Слова Прожиточный минимум и Росстат в средствах массовой информации часто можно услышать или прочитать в одном словосочетании. Все россияне понимают, что это какая-то важная статистическая величина. Но вот дать полное её определение, рассказать как она рассчитывается смогут далеко не все.
Что это
Вышеуказанное понятие обозначает размер месячного дохода человека, который нужен ему для обеспечения уровня жизни, минимально приемлемого для развитого общества. Согласно имеющимся статистическим правилам и законодательству, математически эта величина выражается в сумме двух параметров:
- оценки количества денег, требующегося для покупки потребительской корзины.
- суммы, расходуемой человеком на налоги и сборы.
Наряду с тем, что Росстат рассчитывает средние показатели в целом по Российской Федерации, статистику каждого региона определяют по отдельности. При этом надо напомнить, что параметры потребкорзины определяются путём сложения:
- стоимости приобретения минимального количества продуктов питания, необходимого для нормального существования человека.
- стоимости покупки остро необходимых человеку непродовольственных товаров, а также услуг.
Методика расчёта
Законодательно установлено, что этот показатель для людей трудоспособного возраста рассчитывается путём сложения стоимости потребкорзины для взрослого человека и его расходов по налогам и сборам. При расчёте этого параметра для детей и пенсионеров исключаются налоговые платежи. Размер потребительской корзины для каждой из этих категорий свой.
Статистами определяются по-отдельности величины для следующих групп:
- трудоспособных.
- детей.
- пенсионеров.
- среднестатистической «души» по региону с стране в целом.
Среднепрожиточный минимум на душу населения исчисляется посредством умножения ранее полученных величин вышеуказанного статпоказателя для каждой из значимых социально-демографических групп на общую долю представителей этой группы в населении Российской Федерации и суммирования полученных результатов.
Ежеквартальное значение считается как сумма определённых ранее доходов по соответствующей категории за 3 месяца, делённая на 3.
Потребительская корзина
Поскольку величина потребкорзины напрямую влияет на размер прожиточного уровня, о ней и о методике её расчёта следует немного рассказать. Она представляет собой сложение стоимости:
- ассортимента еды, который необходим человеку для сохранения физиологического здоровья и обеспечения его нормальной жизнедеятельности.
- непродовольственных товаров и услуг, без которых нельзя обойтись в нашей стране.
Минимальный набор нужной еды научно рассчитан для каждой из основных социально-демографических категорий населения Российской Федерации. Сейчас он выглядит следующим образом.
При этом законодательно определено, что стоимость продукции непродовольственного характера и особенно важных услуг составляет по 50% от стоимости продкорзины.
Официальные данные
Раз в несколько месяцев Росстат обновляет на своём сайте официальные данные о среднем прожиточном минимуме в нашей стране. Согласно этим сведениям, размер его на душу населения в четвертом квартале 2019 года составил 10.609.
По регионам эти показатели отличаются весьма и весьма сильно. Так например, данный показатель на душу всего населения в Белгородской области в первом квартале 2020 года составил всего 9236. Недалеко от Белгородчины ушла республика Мордовия, где эти данные за аналогичный период времени составил 8872. В Москве он определён в 19797.
Самые высокие значения в регионах Дальнего Востока и Крайнего Севера. В Республике Саха (Якутия) данные за I квартал 2020 года составили 16938. В Магаданской области — 19528, а в Камчатском крае 20527. В лидерах по этому параметру Чукотский автономный округ. В этом субъекте Федерации размер прожиточного минимума на душу населения за первые три месяца 2020 года составил 21997 руб.
Интересно сравнить эти данные с регионами — «середнячками». Например, в Кабардино-Балкарской Республике показатель на среднюю душу населения за первые три месяца 2020 года определён в 10497.
В Ульяновской области статистика насчитала 10159 рублей, которых хватит для того, чтобы среднестатистическая «душа» не пересекала уровень бедности в I квартале 2020 года.
По сведениям из Амурской области, там в I квартале 2020 года параметр составил 11172 руб.
Распределение
Однако напомним, что показатель рассчитывается не только для среднестатистического жителя России. Он отдельно считается ещё для:
- трудоспособного населения.
- пенсионеров.
- детского населения.
Следует рассмотреть подробнее показатели для каждой из этих категорий.
Трудоспособное население
В среднем по Российской Федерации за 4 квартал 2019 года этот показатель по сведениям Росстата составил 10609. Картина распределения по регионам также весьма интересна.
Как и при определении общего прожиточного минимума, в лидерах Дальний Восток и Крайний Север. Первое место занимает Чукотка, где этот показатель 22894 руб. за первые три месяца 2019 года. В Камчатском крае и Магаданской области он был определён как 21426 и 20571 соответственно. В Москве он составляет 19351 рубль.
На этом фоне Санкт-Петербург с суммой всего в 12118 руб. смотрится довольно блёкло. А в аутсайдерах, как и в первом случае, будет Белгородская область. Там статистика насчитала всего-то 9366, необходимых взрослому населению для поддержания минимально приемлемого уровня жизни.
Пенсионеры
По данным федеральной статистики, среднему Российскому пенсионеру необходимо всего 8788 рублей, чтобы не быть официально бедным в 4 квартале 2019 года.
При этом необходимый минимум для жизни людям старшего поколения Чукотские статисты определили в 17147, Камчатские в 16228, Магаданские в 15419, а Московские в 12005 за октябрь-декабрь 2019 года.
При этом Белгородским пенсионерам, по официальным данным, можно было довольствоваться 7257 для того,чтобы не чувствовать себя бедными.
Дети
Интересны сведения по детскому прожиточному минимуму. В сентябре — декабре 2019 года он был определён по Российской Федерации в 10383 рубля. При этом в самых отдалённых регионах он превышает показатели, подсчитанные статистикой для трудоспособных граждан, составляя за тот же период 2019 года 23066 для Чукотки, 21842 для Камчатки и 20887 для Магадана.
Вероятно, этот факт связан с более высокой ценой фруктов и овощей, которых особенно много необходимо детям для роста и развития. В Москве детский прожиточный минимум уже уступает взрослому, составляя 14647 за аналогичный период. А по сведениям статистиков Белгородской области тратить на местных детей, для поддержания должного уровня их жизни всего-то 8474.
Динамика
Для нынешней российской экономики характерна инфляция и неудивительно, что средние величины прожиточных минимумов растут из года в год.
Так например, по данным Росстата данный параметр на душу населения за весь 2000 год составил 1210 рублей, к 2019 году увеличившись более чем в 9,5 раз. Впрочем, за последние несколько лет показатель растёт не так быстро.
За 2016 год средний размер прожиточного минимума на душу населения составлял 9828.
Прогноз
Очевидно, величина будет в ближайшие годы только увеличиваться. Это связано с тем, что инфляция вряд ли будет стабилизирована и цены на товары первой необходимости будут расти.
Также показатель может увеличиться и за счёт расширения объёма минимальной потребительской корзины. С января 2020 года специалисты Министерства труда ведут прорабатывают соответствующий вопрос.
В частности предполагается, что в ней увеличится содержание:
- мяса на 5%.
- творога и яиц на 14%.
- рыбы на 16%.
- мяса птицы на 11%.
Если данный комплекс мер будет принят, то это автоматически увеличит и прожиточный минимум. Впрочем как будет расти данный показатель, покажет время. Крайне желательно лишь, чтобы он отражал реальное положение дел.
декабрь 2019 года. При этом Белгородским пенсионерам, по официальным данным, можно было довольствоваться 7257 для того, чтобы не чувствовать себя бедными.
Дети
Интересные сведения и по детскому прожиточному минимуму. В сентябре-декабре 2019 года он был определён по Российской Федерации в 10383 рубля. При этом в самых отдалённых регионах он превышает показатели, подсчитанные статистикой для трудоспособных граждан, составляя за тот же период 2019 года 23066 для Чукотки, 21842 для Камчатки и 20887 для Магадана.
Вероятно, этот факт связан с более высокой ценой фруктов и овощей, которых особенно много необходимо детям для роста и развития. В Москве детский прожиточный минимум уже уступает взрослому, составляя 14647 рублей за аналогичный период. А по сведениям статистиков Белгородской области тратить на местных детей, для поддержания должного уровня их жизни всего-то 8474.
Динамика
Для нынешней российской экономики характерна инфляция и неудивительно, что средние величины прожиточных минимумов растут из года в год.
Так например, по данным Росстата данный параметр на душу населения за весь 2000 год составил 1210 рублей, к 2019 году увеличившись более чем в 9,5 раз. Впрочем, за последние несколько лет динамика не показывает интенсивный рост.
За 2016 год средний размер прожиточного минимума на душу населения составлял 9828.
Прогноз
Очевидно, величина будет в ближайшие годы только увеличиваться. Это связано с тем, что инфляция вряд ли будет стабилизирована и цены на товары первой необходимости будут расти.
Также показатель может увеличиться и за счёт расширения объёма минимальной потребительской корзины. С января 2020 года специалисты Министерства труда ведут прорабатывают соответствующий вопрос.
В частности, предполагается, что в ней увеличится содержание:
- Мяса на 5%.
- Творога и яиц на 14%.
- Рыбы на 16%.
- Мяса птицы на 11%.
Если данный комплекс мер будет принят, то это автоматически увеличит и прожиточный минимум. Впрочем, какой будет рост, покажет время. Крайне желательно, лишь чтобы он отражал реальное положение дел.
Потребительская корзина в России: список товаров, цена на месяц
В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.
Что такое потребительская корзина
Все, что стоит знать Россиянину
В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.
К примеру, отталкиваясь от ориентировочной стоимости потребительской корзины в [year] году Правительством РФ разрабатываются основы и нюансы социальной политики.
В том числе, ее размер непосредственно влияет на размеры индексаций различных социальных выплат – пенсионных, декретных, пособий для детей, инвалидов, безработных.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины.
Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина.
В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
Отличия от прожиточного минимум
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным.
Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.
Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые Услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.
Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости.
Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:
- Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
- Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
- Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
- Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
Законодательные нормативы
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые Закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст.
№2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.
Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г.
Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.
Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:
Наименование продукта | Потребление взрослыми | Пенсионерами | Детьми |
Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы | 126 кг | 98 кг | 77 кг |
Картофель | 100 кг | 80 кг | 88 кг |
Овощи | 114 кг | 98 кг | 112 кг |
Фрукты | 60 кг | 45 кг | 118 кг |
Сахар и кондитерские изд-ия | 23 кг | 21 кг | 21 кг |
Мясо | 58 кг | 54 кг | 44 кг |
Рыба | 18 кг | 16 кг | 18 кг |
Молочные продукты | 290 кг | 257 кг | 360 кг |
Яйца | 210 шт. | 200 шт. | 201 шт. |
Масла и жиры | 11 кг | 10 кг | 5 кг |
Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 3 кг |
Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.
Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров.
Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.
Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.
Наименование продукта | Минимальное потребление для взрослых в 2020 г. | Нормы Министерства здравоохранения | Норма потребления в СССР |
Хлебобулочные изделия и крупы | 126 кг | 96 кг | 110 кг |
Картофель | 100 кг | 90 кг | 105 кг |
Овощи | 114 кг | 140 кг | 146 кг |
Фрукты | 60 кг | 100 кг | 80 кг |
Сахар | 23 кг | 24 кг | 38 кг |
Мясо | 58 кг | 73 кг | 84 кг |
Рыба | 18 кг | 22 кг | 20 кг |
Молочные продукты | 290 кг | 325 кг | 380 кг |
Яйца | 210 шт. | 260 шт. | 280 шт. |
Масло и жиры | 11 кг | 12 кг | 13 кг |
Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 5 кг |
Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.
Стоимость потребительской корзины
Основным статистическим показателем, помимо структурного состава, выступает стоимость потребительской корзины. Исходя из этих показателей, рассчитывается размер прожиточного минимума для россиян.
А начиная с прошедшего, 2018 года, от ценового размера продуктового набора зависит и устанавливаемый правительством РФ минимальный уровень заработной платы.
Связано это с привязкой прожиточного минимума к МРОТ, который должен составлять соотношение 1 к 1.
Расчёт денежно стоимости продуктового набора изначально производится сотрудниками территориальных статистических управлений.
Поскольку стоимость продуктов в разных федеральных округах значительно отличается, то и стоимость потребительской корзины в 2020 году будет различной, несмотря на одинаковый номенклатурный перечень.
Спорный момент состоит в том, что денежная стоимость высчитывается Росстатом на основании минимальной цены на продукты питания для каждого региона. Между тем, реальная стоимость продуктового набора может быть несколько выше цен, представленных статистическим управлением.
Цена потребительской корзины на 2020 год по федеральным округам выглядит таким образом:
- Северо-Запад – 11,7 тыс. руб.
- Центральный ФО – 8,2 тыс. руб.
- Южный ФО – 8,5 тыс. руб.
- Северный Кавказ – 8,4 тыс. руб.
- Приволжье – 8,5 тыс. руб.
- Урал – 9,7 тыс. руб.
- Сибирь – 9,3 тыс. руб.
- Дальний Восток – 10,2 тыс. руб.
- С-Петербург – 10 тыс. руб.
- Москва – 14,4 тыс. руб.
Исходя из этих региональных данных, Росстат высчитывает среднероссийские ценовые показатели продовольственной корзины населения. Размер потребительской корзины 2020 года для разных групп граждан РФ в денежном исчислении составляет:
- Взрослые трудоспособные лица – 10 800 руб.
- Пенсионеры – 8 200 руб.
- Дети – 9 900 руб.
Среднемесячная стоимость минимального продуктового набора вычисляется простым делением годовой суммы на 12 (количество месяцев в году). Таким же образом происходит вычисление цены суточной корзины для каждой категории населения.
Стоимость продуктового набора прямо влияет и на расчёт потребления населением непродовольственных товаров и услуг. Так, цена потребительских товаров в годовом исчислении должна равняться ½ суммы продуктового набора.
Также, 50% от его стоимости составляют среднестатистические траты человека на различные услуги – коммунальные платежи, проезд в общественном транспорте и т.д.
Сравнение с другими странами
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.
Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.
Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Прожиточный минимум в 2020 году с 1 января ????
В российском законодательстве закреплены меры социальной поддержки для населения, нуждающегося в государственной помощи. Для выявления признака нуждаемости применяется прожиточный минимум, который с 1 января 2020 года в очередной раз увеличен.
Что такое прожиточный минимум?
Понятие прожиточного минимума (ПМ) дано в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ (далее – Закон). Это размер потребительской корзины, переведенной в стоимостную величину, включая также все необходимые сборы и платежи обязательного характера.
Узнайте подробней, что входит в потребительскую корзину 2020 году?
Потребности разных возрастных категорий людей существенно различаются. Потому прожиточный минимум рассчитывается для следующих групп населения:
- для несовершеннолетних граждан (дети от рождения до 15 лет);
- населения трудоспособного возраста (начиная с 16 лет и до возраста, дающего право установить страховую пенсию по старости);
- лиц пенсионного возраста (для женщин — с 60 лет, для мужчин — с 65 лет).
Также исчисляется усредненный показатель прожиточного минимума на одного человека (среднедушевой).
Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:
- Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
- В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
- Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
- Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
- Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.
Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.
Как рассчитать прожиточный минимум?
Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:
- для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
- величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.
Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:
(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где
- ПМ1, ПМ2, ПМ3 — величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
- N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.
Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.
На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2020 год, применим следующие значения:
- для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
- для пенсионеров – 8703 руб.,
- для детей – 10703 руб.
Соответственно, на каждого члена указанной семьи ПМ составит:
(11338 × 2 + 10703 × 2 + 8703 × 1) / 5 = 10557 рублей.
Этот показатель сравнивается со среднедушевым значением по региону (в нашем примере – 10556 руб.) и делается вывод, относится ли семья к нуждающимся.
Прожиточный минимум пенсионера учитывается при установлении и выплате пенсии. Если для назначения пенсии по заданным параметрам у гражданина сформировалась сумма менее ПМ, ему будет произведена федеральная социальная доплата.
Размер доплаты является разницей между ПМ пенсионера, установленного на дату расчета, и начисленной пенсией. Таким образом, пенсионное пособие доводится до прожиточного уровня – минимума, необходимого для питания, приобретения вещей первой необходимости и оплаты минимального комплекса услуг (ЖКХ, парикмахера и т.д.).
Прожиточный минимум по регионам РФ в 2020 году (таблица)
РФ | 11 185 | 12 130 | 9236 | 11 004 |
Алтайский край | 10050 | 10731 | 8681 | 10146 |
Амурская область | 12235 | 13009 | 9936 | 12727 |
Архангельская область | 14107 | 10763 | 12712 | 12932 |
Астраханская область | 10 437 | 10 934 | 8 724 | 11 166 |
Белгородская область | 9 236 | 9 971 | 7 664 | 9 114 |
Брянская область | 10615 | 11411 | 8823 | 10312 |
Владимирская область | 10485 | 11437 | 8827 | 10494 |
Волгоградская область | 9566 | 10277 | 7787 | 9638 |
Вологодская область | 11091 | 12090 | 9227 | 10917 |
Воронежская область | 9 390 | 10 221 | 7 897 | 9 267 |
Еврейская автономная область | 15344,38 | 11 664,12 | 14956,35 | 14404,12 |
Забайкальский край | 12473, 32 | 13002, 62 | 984, 22 | 13048,54 |
Ивановская область | 10345 | 11272 | 8674 | 10198 |
Иркутская область | 11567 | 12333 | 9365 | 11925 |
Кабардино-Балкарская Республика | 12431 | 12834 | 9565 | 13707 |
Калининградская область | 11 392 | 12 259 | 9 361 | 10 788 |
Калужская область | 11117 | 11980 | 9216 | 10890 |
Камчатский край | 20 652 | 21 679 | 16 405 | 22 101 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9936 | 10493 | 8002 | 10162 |
Кемеровская область | 10339 | 10972 | 8337 | 10712 |
Кировская область | 10330 | 11054 | 8453 | 10461 |
Костромская область | 10 624 | 11 583 | 8 901 | 10 483 |
Краснодарский край | 10989 | 11898 | 9080 | 10508 |
Красноярский край | 12689 | 13447 | 9942 | 13169 |
Курганская область | 10222 | 10928 | 8507 | 10616 |
Курская область | 10018 | 10763 | 8327 | 9997 |
Ленинградская область | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 |
Липецкая область | 9 399 | 10 174 | 7 900 | 9 510 |
Магаданская область | 19740 | 20837 | 15636 | 20920 |
Москва | 17 679 | 20 195 | 12 487 | 15 225 |
Московская область | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 |
Мурманская область | 16886 | 17575 | 14040 | 16900 |
Ненецкий автономный округ | 19 599 | 20 581 | 16 031 | 20 584 |
Нижегородская область | 10168 | 10936 | 8389 | 10397 |
Новгородская область | 10447 | 11349 | 8661 | 10361 |
Новосибирская область | 11475 | 12216 | 9247 | 11698 |
Омская область | 10 100 | 10 713 | 8 114 | 10 313 |
Оренбургская область | 9585 | 10221 | 7951 | 9900 |
Орловская область | 10 215 | 10 967 | 8491 | 10 153 |
Пензенская область | 9179 | 9953 | 7629 | 9420 |
Пермский край | 10 556 | 11 338 | 8 703 | 10 703 |
Приморский край | 13276 | 14059 | 10678 | 14541 |
Псковская область | 11 184 | 12 150 | 9 251 | 10 892 |
Республика Адыгея | 9368 | 9990 | 7681 | 9514 |
Республика Алтай | 10190 | 10507 | 8543 | 10269 |
Республика Башкортостан | 9 992 | 10 608 | 8 148 | 9 964 |
Республика Бурятия | 11631 | 12109 | 9190 | 12104 |
Республика Дагестан | 10 043 | 10 363 | 7 956 | 10 119 |
Республика Ингушетия | 9 884 | 10 186 | 7 769 | 10 166 |
Республика Калмыкия | 9919 | 10382 | 7949 | 10033 |
Республика Карелия | 13 795 | 15 026 | 11 545 | 12 961 |
Республика Коми | 13791 | 14868 | 11366 | 13691 |
Республика Крым | 10 509 | 11 243 | 8 615 | 11 058 |
Республика Марий Эл | 9 708 | 10 308 | 7 911 | 9 843 |
Республика Мордовия | 9181 | 9914 | 7592 | 9442 |
Республика Саха (Якутия) | 18 161 | 13 792 | 17 660 | 17 126 |
Республика Северная Осетия — Алания | 9 414 | 9 926 | 7 618 | 9 742 |
Республика Татарстан | 9 295 | 9 920 | 7 604 | 9 228 |
Республика Тыва | 10 778 | 11 125 | 8 536 | 11 322 |
Республика Хакасия | 11139 | 11752 | 8957 | 11705 |
Ростовская область | 10 351 | 11 033 | 8 377 | 10 752 |
Рязанская область | 10123 | 10953 | 8416 | 10025 |
Самарская область | 10659 | 11808 | 8505 | 10551 |
Санкт-Петербург | 11465,30 | 12584,30 | 9303,80 | 11176,20 |
Саратовская область | 9339 | 10092 | 7742 | 9478 |
Сахалинская область | 15065 | 16050 | 12082 | 16345 |
Свердловская область | 10 811 | 11 538 | 8835 | 11 385 |
Севастополь | 11538 | 12381 | 9514 | 12094 |
Смоленская область | 10 810 | 11 640 | 9 000 | 10 427 |
Ставропольский край | 9250 | 9912 | 7560 | 9508 |
Тамбовская область | 9879 | 10686 | 8450 | 9701 |
Тверская область | 10676,68 | 11555,44 | 8831,91 | 11107,09 |
Томская область | 11 656 | 12 412 | 9 403 | 12 139 |
Тульская область | 10621 | 11381 | 9131 | 10427 |
Тюменская область | 11 447 | 12 075 | 9 174 | 11 633 |
Удмуртская Республика | 9 830 | 10 445 | 8 002 | 9 789 |
Ульяновская область | 10159 | 10908 | 8340 | 10343 |
Хабаровский край | 14417 | 15328 | 11622 | 15248 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 15376 | 16647 | 12625 | 15225 |
Челябинская область | 10 276 | 11 029 | 8510 | 10 603 |
Чеченская Республика | 10 998 | 11 396 | 9 089 | 10 904 |
Чувашская Республика | 9285 | 9875 | 7576 | 9254 |
Чукотский автономный округ | 21 997 | 22 589 | 16 988 | 22 787 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 225 | 16 961 | 12 772 | 16 060 |
Ярославская область | 10 573 | 11 631 | 8611 | 105 71 |
Что такое прожиточный минимум
По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 244 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.
Сергей Антонов
любит статистику
В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.
Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют Налог на доходы физических лиц.
Молоко и молочные продукты
290 кг
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые
126,5 кг
Сахар и кондитерские изделия
23,8 кг
Растительное масло, маргарин и другие жиры
11 кг
Молоко и молочные продукты
257,8 кг
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые
98,2 кг
Сахар и кондитерские изделия
21,2 кг
Растительное масло, маргарин и другие жиры
10 кг
Молоко и молочные продукты
360,7 кг
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые
77,6 кг
Сахар и кондитерские изделия
21,8 кг
Растительное масло, маргарин и другие жиры
5 кг
Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.
Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.
Сумма прожиточного минимума — так называемая граница бедности: если у человека ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, то его считают малоимущим. Еще на прожиточный минимум ориентируются при выплате пенсий и социальных пособий. С февраля 2018 года правительство приравняло к величине прожиточного минимума минимальный размер оплаты труда.
Кроме того, показатель рассчитывается в каждом регионе отдельно — исходя из местных цен. Например, в северных регионах продукты сильно дороже, чем в Центральной России или на юге страны. В Мордовии прожиточный минимум — 9132 Р, а на Чукотке — 22 273 Р.
Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.
В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.
В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.
Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.
Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия
251,6
Безалкогольные напитки
108,6
Мясо и мясные продукты
54,6
Замороженные блюда и закуски
18,7
Подливы, соусы и специи
8,3
Сахар и кондитерские изделия
5,2
Орехи и ореховое масло
4,3
Супы сухие и консервированные
0,6
По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.
При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.
Если вы из СМИ и хотите сослаться на этот материал, поставьте активную ссылку на эту страницу. Нам будет приятно, а вам спокойно.
Потребительская корзина и прожиточный минимум в 2020 году — разница, в России
Без потребительской корзины и прожиточного минимума РФ не может существовать, так как благодаря им происходит урегулирование различных выплат населению и нормальной жизнедеятельности граждан.
Кроме этого, без прожиточного минимума государство не сможет сформировать новые программы, поддерживающие население.
Важные аспекты
Потребительская корзина входит в структуру прожиточного минимума и формирует его. В 2020 году актуальны следующие показатели (в скором времени они могут измениться):
Лица, осуществляющие трудовую деятельность | 18453 рублей |
Дети | 13938 рублей |
Пенсионеры | 11420 рублей |
При анализе законодательства об этом вопросе, стоит выделить, что ФЗ «О прожиточном минимуме» в своей структуре не закрепляет конкретной суммы, есть только определения этих явлений. Это все потому что размер потребительской корзины меняется регулярно из-за цен.
Примечательно, что из-за постоянной динамики экономики, потребительская корзина и ПМ тоже регулярно изменяются. Их обновления фиксируются нормативными правовыми актами различного уровня.
Что говорит закон
Законодательство по данному вопросу является достаточно обширным и разнообразным. Это все потому что правоотношения, которые возникают по этому вопросу являются предметом совместного ведения субъектов РФ и Российской Федерации.
То есть каждый регион имеет возможность устанавливать свой прожиточный минимум с учетом экономического положения в муниципальном образовании.
На федеральном уровне правовые отношения между гражданами и государством по поводу прожиточного минимума регулируются Федеральным Законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Он закрепляет основные понятия, такие как потребительская корзина, прожиточный минимум, среднедушевой доход и т.д.
Кроме этого, он закрепляет возможность осуществления государственных социальных выплат тем гражданам, совокупный доход которых не достигает установленной на федеральном уровне отметки.
Прожиточный минимум, как и потребительская корзина, рассчитывается по установленной Правительством РФ методике.
Региональные особенности
Каждый регион имеет право устанавливать свой прожиточный минимум, однако он не должен быть ниже федерального. Индексация производится как прожиточного минимума, так и минимального размера оплаты труда.
Таким образом, граждане любого субъекта имеют право на получение социальной доплаты до размеров прожиточного минимума.
Однако для этого их доходы должны быть меньше суммы прожиточного минимума. Размер устанавливается сроком на 5 лет Правительством РФ, но каждый квартал имеет свою динамику.
На региональном уровне суммы прожиточных минимумов могут различаться достаточно сильно. Например, в Москве ПМ будет выше, чем во всех регионах РФ. Это обусловлено ценовой политикой, так как цены в Москве более завышены.
Какая разница между потребительской корзиной и прожиточным минимумом
Потребительская корзина является список необходимых продуктов для каждой категории граждан. Правительство Российской Федерации составляет список необходимых товаров с учетом возраста лиц категории, их нужд и интересов.
прожиточный минимум
Эти определения между собой очень взаимосвязаны, так как одно не может существовать без другого, кроме этого, они формируют друг друга. Размер сумм является тождественным. В 2020 году Правительство планирует приравнять к ним еще и минимальный размер оплаты труда.
Разница проявляется в том, что прожиточный минимум включает в себя список необходимых товаров, то есть саму потребительскую корзину.
Основные отличия
Потребительская корзина является структурой, а также объемом потребления услуг и товаров. В свою очередь прожиточный минимум – это отражение общей стоимости необходимых для гражданина благ.
Потребительская корзина разработана как основание прожиточного минимума, то есть входит в его систему. Самостоятельно индикатором уровня жизни она быть не может.
Для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум (не важно где, в субъекте или на всей территории страны) берутся регистрируемые ежемесячно цены на продукты питания, непродовольственные продукты и услуги.
Объем и стоимость прожиточного минимума прямо пропорциональны ценовой политике определенного региона. Это значит, что действует принцип: чем выше цены, тем выше прожиточный минимум.
Расходы по обязательным платежам и сборам также включаются в расчет прожиточного минимума (например, коммунальные услуги и Подоходный налог).
Министерство труда, занятости и социальной защиты осуществляет расчет каждый новый квартал (эта обязанность регламентирована Федеральным Законом «О прожиточном минимуме в РФ»).
Расчеты производятся отдельно для каждой из существующих социально-демографических категорий (к ним относят граждан пенсионного возраста, работающих лиц, а также детей).
Какой состав продуктов
Потребительская корзина в Российской Федерации может разрабатываться как в целом для страны, так и для каждого отдельного региона (властями муниципального образования).
В нее входят 156 наименований, среди которых продукты ,предназначенные для питания, непродовольственные товары, налоги и остальные необходимые расходы по платежам и услугам.
Денежное выражение прожиточного минимума меняется в зависимости от динамики цен. Правовая база по данному вопросу закреплена Федеральным Законом «О Потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
Статья 2 закрепляет необходимые для нормальной жизнедеятельности продукты:
- Хлебобулочные изделия, а также макаронные, бобовые, мука и т.д.
- Картофель.
- Овощи.
- Бахчевые изделия.
- Свежие фрукты.
- Сахар.
- Рыбные продукты.
- Мясные продукты.
- Растительные масла, другие жиры.
- Специи, чай соль и прочие продукты.
Нормативный правовой акт устанавливает точный объем потребления, однако на региональном уровне он может бить изменен. За счет этого объема происходит формирование потребительской корзины и прожиточного минимума в целом.
Функции, которые выполняет бюджет
Бюджет прожиточного минимума был установлен впервые в 1998 году. Он был введен как стоимостный эквивалент. Благодаря ему предполагалось обосновывать величину минимального размера оплаты труда.
Кроме этого, прожиточный минимум устанавливается для отражения следующих моментов:
Чтобы оценить уровень жизни в общем | То есть, всего населения Российской Федерации для разработки новых социальных программ федерального значения |
Чтобы обосновать минимальный размер оплаты труда | Который является актуальным на всей территории РФ |
Чтобы определить размеры необходимых пособий, стипендий, пенсий | А также иных социальных выплат, которые осуществляются на федеральном уровне |
Происходит бюджетное формирование на федеральном уровне. Регионы РФ могут устанавливать свои бюджеты прожиточного минимума.
В случае, если субъект является достаточно большим и развитым, то доплата гражданам до прожиточного минимума осуществляться будет не из федерального бюджета, а из бюджета определенного региона.
Способы расчета выплат
Постановлением Правительства Российской Федерации в 2013 году были утверждены специальные «Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам» (социально-демографических групп выделяют три).
В них закрепляются правила исчисления:
- Общей стоимости потребительских корзин отдельно для каждой из социально-демографических категорий.
- Существующих расходов по государственным сбором и обязательным платежам.
- Общей величины прожиточного минимума для существующих социально-демографических групп, а также отдельно на душу населения.
Минимальный набор продуктов, предназначенных для питания, должен быть рассчитан на месяц следующим образом:
- Объем потребляемых продуктов, произведенный за год, делится на 12 месяцев (для каждой социально-демографической группы отдельно).
- Полученная сумма должна умножаться на средние цены продуктов питания соответственно.
- После этого полученные данные суммируются.
Кроме этого, в Правилах указаны специальные формулы для расчета продовольственных и непродовольственных товаров, а также необходимых услуг.
Граждане не должны производить расчеты самостоятельно. Все данные представляются Правительством после произведенных на федеральном уровне подсчетов.
Таким образом, в случае, если сумма гражданина не дотягивает до прожиточного минимума, государство осуществляет ему доплату.
Для оформления выплаты необходимо подать заявление в органы социальной защиты, многофункциональный центр или территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ, в зависимости от статуса и категории гражданина.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.