Внеплановый инструктаж по охране труда в 2023 году

17.01.2022

У специалиста по охране осталось совсем немного времени до 1 марта 2022 года, чтобы перестроить свою работу, обновить или создать новые документы. Эксперты составили пять дел, которые специалисты по охране труда должны успеть до 1 марта.

Издайте новые приказы о назначении ответственных

Издайте новые приказы о назначении ответственных лиц за охрану труда. В приказах закрепите новые обязанности по разделу X Трудового кодекса. В документах уже сейчас можно ссылаться на Закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ, который с 1 марта меняет раздел X Трудового кодекса.

С 1 марта ответственные за охрану труда работники должны дополнительно:

постоянно выявлять опасности и оценивать профриски, чтобы снижать или не допускать повышения их уровней;
не допускать работу на рабочих местах с 4-м классом условий труда;
разработать инструкции по охране труда по новым требованиям;
не допускать работу по необновленным инструкциям по охране труда;
организовать учет микротравм.

Приказ о назначении ответственных за охрану труда (образец)

Пересмотрите ЛНА

Пересмотрите локально-нормативные акты вашей организации, учтите в них все новые требования.

Положение о системе управления охраной труда

Разработайте новое положение о системе управления охраной труда с учетом примерного положения. Укажите в положении те пункты примерного положения, которые подходят для вашей организации.

В новом положении пересмотрите политику в области охраны труда. Новая политика должна (п. 10 нового положения):

обеспечивать безопасные условия труда и управлять профрисками и профзаболеваниями;
соответствовать экономической деятельности и особенностям уровней профрисков в организации;
отражать цели охраны труда;
включать обязательство работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профрисков;
совершенствовать СУОТ;
учитывать мнение профсоюзов.

В новом положении пропишите все новые процедуры, которые вводите в 2022 году, например, процедуру учета микротравм.

Положение о системе управления охраной труда по новым правилам (образец)

Инструкции по охране труда

С 1 марта все работники должны работать по новым инструкциям по охране труда (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н).

При разработке инструкций по ОТ анализируйте профстандарты тех профессий, для кого составляете ИОТ.

В раздел «Общие требования охраны труда» включите перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей. Также укажите в разделе перечень специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам по нормам.

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» укажите порядок проверки исходных материалов — заготовок, полуфабрикатов, если такие материалы использует работник в работе. Также укажите порядок осмотра и подготовки к работе СИЗ до использования.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» предусмотрите требования безопасного обращения с исходными материалами — сырьем, заготовками, полуфабрикатами. Укажите требования, которые предъявляют к правильному использованию СИЗ работников.

В раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» включите порядок извещения руководителя работ о ситуации, которая угрожает жизни и здоровью людей, а также о несчастных случаях.
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» отразите порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
Правила по охране труда работодателя

Разработайте новый документ по охране труда — правила по охране труда (далее — Правила) на основании приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н.

Правила разработайте в формате стандарта организации или другого ЛНА. Чтобы разработать Правила, назначьте ответственное лицо.

Далее ответственное лицо назначает лиц, которые разрабатывают Правила. Это может быть один работник или несколько.

Разрабатывайте Правила, чтобы включить в них уникальные требования для ваших работников.

Порядок видеонаблюдения

Если работодатель решил дистанционно следить за производством работ с помощью видеооборудования, нужно разработать положение о такой процедуре. Процедуру включают в положение о СУОТ (абз. 4 ст. 214.2 новой редакции ТК).

Чтобы организовать видеонаблюдение, уведомьте работников о решении.

Положение о видеонаблюдении за производством работ

Положение о комитете (комиссии) по охране труда

Если в организации есть комитет (комиссия) по охране труда, то пересмотрите действующее положение. Учтите новое примерное положение (приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н).

Пропишите в положении три новых обязанности комитета (комиссии):

рассматривать замечания и мнения уполномоченных по охране труда работников по результатам спецоценки и оценки профрисков;
участвовать в рассмотрении обстоятельств и причин микротравм;
анализировать локально-нормативные акты работодателя.

Положение о комитете (комиссии) по охране труда

Проведите внеочередное обучение с проверкой знаний

Проведите внеочередное обучение охране труда и проверку знаний из-за изменения законодательства и утверждения новых подзаконных актов Минтруда.

Чтобы организовать внеочередное обучение по новым требованиям с проверкой знаний, создайте комиссию по проверке знаний. Комиссия должна состоять минимум из трех человек. Комиссию утверждает своим приказом работодатель (п. 3.4 Порядка № 1/29).

Организуйте обучение и проверку знаний членов комиссии в учебном центре в объеме знаний новых требований. Только после этого комиссия имеет право проводить внеочередную проверку знаний своих работников.

Внеочередное обучение проводите для всех работников, в том числе офисных. Изменения в Трудовом кодексе касаются всех работников организации. Обучите работников по программе. Включите в нее изменения и новые требования, которые должны знать работники.

Программа внеочередного обучения охране труда с проверкой знаний

Проведите внеочередное обучение, даже если до 1 марта запланировано очередное обучение

По итогам обучения комиссия по охране труда проводит проверку знаний требований охраны труда в связи с изменением законодательства и утверждением новых подзаконных актов Минтруда.

Если работник прошел проверку знаний, оформите протокол проверки знаний и сделайте отметку в удостоверении.

Если работник не прошел проверку знаний требований охраны труда, он обязан пройти повторную проверку знаний не позднее одного месяца (п. 3.8 Порядка № 1/29). Сотрудников, которые не прошли в установленном порядке обучение и проверку знаний, работодатель отстраняет от работы до момента, пока они не пройдут проверку знаний (ст. 76 и 212 ТК).

Проведите внеплановый инструктаж

Проведите внеплановый инструктаж по охране труда со всеми работниками. Организуйте инструктаж на основании новых законодательных требований и новых требований к содержанию инструкций по охране труда (п. 2.1.6 Порядка № 1/29).

Внеплановый инструктаж сотрудника на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Руководитель работ перед проведением инструктажа должен пройти внеочередное обучение охране труда и проверку знаний требований по новым требованиям законодательства. Как провести внеочередную проверку знаний, читайте в материале выше.

Для проведения внепланового инструктажа подготовьте программу. В документе отразите требования нового раздела X Трудового кодекса, а также требования подзаконных актов Минтруда. Программу утвердите приказом работодателя.

По окончании инструктажа проведите устную проверку знаний. Это позволит проверить, как работники усвоили новые требования.

Зарегистрируйте проведение внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажа (п. 2.1.3 Порядка № 1/29). Укажите в журнале дату проведения инструктажа, запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего, сведения о причине его проведения.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

Проверьте безопасность рабочих мест

Обследуйте рабочие места сотрудников. Проверьте, как соблюдены требования к организации безопасного рабочего места, которые утвердил Минтруд приказом от 29.10.2021 № 774н на основании части 7 статьи 209 новой редакции ТК.

Зафиксируйте проверку рабочих мест актом. Укажите в нем выявленные нарушения и недостатки, планируемые мероприятия по устранению нарушений, ответственного исполнителя и сроки.

Акт проверки состояния охраны труда

Обратите внимание на семь контрольных точек при проверке рабочего места.

Рабочая поза

Проверьте рабочую позу работников на каждом рабочем месте. У работника должна быть возможность поменять рабочую позу. Например, работник работает в положении «стоя», при этом ему нужно организовать место для сидения, чтобы сменить позу.

Работник должен устойчиво стоять и свободно двигаться на рабочем месте или в рабочей зоне.

Снизьте до минимума продолжительность работы в позах, которые вызывают утомляемость. Это рабочие позы, которые связаны с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным стесненным размещением ног, с необходимостью держать руки на весу.

Также это позы, где пульт управления или рабочие поверхности оборудования находятся вне пределов максимальной досягаемости рук работника либо работник их плохо видит. Вынужденные рабочие позы также приводят к утомляемости — в положениях «лежа», «на коленях», «на корточках».

Отображение информации и знаки безопасности

Проверьте, видит ли работник с рабочего места визуальные средства отображения информации и знаки безопасности. Такие средства должны освещаться.

Машины и оборудование
При размещении пультов управления машинами и оборудованием на рабочем месте учитывайте рабочую позу работника, функциональное назначение пульта управления, частоту применения, последовательность использования, функциональную связь со средствами отображения информации.
Расположите пульты управления машинами и оборудованием так, чтобы они не взаимодействовали с другими предметами произвольно.

Оснастите машины, механизмы, производственное оборудование защитными ограждениями и блокировками. Блокировки должны исключать работу оборудования при снятии защитного ограждения, при нахождении человека или частей его тела в зоне работы травмирующих частей и агрегатов.

Профриски и знаки безопасности

Обозначьте сигнальной разметкой или знаками безопасности участки и зоны, где установили высокую вероятность травмирования работников. Вероятность определите во время оценки профрисков.

Дополнительно информируйте работников об опасностях любыми способами, которые предусмотрены системой управления охраной труда. Это предупредит и уменьшит воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов при работе.

Перемещение людей и грузов
Оборудуйте вспомогательным подъемно-транспортным оборудованием рабочее место или зону, где проходят работы по подъему и перемещению людей и грузов.
Аварийные ситуации

Располагайте и компонуйте рабочие места так, чтобы каждый работник мог быстро эвакуироваться в случае аварийной или чрезвычайной ситуации. Пути эвакуации и проходы освободите для движения, обозначьте указателями, проверьте их освещенность.

Запрет на работу в опасных условиях

Приостановите работу на рабочих местах с 4-м классом условий труда. Запрет не касается работ из перечня, утвержденного распоряжением Правительства от 04.12.2021 № 3455-р. Согласно перечню, в опасных условиях можно выполнять 28 видов работ, в том числе:

аварийно-спасательные работы в населенных пунктах и организациях;
работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
работы по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
работы по профилактике и тушению пожаров.

На время приостановки работы за работниками сохраните место работы и средний заработок. Работника с его согласия можно перевести на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 216.1 новой редакции ТК).

Чтобы возобновить работу предприятия, утвердите план по устранению причин опасного класса и проведите внеплановую СОУТ или оценку уровня профессионального риска.

Бесплатная консультация по вашим документам

Анализ документов

Способы решения проблемы

Перечень необходимых документов

Пошаговый план действий

Услуги в области охраны труда

Бесплатное консультирование.
Сопровождение при проверке контролирующими органами.
Горячая линия по вопросам охраны труда.
Оценка соответствия требованиям законодательства системы управления охраной труда в организации (аудит охраны труда).
Выполнение функции службы охраны труда в организации (аутсорсинг).
Правовое сопровождение при расследовании несчастных случаев на производстве.
Разработка документации по охране труда.
Консультирование и помощь при проверке Государственной инспекции труда (ГИТ).
Проведение отдельных видов инструктажей с заполнением журналов и сбором подписей.
и другие виды услуг по охране труда.

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

Внеочередная проверка знаний по охране труда и обучение 2022

Порядок проведения в 2022 году

При введении в действие новых документов по охране труда (НПА), возникает необходимость проведения внеочередной проверки знаний в соответствии с п.3.3 Постановления 1/29 от 13.012003. Для этого специалист по ОТ создаёт приказ директора предприятия.

В приказе указывается причина проведения проверки знаний, состав комиссии, привлекаемые работники и срок в который им следует пройти проверку знаний. Образец приказа о внеочередной проверке знаний
После утверждения приказа он доводится под роспись до состава комиссии и руководителей подразделений, подчиненные работники которых подлежат проверке знаний.
Комиссия может проводить внеочередную проверку знаний своих работников только после прохождения обучения и проверки знаний в учебном центре в объеме знаний новых требований по охране труда по программе 16 часов.
Для обучения состав комиссии и/или иных сотрудников в Образовательном центре, то подготавливается заявка на обучение и проверку знаний новых правил охраны труда.
Скачать образец: Заявка на внеочередную проверку знаний

Мнение Минтруда из письма №15-2/10/В-167 от 14.01.2021″С учетом изложенного работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знания новых правил по охране труда в своей комиссии, созданной в соответствии с Порядком.

При этом, по мнению Минтруда России, члены комиссии работодателя в связи с выходом новых правил по охране труда должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.»

Составом комиссии проводится проверка знаний, результаты которой оформляются протоколом внеочередной проверки знаний требований охраны труда и записью в удостоверении.

В случае если кто-то из сотрудников не прошел проверку знаний требований охраны труда, то назначаем повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. Сотрудники, которые в установленном порядке не прошли обучение и проверку знаний по охране труда, отстраняются от работы в соответствии со статьей 76 ТК РФ до момента, пока они не пройдут проверку знаний по охране труда.

Следующий этап, это внеплановый инструктаж со всеми работниками в соответствии с требованиями п. 2.1.6. Постановления №1/29 на основании новых законодательных требований по охране труда и новых требований к содержанию инструкций по охране труда.

Для проведения внепланового инструктажа необходимо подготовить и утвердить приказом работодателя программу инструктажа, в которой должны быть отражены требования нового Х раздела ТК РФ, а также требования подзаконных актов Минтруда.
По окончании инструктажа проводится устная проверка знаний.
Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ.

Проведение внепланового инструктажа регистрируется в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью проводившего инструктаж и инструктируемого. В журнале регистрации инструктажа на рабочем месте обязательно указываем причину проведения внепланового инструктажа.

Вопреки нормам указанным в Российском законодательстве и при отсутствии практики плановой ратификации законов для гражданского общества России, Минтруд своим письмом от 1 февраля 2022 г. N 15-2/ООГ-163 сообщает что обучение и проверка знаний осуществляются в период со дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта до вступления его в силу.

Роструд: в 2021 году работодатели обязаны провести внеплановый инструктаж по охране труда

Требования законодательства

Новые правила по охране труда касаются легкой промышленности, сельского хозяйства, пищевого производства, строительства, связи, автомобильного транспорта и целого ряда других отраслей. Полный список приведен в письме Роструда от 15.01.21 № 57-ТЗ.

В статье 225 ТК РФ установлено, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели-ИП, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Действующий Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29. Пунктами 2.1.6 и 3.

3 данного документа предусмотрено, что при введении новых нормативных правовых актов по охране труда, работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний работников. Внеочередная спецпроверка осуществляется независимо от срока проведения предыдущей.

В связи с этим Роструд предупреждает: в 2021 году работодатели обязаны провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний работников, занятых в соответствующих сферах деятельности.

Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку

Меры ответственности

Ведомство также напоминает о последствиях невыполнения этого требования. Сотрудники, не прошедшие инструктаж, должны быть отстранены от работы (ст. 76 ТК РФ).

Если же такой работник будет допущен к исполнению трудовых обязанностей, работодателю грозит административная ответственность на основании части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Размер штрафа составляет:

от 15 000 до 25 000 руб. — для должностных лиц и ИП;
от 110 000 до 130 000 руб. — для организаций.

В то же время в Роструде признают, что объем вступивших в силу правил по охране труда является достаточно большим. Поэтому ведомство разрешает инспекциям труда заменять Штраф на предупреждение.

При этом проверяющие должны оценить характер правонарушения и роль нарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий. Кроме этого, по мнению Роструда, в некоторых случаях допустимо вообще не наказывать работодателей.

Речь идет о ситуациях, когда проведение внепланового инструктажа фактически невозможно или зависит от действий третьих лиц (в частности, от организаций, оказывающих услуги по охране труда).

Все про внеплановый инструктаж по охране труда

Для создания безопасных условий труда работников на предприятии все базируется на планах, будь это повторное инструктирование, обучение и проверка знаний, медосмотры и так далее.
Но встречаются ситуации, когда требуется отойти от планирования и провести внеплановый инструктаж по охране труда работникам организации.
Причем если своевременно не выполнить эту обязанность, то может “прилететь” протокол об административном правонарушении, поэтому прочитайте статью до конца и если появятся вопросы, пишите комментарии.

Содержание

Внеплановый инструктаж по охране труда

Существует несколько видов инструктажей и в том числе внеплановый инструктаж по охране труда, который проводится в случае определенной необходимости.

Целью его, как и остальных инструктажей, является информирование работников о возможности возникновения опасных ситуаций, заблаговременное предупреждение. Но в отличие от всех остальных, для внепланового необходим конкретный повод.

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж

внеплановый инструктаж – это то же самое обучение, которое четко регламентировано п. 2.1.6 порядка обучения 1/29 и проводится в следующих случаях:

1. если были внесены изменения в Законодательные акты либо введены новые нпа или другие, но содержащие требования охраны труда. причем проводится он только с теми работниками, которых эти изменения касаются.

например, изменились правила по охране труда при работах на высоте, кроме обучения нужно провести и внеплановый инструктаж, но только тем сотрудникам, которые занимаются такой деятельностью. разнорабочим и уборщицам проводить не нужно 🙂

2. в случае внесения изменений в технологический процесс, при замене оборудования, введения модернизированных инструментов, приспособлений и так далее.

предположим, в пищевом производстве был приобретен новый, более современный тестомес, соответственно, персоналу, который будет задействован при его эксплуатации, необходим внеплановый инструктаж по охране труда при работе с данным оборудованием.

3. если были нарушены правила охраны труда, что привело к несчастному случаю, создало аварийную ситуацию, либо создана угроза для этих последствий и тому подобное.

к примеру, произошел несчастный случай, со слесарем, который во время погрузки металлической конструкции получил оскольчатый перелом правой ноги со смещением, из-за неправильной строповки груза. по результатам расследования несчастного случая, одним из пунктов предписания инспекции по труду было провести внеплановый инструктаж работникам.

чтобы предупредить возникновение аналогичных несчастных случаев внеплановый инструктаж по охране труда проводится в течение трех дней с момента происшествия.

либо другая ситуация, во время проведения погрузочных работ, стропальщик работал в расстегнутом сигнальном жилете, что является нарушением требований охраны труда и может привести к тяжелым последствиям. работы были приостановлены до устранения замечаний специалиста по охране труда.

по окончании работ запрошена объяснительная записка с виновного рабочего, сотом подготовлен акт-предписание с требованием провести внеплановый инструктаж работникам, задействованным при проведении погрузо-разгрузочных работ.

4. по требованию надзорных органов контроля, например, инспектора по труду.

в ходе проведения плановой проверки, инспектором было выявлено нарушение, токарь производил работы на токарном станке без использования защитных очков, выписал предписание, одним из требований которого было, провести внеплановый инструктаж работникам.

5. если был перерыв в работе:

с вредными и опасными факторами более 30 дней;
в остальных случаях – более двух месяцев.

при каком перерыве в работах должен проводиться внеплановый инструктаж – вопрос исчерпали, но также нужно понять, что это за перерывы. и к ним относится:

отпуск, на крайнем севере, например, там он может быть длительным;
длительный больничный;
декретный отпуск;
вынужденный простой;
восстановление работника по решению суда. в этом случае автоматически восстанавливаются все права работника и ликвидируется все, что касается увольнения.
и так далее, если работник отсутствовал в течение определенного времени на рабочем месте.

если есть решение провести внеплановый инструктаж по охране труда работодателем или уполномоченным лицом.
и выполнять требование порядка обучения 1/29 нужно обязательно, в противном случае следует возникновение административной ответственности.
за отсутствие записи в журнале, подтверждающей проведение внепланового инструктажа, либо при нарушении времени инструктирования, грозит штраф, потому как допускать персонал к работам без инструктирования категорически запрещено.

и наказывает гит по ч.3 ст.5.27.1 коап:

должностных лиц в размере от 15000 до 25000 рублей;
юридических лиц в размере от 110000 до 130000 рублей.

нарушение выявить инспектору особого труда не составит, он просто может посмотреть журнал регистрации несчастных случаев, либо запросит табель учета рабочего времени и все сразу станет ясно и понятно – требование трудового законодательства не выполнено.

кто проводит внеплановый инструктаж

проводит внеплановый инструктаж в организации непосредственный руководитель, к примеру, мастер, прораб, начальник отдела, главное, чтобы он прошел обучение в учебном центре по охране труда в объеме 40 часов.

в зависимости от причины инструктирования может проводиться как отдельно для каждого из работников, так и группе сотрудников одной профессии и только тем работникам, к которым относятся причины для его проведения.

и стоит сказать, что проведение внепланового инструктажа – это не только обязанность работодателя, но и работника, потому что он является одним из видов обучения в процессе трудовой деятельности (ст. 214 тк рф).

уклонятся это инструктирования он не имеет права и в случае, если покажет неудовлетворительные результаты по окончании, то может быть отстранен от работы (ст. 76 тк рф).

порядок проведения внепланового инструктажа

В зависимости от причины проведения внепланового инструктажа определяется каким образом он будет проведен, в каком объеме и какие документы нужно использовать.
Проводится этот вид инструктажа, как правило, на рабочем месте, в случае введения в действие новых правил, можно организовывать в учебном классе охраны труда, если таковой у вас имеется.
Объем инструктирования важен, так как причины для его проведения всегда очень серьезные и пренебрегать им ни в коем случае нельзя, как и правильно оформленными документами.

Приказ о проведении внепланового инструктажа

Вне зависимости от причины внепланового инструктажа, перед его проведением нужно подготовить приказ о его проведении, либо это может быть распоряжение, и ознакомить всех заинтересованных лиц.

В нем необходимо сделать указать:

сроки проведения;
причина;
ответственное лицо;
кому требуется пройти инструктирование.

Приказ о проведении внепланового инструктажа нужен еще для того, чтобы указать его номер и дату в журнале регистрации, помимо инструкции или программы.
Образец оформления приказа о проведении внепланового инструктажа
Приказ о проведении внепланового инструктажа вы можете скачать здесь.

Программа внепланового инструктажа

При проведении внепланового инструктажа не всегда нужна отдельная программа, потому как есть причины для использования программы первичного (повторного) инструктажа:

зафиксировано нарушение требований охраны труда;
после выхода из декретного отпуска;
при восстановлении по решению суда.

Если произошли изменения в законодательных актах и требуется ознакомить с ними работников, то вносятся изменения в инструкции, перерабатывается программа первичного (повторного) инструктажа, утверждается руководителем организации и по ней проводится инструктирование.

Аналогичная Процедура и при изменении технологического процесса. Если же вам необходима отдельная программа для внепланового инструктажа, то можно использовать за основу первичного инструктирования, разработав в соответствии с причиной.

Если на производстве произошел несчастный случай и по этой причине необходимо провести беседу с работниками, с последующей регистрацией в журнале инструктажей, то следует отталкиваться от действий и ошибок, повлекших к несчастному случаю. Обычно они разбираются детально, касаются тех требований охраны труда, которые были нарушены.

К примеру, если работник находился в состоянии алкогольного опьянения во время происшествия, то стоит остановить особое внимание на антиалкогольной политике организации, при проведении инструктирования с сотрудниками организации.

Выполнив внеплановый инструктаж, разобрав все вопросы, которые появились у работников, теперь нужно провести устную проверку того, как они усвоили материал.

Если все ответили, все прошло без претензий, то необходимо зарегистрировать этот факт в журнале.

Журнал регистрации внепланового инструктажа

Для регистрации внепланового инструктажа отдельного журнала не требуется, зафиксировать проведение нужно в том же, где делаете записи о первичном и повторном.

Отдельно стоит остановить внимание на оформлении журнала, потому как часто возникает вопрос: “Что писать в журнале, какая причина проведения внепланового инструктажа?”.

Различие в оформлении от других видов инструктирования в том, что в столбце “Вид инструктажа” указываете внеплановый, а “Причина инструктажа” записываете номер приказа о его проведении.

Обязательны подписи инструктируемого и инструктирующего, если одной из них не будет, то инструктаж считается не проведенным и штрафные санкции неминуемы, так что не пренебрегайте этой, казалось бы, мелочью.

Основные выводы

Порядком оформления документов внепланового инструктажа не сильно отличается от остальных видов инструктирования, по сути, все то же самое, приказ, программа и инструкции, последующая регистрация в журнале.
Этот вид инструктирования не для всех, а только для тех лиц, кого касаются причины для его проведения, а упустить одну из них — штрафу подобно, и чтобы вам избежать наказания, постаралась максимально подробно разобрать для вас это материал.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Если у вас остались вопросы после прочтения данной заметки, пишите вопросы в комментарии, отвечу всем, а если требуется помощь в разработке программ проведения инструктажей на рабочем месте, обращайтесь, помогу.

Новые правила в охране труда 2021: пошаговый гайд, как разобраться в изменениях

Наступивший год принес глобальные изменения в сфере охраны труда. К настоящему моменту принято уже 40 ПОТ и ожидается вступление в силу еще как минимум 5 новых правил. Ряд старых нормативных актов был упразднен.

Что изменилось в 2021 году?

В этом материале, который постоянно обновляется, вы можете узнать, какие правила по охране труда вступили в силу уже с 01.01.2021 года, ознакомиться со списком изменений по отраслям с отсылками к устанавливающим их НПА.

Сейчас задача каждого специалиста по охране труда — привести в соответствие с новыми нормами документы организации и провести ряд мероприятий, инструктажей и обучений по ОТ. В помощь вам мы подготовили пошаговый гайд.

Пошаговый гайд для обновления действующих документов

Обучение по ОТ, внеплановые инструктажи и проверки

Пункт 3.3 Постановления Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.01.2003 № 1/29 предписывает при введении новых нормативов провести у работников внеочередную проверку знаний по охране труда.

Здесь есть свои нюансы:

Для тех, кто обучался по ОТ в Учебном центре — внеочередная проверка также проводится в Учебном центре
Остальным работникам внеочередная проверка проводится внутренней комиссией

Важно также иметь в виду, что:

Если внеочередная проверка не будет проведена, удостоверение работника становится недействительным! Подробнее об удостоверениях
Внеочередная проверка на отменяет, не заменяет и не продлевает очередную проверку знаний!

Итак, если изменения коснулись правил по охране труда, непосредственно касающихся производственной деятельности компании, необходимо:

Издать приказ о проведении мероприятий в связи с вводом в действие новых правил. В приказе определить сроки прохождения обучения в УМЦ, график проведения внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний по ОТ, назначить ответственных за проведение инструктажа.
Направить на внеочередную проверку знаний по ОТ в УМЦ членов комиссии/ответственных по ОТ.
Проведение внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний для работников (проводят ответственные по ОТ).

Изменения в пожарной безопасности

Пунктом 3 ППР 1479 Постановления Правительства Р Ф от 16.09.2020 для работников организации установлено два вида обучения:

противопожарный инструктаж
дополнительное профессиональное образование (ДПО)

Новые правила по охране труда и спецоценке в 2021 году в январе

Внеочередная проверка знаний при вступлении в силу новых правил, внеплановый инструктаж по охране труда, бессрочные декларации соответствия условий труда

1 января 2021 года вступили в силу около 40 приказов Минтруда России, которые вводят новые правила по охране труда.

В связи с этим работодатели должны организовать обучение сотрудников и внеочередную проверку знаний в объеме утвержденных изменений, которые коснулись деятельности их работников. Таково требование п. 3.

3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Если не проведете обучение, вы нарушите требования закона и можете попасть на штрафы до 130 тыс. руб. за каждого необученного сотрудника (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

В Письме от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167 Минтруд разъяснил, что работодатель может организовать внеочередную проверку знаний силами своей комиссии, если она создана в соответствии с Порядком обучения по охране труда. При этом члены комиссии обязаны пройти обучение в сторонних учебных центрах.

Обзор главных изменений смотрите на вебинарах «Новые правила работы на высоте в 2021 году. На какие работы оформить наряд-допуск и как допустить сотрудников» и «Изменения по пожарной безопасности — 2021: документы, которые должны быть в организации».

Изменение № 2. Про внеплановый инструктаж по охране труда

В связи с появлением новых правил по охране труда работодатели также должны провести внеплановый инструктаж по охране труда и внести изменения в инструкции.

В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» с начала года вступили в силу новые правила по охране труда, в том числе Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н), Правила противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) и пр.

Полный перечень новых правил по охране труда, вступивших в силу с 1 января 2021 года, вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Организации обязаны провести внеплановый инструктаж по охране труда с теми сотрудниками, которых коснулись изменения. Определите объем и содержание инструктажа. Программу утвердите приказом работодателя. Инструктаж сопровождайте демонстрацией безопасных приемов и методов труда.

Кроме того, потребуется разработать и утвердить новые инструкции по охране труда для работников с учетом изменившихся требований.

Как провести инструктажи и разработать программы, читайте в статье «Путеводитель по видам обучения в охране труда: как провести, чтобы снизить профриски».

Изменение № 3. Про бессрочность декларации соответствия условий труда

С 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям будут считаться бессрочными, если условия труда на рабочем месте не меняются (Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ). Это касается и уже действующих деклараций.

Пожарно-технический минимум

Для руководителей и специалистов организаций. 30 ак. часов. Удостоверение

Посмотреть программу

Декларация прекратит действие, если:

у работника выявили профзаболевание;
произошел несчастный случай на производстве;
инспектор ГИТ выявил нарушения в отношении работника или на его рабочем месте, за которые работодателю грозит ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В этих случаях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ на соответствующем рабочем месте.

Как провести спецоценку по новым правилам, вы узнаете в экспресс-курсе «Специальная оценка условий труда: как организовать, провести и оформить результаты».

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Новые правила в сфере охраны труда 673.1 КБ

Скачать

Изменения по охране труда 2022

30 марта

51821

#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>

Работодателей ждут кардинальные изменения по охране труда в 2022 году. В первую очередь, это масштабные поправки в Трудовой Кодекс и новые Правила обучения взамен Порядка 1/29 (будут действовать с 1 сентября 2022 года). Рассказываем, какие изменения в охране труда начнут действовать уже с 1 марта 2022 года, и что нужно успеть сделать кадровикам.

Важно! Статья 3 Закона о «регуляторной гильотине» №247-ФЗ определяет сроки вступления в силу обязательных требований не ранее 90 дней после официального опубликования, если иное не предусмотрено в НПА.
Длительный переходный период установлен, чтобы предприниматели могли подготовиться к началу действия изменений. Надзорные органы проводят проверку выполнения обязательных требований с даты вступления их в силу.

Вступают в силу поправки в некоторые статьи и раздел Х «Охрана труда». Новые изменения коснутся всех работодателей, кроме физических лиц, не являющихся ИП (глава 48 Трудового кодекса).

Изменяется сам подход законодателей к безопасности труда в сторону увеличения ответственности руководителя конкретного предприятия и работника; предупреждения опасностей, а не просто реагирования на них. Поясним, как это реализовано в разделе Х Трудового кодекса и приказах Минтруда.

Основой организации управления охраной труда (СУОТ) становится спецоценка условий труда на рабочих местах и оценка профессиональных рисков. Требование об их проведении закреплено в ст. 214 новой редакции ТК РФ.

Об оценке профессиональных рисков читайте в нашемэкспертном материале.

Дополнены обязанности работодателя в части подготовки персонала по охране труда. В частности, с 1 марта 2022 года работников нужно учить пользоваться СИЗ, давать им доступ к актуальному реестру нормативных требований. Но если сотрудник не будет применять выданные ему средства индивидуальной защиты, руководитель должен отстранить его от работы (ст. 76 Трудового кодекса).

Вводится запрет на труд в опасных условиях, кроме исключительных ситуаций (ст. 214.1). Это касается рабочих мест с 4-м классом по результатам спецоценки. Руководитель предприятия должен приостановить на них деятельность и предпринять все меры по снижению опасностей. Либо ликвидировать такие рабочие места.

Важно! Исключения из ст. 214.1 смотрите в распоряжении Правительства РФ от 04.12.2021 №3455-р.

Вводится обязанность работодателей по расследованию и учету микротравм у работников. Кадровикам придётся вести новые документы, а сотрудникам уже не получится просто отпроситься с работы по причине «в обед ногу подвернул».

Есть и хорошая новость для руководителей предприятий — у них появляются права, чего не было в старой редакции раздела Х. Например, можно использовать аудио-видео- и фотофиксацию для контроля за безопасностью работ на конкретных рабочих местах.

Это наиболее значимые изменения в законодательстве по охране труда. Полный текст смотрите в Законе от 02.07.2021 №311-ФЗ.

Совет Новую редакцию раздела Х «Охрана труда» и другие изменения в ТК РФ с 1 марта 2022 года нужно довести до сведения всех сотрудников под личную подпись в Журнале инструктажей (п. 2.1.6 Порядка 1/29).

Минтруд России принял ряд приказов для реализации на практике новых норм раздела Х «Охрана труда» и других изменений в трудовом законодательстве 2021-2022. Большинство из них также вступают в силу с 1 марта 2022 года.

В первую очередь, это:

Новая редакция положения о СУОТ. В основу требований к ее организации положено управление профрисками, а не размер предприятия.
Требования к правилам и инструкциям по охране труда (ИОТ). С 1 марта 2022 года ИОТ разрабатывают на основе результатов спецоценки условий труда и оценки профрисков. Кстати, инструкциями должны быть охвачены все должности в штатном расписании.
Нормы по организации безопасного рабочего места. Возможно, для их выполнения придется корректировать бюджет и планы мероприятий по охране труда.
Примерный перечень мероприятий по предотвращению травматизма при работах на территории другого работодателя.Минтруд конкретизирует требования к безопасности персонала при подрядных работах, командировках. Руководители должны будут составить единый перечень опасностей, план действий при аварии. Это касается как направляющей, так и принимающей сторон.
Рекомендации по учету микроповреждений.

Полный список приказов Минтруда России с обязательными требованиями охраны труда с 1 марта 2022 года скачайте по ссылке в конце статьи.

Совет Внеплановый инструктаж по новым приказам Минтруда проводите только тем работникам, в чьи трудовые функции входит выполнение их требований. В первую очередь, это кадровики, специалисты по охране труда, руководители структурных подразделений. Всех сотрудников вы ознакомите под подпись с изменениями в локальные нормативные акты (ПВТР, Положение о СУОТ, ИОТ).

До 1 сентября 2022 года продолжает действовать Порядок 1/29, поэтому руководители и кадровики должны ориентироваться на его положения. В частности, на раздел III. При изменении в нормативном регулировании нужно организовать внеочередную проверку знаний работников (ВПЗ).

Минтруда считает, что к 1 марта 2022 г. ее нужно завершить — смотрите письмо от 1 февраля 2022 г. №15-2/ООГ-163. То есть создать приказом комиссию по проверке знаний, провести внеплановое обучение ее членов, назначить ответственных за внеплановый инструктаж, проинструктировать работников и проверить их знания, оформить результаты в удостоверениях, журналах.

Совет Письмо Минтруда носит рекомендательный характер. Полагаем, что выпуск до 1 марта 2022 года приказа, с графиком проведения ВПЗ после 01.03.2022 и назначением ответственных лиц, не противоречит Порядку 1/29. Это может показать добросовестность работодателя при проверке со стороны ГИТ. Но это совет «на крайний случай», если вы не успеваете провести все мероприятия.

Также работодатели должны внести изменения в соответствующие локальные нормативные акты и трудовые договоры. В первую очередь, это ПВТР и Положение о СУОТ. Точный перечень ЛНА придется составлять кадровикам с учетом специфики предприятия.

По смыслу ст. 3 Закона № 247-ФЗ завершить актуализацию внутренних документов нужно до 1 марта 2022 года. Но если вы не успеваете это сделать, утвердите хотя бы в этот срок график пересмотра ЛНА, чтобы предъявить его инспектору ГИТ.

Полный список изменений по охране труда скачайте здесь.

О правилах по охране труда от 20 января 2021

В связи с вступлением в силу 1 января 2021 года новых правил по охране труда Федеральная служба по труду и занятости сообщает следующее.

Согласно ст.

225 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время действующим является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 (далее — Порядок).

Пунктами 2.1.6 и 3.3 Порядка предусмотрено, что при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.

Учитывая изложенное, с вступлением в силу ряда правил по охране труда работодатель обязан с 1 января 2020 года* провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: «с 1 января 2021 года». — Примечание изготовителя базы данных.

При этом, не прохождение работниками в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда является безусловным основанием к отстранению от работы таких работников (ст.76 ТК РФ).

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее — КоАП РФ).

При установлении в ходе проведения надзорно-контрольных мероприятий фактов неисполнения работодателем требований ст.76 ТК РФ, п.п.2.1.6 и 3.3 Порядка и при наличии достаточных оснований следует принимать предусмотренные законодательством меры реагирования:

— выдача работодателю предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием конкретных сроков их устранения;
— выдача работодателю предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
— принятие мер к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.

Вместе с тем, учитывая объем вступивших в силу правил по охране труда, специфику деятельности работодателя, количество работников и время, необходимое работодателю для организации исполнения требований п.п.2.1.6 и 3.

3 Порядка, при выдаче обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений следует устанавливать разумный и достаточный срок, а при определении вида и размера административного наказания учитывать все обстоятельства допущенных нарушений.

Если будет установлено, что действие или бездействие, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, то может быть рассмотрен вопрос о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст.3.4 КоАП РФ) или о малозначительности совершенного правонарушения (ст.2.9 КоАП РФ).