ГАПОУ ЧР Привычные нам правила обучения мерам пожарной безопасности работников организаций действуют до 1 марта 2022 года. Затем в силу вступает новый порядок. Давайте разберемся, как к нему подготовиться и как подобрать нужный курс обучения по пожарной безопасности.
Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 перестает действовать. Вместо него работодатели должны руководствоваться двумя новыми документами:
- Порядком проведения противопожарных инструктажей и требования к содержанию программ инструктажей (Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806);
- Типовыми дополнительными программами в области пожарной безопасности (Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596).
Срок их действия — с 1 марта 2022 года по 1 марта 2028 года.
Чтобы подготовиться к нововведениям, сравните требования к обучению по пожарной безопасности:
Повторный противопожарный инструктаж проводят:
|
Повторный противопожарный инструктаж проводят:
|
| Обучение по пожарной безопасности (пожарно-технический минимум) проводится в самой организации или в учебном центре (п. 35 Приказа № 645). | Обучение лиц мерам пожарной безопасности ведется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования (п. 3 Правил противопожарного режима от 16.09.2020 года № 1479). |
Периодичность обучения по пожарной безопасности:
|
Периодичность не установлена, должна определяться учебным центром. Исключение: работники организаций, лицензированных на оказание услуг в области пожарной безопасности, должны повышать квалификацию каждые 5 лет (Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128). |
| Программы обучения мерам пожарной безопасности согласовываются в МЧС России (п. 52 Приказа № 645) | Таких указаний больше нет. |
| Ранее не было | Сотрудники могут изучить теоретическую часть противопожарного инструктажа дистанционно (п. 20 Порядка № 806). |
| Ранее не было | Оформлять журнал учета инструктажей можно в электронном виде. |
| Ранее не было | Появились требования к квалификации инструктирующего и это необходимо указывать в журнале учета инструктажей. |
Обратите внимание на последний пункт. С 1 марта 2022 проведение противопожарных инструктажей разрешается лицам, которые соответствуют одному из требований:
- Прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;
- Имеют среднее профессиональное/высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля),
- Прошли независимую оценку квалификации, в период действия свидетельства о квалификации, в том числе:
- руководители организаций;
- ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
- ответственные за проведение противопожарного инструктажа в организации;
- иные лица по решению руководителя организации.
Это требование распространяется на тех, кто трудоустроен в организации (п. 7 Порядка № 806) и кто работает на основании гражданско-правового договора.
Если в вашей организации приказом руководителя установлено, что противопожарные инструктажи будет проводить работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности, проходить отдельную программу повышения квалификации для инструктирующих ему не требуется.
Кто должен пройти повышение квалификации, а кому нужна профессиональная переподготовка
Ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ и Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 обозначили категории специалистов, которые должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Обучение по пожарной безопасности
Профпереподготовка, повышение квалификации. Удостоверения. Дипломы
Расписание курсов
Программа профпереподготовки позволяет получить новую квалификацию, компетенции, необходимые для нового вида профессиональной деятельности (ч. 5 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ). Повторного обучения не требуется. Этой позиции придерживается и МЧС в письме от 22.12.2021 № ИВ-19-1999. А вот повышать квалификацию надо регулярно.
Сотрудники, которые прошли обучение по программам ПТМ до 1 марта 2022 года, проходят очередное повышение квалификации с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности: 1 раз в 3 года — для всех организаций, не реже 1 раза в год — для взрывопожароопасных объектов.
Для лиц, приступающих к работе после 1 марта 2022 года, периодичность повышения квалификации устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты. Именно руководитель вырабатывает порядок внутреннего обучения согласно п. 2 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации.
Наталья Герасименко, Юрист, к.ю.н., Эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:
С точки зрения подготовки по пожарной безопасности приказ № 806 выделяет три группы лиц.
- Сотрудники, которым необходимо пройти повышение квалификации. В их число входят:
- ответственные за пожарную безопасность на объектах защиты, где могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты повышенной взрывопожароопасности и пожароопасности;
- руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, обеспечивающих пожарную безопасность на объектах защиты, или назначенные ими ответственные;
- главные специалисты технического и производственного профиля или исполняющие их обязанности сотрудники на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты повышенной взрывопожароопасности и пожароопасности, определяемые руководителем организации;
- сотрудники, на которых возложена обязанность проводить противопожарный инструктаж;
- сотрудники, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
- иные лица, определяемые руководителем организации.
Эти сотрудники с 1 марта 2022 года должны проходить обучение по пожарной безопасности по программе «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа или «Обучение мерам пожарной безопасности для лиц, ответственных за проведение противопожарного инструктажа», 16 ак. часов.
- Сотрудники, которые должны пройти профпереподготовку в области пожарной безопасности:
- сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют среднего профессионального /высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
- сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального / высшего образования.
- Те, кто замещает или претендует на замещение должностей специалистов по противопожарной профилактике. Они должны пройти профессиональную переподготовку для получения соответствующей квалификации (п. 2 приложения № 5 к приказу № 596). Это отвечает и требованиям ст. 76 Закона об образовании 273-ФЗ.
Чтобы иметь право замещать штатные должности специалистов по пожарной профилактике, вы можете пройти курс «Пожарная безопасность. Профпереподготовка по профстандарту «Специалист по противопожарной профилактике» (коды А,В,С)», 256 ак. часов.
Если в вашей организации есть должность специалиста по пожарной профилактике, проверьте, чтобы ее занимал сотрудник, имеющий специальность пожарно-технического профиля. В противном случае — направьте его на профессиональную переподготовку.
Как подобрать программу
Повысить квалификацию и пройти профпереподготовку можно только в учебных центрах. Работодатель не вправе учить самостоятельно. При выборе учебного центра для сотрудников проверьте, чтобы его программа обучения, соответствовала типовым, указанным в Приказе № 596.
Утверждены четыре программы повышения квалификации в области пожарной безопасности, одна — профессиональной переподготовки:
- Программа повышения квалификации для руководителей организаций и лиц, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности по организации и отдельным объектам защиты. Таким сотрудникам подойдет курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
- Программа повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Эти сотрудники могут выбрать курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
- Программа повышения квалификации для главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектов защиты повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности — курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
- Программа повышения квалификации для лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа — курс «Обучение мерам пожарной безопасности для лиц, ответственных за проведение противопожарного инструктажа», 16 ак. часов.
- Программа профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике». Подойдет курс «Пожарная безопасность». Профстандарт «Специалист по противопожарной профилактике» (коды А,В,С)», 256 ак. часов.
Первое повышение квалификации по пожарной безопасности сотрудник должен пройти после истечения срока действия ранее пройденного обучения в рамках ПТМ.
Какое количество часов обучения необходимо
Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:
Минимально допустимые объемы программы повышения квалификации — не менее 16 часов, программы переподготовки — не менее 250 часов (Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499). Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 уточняет, что на практические занятия должно быть отведено минимум 4 и 16 часов соответственно.
Обратите внимание, что на дополнительные профессиональные программы допускаются лица, получившие или еще получающие среднее профессиональное / высшее образование (ч. 3 статьи 76 Закона № 273-ФЗ).
Все удостоверения о повышении квалификации и дипломы о профессиональной переподготовке учебный центр должен вносить в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФРДО).
Чтобы узнать, какие изменения произошли в порядке проверки по пожарной безопасности и разобраться, как подготовиться к проверке МЧС России смотрите вебинар Новые чек‑листы по пожарной безопасности. Как подготовиться к проверке МЧС.
Новый порядок обучения мерам пожарной безопасности: что изменится с 1 марта 2022 года?
25 ноября 2021 года на Официальном интернет-портале правовой информации был опубликован долгожданный Приказ МЧС России от 18.11.
2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности». Новый порядок в корне меняет подходы к обучению персонала организаций мерам пожарной безопасности, вводит новые требования и пересматривает текущие.
Практически сразу же документ вызвал массу вопросов, на которые мы постарались дать максимально развернутые и понятные ответы.
✔ Какие виды обучения и инструктажей по пожарной безопасности будут введены с 1 марта 2022 года?
С 1 марта 2022 года для организаций устанавливаются два вида обучения в области пожарной безопасности: дополнительное профессиональное образование (ДПО) в области пожарной безопасности для установленных категорий лиц и противопожарный инструктаж для всех работников организаций и командированных работников. Пожарно-технический минимум (ПТМ) как вид обучения работников полностью исключается.
ДПО по пожарной безопасности проводится по программам повышения квалификации (от 16 часов) и программам профессиональной переподготовки (от 250 часов).
Противопожарные инструктажи, как и ранее, подразделяются по видам и срокам:
- вводный противопожарный инструктаж;
- первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
- повторный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
- внеплановый противопожарный инструктаж;
- целевой противопожарный инструктаж.
✔ Какие категории работников должны проходить обучение ДПО по пожарной безопасности?
В соответствии с Приложением № 3 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 (далее – Приказ) обучение в рамках повышения квалификации по дополнительным профессиональным программам проходят следующие категории работников:
- а) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- б) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
- в) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
- г) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
- д) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
- е) иные лица, определяемые руководителем организации.
- При этом, если вышеперечисленные категории работников не имеют среднего профессионального или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность», а также профессиональной переподготовки по профилю «Пожарная безопасность» направления «Техносферная безопасность», то такие лица должны пройти единоразовое обучение по соответствующим программам профессиональной переподготовки.
- ✔ Какие работники из категорий, перечисленных в Приложении № 3 Приказа, освобождаются от прохождения обучения по программам ДПО в области пожарной безопасности?
От прохождения обучения по программам профессиональной переподготовки в соответствии с п.
2 Приложения № 3 Приказа освобождаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность», а также профессиональную переподготовку по профилю «Пожарная безопасность» направления «Техносферная безопасность». Также в соответствии с п. 5 Приказа от прохождения такого обучения освобождаются лица, ранее проходившие обучение ПТМ.
От прохождения обучения по программам повышения квалификации в соответствии с п. 5 Приказа освобождаются лица, прошедшие обучение ПТМ, до окончания срока действия удостоверений о проверке знаний ПТМ.
✔ Какова периодичность прохождения обучения в рамках ДПО по пожарной безопасности?
Периодичность прохождения обучения по программам ДПО Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 не установлена. Фактически такая периодичность не установлена и в законодательстве об образовании. Однако на практике всеми организациями, осуществляющими обучение по программам повышения квалификации, устанавливается срок действия выдаваемых удостоверений – 5 лет.
✔ Каков срок освоения программ ДПО по пожарной безопасности?
Изменение в обучении по пожарной безопасности с 1 сентября 2021 г
UPDATE: действие приказа МЧС №645 продлено до 1 марта 2022 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1346 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467»
С 1 сентября 2021 года обучение по программе пожарно-технического минимума должно проводиться в виде дополнительного профессионального образования.
Именно начиная с этой даты работодателей будут штрафовать, если не проводить ПТМ вообще, или проводить его внутри своей организации – без лицензии, аккредитации и согласованных в МЧС программ.
В статье мы расскажем, как правильно организовать обучение по пожарной безопасности в 2021 году.
Новый порядок обучения по пожарной безопасности: какими документами регулируют
С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479. Этот документ утвердил Правила противопожарного режима (далее – ППР), которыми установлены новые требования к обучению по пожарной безопасности.
Основными видами обучения по пожарной безопасности теперь являются противопожарные инструктажи и программы дополнительного профессионального образования – профпереподготовки и повышения квалификации в объеме пожарно-технического минимума.
Учтите! ППР вступил в силу с 1 января 2021 года, но штрафовать за неправильно проведенный ПТМ будут с 1 сентября 2021 года.
Произошло это потому, что действующие на сегодняшний день нормы пожарной безопасности от 12 декабря 2007 года N 645 были включены в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяют положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467, и срок действия соответствующего пункта в указанном Перечне — до 1 сентября 2021 года. До этой даты учебные центры должны были разработать программы ПТМ, организовать работу полигонов.
МЧС разработан проект приказа «Об утверждении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности».
В пояснительной записке к нему указано, что новый документ будет введен взамен действующего Приказа МЧС России от 12 декабря 2007 г.
№ 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Скачать проект приказа можно по ссылке
Кроме того разработаны проект приказа «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности типовые программы». Документ содержит пять основных программ обучения пожарной безопасности, четыре из которых относятся к программам повышения квалификации, а еще одна к профессиональной переподготовки. Ниже в статье приведен их перечень.
Что изменится в обучении по пожарно-техническому минимуму
Ранее, до вступления в силу новых ППР, обучение по программе ПТМ можно было организовать в учебном центре и внутри своей организации.
Теперь внутри своей организации обучение по программе ПТМ обычным работодателям проводить будет нельзя. Для этого необходимо получать лицензию на образовательную деятельность.
Если такой лицензии нет, всех работников, подлежащих обучению по ПТМ нужно направить в учебные центры.
Таким образом, если обучение по программе ПТМ проводится в виде повышения квалификации, и является обязательной для всех работодателей, профпереподготовка по пожарной профилактике требуется не для всех.
Решать, кого из работников обучать по программам повышения квалификации, должен сам работодатель. Решение должно быть основано на заключении о категории риска, к которой отнесена организация.
Если организация не относится к высокой степени риска по пожарной безопасности, не проводит взрыво- пожароопасные работы, создавать штатное или нештатное подразделение по пожарной безопасности не требуется.
Раз в штате не будет должностей специалистов по пожарной безопасности и руководителей служб, то и отвечать требованиям профстандарта от 28 октября 2014 года № 814н не требуется.
В остальных случаях профпереподготовка будет обязательной.
В таблице приведены все мероприятия по обучению пожарной безопасности. Обратите особое внимание на новые виды, которые необходимо учесть в работе:
- Вводный инструктаж (с практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты)
- Дополнительное профессиональное образование в виде повышения квалификации по программе пожарно-технического минимума (первичное и периодическое)
- Тренировка по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей
- Профпереподготовка по пожарной профилактике.
| Вводный инструктаж (с практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты) | При приеме на работу | При приеме на работу |
| Первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте |
Перед допуском к самостоятельной работе | Перед допуском к самостоятельной работе |
| Повторный инструктаж | 1 раз в 6 месяцев | 1 раз в год |
| Внеплановый инструктаж | При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА | При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА |
| Целевой инструктаж | — Перед выполнением работ, связанных с повышенной пожарной опасностью; — Перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф; — При проведении работ по наряду-допуску, при проведении массовых мероприятий. |
При проведении работ по наряду-допуску, при проведении массовых мероприятий. |
| Дополнительное профессиональное образование в виде повышения квалификации по программе пожарно-технического минимума (первичное и периодическое) | 1 раз в год в УЦ | 1 раз в 3 года в УЦ |
| Внеочередное обучение по программе пожарно-технического минимума | При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА | При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА |
| Тренировка по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей | Не реже 1 раза в 6 месяцев | Не реже 1 раза в 6 месяцев |
| Профпереподготовка по пожарной профилактике | При вступлении в должность, подразумевающую профессиональные квалификационные требования. Периодичность – бессрочно. |
При вступлении в должность, подразумевающую профессиональные квалификационные требования. Периодичность – бессрочно. |
По какой программе обучать сотрудника в зависимости от трудовых функций
Чтобы подготовиться к изменениям, в каждой организации необходимо разработать программы вводного, первичного инструктажей, а также план тренировки по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей.
| Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности Включить в программу практическую тренировку действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. | Включить в программу практическую тренировку действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. Ознакомить с планом ликвидации и локализации аварий на взрыво- и пожароопасных производствах. |
Включить в программу практическую тренировку действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. |
| Программа первичного инструктажа, проводимого непосредственно на рабочем месте По этой программе проводят и повторные инструктажи. | • Общая программа • Индивидуальная программа по проведению пожароопасных работ по отдельным видам работ или профессиям |
Общая программа |
| План тренировки по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей | • Общая программа • Индивидуальная программа по отработке действий по ликвидации и локализации аварий на взрыво- и пожароопасных производствах |
Общая программа |
Программы обучения по пожарной безопасности для разных категорий сотрудников
Ранее мы упоминали о проекте приказа «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности». Ниже в таблице приведен перечень типовых программ, а также примерный перечень категорий работников, которые должны быть обучены по программе.
Напомним, что решение о необходимости обучения той или иной категории работников, а также о том по какой программе нужно проводить ПТМ в учебном центре, принимает работодатель, основываясь па потенциальном риске и функционале работника.
Кроме того один работник может быть обучен сразу по нескольким программам.
Допускается проводить подготовку на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
| Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для руководителей организации, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации |
• руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций; • работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях. |
| Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенных ими ответственных должностных лиц | |
| Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности | • руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; • работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ; • руководители и работники образовательных, санитарно-оздоровительных, культурно-просветительских учреждений; • работники, выполняющие газо-электросварочные и другие огневые работы; • работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации и др. категории работников. |
| Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для должностных лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа в организации | Работники, ответственные за проведение противопожарного инструктажа |
| Типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» | Лица, которым необходимо получить новую компетенцию для выполнения профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты. |
* Данный перечень категорий работников нельзя считать исчерпывающим, он приведен в качестве примера.
В россии отменили пожарно-технический минимум
С 1 марта 2022 года в России введен новый порядок обучения и инструктажей по пожарной безопасности. Изменения связаны с утверждением Приказа МЧС РФ от 18 ноября 2021 года №806. Обновленные правила кардинально меняют требования к процедуре обучения и вводят новые.
Внеплановое обучение не потребуются для тех работников, которые прошли обучение по пожарно-техническому минимуму до 1 марта 2022 года, у них сохраняет свою силу документ о прохождении обучения до окончания срока его действия (обучение 1 раз в три года для всех предприятий и 1 раз в год на взрывоопасных производствах).
Виды обучения
Для предприятий и организаций вводятся два вида обучения в сфере пожарной безопасности — противопожарный инструктаж для всего персонала и командированных лиц, а также дополнительное профессиональное образование (ДПО) для установленных категорий сотрудников. ДПО организуется по программам повышения квалификации в объеме не менее 16 часов либо программам профпереподготовки в объеме не менее 250 часов.
Требования к программам прописаны в Приложении №2 нового Приказа. Ответственность за их разработку возлагается на лицо, занимающееся проведением инструктажей на предприятии. Также разработку программ могут вести лица на основании договоров гражданско-правового характера (ГПХ).
Противопожарные инструктажи по-прежнему дифференцируются по видам и срокам проведения — вводный, первичный и повторный на рабочем месте, внеплановый, целевой.
Для теоретической части инструктажа стал допустим дистанционный формат. Обучение сотрудников, выполняющих работу дистанционно, проводится в случаях, если это предусмотрено в трудовых договорах, либо допсоглашениях, где указывается, что они трудятся вне предприятия.
Кто должен проходить обучение по дополнительным профессиональным программам по пожарной безопасности
На основании Приложения №3 к Приказу МЧС РФ от 18 ноября 2021 года №806 обучение по программам ДПО в рамках повышения квалификации обязаны пройти несколько категорий сотрудников:
- Должностные лица, несущие ответственность за пожбезопасность на объектах с числом находящихся там людей от 50 и отнесенных к группе повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности.
- Руководители управляющих, эксплуатирующих компаний, чья хоздеятельность направлена на обеспечение пожарной безопасности на территории объектов защиты или назначенные ими должностные лица для выполнения соответствующих функций.
- Ответственные должностные лица (главные специалисты производственного, технического профиля) на объектах защиты, где находятся от 50 человек либо объектах защиты, относящихся к пожароопасным, взрывопожароопасным.
- Лица, ответственные за проведение на предприятии противопожарных инструктажей.
- Сотрудники, которые замещают штатные должности специалистов по профилактике пожаров.
Пожарно-технический минимум исключили из нового приказа в качестве формата обучения мерам пожарной безопасности, так как действующее законодательство об образовании лишено подобного понятия. Обучение персонала, занятого на пожароопасных производствах организуется в рамках противопожарного инструктажа на рабочем месте. Для этого его содержание должно быть расширено.
В чьей компетенции проведение противопожарных инструктажей?
Заниматься проведением противопожарных инструктажей имеет право при наличии подготовки, отвечающей требованиям пп. 7-8 Приложения №1 к Приказу: руководитель предприятия, лицо, ответственное за обеспечение пожбезопасности или проведение противопожарного инструктажа, а также иные лица, включая тех, кто привлекается по ГПД.
Прохождение противопожарного инструктажа на рабочем месте обязательно для всех категорий сотрудников вне зависимости от занимаемой должности и профессионального образования даже при условии прохождения обучения по программам ДПО. При этом допускается корректировать программу инструктажа в зависимости от характера производственной деятельности и категории защиты объекта.
Отвечаем на актуальные вопросы про обучение пожарной безопасности с 1 марта 2022 года
В нашей ежемесячной рубрике «Лев отвечает» мы будем разбирать актуальные вопросы по обучению пожарной безопасности в 2022 году. Обучать ли дистанционных работников и руководителей? Можно ли совмещать инструктажи? И другие.
Обучение ПТМ с 1 марта 2022 не будет
С 1 марта приказ МЧС № 645 утрачивает свою силу, а вместе с ним отменяется и обучение работников по пожарно-техническому минимуму (ПТМ).
Согласно новому приказу № 806, теперь вместо ПТМ нужно проходить обучение по дополнительным профессиональным программам — повышение квалификации и профпереподготовка в области пожарной безопасности и профессиональная переподготовка.
Вступающие с марта новые правила вызывают ряд вопросов по обучению по пожарной безопасности. На них ответило МЧС России в письме от 22.12.2021 №ИВ-19−1999.
Напоминаем! В блоге нашего учебного центра «Проф-Ресурс» уже выходила статья о самих правилах обучения — «Приказ МЧС России № 806 установит новый порядок обучения по пожарной безопасности».
Ответы на актуальные вопросы по обучению пожарной безопасности в 2022 году
Обязательно ли повторно проходить обучение мерам пожарной безопасности с 1 марта 2022 г
Работники, которые ранее проходили обучение по программам ПТМ, должны будут пройти повышение квалификации только по истечению срока предыдущего документа.То есть повторно проходить с действующим удостоверением не нужно.
Обучать ли дистанционных работников?
Согласно пункту 5 новых правил, обучение дистанционных сотрудников проводится только в том случае, если это установлено трудовым договором или доп. соглашением к договору.Обратим внимание, что на объектах защиты сотрудник может быть допущен к работе только после прохождения обучения по пожарной безопасности.
Обучать ли по программам ДПО руководителей?
В приказе № 806 отмечено, что обучению подлежат лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности.
А согласно статье 37 ФЗ № 69, руководители осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.Руководитель в свою очередь также может назначать ответственных.
Таким образом, обучению по программам ДПО подлежит ответственный за пожарную безопасность на объекте — либо сам руководитель, либо назначенный им специалист.Внимание! Согласно приказу № 806, обучению не подлежат ответственные за пож.
безопасность, если на объектах защиты менее 50 человек и если объекты не отнесены к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности. Такие лица проходят обучение мерам пожарной безопасности в организации по программам противопожарного инструктажа.
Отметим, что повышение квалификации также нужно проходить руководителям эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица. К таким организациям, например, относятся организации по управлению многоквартирными жилыми домами.
Можно ли совмещать вводный и первичный противопожарный инструктаж
Совмещение названых инструктажей допускается и определяется руководителем организации в соответствии с пунктами 2, 7 приложения № 1 приказа № 806.
Какие сроки и периодичность обучения мерам пожарной безопасности по программам ДПО?
Работники, прошедшие обучение ПТМ до 1 марта 2022, должно проходить обучение по ДПО в соответствии со сроками периодичности, предусмотренные пунктом 32 приказа № 645.
Те работники, которые приступают к трудовой деятельности с 1 марта, проходят повышение квалификации с периодичностью, установленной руководителем организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты в определяемом им порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации.
Программы ДПО также проходят лица, уже получившие или получающие среднее профессиональное или высшее образование.Остальные проходят обучение в виде противопожарного инструктажа.
Нужно ли согласовывать программы обучения с МЧС?
В случае обучение по программам пожарной безопасности, содержание этих программ определяется учебным центром, в котором проводится обучение. А значит, согласовывать с МЧС России не нужно.
Нужно ли проходить с 1 марта 2022 г. обучение по дополнительным программам рабочим, выполняющим сварочные и другие огневые работы
Нет, таким работникам обучение по программам ДПО проходить не нужно.Согласно правилам, для проведения огневых работ работник должен иметь квалификационное удостоверение. Причем сварщики должны иметь действующее аттестационное удостоверение по соответствующему способу сварки.
Они также проходят обучение по программам профессиональной подготовки сварщиков, в которых уже имеются темы, связанные с изучением норм и правил пожарной безопасности. И допускаются к сварочным работам, которые указаны в их удостоверениях.
А на проведение огневых работ на временных местах, руководитель или ответственный за пожарную безопасность должен будет оформить наряд-допуск.
Как долго действует удостоверение о повышении квалификации?
После прохождения обучения по программам ДПО выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца. А срок его действия законодательством не предусмотрено.
Напоминаем, что в нашем учебном центре «Проф-Ресурс» вы можете пройти обучение по пожарной безопасности и получить соответствующий документ.
Обучение проходит в заочном формате с применением дистанционных технологий, то есть приезжать к нам лично не нужно.
Подробности уточняйте у наших специалистов по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.
???? Приказ МЧС России № 806 установит новый порядок обучения по пожарной безопасности