Правила назначения детских пособий изменят

29.03.2021

Минтруд внес изменения в проект постановления с правилами назначения пособий на детей от трех до семи лет, которые начнут действовать с 1 апреля этого года. Об этом «Известиям» рассказали в пресс-службе ведомства. Изменились требования при расчете имущественной обеспеченности.

В обновленном варианте при расчете нуждаемости не будут учитывать доли в собственности, которые составляют треть или меньше от площади квартиры или дома, а также размер участка до 1 га, если он расположен в сельской местности. В большинстве случаев семья получит выплаты по новым правилам в конце апреля – начале мая, рассчитывают в ведомстве.

В Минтруде подробно рассказали о новых правилах и ответили на вопросы «Известий».

По адресу

Как напомнили «Известиям» в пресс-службе Минтруда, с 1 апреля этого года меняется подход к размеру и правилам назначения пособия для детей от трех до семи лет малообеспеченным семьям.

Эта мера господдержки была введена с июня 2020 года, то есть с момента, когда проявились последствия пандемии коронавируса.

После 1 апреля Процедура станет более адресной, поскольку правила позволят отделить истинно нуждающихся граждан от тех, кто только формально попадает в категорию бедных.

Первый вариант проекта постановления Минтруд представил в начале марта. В конце прошлой недели документ был скорректирован с учетом предложений общественного совета, заявили «Известиям» в пресс-службе ведомства. Там пояснили, что это делается для того, чтобы учесть все возможные ситуации, с которыми могла столкнуться семья, оказавшаяся в трудном жизненном положении.

Размер имеет значение

Прежде всего с 1 апреля изменится размер выплат в зависимости от нуждаемости.

С июня прошлого года на пособие (половина регионального прожиточного минимума на детей, сокращенно ПМдет, на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет) могли претендовать семьи со среднедушевым доходом менее регионального прожиточного минимума (ПМ) на человека.

Объясним на примере семьи из четырех человек — мамы, папы и двоих детей — с общим бюджетом 38 тыс. рублей. Допустим, в регионе, где они живут, установлен ПМ в 11 тыс. рублей, а на детей — 10 тыс. В этом случае семья получает 5 тыс. рублей, если только одному ребенку от трех до семи лет, и 10 тыс. рублей, если в этом возрасте оба малыша.

ТАСС/Артем Геодакян

В 2021 году выплата будет варьироваться в зависимости от доходов семьи. Половина ПМдет принята за базовый размер.

Но если даже после начисления этого пособия среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума, то размер выплаты увеличивается до 75% ПМдет.

Если и это не позволяет подняться над чертой бедности, тогда пособие на ребенка составит 100% ПМдет. Как рассчитывают в Минтруде, средний размер пособий может вырасти до 11 тыс. рублей.

Пособие в новом размере будет рассчитываться с 1 января, а выплачиваться — с 1 апреля. То есть в апреле семьи смогут получить не только ежемесячное пособие, но и доплату за первые три месяца, если семье будет назначена выплата в размере 75 или 100% ПМдет.

В большинстве случаев семья получит выплаты в конце апреля – начале мая, уточнили в Минтруде в ответ на запрос «Известий». «Заявления проходят проверку в органах соцзащиты, обогащаются сведениями из информационных систем, при необходимости дополнительные сведения запрашиваются у заявителя, после чего происходит назначение пособия», уточнили в ведомстве.

Расширят доступ

Новые правила назначения пособий касаются отдельных категорий граждан. Например, в 2020 году при расчете нуждаемости в составе семьи не учитывались совершеннолетние дети. Но если студент учится очно, то находится на содержании у родителей.

Поэтому отпрыски до 23 лет, если они не имеют собственной семьи (т.е. не состоят в браке) и проходят очное обучение, будут учитываться в составе семьи при расчете среднедушевого дохода.

Соответственно, это повышает шансы получить пособие на их малолетних братьев или сестер.

Изменения коснулись и семей, которые взяли ребенка под опеку. В прошлом году они не могли обратиться за пособием, поскольку считалось, что малыш находится на гособеспечении. С 2021 года органы соцзащиты будут учитывать в составе семьи при оценке нуждаемости детей от трех до семи лет, находящихся под опекой.

ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

Доступность выплат повысится и для семей c детьми-инвалидами, инвалидами детства первой группы и пожилыми людьми. Если раньше при расчете дохода на члена домохозяйства учитывалась компенсация (порядка 10 тыс.

рублей) на уход за ними, то сейчас этот момент будет исключен.

«В ряде случаев среднедушевой доход с учетом компенсационной выплаты за уход лишь незначительно превышал планку в Прожиточный минимум, поэтому в новых правилах подход был изменен», отметили в Минтруде.

При распределении мер господдержки соцблок часто упрекали в том, что пособия получают граждане, которые реально не нуждаются в помощи. В связи с этим новыми правилами предусмотрен своего рода имущественный ценз, а также учитываются сбережения семей.

Сейчас правилами предусмотрен достаточно большой объем собственности: в совокупности семья может владеть квартирой, жилым домом, дачей, земельным участком, гаражом, автомобилем, мотоциклом, трактором и лодкой.

В расчет нуждаемости не включаются квартиры и дома, признанные негодными для проживания, квартиры и участки, полученные в качестве меры соцподдержки. В случае земельных наделов не учитываются также дальневосточные гектары.

В последний вариант проекта были внесены изменения, которые касаются имущественного ценза. Органы соцзащиты не будут учитывать доли в квартире, которые составляют одну треть и менее. Часто бывает, что собственность на жилье распределена между несколькими поколениями семьи, а родитель, который претендует на пособие, владеет лишь небольшой частью. Кроме того, этот момент важен и при получении наследства. Также, если в первоначальном варианте для расчета нуждаемости не учитывались земельные участки 0,25 га, то в окончательном — 1 га, если он расположен в сельской местности.

Важно отметить и ценз по транспортным средствам. Семья может иметь автомобиль и получать при этом пособие, но мощностью до 250 л.с. и старше пяти лет. То есть владельцам свеженького Porsche 718 Boxster за 5 млн рублей на выплату претендовать не приходится, даже если официальные доходы ниже прожиточного минимума.

Если родители находятся в разводе, то имущество и доходы второго родителя не будут учитывать, ответили на вопрос «Известий» в Минтруде. Также там прояснили, что будет, если перед обращением за пособием семья продаст что-то из имущества, но не положит деньги на счет: «Для расчета нуждаемости будут использованы сведения о всех доходах за период в один год, который завершился за четыре месяца до подачи заявления. Имущество при этом учитывается на момент обращения семьи за выплатой».

Если семья захочет оформить выплату в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно. Такой период обусловлен квартальной периодичностью отчетности, подаваемой работодателями в налоговую службу.

Правило «нулевого дохода»

Вопрос о доходах очень важен, поскольку его в обязательном порядке должны иметь все обращающиеся за пособием. Введен так называемый принцип «нулевого дохода».

Для получения пособия у взрослого члена семьи на протяжении года должно быть поступление средств по одной из следующих категорий: доходы от трудовой, творческой, предпринимательской деятельности, стипендия или пенсия.

Если такого дохода нет, но есть объективная причина, то пособие будет назначено.

Однако бывают ситуации, когда, например, одинокая женщина не может найти работу после декретного отпуска, срок получения пособия на бирже истек.

В этом случае, как разъяснили «Известиям» в Минтруде, работник органов соцзащиты обязательно предложит такой женщине социальный контракт и пошаговое решение проблемы. «Это может быть как обучение с поиском работы, так и создание собственного дела, развитие личного подсобного хозяйства.

А уже после заключения соцконтракта, когда мама приступит к обучению и начнет получать стипендию или трудоустроится, ей предложат повторно обратиться за пособием», уточнили в Минтруде.

При использовании данной информации ссылка на сайт Министерства труда и социальной защиты Алтайского края обязательна

Другие новости

Назад к списку новостей

Новые правила выплат на детей от трех до семи лет

Соответствующий Указ был подписан Президентом, а Правительство утвердило новые правила получения этой выплаты.
Повышение выплаты
В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:

50 % (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер;
75 % (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50 % среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума;
100 % (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75 % среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.

Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

Перерасчет

Пособие в новом размере будет рассчитываться с 1 января 2021 года. Это значит, что в конце апреля семьи могут получить не только повышенное пособие, но и доплату за прошедшие три месяца.

Чтобы понять, положена ли эта выплата, нужно сравнивать среднедушевой доход семьи с региональным прожиточным минимумом на дату обращения за выплатой.

Для расчета нуждаемости используются сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты, и об имуществе на день обращения.
Помощь большему числу семей

Теперь дети до 23 лет, которые не состоят в браке и учатся очно, будут учитываться в составе семьи (для расчета среднедушевых доходов). Можно получить пособие и на детей, которые находятся под опекой.

Важно: как доход не учитывается компенсационная выплата в размере 10 000 руб., которую получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью, средства, предоставленные в рамках социального контракта, единовременная материальная помощь и страховые выплаты.

Критерии нуждаемости

При назначении пособия учитываются доходы и имущество заявителей. Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие:

одной квартирой (или несколькими, если на члена семьи – менее 24 кв. м);
одним домом (или несколькими, если на человека приходится меньше 40 кв. м);
одной дачей;
одним автомобилем, одним мотоциклом и одним гаражом/машиноместом (двумя, если семья многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га в сельских поселениях);
одним нежилым помещением;
одним предметом сельхозтехники младше пяти лет;
одним маломерным судном младше пяти лет;
сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.

Не учитываются квартира, дом или участок, которые получила многодетная семья в качестве соцподдержки, а также доли в домах от 1/3 и меньше.

Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют только если квартир несколько.

Семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л. с.) автомобилями не смогут получить пособие.

«Правило нулевого дохода»

Правительство утвердило «правило нулевого дохода», которое также будет учитываться при оформлении выплаты. Предполагается, что выплата назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Это правило не распространяется на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.

Основанием для отсутствия дохода могут быть:

уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (второй родитель не указан, пропал без вести или умер);
уход за ребенком до трех лет;
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
лечение длительностью от трех месяцев;
безработица при официальной регистрации в ЦЗН;
уход за детьми в многодетной семье (но другой родитель должен иметь доход);
срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Как получить пособие в новом размере

Подать заявление можно онлайн на портале Госуслуг или лично в отделении соцзащиты или МФЦ. Если вы уже получаете выплату, для ее перерасчета это тоже необходимо.

Выплата устанавливается на 12 месяцев, но после того, как ребенку исполнится восемь лет, она прекращается.

Если семья обратилась в течение шести месяцев с момента достижения трехлетнего возраста, то пособие начисляется с трех лет. Если позже — с даты обращения.

Важно: если семья уже получает пособие, но теперь не подходит под критерии, она будет получать выплату в прежнем размере до конца периода, на который пособие было назначено.

Минтруд уточнил правила начисления выплат на детей

Региональные власти будут назначать господдержку по месту жительства даже в том случае, если у граждан отсутствует регистрация.

Напомним, что с 1 июля 2021 года комплексная оценка осуществляется и при назначении ежемесячных пособий беременным, вставшим на учет в медорганизации на ранних сроках, и нуждающимся одиноким родителям детей от 8 до 17 лет.

Согласно новым правилам, при расчете доходов не будут учитывать региональные и муниципальные субсидии на приобретение недвижимого имущества, авто- или мототранспортного средства, налоговые вычеты, гранты, субсидии и другие поступления, которые имеют целевой характер расходования и предоставляемые в рамках поддержки предпринимательства.

До 100 тысяч: в России предложили новые детские выплаты

Изменения затронут и правила нулевого дохода и так называемого имущественного ценза.

Проект постановления предполагает, что от правила нулевого дохода освободят будущих мам, если срок беременности на момент подачи заявления превышает 12 недель.

Кроме того, женщина, у которой отсутствовал доход, сможет рассчитывать на выплаты, если шесть месяцев вынашивания ребенка выпали на период расчета среднедушевого дохода.

Согласно нововведениям, при расчете имущественной обеспеченности не будут учитывать авто- или мототранспортные средства, находящиеся в розыске или под арестом, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся под арестом, земельные участки, жилье, транспорт, гаражи и машино-места, оплата стоимости которых была проведена за счет средств целевых субсидий.

Эксперты, опрошенные изданием, поддержали изменения, так как сочли их логичными.

«Имущественный ценз призван отделить действительно нуждающихся граждан от тех, кто имеет теневые доходы и достаточно собственности для комфортного проживания. Сам по себе факт ареста имущества — своего рода маркер.

Он свидетельствует о том, что человек находится в сложной жизненной ситуации, поскольку накопил долги, которые не может выплачивать», — заявила старший научный сотрудник Института социальной политики НИУ ВШЭ Елена Горина.

Руководитель проекта Народного фронта «За права заемщиков» Евгения Лазарева также положительно оценила инициативу Минтруда.

«Учитывать в имущественной массе арестованное нелогично», — отметила она.

Ранее сообщалось, что правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий автоматическое выявление и учет граждан, которые нуждаются в получении мер социальной поддержки. Для этого предлагается использовать Единую государственную систему социального обеспечения (ЕГИССО).

Инструкция: как получить новую выплату на детей от 8 до 16 лет в 2022 году

Президент Владимир Путин 8 марта 2022 года объявил, что в России появятся выплаты для семей с невысокими доходами, где есть дети от восьми до 16 лет. Он уточнил, что нововведение начнёт действовать с 1 апреля, а первые выплаты семьи получат в мае 2022 года.

Малообеспеченные семьи с детьми от восьми до 16 лет. Если детей такого возраста несколько, то пособие назначат на каждого.

Семье придётся пройти комплексную оценку нуждаемости — такую же проверку проходят семьи, которые претендуют на выплаты детям от трёх до семи лет. Вот что будет учитываться:

все доходы: зарплата, подработка, доход с аренды жилья, Алименты, пенсии, проценты по вкладам и так далее;
имущество: например, наличие больше одной квартиры или машины, дорогой автомобиль;
наличие заработка или объективных обстоятельств для его отсутствия — правило «нулевого дохода».

Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, нужно сложить доходы всех членов семьи за отчётный период — в течение 12 месяцев за 4 месяца до подачи заявления. Например, если подать заявление в мае 2022 года, учтут доходы семьи с января по декабрь 2021 года.

Эти доходы нужно разделить на 12 месяцев и на количество членов семьи.

Если получившееся число не превышает прожиточного минимума на человека в регионе, где живёт семья, — значит, право на выплату есть. В Москве, например, в 2022 году прожиточный минимум составляет 18 714 ₽, в Московской области — 14 748 ₽.

Зависит от прожиточного минимума в регионе.

Базовый размер пособия — 50% от регионального прожиточного минимума на ребёнка. В Москве, например, это 8087 ₽.
Если с этим пособием среднедушевой доход семьи будет всё ещё ниже прожиточного минимума в регионе, то пособие составит 75% от регионального прожиточного минимума на ребёнка.
Если и с ним доход семьи будет ниже прожиточного минимума, то размер пособия составит 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка.

Пособие назначат сразу на 12 месяцев вперёд, но приходить деньги будут раз в месяц.

С 1 мая 2022 года малообеспеченные семьи с детьми от восьми до 16 лет смогут подать заявление на новую выплату на «Госуслугах». Также будет предусмотрена возможность подать заявление лично, говорится в телеграм-канале Минтруда.

Само пособие будет рассчитываться с апреля 2022 года. То есть если обратиться за выплатой в мае, то семья получит деньги сразу за два месяца — апрель и май. Если подать заявление в июне, то первая выплата придёт сразу за три месяца — апрель, май и июнь.

Деньги будут зачисляться на карты «Мир». Получить выплату на карту Visa или Mastercard нельзя.

Открыть карту «Мир» онлайн

Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей от 29 сентября 2020

(с изменениями на 20 декабря 2021 года)

В соответствии с подпунктом 5.2.103 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528; 2020, N 31, ст.5184),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2009 г., регистрационный N 15909);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 августа 2010 г.

N 709н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2010 г., регистрационный N 18751);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2011 г.

N 473н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2011 г., регистрационный N 21373);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 октября 2011 г.

N 1177н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2011 г., регистрационный N 22511);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2012 г.

N 64н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2012 г., регистрационный N 23508);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 октября 2013 г.

N 547н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2013 г., регистрационный N 30271);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июля 2014 г.

N 478н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2014 г., регистрационный N 33910);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 мая 2016 г.

N 212н «О внесении изменения в пункт 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2016 г., регистрационный N 42211);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 сентября 2018 г.

N 590н «О внесении изменения в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2018 г., регистрационный N 52377).

МинистрА.О.Котяков

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 декабря 2020 года,
регистрационный N 61741

УТВЕРЖДЕНЫприказом Министерстватруда и социальной защитыРоссийской Федерации

от 29 сентября 2020 года N 668н

(с изменениями на 20 декабря 2021 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — пособия).

2. В соответствии с настоящим Порядком гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды пособий:
а) пособие по беременности и родам;
б) подпункт утратил силу с 11 сентября 2021 года — приказ Минтруда России от 29 июля 2021 года N 522н — см. предыдущую редакцию;
в) единовременное пособие при рождении ребенка;
г) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
е) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ж) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
3. Пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:
а) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;
б) гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
в) постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;
г) временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.
4. Пособия не назначаются:
а) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
б) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2021 года приказом Минтруда России от 29 июля 2021 года N 522н. — См. предыдущую редакцию)

в) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

5. Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами (сведениями), предусмотренными настоящими Порядком, необходимыми для получения пособий.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года приказом Минтруда России от 20 декабря 2021 года N 896н. — См. предыдущую редакцию)

Указанные заявление и документы могут быть направлены в организации, назначающие пособия, посредством почтовой связи. В этом случае направляются заверенные копии документов, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов посредством почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

6. Заявление и (или) документы (сведения), необходимые для получения пособий, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов.

Заявление и (или) документы (сведения), необходимые для получения пособий, представляемые в форме электронных документов:

подписываются простой электронной подписью заявителя, в соответствии с пунктом 2_1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст.3744; 2018, N 36, ст.5623);

представляются в органы и организации, назначающие пособия, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя при посещении органа или организации;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ);
посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал), (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы (сведения).

В случае направления в организацию, назначающую пособие, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.

N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2020, N 31, ст.

5027) (далее — Федеральный Закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), необходимых для назначения пособий.

Организации, назначающие пособия, запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не представлены заявителем, а также направляют такие документы (сведения) в другие организации, назначающие пособия по их запросу.
При рассмотрении заявления организации, назначающие пособия, осуществляют проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения, необходимые для назначения пособий, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.
Ответы на запросы организаций, назначающих пособия, направляются соответствующими органами и организациями в течение 5 дней с даты их поступления.
Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий вправе по своей инициативе представить необходимые для назначения и выплаты пособия документы в полном объеме.
Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения пособий, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в организациях, назначающих пособия, в целях и объеме, необходимых для назначения пособия.
7. В заявлении, указываются:
а) наименование организации, в которую подается заявление;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее);
в) сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
г) сведения о месте жительства (пребывания) (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (пребывания) (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
д) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года приказом Минтруда России от 20 декабря 2021 года N 896н. — См. предыдущую редакцию)

е) вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;
ж) способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;
з) сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособий (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособий).
Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
7_1. При обращении за получением пособий, назначаемых территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в заявлении дополнительно указываются следующие сведения:

Порядок и условия назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей с 2021 г. (№ 668н от 29.09.2020)

1.
Какие пособия затрагивает

2.
Какие нововведения в Порядке

3.
У кого есть право на детские пособия

4.
У кого нет права на пособия на детей

5.
Заявление и документы на детское пособие

Новый Порядок и условия назначения и выплаты гос. пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок, Приказ № 668н) распространяется на 7 видов пособий, каждому из которых в документе посвящён отдельный раздел.

Это:

пособие по беременности и родам (БиР);
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Одновременно утратил силу прежний регламент назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н).

Какие нововведения в Порядке

В основном, они касаются процедуры назначения и выплаты детских пособий – порядка обращения за выплатой, предоставления документов и их рассмотрения.

В частности, с 2021 года урегулирован порядок направления заявлений и документов для получения детских пособий, в том числе в электронной форме, через:

личную явку в орган или организацию, назначающие пособия;
МФЦ («Мои документы»);
Единый портал Госуслуг;
иными способами (по почте копии документов).

Установлено, что подача заявления и документов приравнены к согласию заявителя с обработкой его персональных данных (т. е. отдельное соглашение не подписывается).

ПОДАЧА ЧЕРЕЗ ГОСУСЛУГИ

ПОДАЧА В МФЦ

При направлении заявления и необходимых документов через сайт Госуслуг заявление регистрируется в автоматическом режиме.
Обратившемуся лицу направляют электронное уведомление о получении заявления с указанием даты представления необходимых документов.

Сотрудник МФЦ выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления и необходимых документов с указанием:

регистрационного номера;
даты приема заявления.

Если к заявлению не приложены или приложены не все нужные документы, организация, назначающая пособия, в течение 5-дней с даты подачи заявления в МФЦ направляет в МФЦ электронное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием:

причин отказа;
порядка обжалования;
возможности подачи заявления и документов снова.

Что касается письменного уведомления об отказе в пособии на ребенка, то установлен срок его направления заявителю – не позднее 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения (ранее не уточнялось, что дни рабочие и с какого именно момента).

У кого есть право на детские пособия

Согласно новому Порядку № 668н, пособия на детей назначают и выплачивают следующим категориям лиц:

гражданам РФ, проживающим на территории Российской Федерации;
гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в ОВД, национальной гвардии, в Гос. противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения РФ, в таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами РФ;
постоянно проживающим на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;
временно проживающим на территории РФ и подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и материнства иностранцам и лицам без гражданства.

Размеры пособий на детей в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяют с их учётом, если они не учтены в составе зарплаты (п. 81 Порядка).

У кого нет права на пособия на детей

Пособия по Приказу № 668н не назначают:

гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах (исключения –пособия по БиР, единовременное женщине, вставшей на учет в мед. организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву);
гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы России.

Заявление и документы на детское пособие

Электронные заявления и документы, необходимые для получения пособий на детей, подписывают простой электронной подписью заявителя.

Лица, имеющие право на получение пособий на детей, их законные представители или доверенные лица вправе по своей инициативе представить необходимые документы в полном объеме. Тогда чиновникам не придётся делать запросы в рамках межведомственного взаимодействия. И скорее всего, выплату сделают быстрее.

В Приказе № 668 учтено, что вместо бумажной трудовой книжки можно представить электронные сведения о трудовой деятельности (СТД-Р, СТД-ПФР).

Заключение

В остальном, Порядок сохранил прежние правила назначения и выплаты пособий на детей.

Власти изменили критерии нуждаемости семей при назначении детских пособий

Правительство уточнило критерии нуждаемости граждан при назначении пособий на детей и при ранних сроках беременности. Соответствующее постановление от 28.01.2022 № 68 опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Документ содержит изменения в правила назначения:

ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Напомним, с 1 июля 2021 года Минтруд ввел новые правила выплаты перечисленных ежемесячных пособий, согласно которым выплаты назначают с учетом комплексной оценки нуждаемости. Это значит, что социальные пособия назначают беременным женщинам или родителям, если среднедушевой доход в семье меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.

Теперь правительство внесло подготовленные Минтрудом изменения в данные правила и исключило из доходов, учитываемых при расчете среднедушевых доходов семьи:

денежные средства предоставленные в рамках государственной социальной поддержки на приобретение недвижимости, авто- или мототранспортного средства;
средства материнского (семейного) капитала, в том числе регионального;
возвращенный НДФЛ в связи с получением права на получение налогового вычета через работодателя;
денежные средства, возвращенные после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании года.

Как уточняет Минтруд, из учета будут исключены целевые средства на развитие собственного дела.
Также новые нормы разрешают не учитывать в имущественном положении семьи автотранспортные и мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом.
Кроме того, в целях социальной защиты малоимущих, беременных женщин, поправки предусматривают освобождение их от действия правила «нулевого» дохода в случае, если срок беременности шесть и более месяцев расчетного периода.
Новые нормы вступят в силу с 1 апреля 2022 года.