ГАПОУ ЧР Если на работе вам намекают, что уволят за отказ от прививки от коронавируса, не пугайтесь. Пока вакцина добровольная, и до выхода особого распоряжения санитарного врача заставить сделать ее никто не сможет.
Роспотребнадзор и Министерство труда рассмотрели обращения граждан и организаций по поводу обязательной вакцинации педагогов от коронавируса и возможности отстранить от работы тех, кто не сделает прививку. В обоих ведомствах подчеркивают: ставить вакцину или нет, каждый решает самостоятельно. Отстранять и тем более увольнять за отказ от нее незаконно.
Подробнее: Запись на вакцинацию от ковида через Госуслуги
Прививаться пока необязательно
В Письме от 1 марта 2021 года №02/3835-2021-32 Роспотребнадзор напоминает, что отстранить от работы разрешено в случае письменного отказа сотрудника от профилактических прививок, включенных в национальный календарь. Что касается вакцины от коронавируса, то она включена в другой тип календаря — профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Решение о том, чтобы педагоги, врачи, работники общепита, транспорта, сферы ЖКХ и т.п. в обязательном порядке привились, принимают главные санитарные врачи субъектов в зависимости от сложившейся ситуации. Пока таких решений не принято ни в одном регионе.
Но если они появятся, после письменного отказа от вакцины педагога или иного работника допустимо отстранить от исполнения обязанностей.
Подробнее: Штраф за отказ от вакцинации против коронавируса в 2021 году
Письмом от 04.03.2021 №14-2/10/В-2314 Минтруд подтвердил позицию Роспотребнадзора: отстранить от работы или принудить сотрудника сделать прививку нельзя.
Одновременно в ведомстве подчеркнули, что сейчас в группу лиц, подлежащих обязательной вакцинации от COVID-19 по эпидемическим показаниям, включены все работники образовательных организаций.
Но тех, кто в период пандемии работает дистанционно, разрешено освободить от этой обязанности. С предложением уточнить категории сотрудников, для которых вакцина обязательна, ведомство уже обратилось в Минздрав.
От самого Минздрава никаких комментариев пока нет.
Обязанность отстранять непривитых: законно или нет? — новости Право.ру
Власти Москвы сообщили, что компании из сфер, для которых главный санитарный врач столицы ввела на прошлой неделе обязательную вакцинацию, обязаны отстранять отказавшихся от прививки сотрудников без сохранения зарплаты. Об этом сообщил 24 июня оперативный штаб по борьбе с коронавирусом. Юристы разошлись в оценке законности таких требований.
В этом сюжете
Требования главного санитарного врача Москвы касаются сферы торговли (в том числе дистанционной), общепита, культуры, досуга и спорта, общественного транспорта, бытовых услуг, образования, здравоохранения, ЖКХ и госуслуг, а также курьеров, парикмахерских, салонов красоты и клиентских отделений банков и почты. В таких компаниях должно быть привито не менее 60% сотрудников.
Как поясняет оперштаб, при расчете их общей численности нужно учитывать и сотрудников, работающих удаленно, и привлеченных по договорам самозанятых. При этом 60% от этого числа должны получить именно вакцины от COVID-19 – в эту долю не входят ранее переболевшие или не подлежащие вакцинации по медицинским показаниям сотрудники.
Никакой уровень антител не приравнивается к получению прививки.
Работодатель обязан обеспечить условия для вакцинации персонала. Работник, который не желает вакцинироваться, но не имеет противопоказаний, должен подписать отказ от прививки.
Если сотрудник не согласен и на это, работодатель должен зафиксировать это отдельными актом. Работодатель должен отстранить его без сохранения заработной платы и учета этого времени в трудовом стаже.
Такому работнику можно предложить перейти на удаленную работу, но это зависит от воли работодателя – законом такие гарантии не предусмотрены.
Как сообщают аналитики портала hh.ru, с начала года на 58% выросло число вакансий, в требованиях к претендентам на которые упомянута сделанная прививка от COVID-19. Упоминания о проведенной вакцинации в резюме растут на 40% каждый месяц.
Достаточно ли постановления санитарного врача?
По мнению Михаила Кюрджева, партнера Федеральный рейтинг.
группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции
, законодательная обязанность отстранения от работы не предусмотрена законодательством.
Мартовское письмо Роспотребнадзора о вакцинации сотрудников образовательных организаций ссылается на п. 2 ст. 5 федерального закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней. Но в этом же пункте есть ссылка на перечень работ, при выполнении которых возможно такое отстранение.
Такой перечень утверждает только федеральный орган исполнительной власти, подчеркивает Кюрджев. Сейчас на федеральном уровне этот перечень утвержден постановлением правительства № 825 от 15 июля 1999 года (ред. от 24.12.2014).
Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве не утверждено федеральным органом власти и не отвечает требованиям, установленным в законе «Об иммунопрофилкатике инфекционных болезней».
Но мы все знаем, отсутствие правого основания для выполнения незаконных требований санитарного врача Москвы не освобождает работодателя от ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.
Михаил Кюрджев, адвокат и партнёр компании «А2»
Таймураз Джелиев, старший Юрист практики разрешения споров адвокатского бюро Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Уголовное право группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
, с ним не согласен.
Восьмой абзац ст. 76 Трудового кодекса, которая регулирует отстранение от работы, содержит бланкетный элемент: отстранить работника разрешается по основаниям, предусмотренным «другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами».
Тем самым, законодатель, по сути, оставил перечень неопределенным и предоставил возможность для ситуационного регулирования.
Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наделяет главного санитарного врача региона правом вводить ограничения и профилактические прививки при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым относится COVID-19. В сочетании с бланкетной нормой ст. 76 ТК это позволяет отстранять непривитых работников сфер услуг, которые перечислены в постановлении главного санитарного врача Москвы, полагает Джелиев.
Если работодатель соблюдет требуемые процедуры, перспектив обжалования такого отстранения в суде нет, говорит юрист.
В этом сюжете
Обязанность работодателя по отстранению работников от работы предусматривается не только ТК, но и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, отмечает Ирина Фаст, адвокат юрфирмы Региональный рейтинг.
. К ним относится ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Кроме того, прививка против коронавирусной инфекции была включена Минздравом в Календарь профилактических прививок, напоминает Фаст.
Главным правовым основанием для таких требований является постановление главного санитарного врача, говорит Евгений Корчаго, председатель коллегии адвокатов «Корчаго и партнеры».
Оно является ориентирующим для применения соответствующих норм трудового законодательства, которые позволяют отстранять сотрудников по медицинским показаниям. Шанс оспорить отстранение в суде минимален.
Обстановка с коронавирусом будет для суда ориентиром при вынесении решения по такому иску. А работодатели сами находятся между молотом и наковальней, отметил адвокат.
Для оспаривания таких мер потребуется признание незаконным постановления главного санитарного врача. Но крайне маловероятно, что суды примут такое решение, указывает Корчаго.
Перекладывание ответственности на работодателя
Сергей Водолагин, управляющий партнер юрфирмы Федеральный рейтинг.
группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал
, отмечает, что пандемия коронавируса вызвала множество новелл в правоприменении, связанных с трудовым законодательством как в России, так и в мире.
К сожалению, российские власти решают возникшие проблемы за счет работодателей. Ранее они ввели оплачиваемые нерабочие дни с неопределенным с точки зрения трудового законодательства статусом, а теперь, по сути, перекладывают на работодателей реализацию антиковидных мер, говорит Водолагин.
Получается, что если работник уклоняется от вакцинации, несмотря на предписание властей, то принудительные меры должен принять в отношении него под угрозой приостановления деятельности работодатель. Не думаю, чтобы такие меры соответствовали духу трудового законодательства.
Сергей Водолагин, управляющий партнер юрфирмы Вестсайд
При этом он отмечает, что с точки зрения буквы закона соответствующие требования обоснованы, и у работников мало шансов на успех в случае судебного оспаривания отстранения.
Кандидат юридических наук Михаил Варюшин отметил, что сейчас вводится множество разных ограничений, и среди них есть как «перегибы на местах», так и требования в русле действующих нормативных предписаний. Имеют место и ограничения конституционных, трудовых прав, прав потребителей. «По моему мнению, это меры неправовые», – говорит Варюшин.
Минтруд и Роспотребнадзор дали рекомендации по вакцинации работников от COVID-19 КонсультантПлюс
Чиновники разъяснили, как надо организовывать иммунизацию персонала против коронавируса и учитывать процент вакцинированных. О новых советах для работодателей расскажем в нашем обзоре.
Информирование персонала
Работодателям рекомендуют совместно с профсоюзами (при наличии) разъяснять вопросы вакцинации в трудовых коллективах. В частности, можно распространять среди сотрудников официальные данные о текущей эпидситуации в регионе и об эффективности иммунизации. Работникам следует рассказать о российских препаратах против COVID-19 и пунктах вакцинации.
Для прохождения иммунизации можно предоставлять выходные.
Обеспечение уровня коллективного иммунитета
Для стабилизации эпидситуации нужно обеспечить достижение следующих показателей. Должны быть устойчивы к новой инфекции не менее 80% списочного состава персонала. К ним относятся сотрудники, переболевшие и вакцинированные не более 6 мес. назад. Оставшийся процент могут составлять те, у кого есть противопоказания к прививке, и длительно отсутствующие работники (например, декретницы).
Организация вакцинации
Если главный государственный санитарный врач субъекта РФ обязал провести иммунизацию персонала, работодателю сначала нужно определить перечень сотрудников, подлежащих вакцинации. Затем необходимо издать приказ о ее проведении.
- В приказе следует указать, в частности:
- — сведения о необходимости иммунизации;
- — сроки и порядок вакцинации;
- — информацию об ответственном за организацию вакцинации и сбор сведений о ее проведении.
- В документе необходимо также зафиксировать, что сотрудника, отказавшегося от прививки, могут отстранить от работы.
- С приказом нужно ознакомить персонал под подпись.
Отстранение от работы
Вакцинация становится обязательной для граждан или отдельных групп лиц, если так постановил главный государственный санитарный врач региона РФ.
В этом случае сотрудника нельзя допускать к работе, если он отказался от прививки без уважительных причин. Нужно издать приказ об отстранении, если он не представит в срок сертификат о вакцинации или медзаключение о противопоказаниях.
Основанием служит ТК РФ и Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней. Сохранять зарплату на это время не требуется.
Работодатель может предложить непривитому сотруднику перейти на удаленку. Однако этим правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении лиц с противопоказаниями к вакцинации.
Ранее Роструд указал, что в число отстраненных от работы могут попасть и непривитые удаленщики.
Документ:
Разбор: когда компания может отстранить от работы непривитого сотрудника
Роструд разъяснил правила отстранения от работы непривитых сотрудников. Это законный механизм, подчёркивает ведомство, он предусмотрен статьёй 76 Трудового кодекса. В ней сказано, что основанием для отстранения от работы могут быть не только положения, предусмотренные кодексом, но и иные нормативно-правовые акты.
В случае с вакцинацией такой Нормативно-правовой акт — это закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нём говорится: несделанная профилактическая прививка влечёт «отказ в приёме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями».
Вакцинация от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. Это значит, прививка от COVID-19 становится обязательной, если в регионе главный санитарный врач вынес постановление о вакцинации сотрудников некоторых отраслей, пояснил Роструд.
Эти документы дают работодателю право отстранить сотрудника от исполнения своих обязанностей без сохранения заработной платы.
Читайте по теме:
Опубликованы правила ревакцинации: когда ставить ещё одну прививку от COVID-19
- У работодателя есть право отстранять сотрудников при соблюдении следующих условий:
- ● в регионе введена обязательная вакцинация — например, определённых групп лиц (в Москве это сотрудники сферы услуг), — и сотрудник относится к такой группе;
- ● у сотрудника нет противопоказаний к прививке (подтвердить такие противопоказания нужно документом, например справкой от лечащего врача или терапевта).
Первой обязательную вакцинацию сотрудников сферы услуг — торговли, общепита, образования, здравоохранения и других — объявила Москва. Это произошло 15 июня.
За столицей последовало Подмосковье. Сейчас в списке больше 30 регионов. В каждом — свои перечни предприятий, на которые распространяется обязательная вакцинация. Полный список есть в системе «Гарант».
13 июля обязательную вакцинацию ввели первые европейские страны — Франция и Греция.
С какого числа компания может отстранить сотрудника от работы, зависит от сроков обязательной вакцинации в конкретном регионе. Например, в Москве 60% сотрудников торговли, общепита, салонов красоты должны поставить оба компонента вакцины до 15 августа.
«Полагаем, что отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации должно быть оформлено с 15 августа, если работник в эту дату не предоставил сертификат о вакцинации или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к ней», — цитируют «Известия» документ Роструда.
Если работник к оговорённому сроку не привился, компания должна запросить у него письменный отказ. После этого она вправе оформить приказ об отстранении без сохранения заработной платы на основании статьи 76 Трудового кодекса.
Непривитый сотрудник не может продолжать работу в удалённом формате, поскольку вакцинация обязательна для всех специалистов. Режим работы на это никак не влияет.
Сотрудник сможет вернуться к работе в двух случаях:
1. Он поставит прививку.
2. Пандемия закончится — отстранить работника можно только «на период эпиднеблагополучия».
Отстранение от работы непривитых от COVID-19: Роструд поставил точку
penzainform.rupenzainform.ru
«Абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ предусмотрено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации», — заявили в ведомстве.
В Роструде подчеркнули, что одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нем указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
«При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Это указано в подпункте 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ). Такие полномочия подтверждаются пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ и приказом Минздрава № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (приложение №2)», — указано в письме, которое имеется в распоряжении сетевого издания «ПензаИнформ».
Таким образом, в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса.
Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей).
Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной, заявили в ведомстве.
Позиция Федеральной службы по труду и занятости однозначна. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
Обязан ли работодатель отстранить от работы непривитого сотрудника и как это сделать
С июня этого года в регионах действуют постановления главных санврачей об обязательной вакцинации от коронавируса. Бизнес из сферы торговли, обслуживания, общепита должен организовать вакцинацию 60% своего персонала. Подробно о всех нюансах вакцинации мы рассказывали в статье «Как компаниям и ИП организовать вакцинацию, чтобы продолжить работу и избежать штрафов».
Отказников от прививки без уважительных причин много. Роспотребнадзор и Роструд «рекомендуют» работодателям отстранять таких сотрудников от работы без сохранения зарплаты. А сотрудники считают отстранения незаконными и оспаривают через суд. Работодатели вынуждены лавировать между штрафами от Роспотребнадзора и конфликтами с работниками.
Рассказываем, в каких случаях действительно следует отстранить работника и как это сделать законно.
Если нет времени читать статью целиком, переходите в раздел «Статья за 30 секунд» — там основные тезисы.
Чтобы не упустить новые возможности для своего бизнеса, подпишитесь на наш канал
Позиция госорганов об отстранении непривитых сотрудников
Кампания по вакцинации в большинстве регионов уже закончилась. Открытым остаётся вопрос, как поступать с непривитыми без уважительных причин сотрудниками?
В конце июня Минтруд и Роспотребнадзор выпустили Совместные разъяснения по порядку вакцинации. В них госорганы обязали работодателей отстранять от работы сотрудников без медотвода и без прививки. Такая мера возможна на основании ст. 76 Трудового Кодекса и ст. 5 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Роструд в своём июльском письме высказался аналогично. Мотивированное постановление главного санврача может обязать работников определенных сфер вакцинироваться. В случае отказа непривитый сотрудник, не имеющий противопоказаний, подлежит отстранению.
В августе Минтруд опубликовал собственное письмо с хитрыми тезисами.
О разъяснениях госорганов Минтруд высказался так:Отмечаем, что указанные разъяснения носят рекомендательный характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника.
А дальше добавил: В части поднимаемых в обращении вопросов, связанных с проведением вакцинирования в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, информируем, что данные вопросы регулируются не трудовым законодательством, а законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Дословно это переводится «Хотите — отстраняйте, хотите — нет, никто не заставляет. Но все вопросы к Роспотребнадзору — он тут главный».
Власть свалила все шишки на работодателей. И вакцинацию организовать, и сомневающихся убедить, и несогласных наказать.
Работодатели оказались в непростой ситуации. С одной стороны Роспотребнадзор проверяет компании.
Если узнает, что вакцинировано меньше 60% коллектива, и при этом непривитые сотрудники продолжают трудиться, может оштрафовать работодателя по ч. 2 ст. 6.3 КоАП.
Штрафы по этой статье не маленькие: для ИП — до 150 тыс. руб., для юрлиц — до 500 тыс. руб. Плюс бизнесу могут запретить работать до трёх месяцев.
С другой стороны отстранить, значит испортить отношения с человеком. В период вынужденного отдыха он не получает зарплату, и его трудовой стаж приостанавливается. Отстранённому срочно нужно искать замену. К тому же, многие работники начали оспаривать отстранения через суд. Перспективы такого обжалования практически нулевые, но для работодателя это потраченные нервы и время.
Чтобы не заработать штраф и не остаться без работоспособного коллектива, помните: отстранение — крайняя мера. Когда есть возможность, замените его переводом на дистанционную работу. Можно чуть раньше отправить сотрудника в ежегодный оплачиваемый отпуск, если по графику отпусков он итак скоро должен отдыхать.
Важно. Увольнять непривитого сотрудника запрещено. Иначе начнутся разборки с прокуратурой и инспекцией труда. В недавнем материале мы рассказали, на каких законных основаниях можно уволить сотрудника. Отказ от вакцинации к ним не относится.
Непривитого без уважительных причин работника лучше отстранить, когда в организации одновременно выполняются два условия:
- Коллектив вакцинирован меньше чем на 60%. К примеру, в компании работает шесть человек, медотводов ни у кого нет. Должны привиться четыре сотрудника из шести. Три работника поставили прививку, один без серьезных причин отказывается. Его можно отстранить, чтобы статистика по вакцинированным держалась на уровне 60%.
- Непривитый сотрудник способен передать вирус окружающим, поскольку он регулярно контактирует с большим количеством посетителей.
При этом:
- В регионе действует постановление главного санврача об обязательной иммунизации.
- Сотрудник относится к сфере, указанной в постановлении.
- Сотрудник подлежит вакцинации по решению работодателя.
- Сотрудник не имеет справки от врача о том, что у него медотвод, и не принес сертификат о вакцинации.
- Сотрудник продолжает исполнять свои обязанности, т.е он не в отпуске (по беременности и родам, неоплаченном, дополнительном, без сохранения зарплаты), не на повышении квалификации.
Когда все эти пункты задействованы, сотрудника можно отстранить. Соблюдайте порядок, указанный в следующем разделе, и оснований для обжалования не будет.
Порядок отстранения непривитых работников
Шаг 1. Получите от работника отказ от вакцинации. Отказ составляется в свободной форме. Главное, чтобы работник чётко обозначил свою позицию: прививку ставить не хочу и не буду. Вот образец заявления:
Шаг 2. Зафиксируйте основание для отстранения в докладной записке. Факт безосновательного отказа от вакцинации нужно зафиксировать в докладной записке. Её в произвольной форме составляет ответственное лицо, обычно это начальник кадров:
Шаг 3. Оформите приказ об отстранении. На основании отказа и докладной записки оформите приказ об отстранении. Например, в такой форме:
Сотрудника можно отстранить на весь период неблагоприятной эпидситуации, пока он не поставит прививку, либо до отмены постановления санврача региона.
Статья за 30 секунд
- Роспотребнадзор и Роструд настаивают на отстранении непривитого сотрудника, которому не положен медотвод.
- Отстранение — крайняя мера. По возможности работодатель может перевести непривитого сотрудника на дистанционку, либо отправить в оплачиваемый отпуск.
- Когда процент вакцинированных в организации держится на уровне 60%, отстранения не обязательны.
- Если предыдущий пункт не выполнен, можно отстранить работника, который не поставил прививку без уважительной причины. При этом он регулярно общается с клиентами и создает угрозу передачи вируса.
- Основанием для отстранения служит отказ сотрудника, докладная записка ответственного лица и приказ работодателя.
- Вынужденный отдых работника может длиться до издания нового постановления о нормализации ситуации. Либо до дня, когда он предоставит сертификат о вакцинации или справку о медотводе.
Больше таких статей читайте в Журнале про дело на сайте Делобанка
Роструд ответил на вопросы, связанные с вакцинацией работников от коронавируса
Согласно постановлению губернатора Московской области от 16.06.21 № 184-ПГ, подмосковные работодатели должны сдать сведения о сотрудниках, сделавших прививку от COVID-19.
Помимо прочего, в отчете о вакцинации необходимо указать персональные данные работника (СНИЛС, номер ОМС, паспортные данные, номер телефона).
Обязан ли работодатель запрашивать у работника согласие на передачу органам власти персональных данных?
Нет, не обязан. Работодатель не вправе сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 88 ТК РФ).
Таким образом, в рассматриваемой ситуации согласие работника на передачу органам власти Московской области его персональных данных в части информации о вакцинации не требуется.
Вакцинация для дистанционных работников
- Обязательно ли вакцинироваться, если работник трудится удаленно?
- Если удаленный режим работы предполагает периодическое появление работника в офисе, то вакцинация является обязательной.
- Закажите электронную подпись для отправки отчёта о вакцинации через mos.ru Получить через час
Оплачиваемый выходной за прививку
Вправе ли работодатель предоставить сотрудникам, которые прошли вакцинацию от коронавируса, дополнительный оплачиваемый выходной день? Не будет ли рассматриваться такой способ поощрения как принуждение к прививке?
Для сотрудников, которые добровольно прошли вакцинацию от COVID-19, работодатель вправе предусмотреть самостоятельные преференции либо распространить уже существующие виды поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка преференции (как, например, для лиц, отказавшихся от курения, принимающих участие в спортивных мероприятиях и т.д.). Такой способ мотивации принуждением не является.
Составляйте локальные акты по готовым шаблонам и ведите кадровый учет в специальном сервисе Попробовать бесплатно
Увольнение за отказ от прививки
Вправе ли работодатель уволить за отказ от вакцинации?
Нет, не вправе. Исчерпывающий перечень оснований, на основании которых можно уводить уволить работника, установлен статьей 81 ТК РФ. Увольнение сотрудника за то, что он отказался вакцинироваться от коронавируса, в этом перечне не упомянуто.
Отстранение от работы за отказ от прививки
Работник отказался прививаться от коронавируса. Можно ли отстранить его от работы?
Да, можно. Отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.98 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).
Прививка от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей).
Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показателям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.
Сегодня такие постановления приняты более, чем в 10 субъектах РФ. Соответственно, в этих регионах для тех сотрудников, которые указаны в постановлении, вакцинация становится обязательной.
- Процент работников, которые должны быть привиты, устанавливает также главный санитарный врач в субъекте.
- Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
- Рассчитывайте зарплату и пособия с учетом повышения МРОТ в 2022 году Рассчитать бесплатно
Порядок отстранения от работы
Как правильно оформить отстранение от работы сотрудника, отказавшегося от вакцинации?
Процедура отстранения сотрудника от работы нормативно не регламентирована. Как правило, на практике применяется следующий порядок:
- Выявляется и фиксируется основание для отстранения;
- Оформляется приказ об отстранении;
- Заполняется табель учета рабочего времени;
- Вносится запись об отстранении работника в личную карточку.
Обязанность работодателя вносить такую запись прямо не предусмотрена постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1. Однако эта информация понадобится при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Также сведения об отстранении работника (основание и период отстранения) можно зафиксировать в разделе 10 «Дополнительные сведения» формы № Т-2, если работодатель использует унифицированную форму.
Роструд указал, как отстранять от работы непривитых сотрудников
Кадры
За отказ от прививки Роструд обязал работодателей отстранять от работы:
- сотрудников на стационарных рабочих местах;
- работников с разъездным характером работы;
- сотрудников на удаленном режиме.
Вернуться к работе разрешено только после прививки или окончания пандемии.
20 июля 2021 Дидух Юлия
Роструд 13 июля направил ассоциации НК «Объединение корпоративных юристов» письмо, в котором разъяснил механизм отстранения сотрудников ряда сфер от работы, если они отказываются привиться от коронавируса и у них нет противопоказаний. Отстранение предусмотрено по статье 76 Трудового кодекса РФ только в тех регионах РФ, где принято постановление главного санитарного врача об обязательной вакцинации определенных категорий работников. Как сказано в письме:
Вакцина от ковида становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных категорий граждан (сотрудников некоторых отраслей).
В Роструде считают, что отстранять непривитых сотрудников можно не только в случаях, перечисленных в ТК РФ или федеральных законах. Обоснованием могут стать другие нормативно-правовые акты.
Но специалисты Роструда опираются на нормы закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в котором сказано, что отказ от профилактических прививок может стать причиной негативного ответа при приеме на работу или для отстранения от нее, если ее выполнение сопряжено с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Подробнее — «Вакцинация от коронавируса стала обязательной в Москве и других регионах. Работодателей будут штрафовать за отказ».
За гражданами сохраняется право на отказ от прививки, но он несет для них последствия, в числе которых отстранение от работы. Всю ответственность за вакцинацию власти возложили на работодателей.
Работодатели из сфер, в которых введено требование о вакцинации до 60% сотрудников, обязаны отстранять работников без сохранения заработной платы, если они отказываются привиться от COVID-19.
Защитят от отстранения только документы, подтверждающие медицинские противопоказания. Требование об отстранении от работы, по мнению специалистов Роструда, в равной степени относится к сотрудникам, которые работают удаленно и не имеют противопоказаний к прививке.
Перевод на дистанционный труд альтернативой прививке не является.
Когда и на сколько отстранят
Дата отстранения зависит от сроков проведения вакцинации в каждом конкретном регионе. Москва первой ввела на своей территории обязательную кампанию по вакцинации 60% сотрудников определенных отраслей и установила сроки:
- до 15 июля — первый компонент;
- до 15 августа — второй компонент вакцины.
В Роструде считают, что отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации должно быть оформлено с 15 августа. Оно коснется всех, кто не предоставит работодателю сертификат о проведенной вакцинации или документы на медотвод. Если этих документов нет, работодатель издает приказ об отстранении на основании ч. 3 статьи 76 ТК РФ.
Подробнее — «Перечень профессий, для которых вакцинация обязательна».
Вернуться на работу непривитые смогут после вакцинации либо по окончании пандемии. В письме указано, что:
Работодатель вправе отстранить работника, выразившего отказ от проведения вакцинации, на период эпиднеблагополучия.
На время отстранения за работником сохраняется рабочее место, но страховой стаж для пенсии, больничных и даже отпуска ему не идет.
Другие статьи автора на gosuchetnik.ru Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Отстранять ли не привитого от COVID-19 работника: Минтруд поддержал подход Роспотребнадзора
Минтруд подтвердил, что граждане вправе отказаться от вакцинации против коронавируса. Отстранить от работы непривитого сотрудника нельзя, пока главный государственный санитарный врач региона или его заместитель не постановил провести вакцинацию граждан или отдельных групп лиц.
Недавно такое же мнение высказал Роспотребнадзор. Он подчеркнул, что сейчас необходимых постановлений нет, поэтому отказ от прививки не влечет отстранение от работы.
В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 марта 2021 г. N 14-2/10/В-2314 указано:
«Профилактические прививки против новой коронавирусной инфекции проводятся добровольно.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее — Закон N 157-ФЗ) отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее — Перечень), утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825.
При отсутствии осложненной эпидемиологической обстановки категория лиц, не предусмотренная Перечнем, имеет право на отказ от профилактических прививок (пункт 1 статьи 5 Закона N 157-ФЗ). Отказ оформляется в письменной форме (пункт 3 статьи 5 Закона N 157-ФЗ, пункт 7 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Таким образом, при наличии отказа работника от вакцинации в плановом порядке (в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Минздрава России от 21 марта 2014 г. N 125 н) работодатель не вправе отстранить его от работы или принудить гражданина к проведению профилактических мероприятий.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Закона N 52-ФЗ). В случае вынесения постановления Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителей о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам граждане могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.
Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, статей 10 и 11 Закона N 52-ФЗ.»
Таким образом, если Ваша профессия не попадает под Перечень работ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825 и если отсутствует в Вашем субъекте РФ постановление Главного государственного санитарного врача об обязательных прививках отдельным группам лиц, под которые Вы попадаете, то Вас не вправе отстранять от работы.