29.07.2021 18:36:00
Минтруд и Роспотребнадзор подготовили совместные разъяснения по организации вакцинации в рабочих коллективах. Основные тезисы — отказавшиеся от прививок работники должны быть отстранены от работы, а для стабилизации ситуации необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад).
Официальные разъяснения: вакцинация сотрудников от COVID-19
Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ сообщил о том, что Минтруд и Роспотребнадзор подготовили совместные разъяснения по организации вакцинации в рабочих коллективах.
Основные тезисы — отказавшиеся от прививок работники должны быть отстранены от работы, а для стабилизации ситуации необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад).
Приводятся рекомендации по расчету процента вакцинированных работников, а также о порядке действий работодателей при введении обязательной вакцинации в регионе.
ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ОТ 23 ИЮЛЯ 2021 Г. № 14-4/10/П-5532 «СОВМЕСТНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНТРУДА РОССИИ И РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВАКЦИНАЦИИ В ОРГАНИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ КОЛЛЕКТИВАХ (ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ) И ПОРЯДКУ УЧЕТА ПРОЦЕНТА ВАКЦИНИРОВАННЫХ»
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека во исполнение пункта 5 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 16 июля 2021 г. № ММ-П13-9509 по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 9 июля 2021 г. направляет разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учёта процента вакцинированных для доведения их до общероссийских объединений работодателей и полагает целесообразным информирование объединениями работодателей своих членов по данному вопросу. Приложение: 6 л.
Заместитель Министра Е.В. Мухтиярова
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВАКЦИНАЦИИ В ОРГАНИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ КОЛЛЕКТИВАХ (ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ) И ПОРЯДКУ УЧЕТА
ПРОЦЕНТА ВАКЦИНИРОВАННЫХ
1. Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный Закон №52-ФЗ) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее — Федеральный закон № 157-ФЗ).
Обязательная вакцинация работников: как бизнесу выполнить новое постановление властей
Из-за резкого роста количества заражений COVID-19 государство приняло ряд мер, которые касаются работы компаний и ИП.
Руководители отделений Роспотребнадзора Москвы, Подмосковья, а следом за ними Кемеровской и Сахалинской и других областей подписали специальные постановления. В них — требование к работодателям до 15 июля вакцинировать не менее 60% сотрудников.
Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить Штраф.
Эксперт актуализировал информацию на 20 июля.
На 15:00 20 июля новых данных или уточнений от администрации нет, но это не значит, что ничего не изменится в будущем. Следите за нашими статьями.
Кому необходимо вакцинировать сотрудников
Постановление касается не всех. Необходимость вакцинации сотрудников определяется по основному коду ОКВЭД, который указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. При этом неважно, работает фактически бизнес по нему или нет. Под обязательную вакцинацию попадают сотрудники сфер бизнеса, где приходится много контактировать с людьми.
К ним относятся:
- общепит;
- салоны красоты, спа-салоны, бани, массажные салоны, фитнес-клубы, бассейны;
- торговля;
- бытовые Услуги, в том числе прачечные и химчистки;
- клиентские структуры банков и почт;
- общественный транспорт и такси;
- досуговые, развлекательные центры;
- культура, образование, здравоохранение, социальное обслуживание;
- ЖКХ и энергетика;
- госслужба.
Работникам этих отраслей необходимо привиться однокомпонентной вакциной до 15 июля, двухкомпонентной — до 15 июля первым компонентом, до 15 августа — вторым.
Учитываются вакцины, прошедшие государственную регистрацию в России. Если российские или иностранные граждане привились вакциной, не зарегистрированной в РФ, они не считаются вакцинированными и не входят в 60% привитых сотрудников.
- Всё в онлайне, не нужно ездить в банк
- Клиентам Тинькофф Бизнеса решение по кредиту — от двух минут
- Предварительное решение без открытия счета в Тинькофф
Как будут проверять вакцинацию сотрудников
Контроль за вакцинацией будет вести управление Роспотребнадзора по региону.
Компаниям и ИП надо подать два отчета. Первый — с информацией о вакцинации сотрудников однокомпонентной вакциной и о вакцинации первым компонентом — надо было сдать до 15 июля. Из-за того, что многие не успели сделать это вовремя, срок продлили до 22 июля.
Второй — о вакцинации сотрудников вторым компонентом — до 15 августа включительно.
Требование вакцинировать 60% сотрудников к 15 июля не изменилось.
В отчете надо указать данные своей организации или ИП и личные данные вакцинированных сотрудников. Шаблон такого отчета утвержден мэром Москвы и губернатором Московской области. На поля поставили ссылку на актуальный шаблон.
Отправить отчет нужно в электронном виде через систему электронного документооборота в личном кабинете ИП или юрлица на официальном сайте мэра Москвы или правительства Московской области. Для отправки понадобится квалифицированная электронная подпись.
Работодатель должен внести в таблицу такую информацию:
— Название компании или ФИО ИП; — ИНН; — ОГРН или ОГРНИП; — юридический адрес, для ИП — адрес регистрации; — общая численность сотрудников |
— СНИЛС; — номер полиса ОМС; — серия и номер паспорта; — номер мобильного телефона |
Данные о сотрудниках, которые отказались делать прививку, в отчет вносить не надо.
Кто из сотрудников может не прививаться
В компании или ИП могут трудиться работники, которым нельзя делать прививку от COVID-19.
Можно предположить, что при проверке по таким работникам будет необходимо предоставить подтверждение противопоказаний. Например, диагноз от врача, справку о перенесенном заболевании или больничный лист. Но конкретных требований и разъяснений на этот счет пока нет.
Отказаться от вакцинации имеют право:
- беременные и кормящие женщины;
- сотрудники с гиперчувствительностью к какому-либо компоненту вакцины от коронавируса;
- сотрудники с тяжелыми аллергическими реакциями в прошлом к аналогичным компонентам вакцины;
- сотрудники с ОРВИ, а также во время обострения хронических заболеваний;
- сотрудники, которым меньше 18 лет;
- если после первого укола у сотрудника была тяжелая аллергическая реакция;
- сотрудники, уже сделавшие прививку, которую подтверждает электронный сертификат о вакцинации на сайте госуслуг.
Если в компании или ИП меньше 60% вакцинированных, а некоторые сотрудники отказались от прививки без подтвержденных противопоказаний, работодатель может отстранить от работы любого из них до улучшения эпидемиологической ситуации.
Главное — соблюдать общий лимит 60% привитых от общего числа работников.
Сотрудник, который не хочет прививаться, должен дать письменный отказ. Если сотрудник не пишет отказ сам, работодателю нужно составить об этом акт.
Как посчитать процент вакцинированных
Под обязательную вакцинацию попадают все работники, с которыми у компании или ИП оформлен трудовой Договор или договор ГПХ.
Например, магазин сотрудничает с 10 самозанятыми курьерами по договору ГПХ. В штате работает 6 человек. Вакцинировать надо (10 + 6) × 60% = 10 человек.
Постановление касается и сотрудников на удаленке, поэтому их тоже учитывают в общем количестве работников. При условии, что человек трудится в регионе с обязательной вакцинацией.
Переболевшие COVID-19 не входят в 60% вакцинированных сотрудников. Врачи пока не могут определить, какой уровень антител считать достаточным для создания иммунитета, и не приравнивают количество антител после болезни к вакцине.
Например, в компании 10 работников. 8 из них переболели COVID-19 и не вакцинировались. 2 человека получили вакцину. Вакцинироваться в компании должны 60% сотрудников — это 6 человек. Значит, из 8 переболевших надо вакцинировать 4 человек.
Для расчета процента вакцинированных можно воспользоваться таким алгоритмом:
Дальше возможно два варианта развития ситуации:
Если не успели подать отчет до 15 июля, подайте не позднее 22 июля — правительство продлило сроки приема отчетов Например, в компании работает 100 человек. У 20 из них есть противопоказания, 10 уже сделали прививку, 30 готовы вакцинироваться, остальные 40 не хотят. Считаем, сколько человек должны быть вакцинированы, чтобы уложиться в лимит. 100 × 60% = 60 человек должны быть привиты к 15 июля. Считаем, кто готов или уже привился: 30 + 10 = 40 человек. Для соблюдения лимита необходимо, чтобы привились еще 20 человек.
Сотрудников, которые отказываются прививаться, работодатель вправе отстранить от работы без сохранения зарплаты. Но отстранять всех 40 не обязательно — достаточно соблюсти лимит в 60% от общего числа сотрудников. Из этих 40 нужно выбрать 20, кто это будет — решать работодателю. Можно ориентироваться на то, как часто человек контактирует с клиентами и другими работниками.
Штрафы за несоблюдение постановления
Если ИП и организации не соблюдают требования о вакцинации, их могут оштрафовать.
Нарушения могут быть такими:
- До 22 июля работодатель не предоставил отчет о вакцинации в своей организации и личные данные вакцинированных сотрудников.
- К 15 июля количество вакцинированных сотрудников без противопоказаний меньше 60%.
- К 15 июля нет приказа об отстранении тех, кто отказался от вакцинации, и не подтвердил медотвод и не попал в разрешенные 40% непривитых.
- для ИП — от 50 000 до 150 000 ₽;
- для организаций — от 200 000 до 500 000 ₽.
Вместо штрафа компании могут приостановить деятельность до 90 суток.
- для ИП — от 30 000 до 50 000 ₽;
- для организаций — от 100 000 до 300 000 ₽.
Где сотрудники могут сделать прививку от COVID-19
Сотрудники могут привиться от COVID-19 любой из доступных вакцин:
- «Спутник V» от института им. Гамалеи;
- «ЭпиВакКорона» от центра вирусологии «Вектор»;
- «КовиВак», от центра им. Чумакова.
Сделать это можно бесплатно в своей районной поликлинике по предварительной записи. Центры вакцинации также открыты
- в некоторых торговых центрах;
- центрах МФЦ;
- вузах;
- павильонах «Здоровая Москва»;
- городских парках.
Во всех этих центрах вакцинация бесплатна, нужен только паспорт и полис ОМС.
Записаться на вакцинацию можно в личном кабинете через сервис «Госуслуги» или на официальном сайте мэра Москвы.
Главное из статьи
- До 15 июля компаниям или ИП из сфер торговли, транспорта или услуг необходимо вакцинировать не менее 60% сотрудников.
- Если не успели отправить отчет о ходе вакцинации до 15 июля, сделайте это до 22 июля включительно. До 15 августа включительно надо отправить второй отчет о ходе вакцинации в виде электронного документа.
- Сотрудники, у которых есть противопоказания, могут отказаться от вакцинации.
- Сотрудники на удаленке учитываются в общем количестве работников.
- Переболевшие COVID-19 и привитые иностранным препаратом не входят в 60% вакцинированных сотрудников.
- Сотрудников, которые отказались от прививки без противопоказаний и из-за которых работодатель не может обеспечить вакцинацию 60% персонала, придется временно отстранить от работы без сохранения зарплаты.
- За несоблюдение требований по вакцинации организацию или ИП могут оштрафовать на сумму до 500 000 ₽.
- Ваши сотрудники могут сделать прививку от COVID-19 бесплатно в поликлинике или другом центре вакцинации.
- До 15 000 000 ₽
- Всё в онлайне: чтобы получить Кредит, не нужно ездить в банк
- Дадим предварительное решение без открытия счета
Подробнее
Штраф до 500 тысяч рублей: отказ от обязательной вакцинации от COVID-19 разорит бизнес
Фото Густаво Зырянова, Сиб.фм
За отказ от обязательной вакцинации огромные штрафы грозят не сотрудникам – физическим лицам, а их работодателям. Штраф для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 200 тысяч рублей. Такие суммы штрафных санкций за не привитых, но допущенных к работе сотрудников назвали представители Роспотребнадзора в Новосибирской области.
Обязательная вакцинация введена в Новосибирской области Постановлением № 001 главного санитарного врача региона Александра Щербатова от 12 октября 2021 года.
Прививка от COVID-19 становится обязательной для целого списка профессий.
Отстранять от работы непривитых сотрудников работодатели обязаны с 21 ноября 2021 года. Власти Новосибирской области предупредили, что отказ от обязательной вакцинации понесёт за собой наказание в виде огромных штрафов.
Как пояснила заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Лада Самойлова, в постановлении главного санитарного врача Новосибирской области чётко определены профессиональные категории, подлежащие обязательной вакцинации. Не прошедшие вакцинацию в установленные сроки должны быть отстранены от работы, а за нарушение постановления работодателям грозит ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях – штраф для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 200 тысяч рублей.
«Я думаю, здесь больше вопрос не к физическому лицу, которое может отказаться от прививки, а вопрос к работодателю, который допустит к работе непривитого человека», – сказала Лада Самойлова.
«Любой человек может отказаться от прививки, но есть ограничения для отдельных категорий граждан, которые сейчас определены в постановлении.
По сути, работодатель должен отстранить такого человека от работы, перевести его на дистанционный режим. Здесь форма определяется исходя из особенностей работы.
Но данный человек не должен осуществлять свою работу непосредственно на рабочем месте», – подчеркнула она на брифинге 14 октября.
Срок введения обязательных QR-кодов установлен 8 ноября 2021 года, названная первоначально дата – 25 октября 2021 года – была скорректирована.
Для кого обязательна вакцинация от COVID-19 и могут ли уволить за отказ от прививки
18 января 2021 года в России стартовала массовая вакцинация от коронавируса. А Минздрав добавил эту процедуру в календарь прививок по эпидемическим показаниям. Из этого многие сделали вывод, что прививка от коронавируса стала обязательной. Мы разобрались, действительно ли это так и чем грозит представителям разных профессий отказ от прививки.
В России вакцинация — дело добровольное, каждый человек вправе от нее отказаться. Это касается прививок от любых болезней, в том числе и от коронавируса. Такое правило устанавливает закон, никаких поправок на этот счет в него не вносили. Таким образом, любой человек, независимо от профессии, может не делать прививку.
В России есть два календаря прививок. Один устанавливает сроки вакцинации против распространенных инфекций начиная с раннего детства. Второй включает прививки по эпидемическим показаниям. Вакцинацию от коронавируса внесли во второй календарь, то есть ее делают при обострении эпидемиологической обстановки.
При этом в национальном календаре прививок перечислены группы населения, для которых вакцинация по эпидпоказаниям обязательна. В нем три уровня приоритета при вакцинации.
К приоритету первого уровня относятся:
- работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и МФЦ;
- лица, проживающие в организациях социального обслуживания;
- лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением; граждане старше 60 лет;
- граждане, которые живут в городах с численностью более 1 млн человек.
Приоритет второго уровня:
- работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;
- лица, работающие вахтовым методом;
- волонтеры;
- военнослужащие;
- работники организаций сферы предоставления услуг.
Приоритет третьего уровня:
- государственные гражданские и муниципальные служащие;
- обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;
- лица, подлежащие призыву на военную службу.
С учетом эпидемиологической ситуации чиновники в регионах могут менять уровни приоритета.
Несмотря на то что в национальном календаре прививок говорится об обязательной вакцинации некоторых категорий граждан, это не лишает людей права отказаться от прививки. Это лишь означает, что чиновники должны обеспечить вакцинацию лиц из списка раньше, чем всех остальных.
Кроме того, Правительство РФ утвердило перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. В него входят:
- работа в образовательных организациях;
- работа с больными инфекционными заболеваниями;
- сельскохозяйственные, строительные и другие работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
- работа, связанная с уходом за животными в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных, и др.
Если ваша профессия есть в этом перечне, работодатель обязан организовать для вас вакцинацию, а если вы откажетесь от прививки, возможны негативные последствия.
В большинстве случаев отказ от вакцинации не повлечет никаких последствий — для этого просто нет законных оснований.
Если ваша профессия не входит в перечень работ, связанных с высоким риском инфекционных заболеваний, то работодатель не вправе отстранить вас от работы или уволить за отказ от прививки. Это не может быть и причиной отказа в приеме на работу.
Наложить дисциплинарную ответственность за отказ делать прививку нельзя, даже если такая обязанность прописана, к примеру, в правилах внутреннего трудового распорядка компании. Когда сотрудник отказывается от вакцинации, он пользуется своим правом на отказ от медицинского вмешательства. Дисциплинарным проступком это не является.
Даже если обязанность вакцинироваться прописана в трудовом договоре, это не значит, что человек обязан делать прививку. Трудовые договоры не могут содержать условия, снижающие гарантии для сотрудников по сравнению с законом.
При этом закон предусматривает, что отказ от прививки может повлечь запрет на выезд в некоторые страны, временный отказ в приеме в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.
Всё сложнее, если человек, отказавшийся от вакцинации, работает в образовательной, медицинской или иной организации, деятельность которых связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
В этом случае работодатель обязан отстранить его от работы без сохранения заработной платы. Уволить за отказ от вакцинации, во всяком случае формально, не могут.
Отстранение от работы будет действовать до улучшения эпидемиологической ситуации.
Если прививку не сделали по вине работодателя, то за время, в течение которого сотрудник не работал, должны будут сохранить заработок в размере не менее 2/3 средней заработной платы. То есть в этом случае оформляется простой по вине работодателя, а не отстранение по вине сотрудника.
За несоблюдение обязанностей по вакцинации работников из групп риска работодателю грозит административная ответственность — штраф от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Штрафовать самих работников, которые выполняют работы из перечня, за отказ от вакцинации не будут.
Возможны и другие варианты для тех, кто не прошел вакцинацию, но находится в перечне работников, которым нужно сделать прививку. Например, компания может предложить перейти на дистанционную работу — но это только право, а не обязанность работодателя.
Если ваша профессия входит в перечень, а у вас есть медицинские противопоказания к вакцинации, то отстранять вас от работы нет оснований. Вы должны представить в отдел кадров подтверждающий документ — медицинский отвод. В нем должен быть указан срок, в течение которого не рекомендуется проходить вакцинацию.
- Если медицинский отвод бессрочный, то вас должны допустить к работе. Безусловно, и в этом случае вам могут (но не обязаны) предложить поработать удаленно до улучшения эпидемиологической обстановки.
- Если медицинский отвод действует ограниченное время, то необходимо будет пройти вакцинацию после окончания этого срока.
Редактор: Наталия Алекса Корректор/литредактор: Варвара Свешникова Иллюстрация: MPH Photos / Shutterstock
Отдых по закону для тех, кто работает не на пятидневке
И кто вообще должен проходить медицинское обследование
Список причин — от утраты доверия до подделки отчетов
Увольнение из-за отказа вакцинироваться
: Как защитить свои права, если на работе требуют прививку
Москвичка Елена работает бухгалтером в одном из столичных банков, 17 июня работодатель объявил Елене и её коллегам, что в течение недели все они должны пройти вакцинацию от CoViD-19. «Кто не сделает прививку — будет уволен, причину для этого найдём», — объявило начальство.
— Теперь все сотрудники нашего банка, даже те, кто не работает напрямую с клиентами, спешат вакцинироваться, — рассказывает Елена. — Других вариантов нет. Ведь тех, кто возражает, обещают отстранить от работы без выплат и найти причину для увольнения.
С похожей ситуацией столкнулись и сотрудники других компаний — даже тех, которые не входят в перечень для обязательной вакцинации. Где-то непривитым грозят лишением премий и надбавок, а где-то за отказ от вакцинации обещают задержку с отпуском и лишение парковочного места. И хотя большинство работодателей предпочитают действовать в правовом поле, в ряде случаев дело доходит и до увольнений.
Медицинский отвод: С какими диагнозами не прививают от CoViD-19
— Уволить сотрудника по причине его отказа от вакцинации сложно, даже если он является работником медицинского учреждения, — пояснил адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив.
— Работодателю придётся так мотивировать своё решение, чтобы увольнение казалось очевидным. Мне представляется, что это может быть только в случае привлечения сотрудника хотя бы к административной ответственности.
В прочих ситуациях — с большой долей вероятности увольнение по инициативе руководства может быть оспорено в суде.
Именно так и произошло в городе Усинске, где администрация больницы за отказ от прививки отстранила и уволила сотрудницу, но та восстановилась через суд и получила за вынужденный прогул средний заработок и компенсацию морального вреда (дело № 33-3452/2015). Суд посчитал, что специфика работы женщины в медучреждении не требовала её обязательной вакцинации.
— Сейчас работодатели, желающие избавиться от сотрудника, предпочитают «создать обстановку», чтобы нежелательный работник сам написал заявление на увольнение, — рассказал адвокат палаты Калининградской области Александр Поляков.
— Тогда гражданину будет очень непросто доказать, что это было не его волеизъявление, а он действовал в результате давления.
Хотя суды, изучив обстоятельства, предшествующие увольнению, могут прийти к выводу, что прекращение трудовых отношений связано не с желанием работника, а произошло в результате конфликта и принуждения.
Как раз на то, что увольнение может быть незаконным, если работника вынудили написать заявление, совсем недавно указал Верховный суд РФ (определение 5-КГПР20-165-К2).
В ситуации с принуждением к вакцинации положение у работника очень шаткое: с одной стороны, закон говорит о том, что заставить делать прививку против воли нельзя, но с другой — есть масса условий, которые необходимо учесть, чтобы иметь законные основания не вакцинироваться.
Конечно, «право на отказ» в теории имеют те, кому прививка может навредить по медицинским показателям, но работодатель, в свою очередь, не обязан допускать такого работника до исполнения им своих служебных обязанностей, если данный сотрудник может создавать потенциальную угрозу переноса вируса.
Таким образом, отказаться от прививки и не быть при этом отстранённым однозначно не получится у тех, чья деятельность попадает в перечень работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Данный перечень сформирован практически в каждом регионе РФ.
Есть и такие, чья работа попадает в «перечень», но они отказываются от вакцинации не по медицинским показателям, а по своим убеждениям — эти россияне вообще рискуют попасть под увольнение.
Известны случаи, когда работодатели требовали от «отказников» объяснительные и, удостоверившись, что медицинских противопоказаний нет, составляли акт о привлечении к дисциплинарной ответственности за неисполнение обязанности по иммунопрофилактике.
Два таких акта вполне могут служить основанием для увольнения за «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание» (п. 5 ст. 81 Трудового кодекса).
Насильно здоров: Что говорят законы об обязательной антиковидной прививке
Фото © Агентство «Москва»
А вот если специфика труда обязательной вакцинации не требует, то тут не только уволить, но и отстранить на законных основаниях не могут. Но и в этом случае все переговоры с работодателем, требующим сделать прививку, нужно вести с осторожностью. Следует помнить о следующих моментах.
Во-первых, на тему вакцинации с начальством лучше общаться не устно, а вести переговоры по электронной почте или в мессенджерах, и если указания были «на словах», то об этом следует упоминать в переписке. Конечно, не стоит забывать делать скриншоты.
Во-вторых, если дело дошло до отстранения (об этом работник уведомляется официальным приказом) или представители руководства требуют написать объяснительную, необходимо письменно указать, что вы временно воздерживаетесь от вакцинации и при этом не входите в число тех, кого обязали делать прививку актом региональных властей. Данный аргумент важен, так как, если вас заставляют вакцинироваться просто потому, что так хочет начальник, это незаконно.
В-третьих, в случаях, когда не допускают на рабочее место, этот факт необходимо фиксировать. В любом случае приходить на работу нужно без опозданий и на камеру своего телефона снять, как вам не позволяют пройти на место исполнения служебных обязанностей. При этом во время записи надо назвать точные место, дату и время, когда происходит фиксируемое событие.
В-четвёртых, если конфликт уже возник и без «заявления по собственному» трудно получить необходимые для суда документы (трудовую) либо не перечисляют деньги за отработанный месяц, а средств к существованию нет, требуемую бумагу подписать можно, но желательно с формулировкой: «Прошу уволить в связи с нарушением моих трудовых прав». В этом случае в суде доказывать, что увольнение было вынужденным, проще. А при иной записи в заявлении (например, «по собственному желанию») суд, скорее всего, сочтёт, что решение об увольнении было принято сотрудником самостоятельно.
И, в-пятых, даже после написания заявления об увольнении работник имеет право его аннулировать до окончания того дня, который он указал в качестве последнего рабочего. Известны случаи, когда граждане, после того как их заставили написать: «Прошу уволить…
«, в тот же день направляли почтовое уведомление об отзыве этого заявления, и в дальнейшем они восстанавливались на работе через суд с выплатой причитающейся компенсации (пример: определение Первого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-28288/2020).
И ещё: если сотрудник увольняется из-за психологического давления, суд может признать расторжение трудового договора незаконным, но это только в том случае, если работник сам не нарушил закон.
Поэтому ни при каких условиях не стоит приобретать «липовые» сертификаты о сделанной прививке от коронавируса. Обман может вскрыться в самый неподходящий момент, и тогда, кроме увольнения, вам будет грозить уголовная ответственность.
Минтруд и Роспотребнадзор дали рекомендации по вакцинации работников от COVID-19 КонсультантПлюс
Чиновники разъяснили, как надо организовывать иммунизацию персонала против коронавируса и учитывать процент вакцинированных. О новых советах для работодателей расскажем в нашем обзоре.
Информирование персонала
Работодателям рекомендуют совместно с профсоюзами (при наличии) разъяснять вопросы вакцинации в трудовых коллективах. В частности, можно распространять среди сотрудников официальные данные о текущей эпидситуации в регионе и об эффективности иммунизации. Работникам следует рассказать о российских препаратах против COVID-19 и пунктах вакцинации.
Для прохождения иммунизации можно предоставлять выходные.
Обеспечение уровня коллективного иммунитета
Для стабилизации эпидситуации нужно обеспечить достижение следующих показателей. Должны быть устойчивы к новой инфекции не менее 80% списочного состава персонала. К ним относятся сотрудники, переболевшие и вакцинированные не более 6 мес. назад. Оставшийся процент могут составлять те, у кого есть противопоказания к прививке, и длительно отсутствующие работники (например, декретницы).
Организация вакцинации
Если главный государственный санитарный врач субъекта РФ обязал провести иммунизацию персонала, работодателю сначала нужно определить перечень сотрудников, подлежащих вакцинации. Затем необходимо издать приказ о ее проведении.
- В приказе следует указать, в частности:
- — сведения о необходимости иммунизации;
- — сроки и порядок вакцинации;
- — информацию об ответственном за организацию вакцинации и сбор сведений о ее проведении.
- В документе необходимо также зафиксировать, что сотрудника, отказавшегося от прививки, могут отстранить от работы.
- С приказом нужно ознакомить персонал под подпись.
Отстранение от работы
Вакцинация становится обязательной для граждан или отдельных групп лиц, если так постановил главный государственный санитарный врач региона РФ.
В этом случае сотрудника нельзя допускать к работе, если он отказался от прививки без уважительных причин. Нужно издать приказ об отстранении, если он не представит в срок сертификат о вакцинации или медзаключение о противопоказаниях.
Основанием служит ТК РФ и Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней. Сохранять зарплату на это время не требуется.
Работодатель может предложить непривитому сотруднику перейти на удаленку. Однако этим правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении лиц с противопоказаниями к вакцинации.
Ранее Роструд указал, что в число отстраненных от работы могут попасть и непривитые удаленщики.
Документ:
Штрафы и закрытие: как будут наказывать бизнес за срыв плана по вакцинации — Газета.Ru
Главный санитарный врач Москвы Елена Андреева обязала вакцинировать 60% сотрудников предприятий ряда сфер. Отказ от прививки может закончиться для предприятий штрафом 1 млн рублей либо приостановкой работы. Другие регионы также готовы ввести подобные меры. В Совфеде при этом подчеркивают, что уволить работника за отказ вакцинироваться нельзя.
Главный санитарный врач Москвы Елена Андреева подписала постановление об обязательной вакцинации 60% всех сотрудников сфер торговли, услуг, образования и транспорта столицы на фоне ухудшения ситуации по коронавирусу.
Ответственность за вакцинацию возложена на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, а контролировать ход прививочной кампании будут московские власти.
Штраф за отказ от вакцинации составит до 50 тыс. рублей, для организаций — до 300 тыс. Повторные нарушения могут «стоит» руководителям предприятий 1 млн рублей либо закончиться приостановкой работы на три месяца, приводит ТАСС слова начальника Главконтроля Евгения Данчикова.
«Согласно постановлению Роспотребнадзора, вакцинации подлежат более 2 млн работников в Москве. Проверка вакцинации будет проводиться через централизованные системы учета вакцинированных, бумажный сертификат не требуется», — пояснила вице-мэр Москвы Анастасия Ракова.
- Она подчеркнула, что постановление об обязательной вакцинации не ограничивает права людей: каждый по-прежнему сам принимает решение, делать прививку или нет.
- Аналогичное решение о вакцинации для отдельных категорий приняли власти Московской области.
- «Эпидемическая ситуация расценивается как неблагополучная и продолжает ухудшаться», — говорится в тексте документа, опубликованного Роспотребнадзором.
Первый укол (или однокомпонентную вакцину) сотрудникам должны провести не позднее 15 июля, вторую — до 15 августа. Исключение составляют лишь те, кто имеют противопоказания к вакцине по здоровью.
Обязательная вакцинация коснется водителей такси и общественного транспорта, сотрудников салонов красоты и предприятий общественного питания, работников образовательных учреждений, химчисток, а также всех, кто участвует в досуговых и развлекательных мероприятиях.
Крым наготове
- В Крыму также необходимо ввести обязательную вакцинацию от COVID-19 для представителей ряда профессий с высокой степенью эпидемического риска, заявила глава управления Роспотребнадзора в Крыму и Севастополе Наталья Пеньковская
- «Лица, работающие в сфере оказания услуг по санаторно-курортному лечению, организации отдыха и оздоровления детей, общественного питания и транспорта, подлежат 100% обязательной вакцинации», — отметила чиновница.
- Количество случаев коронавируса нового типа в Крыму начало ускоренно расти в марте.
«Каждую неделю темпы ухудшаются. Сейчас темп прироста заболеваемости у нас 0,28 — это самый плохой показатель, начиная с конца февраля 2021 года. Коечный фонд медицина должна увеличивать, исходя из той ситуации, которая есть. Количество бессимптомных форм с каждой неделей уменьшается», — рассказала Пеньковская.
По ее словам, на полуострове необходимо приостановить проведение массовых мероприятий и выпускных вечеров, временно закрыть дискотеки, кальянные, ночные клубы, детские развлекательные центры, ограничить продажу билетов в театры и кинотеатры до 50% вместо нынешних 75 и запретить работать ночью предприятиям общепита – еда будет продаваться только на вынос, передает телеканал «Крым 24».
Кроме того, по ее мнению, в Крыму нужно ограничить ездить в общественном транспорте людям старше 65 лет.
Для борьбы с распространением инфекции на полуостров нужно пускать только вакцинированных туристов — с соответствующим сертификатом, заявил проректор по научной деятельности ФГАОУ ВО «КФУ имени В.И. Вернадского» Анатолий Кубышкин.
«Я считаю целесообразной меру, которая сейчас широко применяется в европейских странах и везде. Перемещения туристов должны быть увязаны с прививочными сертификатами, которые размещаются на портале «Госуслуг», — заявил доктором медицинских наук.
По его словам, такие требования должны быть введены с 10-15 июля.
«Дело добровольное. Хочешь в Крым приезжать — прививайся. Нет — сиди на даче», — подчеркнул ученый.
Уволить не могут
Работодатели в сфере услуг не могут обязать своего сотрудника вакцинироваться и увольнять за отказ от прививки, рассказал первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
«Уволить этого человека руководителю будет нельзя, а руководитель этого человека будет подвергаться дополнительным административным наказаниям со стороны администрации города. Это очень сложный вопрос, который не имеет, к сожалению, правового решения», — указал сенатор.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил, что в стране «никакой обязательной вакцинации нет, по-прежнему речи об этом не идет».
По состоянию на 16 июня в России зафиксировано 5 249 990 случаев заражения коронавирусом нового типа (из них — 127 576 смертей). За последние сутки число зараженных выросло на 13 397 человек (396 умерших).
В Москве за сутки число заболевших выросло на 5 782 человека, в Московской области — на 1 187 человек, в Крыму — на 144 человека.
Работодатель и COVID-19
Является ли вакцинация от коронавируса обязательной в России, имеет ли право работодатель заставить сделать прививку и как реагировать, если на работе принуждают вакцинироваться — в материале “Ъ”.
Обязательна ли прививка от коронавируса
По действующему законодательству, вакцинация от COVID-19 является добровольной для всех граждан РФ. В декабре 2020 года Министерство здравоохранения внесло ее в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Помимо ковида в нем фигурируют прививки от ветряной оспы, сибирской язвы, чумы и других заболеваний.
В календаре перечислены категории граждан, которых необходимо вакцинировать в «обязательном» порядке. В первую категорию приоритета включены:
- медработники и учителя, социальные работники, сотрудники МФЦ;
- лица в возрасте 60 лет и старше;
- страдающие от определенных хронических заболеваний (сердечно-сосудистых, бронхолегочных, ожирения, диабета);
- жители городов с населением более 1 млн человек.
Но, согласно ст.
51 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прививки из календаря по эпидемическим показаниям предписаны для отдельных категорий или для всех граждан только при наличии мотивированных постановлений главных санитарных врачей субъектов РФ либо их заместителей в случае ухудшения эпидемической ситуации. По данным на конец апреля 2021 года, ни в одном российском регионе такие постановления не были приняты.
Добровольный порядок вакцинации гарантирует также федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нем указано, что прививка является медицинским вмешательством, которое можно совершать только с согласия вакцинируемого. Под тот же закон подпадает ситуация, когда работодатель заставляет делать прививку от гриппа.
Может ли работодатель заставить поставить прививку
Согласно перечисленным выше законам, сотрудник имеет право не вакцинироваться в плановом порядке. В случаях, когда работодатель обязывает делать прививку, отказ необходимо оформить в письменной форме. После оформления отказа сотрудник не может быть отстранен от работы или принужден участвовать в профилактических мероприятиях.
Вместе с тем в законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прописано, что из-за отсутствия профилактических прививок работодатель может отказать в приеме на работу, связанную с высоким риском заболевания. Соответствующий перечень, утвержденный федеральным правительством, включает в себя следующие виды работ:
- в сфере образования;
- в инфекционных отделениях больниц;
- с биологическими жидкостями, кровью;
- на неблагополучных в инфекционном плане территориях.
Так как прививка от коронавируса входит в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, то дисциплинарные меры могут применяться только при наличии вышеупомянутых постановлений главных санитарных врачей субъектов. Такой правовой порядок разъясняется в публичном письме руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой «Об иммунизации сотрудников образовательных учреждений» от 1 марта 2021 года.
В последнее время российские власти обсуждают перенос прививки от коронавируса из календаря по эпидемическим показаниям в национальный календарь профилактических прививок, в котором определен порядок вакцинации от кори, дифтерии, столбняка, гриппа и ряда других заболеваний.
При включении в этот календарь прививка от ковида станет обязательной для представителей ряда социально-значимых профессий, включая учителей, врачей, соцработников, а отказ от вакцинации может спровоцировать дисциплинарные меры, в частности отстранение от работы.
Что делать, если прививка носит принудительный характер
Если работодатель принуждает делать прививку, юристы советуют жаловаться в трудовую инспекцию, сообщить об этом в районную прокуратуру либо обратиться в суд.
Заместитель генерального директора по правовым вопросам управления персоналом холдинга АНКОР Снежана Орлова (Пенцова):
«Как при проведении интервью на соискание определенной должности, так и впоследствии в период трудовой деятельности работодатель или будущий работодатель может попросить кандидата или сотрудника предоставить информацию исключительно относительного его деловых качеств, либо попросить выполнить какое-либо задание исключительно в рамках его трудовой функции, остальное прямо запрещено законом. При наличии каких-либо угроз со стороны работодателя за невыполнение требований по вакцинированию либо при наличии отказа в приеме на работу из-за непредставления каких-либо сведений по вопросу коронавируса работник или будущий работник может обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру и/или суд, так как указанные действия представителей компаний являются незаконными. Да, нужно понимать, что недостаточно написать в указанные органы, еще необходимо представить доказательства своей позиции. Но это уже немного другая история».
Михаил Малаев, группа «Прямая речь»