Принимая Закон о повышении возрастного ценза при выходе на заслуженный отдых, правительство нашей страны обещало ежегодное повышение пенсионных выплат всем гражданам, достигшим соответствующего возраста, а повышение пенсий для сельских пенсионеров должно достичь 25%. В октябре этого года был подписан ряд документов, среди них Федеральный Закон под номером 350-ФЗ, в котором подробно говорится о ряде изменений, связанных с выплатами пособия по старости и его назначения.
О документе много писали и говорили в СМИ, но многие и по сей день не смогли разобраться, как и когда будут проводить индексацию, положена ли добавка к пенсии сельским пенсионерам, будет ли произведен перерасчет пенсии сельским пенсионерам в 2020 году. Стоит подробнее разобраться, чего ожидать пожилым людям, проживающим в селе, в этом году.
Какую надбавку к пенсии в 2020 году получат пенсионеры, проживающие в селе
С первого января правительством РФ планируется повышение страховой части пенсии сельским пенсионерам в 2020 году сразу в 2 направлениях:
- Прибавка к пенсии сельским пенсионерам размером (примерно в тысячу рублей) будет произведена за счет индексации пенсионной выплаты выше инфляции. Запланированная на 2020 год индексация страховой части пособия по старости коснется исключительно неработающих граждан, работающие пенсионеры не смогут получить эту прибавку, так как ежегодная индексация выплат для них все еще будет «заморожена». До этого года дата ежегодной индексации данного вида дотаций приходилась на 1 февраля, но следующая прибавка ожидается лишь в январе следующего года. Это связано с проведением реформы.
- Прибавка на 25 процентов к сумме фиксированных выплат к пенсии. Не стоит забывать, что раньше уже был принят закон, гарантирующий такую прибавку. Из-за сложностей, возникших в экономике нашей страны, исполнение закона было временно приостановлено, но осенью этого года принятие Закона о «Пенсионной Реформе» дало возможность восстановить эту норму. Что повлечет за собой повышение пенсий на 25 процентов пенсионерам, проживающим в сельской местности.
Важно! Прибавку в 25 процентов следует ожидать не всем пожилым людям, живущим в селе. Каким же категориям сельских пенсионеров будет доплачено 25 процентов? Во-первых — тем, кто отработал на селе не меньше тридцати лет (список профессий приведен ниже). Во вторых — сельчанам, которые и после выхода на заслуженный отдых, не поменяли место жительства, остались в селе.
Дотации к страховой части пенсии
Прибавление к пенсионным выплатам лицам, проживающим в селе, в виде индексации страховой части пособия по старости планируется на уровне 7,05 процентов, это означает, что надбавки к пенсии неработающим сельским пенсионерам будут рассчитываться в индивидуальном порядке. Следовательно, повышение пенсии пенсионерам сельского хозяйства, планируется не на уровне тысячи рублей каждому, а в таком порядке:
- Жители села, получающие среднюю по стране пенсию (14 414 рублей) смогут рассчитывать на прибавку в 1016 рублей.
- Граждане, проживающие в селе, но получающие пенсионные дотации ниже указанной суммы, получат надбавку менее тысячи рублей (например, если пенсия 11 000, надбавка будет 11 000*7,05%=775,5 руб).
- Селяне, имеющие пособие выше среднего, могут рассчитывать на прибавку, превышающую тысячу рублей.
Важно! Формула для расчета: А х 0,0705, где А — размер пенсионной выплаты, 0,0705 — процент надбавки. Например: при значении средней пенсии в 14 414, доплата составит 1016 рублей; при оплате в 9000 рублей прибавка будет равна 634 рубля; при повышенной пенсии в 19 000 руб. дополнительная доплата достигнет 1 334 рубля.
Прибавка за стаж свыше 30 лет
С начала следующего года правительство также запланировало повысить пенсию сельским пенсионерам со стажем, составляющим не менее 30 лет. Ряду сельчан, проработавших в определенных должностях, предстоит получать фиксированные дотации к страховой части, увеличенные на 25 процентов.
Данная доплата пенсионерам за долгую (не менее тридцати лет) работу в сельском хозяйстве была предусмотрена еще с 2013 года, но в 2016 году выплаты временно приостановили. «Разморозить» их планировалось лишь с начала 2020 года, но из-за проведения пенсионной реформы мораторий на дотации был снят раньше.
Важно! Кто же относится к сельским пенсионерам с длительным стажем работы, претендующим на 25-процентную выплату?
- Во-первых, — граждане, вышедшие на заслуженный отдых в связи с возрастом, более не работающие.
- Во-вторых, — сельские жители, имеющие инвалидность. Следует помнить, что 25-процентная прибавка рассчитывается не от величины получаемого пособия по старости, а от размера фиксированной выплаты к страховой части.
О размерах фиксированной доплаты:
Согласно Федеральному Закону № 350-Ф3 сумма фиксированной пенсионной выплаты, по которой высчитывается надбавка к пенсии, будет равна в следующем году 5 334 рубля, отсюда следует, что:
- Пожилые люди, проработавшие на селе не менее тридцати лет, и инвалиды первой и второй группы, могут рассчитывать на прибавку к пенсии в 1333 руб.
- Инвалиды третьей группы получат 666 руб.
25-процентная надбавка для сельских пенсионеров
Получение 25-процентной надбавки за труд в селе возможно только в том случае, если пожилой человек получает пособие по старости и более нигде не работает или в случае получения пособия по инвалидности. Так же, необходимо соблюдение ряда условий:
- На момент достижения соответствующего возраста, сельчанин должен иметь трудовой стаж не меньше тридцати лет. Должности, по которым назначаются доплаты указаны в специальном перечне,установленным правительством РФ. При подсчете срока службы учитывают только период официального трудоустройства, во время которого шли перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд.
- На момент назначения надбавки Гражданин, помимо выхода на заслуженный отдых, не должен осуществлять ни один из видов деятельности, при которых в ПФ идут перечисления страховых взносов.
- Пенсионер должен жить на селе.
Важно! Пожилой человек, переехавший на постоянное место жительства вне пределов села, не может претендовать на получение дополнительного пособия.
Какие категории сельских пенсионеров ожидает надбавка к пенсии?
Теперь о предполагаемом списке профессий, по которому возможно получение дополнительных денежных средств. На данный момент правительство согласовывает точный перечень должностей, предполагается, что на дотацию смогут претендовать:
- Сотрудники, занятые в овощеводстве, цветоводстве, плодоводстве, лесоводстве (агрономы, агротехники, комбайнеры, водители грузовых автомобилей, механизаторы, механики, ремонтники и слесари сельхозоборудования, председатели колхозов, руководители совхозов).
- Сотрудники, занятые в мясо-молочном животноводстве, овцеводстве, коневодстве, птицеводстве, пчеловодстве, звероводстве (ветеринары, фельдшеры, санитары, техники, технологи, операторы машинного доения, мастера птицеводства и животноводства, пчеловоды, руководители сельских хозяйств).
- Сотрудники, занятые в рыбоводстве (зоотехники-рыбоводы, ихтиологи, инженеры и механики рыбоводческих направлений, участники рыболовецких артелей, директора предприятий по выращиванию и переработке рыбы).
Льготы для сельских пенсионеров
Льготы, положенные сельским учителям пенсионерам в 2020 году, останутся без изменений и в следующем году. Главная привилегия учителей, осуществляющих свою деятельность на селе — досрочный выход на заслуженный отдых через 25 лет отработки, останется неизменной.
Льготы, предоставляемые пенсионерам педагогам в сельской местности:
- Бесплатное пользование автономными и централизованными системами отопления, работающими на природном газе.
- Льготная тарификация, по которой рассчитываются выплаты по потреблению электроэнергии. Величину скидки определяют региональные власти, учитывая нормативы потребления электричества в соотношении к площади дома.
- Ненормированный объем при приобретении твердого топлива в тех местах, где отсутствуют системы отопления на природном газе.
- Субсидирование этой категории лиц предоставляется в виде обратной компенсации, изначально человек оплачивает счета ЖКХ, а позже получает компенсацию от государства.
- Ранее запланированная государством денежная компенсация, заменяющая льготы для учителей-пенсионеров, пока не вступила в силу.
- Льготы, которые будут предоставлены пенсионерам медикам в сельской местности со следующего года, мало чем отличаются от льгот, предоставляемых учителям-пенсионерам.
- Льготы сельским медикам пенсионерам:
- возможность досрочного выхода на заслуженный отдых;
- льготная оплата по тарифам ЖКХ;
- льготная покупка твердого топлива.
Получение льготных субсидий возможно только после оплаты квитанций по коммунальным платежам. Размер субсидии определяется региональными властями.
Как сельским пенсионерам получить надбавку в 2020 году?
Для получения надбавок пожилым людям, проживающим на селе, не нужно обращаться в ПФ. При наличии всех необходимых документов (стаж работы, место проживания, запись о профессии) дополнительные средства будут автоматически начислены. Личное обращение в ПФР потребуется только если по какой-то причине надбавку к пенсии не выплатили (ошибка в документах, человеческий фактор и т.д.).
Почему после индексации в 2020 году не выросла пенсия с социальной доплатой
Порядок индексации пенсии с назначенной социальной доплатой до прожиточного минимума отличается от традиционной схемы повышения.
С 1 апреля 2020 года в России действует новая методика, разработанная и утвержденная по поручению Президента В. Путина.
В рамках новой схемы прибавка от ежегодных индексаций назначается сверх величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.
Однако, если в 2020 году все граждане ощутили повышение пенсионной выплаты с назначенной социальной доплатой, то прибавку с 1 января 2020 года получили далеко не все пенсионеры.
Не увеличились выплаты у граждан, проживающих в 29 регионах РФ, в которых величина прожиточного минимума в 2020 году не изменилась и осталась такой же, как и в 2020-ом.
Причина заключается как раз в новой методике индексации для получателей социальной доплаты до «минималки» (см. пример расчета).
Как индексируют минимальные пенсии
Минимальной пенсией фактически считается величина регионального прожиточного минимума пенсионера. Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., неработающий пенсионер не может иметь материальное обеспечение ниже ПМП в регионе. А чтобы привести пенсионное обеспечение в соответствие с величиной ПМП, к ней назначают социальную доплату до «минималки».
Остались без прибавки. Сколько работающие пенсионеры получат после Нового года
Неработающие пенсионеры с 1 января получат прибавку. За счёт ежегодной индексации они станут получать на 6,6% больше. По данным Минтруда, повышение пенсий коснётся более чем 30 млн россиян. Правда, на этом хорошие новости заканчиваются. На этой неделе стало известно, что работающие пенсионеры опять останутся без прибавки. По данным ПФР, это почти 10 млн человек.
https://www.youtube.com/watch?v=MKw4SpwaZcM
Индексировать выплаты работающим пенсионерам перестали ещё в 2016 году. С тех пор постоянно обсуждался вопрос возобновления индексации. Были ожидания, что это произойдёт с 1 января 2020 года, но оказалось, что денег в бюджете на повышение выплат работающим пенсионерам нет.
— Закон о моратории на индексацию пенсионных выплат для трудоустроенных пенсионеров действует до 2020 года, — пояснил партнёр юридической компании BMS Алексей Гавришев.
— Впрочем, есть чёткое ощущение того, что он будет пролонгирован на неопределённый срок, как уже произошло с накопительными пенсионными отчислениями. И зависит это исключительно от экономической ситуации в стране.
Единственный способ увеличить размер выплат работающему пенсионеру — это уволиться с работы. К сожалению, других вариантов законодатель им не оставляет.
Действительно, чтобы не терять часть пенсии, пожилые россияне всё чаще стараются работать неофициально.
Директор Академии управления финансами и инвестициями Арсений Дадашев считает, что они и дальше продолжат исчезать из правового поля.
По расчётам Росстата, число работающих пенсионеров уменьшилось с 15 млн в 2016 году до 9,67 в 2019-м. Некоторые просто уволились, но большинство предпочитает работать неофициально.
— К сожалению, единственный способ накопить себе на старость — это максимально сократить участие в этом деле государства, — объясняет Арсений Дадашев.
— В этом отношении выгоднее дольше работать и откладывать деньги на заслуженный отдых самостоятельно. Можно рассмотреть депозиты, долговые ценные бумаги и акции крупнейших компаний.
Тогда как прочие инструменты являются слишком рискованными и, кроме убытков, на длительном интервале ничего принести не в состоянии.
Впрочем, периодически работающие пенсионеры тоже получают прибавки. Так, например, им повысили выплаты с 1 августа этого года. Правда, суммы прибавки оказались куда более скромными, чем ежегодная индексация неработающим пенсионерам.
В ПФР летом уточнили, что максимальная прибавка к пенсии составит 261,72 рубля. Есть вероятность, что аналогичные индексации будут проходить и в дальнейшем. Впрочем, эта мера поддержки носит чисто формальный характер.
Работающие пожилые россияне как были, так и остаются на обочине пенсионной реформы.
— В перспективе единственным источником индексации пенсий работающих пенсионеров могут быть ненефтегазовые статьи доходов государства, — пояснил главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий (ЦАФТ) Антон Быков. — Об этом говорит и бюджет на 2020–2022 годы.
Там на индексацию денег не предусмотрено. При этом сохранено в практически неизменном виде бюджетное правило, которое продолжит отсекать и перенаправлять в резервы нефтегазовые сверхдоходы свыше $42,4 за баррель нефти марки Urals.
Таким образом, у работающих пенсионеров остаётся два сомнительных варианта получить пенсию побольше. Первый — это ускорение роста несырьевого сектора российской экономики, второй — увеличение налоговой нагрузки на бизнес или граждан.
Поэтому до 2023 года российским работающим пенсионерам необходимо рассчитывать в первую очередь на обходные способы получения индексации либо на негосударственные источники прибавки.
По словам Антона Быкова, один из обходных путей — это ежегодные увольнения, чтобы получать индексацию как неработающий пенсионер с последующим обратным трудоустройством. Правда, тут очень много нюансов. Данные об увольнении попадают в ПФР не сразу. Пенсию со всеми положенными перерасчётами работник сможет получать только через три месяца.
К тому же появляются риски. За период временного увольнения работодатель просто может передумать и найти другого сотрудника. К тому же за время такого отдыха человек обычно не получает зарплату (если не работает по серой схеме). В результате выгода от получения более высокой пенсии может оказаться иллюзорной.
Потеря трёх зарплат будет куда более ощутимой.
Последние новости о работающих пенсионерах в 2020 году
Последние новости говорят о том, что работающие пенсионеры в 2020 году не получат существенную прибавку к имеющимся выплатам, ввиду недостатка средств, выделенных на это направление. Однако в последнее время финансовая ситуация стала изменяться в лучшую сторону, что позволяет говорить о пересмотре решений относительно прибавок для работающих пенсионеров.
Правительство о работающих пенсионерах в 2020 году
Статистика указывает, что у Правительства могут найтись дополнительные средства, которые можно направить на увеличение выплат трудоустроенным пенсионерам. Пенсионные новости для работающих пенсионеров на сегодня не очень радужные.
Что теряет работающий пенсионер в 2020 году сразу после прекращения трудовой деятельности оценить не сложно. После ухода с работы он получает индексацию пенсионных выплат, которые не получал ввиду наличия работы, начиная с даты принятия данного закона, который вступил в силу в 2016 году.
Министр труда о новых изменениях выплат трудоустроенным льготникам
На данный момент нынешние пенсии не могут качественно обеспечивать пенсионеров, а значит, остается лишь ждать новости Пенсионного фонда России. Министром труда М. Топлиным было прямо заявлено, что бюджет на следующий год не предусматривает увеличение выплат для этой категории населения. Кроме того, индексация таких пенсий идет в разрез с законами РФ.
Лишь в 2020 году перестанет действовать закон, в соответствии с которым не может быть проиндексирована пенсия работающим пенсионерам, последние новости говорят именно об этом.
Министр уточнил, что нового в пенсионной реформе добавило Правительство.
Например, изменения в выплатах для этой категории граждан могут быть приняты лишь после истечения срока давности или отмены указанного выше закона.
Если учесть уровень инфляции на конец этого года, которая показывает все более положительные цифры. Иными словами, есть все основания надеяться на отмену этого закона в законодательстве.
Детали законопроекта об отмене компенсации
Вступивший несколько лет назад в силу закон отменяет ежегодную компенсацию для работающих пенсионеров.
Ниже приведем некоторые его нормы:
- если гражданин продолжает работать при достижении пенсионного возраста, компенсировать пенсионные выплаты нет необходимости ввиду того, что он способен себя обеспечить сам;
- сэкономленные на отмене индексации пенсий работающих пенсионеров средства должны пойти на повышение пенсий для других групп пенсионеров;
- возобновление пенсий (их повышение) для работающих пенсионеров произойдет в 2020 году.
С тех пор новое о пенсиях 2020 года работающим пенсионерам практически никто не говорил.
Многие эксперты сходятся во мнении, что страна уже преодолела самую тяжелую часть кризиса и в ближайшее время меры экономии бюджета начнут ослабевать. Но Правительство пока не вносит в повестку дня пересмотр пенсий, поэтому что ожидать работающим на данном этапе не ясно.
Разовые выплаты
Для трудоустроенных пенсионеров есть и хорошие новости. Хоть власти не могут проиндексировать их пенсии, есть способы иначе поддержать эту категорию граждан, выделив им материальную помощь, что закон допускает.
Последние новости из Думы говорят о том, что Правительство придумало и решило ограничиться разовыми выплатами, которые являются вынужденной мерой, нацеленной на поддержку не покинувших рабочее место пенсионеров в период непростой финансовой ситуации в стране.
Начиная с 2017 года любой пенсионер, в том числе и трудоустроенный, может получить единоразовое пособие.
Государство таким образом решило проблему компенсации индексации, которая не проводилась довольно долго. Объем этого пособия составляет 5 тыс. руб.
В указанную выше сумму не входит инфляция на конец 2019 года. По-видимому, в ближайшее время сумма данной единоразовой помощи будет изменена с учетом этого показателя.
Могут ли отменить пенсии работающим пенсионерам в 2020 году?
Путин о работающих пенсионерах в 2020 году говорил ни раз. В частности, что в пенсионной системе стараются сделать все возможное, чтобы облегчить жизнь пенсионерам, посредством увеличения денежных средств, и что в законодательстве прорабатываются новые меры поддержки. В связи с этим можно не бояться, что не будут платить пенсию.
Статистика указывает, что в нашей стране более 9 млн человек — это рабочие пенсионеры.
Новости говорят о том, что при достижении назначенного законом возраста они не уходят на заслуженный отдых, а остаются трудоустроенными. Это происходит лишь потому, что установленных законом выплат в большинстве случаев недостаточно для достойной жизни.
Обратите внимание на то, что работающий пенсионер будет получать зарплату ИЛИ пенсию. Но не может получать и то, и другое одновременною. При этом пенсия работающим пенсионерам, бюджетникам, медикам так и будет выплачиваться (или не выплачиваться), исходя из факта трудоустройства.
Когда пенсионер продолжает трудовую деятельность, он тем самым, занимает рабочее место, на которое могли бы претендовать представители молодежи.
Какие прогнозы?
Можно с уверенностью сказать о том, что официально устроенных на работу пенсионеров пенсий не лишат. И что ждет их даже небольшой рост выплат. В 2020 году стоить ждать специальных программ, нацеленных на улучшение качества жизни пенсионеров и способных дать им что-то новое.
Теперь вы знаете, что нового для работающих пенсионеров в 2020 году подготовили в Правительстве, и какие изменения вступят в силу в следующем году.
Отмена пенсий работающим пенсионерам в 2019 году
С 1 января 2019 года начинается пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста. Негативные настроения в обществе по этому поводу не утихают. Однако не исключена вероятность еще худшего сценария – полной отмены пенсии работающим пенсионерам.
Конвенция Международной организации труда гласит, что пенсия — это компенсация утраченного заработка в случае нетрудоспособности. Эта Конвенция распространяется и на Россию.
Таким образом, по идее, чтобы получать пенсию должны соблюдаться 2 базовых условия:
- человек должен быть нетрудоспособным;
- не должен работать.
Однако в России работающие пенсионеры пенсии получают. Но, вместе с этим, с 2016 года власти начали принимать ограничительные меры.
Этап № 1: заморозка индексации пенсий с 2016 года
Сегодня в России около 9 000 000 работающих пенсионеров. Пока они работают индексация пенсии им не полагается. Такое правило действует с 2016 года.
Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.
Отмена индексации в свое время наделала много шума, но, в итоге, все смирились с таким положением дел. Поэтому власти не собираются менять принятых решений в этой части. См. «В 2019 году индексации работающим не будет».
Этап № 2: отмена пенсий работающим пенсионерам
Многие знают, что перед осуществлением непопулярных решений принято «прощупывать почву». В Интернете обсуждают, что в некоторых СМИ сейчас специально поднимается вопрос о полной отмене пенсии тем, кто продолжает работать. Ведь нужно посмотреть на реакцию общества.
Заявление замминистра
Еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет — работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.
Информация на радио
В октябре 2018 года на одной федеральной радиостанции обсуждалось, что если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов, то имеет смысл отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан.
ОПФР по Республике Татарстан
«Вишенкой на торте» стало такое такое сообщение «Работающие пенсионеры должны уволиться до конца 2018 года, иначе им не будет проиндексирована пенсия». Потом Отделению УПФР по республике Татарстан пришлось опровергать эти новости на официальном сайте ПФР.
ОПФР по Ульяновской области
- 19 октября 2018 года УПФР по Ульяновской области на сайте ПФР сообщает:
- “Не верьте слухам! Все «пропущенные» индексации пенсий за период работы пенсионера будут компенсированы ему после увольнения”
- Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области обеспокоено большим количеством звонков от работающих пенсионеров.
Граждан беспокоит информация о том, что если не уволиться до конца текущего года, пенсия не будет увеличена с учетом индексаций, имевших место в период осуществления ими трудовой деятельности. Данная информация не соответствует действительности.
Согласно действующему законодательству, пенсия работающего пенсионера не индексируется, но после увольнения он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Дата увольнения значения не имеет: правило будет действовать, даже если пенсионер уволится в следующем году или через несколько лет.
Вывод
Факт остается фактом – все больше и больше слухов появляется о возможном ограничении или отмене пенсий работающим пенсионерам. А «дыма без огня», как известно, не бывает.
Однако стоит напомнить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно — можно только изменить условия ее получения.
Путин предложил вернуть пенсионерам «потерянные» из-за пенсионной реформы деньги
Уже с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат пенсионерам должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент Владимир Путин /Евгений Разумный / Ведомости
Уже с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат пенсионерам должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. Сначала государство должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом ее индексировать, потребовал он. Уже выплаченные пенсии нужно пересчитать и доплатить недополученные людьми деньги.
В этом году в России началась пенсионная реформа: власти постепенно повышают пенсионный возраст до 65 лет мужчинам и до 63 – женщинам, с шагом полгода в год. Взамен пенсии неработающим пенсионерам индексируются ускоренными темпами: в соответствии с трехлетним бюджетом ПФР, в 2019 г. – на 7%, в 2020 и 2021 гг. – на 6,6 и 6,3%.
По расчетам правительства, это в среднем обеспечит пенсионерам прибавку к пенсии в 1000 руб. ежегодно. Если пенсия ниже прожиточного минимума, разница компенсируется – пенсионер получает социальную доплату к пенсии. Но если пенсия растет, доплата до прожиточного минимума снижается на сумму этого повышения, а если пенсия превысила Прожиточный минимум – вовсе отменяется.
В результате индексации пенсий многие пенсионеры лишились такой доплаты.
Сейчас федеральный прожиточный минимум пенсионера – 8846 руб., в регионах действуют свои лимиты.
До уровня регионального прожиточного минимума доплачивают регионы, до федерального (если в регионе прожиточный минимум ниже среднего по стране) – федеральный бюджет, поясняет старший научный сотрудники НИФИ Минфина Татьяна Омельчук.
«В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал», – возмутился Путин. Из-за этого многие люди «с полным на то основанием» чувствуют себя обманутыми, убежден президент. Власти, по его словам, не учли все нюансы, и «возникшую несправедливость надо немедленно устранить».
Доиндексация пенсий до уровня, превышающего прожиточный минимум, обойдется бюджету 2019 г. в 15–20 млрд руб., за 2019–2024 гг. – в 150–160 млрд руб., сообщил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.
Нужно будет менять законодательство, замечает федеральный чиновник: снижение доплаты до прожиточного минимума при увеличении пенсии на соответствующую сумму установлено законом с 2010 г., когда доплаты впервые ввели.
Если какое-то повышение пенсии не учитывать, потом будет трудно остановиться, рассуждает он: в следующий раз будет предложено, например, не учитывать повышение на уход и за иждивенцев; такая же конструкция (страховая пенсия плюс доплата) действует для гражданских служащих.
В Москве доплату до прожиточного минимума пенсионера не снижали, рассказывает Омельчук: в столице высокий прожиточный минимум пенсионера (12 115 руб. – «Ведомости».), и расчетные пенсии практически у всех ниже, поэтому почти все получают доплаты. Тем не менее, власти проиндексировали пенсии на 7%, а доплаты сохранили старые, говорит она.
То же можно сделать и в других регионах: проиндексировать пенсии, а доплату оставить старую, предлагает Омельчук. Расходы федерального бюджета вырастут минимально, но увеличатся у регионов, сейчас пенсионная реформа снизила нагрузку на них, позволив им сэкономить на доплате к пенсии, заключает она.
Что обещают работающим пенсионерам в 2019?
Пенсионные пособия для работающих граждан в 2019 году уже заложены в бюджет, это будут доплаты к страховому начислению по старости. Произойдет такое событие впервые после 2016 , когда был наложен мораторий на выплаты пособий по старости для работающих пожилых людей. Хотя сам размер пенсии останется прежним – предусматривается только перерасчет на 1 августа текущего года. Максимальная прибавка к пенсии может составить в пределах 3 баллов, а в перерасчете на рубли это составит примерно 244 рубля.
Правовые аспекты для компенсационных выплат
Основные доплаты работающим пенсионерам в 2019 году будут рассчитываться из коэффициентов, начисленных сотруднику в период трудовой деятельности. Чем больше срок работы, тем выше будет надбавка к основной страховой части. На уровне Правительства решение принято – работающим пенсионерам доплатят.
С 1 августа производится перерасчет начислений, причем для получения прибавки не нужно никуда обращаться. Это связано с введением электронного документооборота между хозяйственными структурами. Система ПФ учитывает накопленные баллы во время трудоустройства автоматически.
Однако принимаются во внимание только те средства, которые перечислил работодатель за предыдущий год, если по каким-то причинам их ранее не использовали при оформлении страховой или накопительной части обеспечения по старости.
Всем работающим пенсионерам компенсация суммы рассчитывается из следующих данных:
- страховых отчислений, поступающих в ПФ или вложенных лично сотрудником на свой индивидуальный счет, если он относится к ИП, работает в нотариате или адвокатуре;
- сумм личных инвестиций в ПФ РФ;
- дополнительных поступлений за прошлый отчетный период в счет будущих накоплений.
Многие граждане не знают, положена ли им добавка к страховой пенсии, поэтому не понимают, проведена коррекция или нет. Нововведения в пенсионном законодательстве Правительством России издан закон о компенсации пенсий – с 1 января 2019 г сумма переводов в ПФ будет увеличена за счет индексации и государственных надбавок согласно Федеральному закону № 400 от 2013 года «О страховых пенсиях». Уже в январе этот показатель составил более 7%, это выше уровня инфляции по состоянию за прошлый год. Кто уже оформил пособие по старости, но продолжает трудиться, смогут получить повышенное страховое обеспечение только после увольнения.
Но следует учитывать, что работодатель продолжает пополнять личный счет пенсионера, поэтому все неиндексированные суммы будут увеличены с 1 августа текущего года. Основную компенсацию можно будет получить только после официального расторжения трудовых отношений.
- Некоторые категории граждан так же могут рассчитывать на прибавку, если при начислении пенсионного обеспечения не был учтен наработанный стаж.
- К ним относят:
- военнослужащих по контракту и их супругов;
- людей, необоснованно осужденных и отбывших срок наказания;
- граждан, ухаживающих за малолетним ребенком или инвалидом;
- людей, временно потерявших трудоспособность.
Всем этим категориям граждан пенсию прибавят с 1 августа.
Что конкретно изменилось в Законе о компенсации пособий по старости
Новая редакция Закона о пенсиях включает новые положения, регламентирующие правовую основу для исчислений страховой части для трудящихся пенсионеров и другие правовые аспекты.
Среди нововведений:
- сотрудник должен будет либо освободить занимаемую должность для более молодого специалиста, либо временно отказаться от получения пенсии. После увольнения, все заработанные баллы за срок трудоустройства будут применяться для перерасчета страховой части гособеспечения по старости;
- если ПФ уже выплачивает пособие, то получить дополнительные государственные надбавки будет уже невозможно.
Кто сможет получать пособие по старости и продолжать трудится
Можно позвонить в свое отделение ПФ и узнать, как сохранить доплату к пенсии и работать. Такую возможность предоставил правительственный перечень из 35 профессий. Занимая ту или иную должность, можно будет одновременно трудиться, и получать гособеспечение по старости.
В него включили:
- сотрудников библиотек и библиографов;
- буфетчиков разных категорий мастерства;
- водителей всех видов городского транспорта;
- сотрудников педагогической сферы;
- гардеробщиков и дворников;
- фельдшеров и младший медицинский персонал;
- работников медицинских учреждений – медсестер, регистраторов, сотрудников рентгеновских кабинетов, массажистов, лаборантов, а так же медперсонал, ухаживающий за больными людьми;
- санитарок;
- инструкторов разных сфер хозяйственной деятельности;
- организаторов культурных мероприятий;
- мойщиков посуды;
- уборщиков служебных и других помещений;
- работников социальной помощи населению;
- фармацевтов, причисленных к лечебным и оздоровительным медучреждениям;
- медиков со средним образованием, работающих в ветеринарных клиниках;
- работников социальной защиты населения г. Москвы.
Работающие пенсионеры этих сфер деятельности смогут сохранить свое страховое обеспечение по старости и получать заработную плату в полном объеме.
Ответы на часто задаваемые вопросы
- Вопрос: как можно получить деньги, находящиеся на личном счете в ПФ?Ответ: их будут учитывать при следующей корректировке начислений, если они не фигурировали до 1 августа текущего года.
- Вопрос: попадет ли пенсия под корректировку, если ее назначили только в декабре прошлого года?Ответ: да, пенсия будет скорректирована, если на счет в ПФ были переведены средства работодателем. Но, скорее всего, за такой малый период они уже были учтены для основного начисления страхового обеспечения по старости.
- Вопрос: я не писала заявлений на перерасчет пенсии в течение 7 лет, можно ли как-то восстановить эти деньги, или он безвозвратно утеряны?Ответ: нет, деньги никуда не делись. Впервые корректировка без обращения в фонд была проведена в августе 2009 г., поэтому, все имеющиеся на Л.С. средства были задействованы при перерасчете.
Чтобы уточнить информацию, можно обратиться в свое подразделение фонда и запросить справку о проведенных выплатах за тот период.
- Вопрос: какую прибавку к пенсии получат работающие пенсионеры?Ответ: это прямо следует из Постановления Правительства.
Из него вытекает, что оплате подлежат максимум 3 балла, именно они учитываются при исчислении компенсаций. В 2019 году этот показатель равен 3 единицам, 1 пенсионный коэффициент составляет 87 р.24 к. А фиксированная ежемесячная надбавка равна 5334 р. 20к.
Таким образом, впервые с 2016 года все работающие пенсионеры получат повышенное страховое обеспечение по старости. Но в каждом конкретном случае суммы будут разными, поскольку оно рассчитывается индивидуально.
Полноценной индексации страховой части для трудоустроенных пенсионеров, наподобие той, которая действует для неработающих людей старшего поколения, пока не намечается. Все не индексированные суммы остаются в ПФ, а после расторжения трудовых соглашений они будут обязательно выплачены.Депутаты Совета Федерации и Государственной Думы настаивают на восстановлении справедливости для всех лиц старшего поколения, независимо от того, работают они или нет. Но изменений в пенсионной политике пока нет.
Однако каждый август проводятся корректировка, поэтому сумма пенсии постепенно увеличивается.
Коронавирус заставит Путина отменить пенсионную реформу, но обиду россиян уже не отменить
Разгрузить сферу занятости, испытывающую сильнейшие нагрузки из-за карантина, может отказ от пенсионной реформы и увеличения пенсионного возраста, даже временный, считают эксперты.
Сегодня в России почти 12 тысяч заболевших, почти 8 тысяч случае зарегистрировано в столице, их число будет расти.
Специалисты прогнозируют, что карантинный режим как минимум могут продлить до начала июня. При этом даже при оптимистическом сценарии на рынке труда будет продолжительный застой.
Надо отметить, что в России далеко не самая критическая обстановка. К примеру, в США только во второй половине марта без работы остались 10 миллионов человек.
По прогнозам Bloomberg, уровень безработицы во втором квартале текущего года из-за экономических последствий коронавируса поднимется до 12,6%, что станет самым высоким показателем с 1940-х годов, при этом он снизится к концу 2020 года, но лишь до 8,1%. Для сравнения — феврале это число составляло 3,5%.
Тем не менее, ограничительные меры, действующие в российских регионах, отрицательно отразятся на внутреннем рынке труда.
Уже сейчас можно говорить об ощутимом уроне для туроператоров, авиаперевозчиков, предприятий общепита и некоторых других организаций.
Заработок потеряли лица, работавшие неофициально, но также под вынужденную оптимизацию расходов попали и некоторые работники с «белой» зарплатой.
По подсчетам Президентской академии, эпидемия оставит без работы порядка 7−10 млн. граждан. При этом городом с самым высоким уровнем заболеваемости и безработицы станет Москва, где зарегистрировано не меньше 50% больных COVID-19. Эксперты «Деловой России» считают, что столичный рынок труда будет пополнен 500 тыс. — 1 млн. соискателей. И в данные расчеты не были включены самозанятые.
При этом растущая безработица влечет за собой негативные эффекты, к примеру, рост криминала. В первую очередь, этому явлению могут быть подвержены мигранты, которые массово остались без работы.
Первые две недели карантина, в частности в Москве, многие еще перебивались работой на стройках, но с 11 апреля планируется закрыть и их.
Однако на «большую дорогу» могут выйти не только мигранты, но и сами москвичи, оставшиеся без средств к существованию.
Некоторые эксперты считают, что принятое два года назад решение власти сохранить федеральные активы с помощью повышения возраста выхода на пенсию сегодня исполняет обратную роль.
При увеличении пенсионного возраста власти хотели сократить нагрузку на казну благодаря страховым взносам стариков, однако карантин уменьшил количество вакансий, из-за чего уже и молодые специалисты лишились возможности реализовать свой потенциал.
Аннулирование реформы отчасти снимет нагрузку на рынок труда: благодаря вступлению в силу старого пенсионного возраста как минимум. Но непонятно, откуда взять деньги на пенсионное обеспечение, на которое не хватало средств при реформировании. По мнению аналитиков, для преодоления кризиса без критических последствий правительство должно выделять больше помощи населению.
Стоит также отметить, что пенсионная реформа, помимо негативного экономического эффекта, который проявился в условиях карантина, несла и серьезны негативный эффект для рейтинга власти.
Как пишет считает эксперта «Родительского Всероссийского Сопротивления» (РВС) Жанна Тачмамедова, эпидемия коронавируса не вытравит из памяти граждан РФ пенсионную реформу и не помирит их с ее негативными последствиями.
По словам эксперта, «регулярное появление главы государства на экране» телевизора отчасти скрадывает «рост общего недовольства граждан» в связи с эпидемией и сопутствующими ей издержками.
При этом Владимир Путин своим поведением демонстрирует, «что ему небезразлична судьба людей», к примеру, пообещав финансовую поддержку молодым семьям с детьми, также тем гражданам, которые «могут потерять работу» в период эпидемии.
С другой стороны, одного «желания помочь и издать указы» явно недостаточно, если учесть, что эти указы далеко не всегда эффективно исполняются в российских реалиях. «Доверие граждан к власти» осложняется еще и тем, что пенсионная реформа, знаменующая собой отказ государства от социальных обязательств, так и не отменена», — отмечает Эксперт.
По ее мнению, если пенсионную реформу не пересмотреть, то «на все новые трудности люди будут реагировать резче, жестче и более непредсказуемо». Эта тенденция, в свою очередь, будет «снижать возможности народа и власти организованно и сплоченно преодолевать кризис».
Последние два года мы неоднократно анализировали ситуации, в которых власть может пойти на временную отмену реформы или смягчение ее условий. Возможно, такое время настало именно сейчас?
— Если уровень безработицы в действительности достигнет уровня в 10 млн человек, то это станет колоссальным показателем для РФ, так как это чуть менее седьмой части всего экономически активного населения страны (на декабрь 2019 по данным Федеральной службы государственной статистики такого насчитывалось 75,9 млн), что, безусловно, очень много, — считает преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения Института общественных наук РАНХиГС при президенте РФ Сергей Маргулис.
— Более того, в начале нынешнего года число безработных составляло 3,5 млн, то есть более 5 млн человек потеряют работу… При таком раскладе, это станет антирекордом в новейшей российской истории, и превысит показатель постдефолтного 1999 г. (9,1 млн).
Тогда ситуация была обусловлена общим глубоким кризисом в отечественной экономике, ставшим итогом реформ 1992−1998 гг., выходом из которого стала существенная трансформация экономической политики, в т. ч. отказ от искусственного завышения курса рубля, важную роль сыграли и политические перестановки.
Однако, вряд ли все это имеет прямое отношение к сегодняшней ситуации …
«СП»: — В конце концов, у нас не самая худшая ситуация. Вон В США ожидают самый высокий уровень безработицы с 1940-х годов. И подушка безопасности есть. Может, не стоит сильно драматизировать?
— Я бы не стал сравнивать ситуацию в России с Соединенными Штатами, хотя бы из-за несопоставимого масштаба экономик, в конце концов бюджет США в 2019 г. составил $ 3,422 трлн, в то время как российский лишь чуть более $ 300 млрд, более чем в 20 раз больше и номинальный ВВП, в то время как население превосходит только чуть более, чем в 2 раза.
«СП»: — Возрастающая безработица повлечет за собой негативные эффекты. Кое-где активизировалась бытовая преступность. Ждать ли этого повсеместно, включая Москву? Грабить выйдут мигранты или не только?
— Количество преступлений вырастет безусловно, но произойдёт это скорее всего после снятия большинства ограничительных мер.
В настоящий момент у многих ещё сохраняются денежные запасы и к тому, же в нынешних условиях самоизоляции порядком сложнее совершать некоторые виды преступлений. Что касается мигрантов, то у меня действительно именно они вызывают наибольшие опасения, т.к.
они часто заняты в сфере услуг и многие из них рискуют потерять работу в период нынешнего кризиса. В то же время у них может не быть средств и возможностей уехать домой.
«СП»: — Какие еще негативные последствия может принести безработица?
— Здесь может быть целый ряд негативных последствий, это и общее снижение покупательной способности населения, что негативно отразится и на производителях, у некоторых людей возникнут проблемы с выплатами кредитов (в т.ч. ипотеки) и т. д
«СП»: — Аналитики склонны к мнению, что отказ от увеличения пенсионного возраста, даже временный, может разгрузить сферу занятости. Согласны ли с этим? Насколько это поможет?
— К такой мере отношусь весьма скептически и считаю, что она вряд ли даст какой-то положительный эффект.
Напомню, что пенсионная реформа осуществляется постепенно и в нынешнем году возраст выхода на пенсию у мужчин составляет 61 год, а у женщин 56 лет (то есть увеличился на год), соответственно, она пока затронула не такое уж и большое количество людей.
По прогнозам, данным в 2018 г. Минэкономразвития к 2024 г. в результате проведения пенсионной реформы общее количество трудоспособного населения должно увеличится лишь на 0,5 млн человек!
В тоже время, абсолютно очевидно, что власти на такой шаг не пойдут т.к. это даст дополнительную не запланированную нагрузку на бюджет и вызовет дополнительные политические вопросы относительно эффективности реформы.
Также стоит отметить и то, что в результате нынешнего кризиса по большей части пострадает молодёжь и люди средних лет, занятые в третичном секторе.
— Эпидемия короновируса, безусловно, повысила уровень тревожности в российском обществе, — соглашается руководитель Центра социального анализа Института глобализации и социальных движений * Анна Очкина.
— Информация об эпидемии вытеснила или потеснила сообщения о ситуации с нефтью и курсом рубля, обсуждения поправок к Конституции и «обнуления» сроков президента РФ.
Однако осадок, связанный со всеми пертурбациями начала года, остался.
Сложности с трудоустройством лиц предпенсионного возраста, обострившееся из-за нарастающего экономического кризиса, постоянно будут обновлять обиду на пенсионную реформу.
Ещё один момент. Нерабочие дни большинство работодателей будут оплачивать по факту не полностью. То есть формально заработная плата выплачена будет, по крайней мере, в бюджетных организациях и на предприятиях с высокой долей государственного участия.
Но вот с надбавками за интенсивность и сложность труда возникнут сложности. Предприятия могут прекратить выплачивать премии, которые на практике составляли до половины месячного заработка, но формально зарплатой не являются и привязаны к финансовым результатам.
Люди попросту потеряют в зарплатах. И тут те, кто достиг «старого» пенсионного возраста, наверняка вспомнят, что могли бы уже получать пенсию, и почувствуют себя дважды обделёнными.
А оппозиция, в том числе и парламентская, будет постоянно вспоминать об этом наиболее очевидном анти-социальном решении ЕР.
Но я бы не преувеличивала значение пенсионной реформы в качестве фактора роста социального недовольства. Финансовые потери предприятий, наемных работников, самозанятых, разорение ИП и малых предприятий сбои и т. д. и т. п. — поводов для недовольства у граждан РФ будет куча. Отказ от увеличения пенсионного не так уж разгрузит рынок труда.
Безработица сильнее ударит по людям моложе предпенсионного возраста. Да, психологический эффект от этой меры был бы: люди поняли, что им пошли на встречу. Но, думаю, власть на это и не пойдет. Социальный эффект небольшой, затраты существенные, плюс репутационные потери для партии власти.
Да и власть очень много должна будет потратить на уже обещанные меры.
«СП»: — Некоторые считают, что регулярное появление главы государства на экране» телевизора отчасти скрадывает рост общего недовольства граждан в связи с эпидемией и сопутствующими ей издержками. Так ли это? Нынешний уровень участия государства в судьбах людей недостаточен? А отмена пенсионной реформы повысила бы Кредит доверия населения к власти?
— Обещания Президента успокаивают. Но они же порождают преувеличенные ожидания граждан. На деле же кредитные каникулы трудно получить, лимиты на прощаемые кредиты невелики. Повышенное пособие по безработице получить будет трудно тем, кто работал в одном городе, а регистрация имел в другом, и т. п. Так или иначе меры эти и сотой доли проблем россиян не решит и даже не сильно смягчит.
- | Пенсионная реформа, последние новости:
- В Госдуме предлагают льготный режим для пенсионеров по уплате налога на проценты
- Любовь Швец рассказала, отменит ли Мишустин пенсионную реформу (видео)
- Названа выгода для российского бюджета от пенсионной реформы
- Позор пенсионной реформы закрепят в Конституции, а в 2023-м снова повысят пенсионный возраст
- * Минюст России включил автономную некоммерческую организацию «Институт глобализации и социальных движений» в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.