ГАПОУ ЧР Декларация о соответствии продукции – это официальный документ, он подтверждает соответствие безопасности продукции и ее качества установленным законодательством требованиям. Декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, как и Сертификат соответствия.
Декларация ГОСТ Р – это обязательный разрешительный документ, подтверждающий соответствие качества и безопасности продукции требованиям тех или иных национальных (российских) технических регламентов или стандартов, действующих в системе сертификации ГОСТ Р
Что такое декларация ГОСТ Р
В 2002 году Российским Правительством был принят Закон «О техническом регулировании» № 184-Ф. Его цель — создание и обеспечение оптимальных условий производства и перемещения товаров внутри нашей страны, а также за её пределами (в рамках международно-экономического сотрудничества и международной торговли).
Этот закон утвердил переход от тотальной «арбитражной» сертификации всей выпускаемой на отечественный рынок продукции (с непременным участием в проверке качества и безопасности товаров третьей стороны) к более гибкой форме контроля продукции — подтверждению соответствия.
Подтверждение соответствия — это документальное удостоверение тождества ключевых характеристик распространяемых товаров общим требованиям профильных техрегламентов, нормам стандартов или других условий (технических, договорных и т.п.)
Согласно действующей редакции закона № 184-ФЗ в России существует 3 формы подтверждения соответствия продукции:
- Обязательная сертификация
- Обязательное декларирование
- Добровольная сертификации
И обязательная сертификация, и декларирование — способы дорыночного контроля товаров и услуг, призванные вместе с органами Государственного надзора защитить потребителя от опасной продукции ненадлежащего качества.
В России существует несколько систем подтверждения соответствия продукции. Самые крупные из них:
- Система обязательной сертификации/декларирования ТР ТС/ЕАЭС — направлена на контроль товаров и услуг, выпускаемых в рамках территории Таможенного союза стран-участников Евразийского экономического сообщества
- Национальная система сертификации/декларирования ГОСТ Р — контролирует продукцию, распространяемую на внутреннем рынке Российской Федерации, не входящую в консолидированный перечень продукции, подлежащей регулированию техрегламентов Таможенного союза
Декларация соответствия ГОСТ Р — это документ, официально подтверждающий соответствие качества и безопасности определённого вида продукции требованиям того или иного отечественного (внутрироссийского) нормативного документа системы ГОСТ Р.
Нормативными документами системы ГОСТ Р могут быть:
- Технические регламенты РФ
- Государственные стандарты России
- Стандарты организаций
- и др.
Добровольно ли оформление декларации ГОСТ Р или обязательно
Декларирование (принятие декларации соответствия ГОСТ Р) продукции, подлежащей подтверждению соответствия в системе ГОСТ Р носит обязательный характер.
Продукция для декларирования ГОСТ Р
Обязательное подтверждение соответствия в форме декларирования ГОСТ Р должны проходить субъекты номенклатуры товаров из перечня продукции, подлежащей обязательному декларированию соответствия в системе ГОСТ Р.
Перечень таких товаров изначально утверждён Постановлением Правительства РФ № 982 от 01.12.2009.
Ежегодно его номенклатура обновляется, изменяется. Всё больше продуктов переводится в сферу обязательного декларирования соответствия по системе ТР ТС/ЕАЭС.
Ориентировочный список товарных групп, подлежащих обязательному декларированию в системе ГОСТ Р:
- Средства бытовой химии
- Медицинское оборудование (мебель)
- Средства гигиены для зубов, полости рта
- Инсектициды
- Пестициды
- Удобрения (минеральные, фосфатные)
- Лакокрасочная продукция
- Хозяйственно-бытовые пластмассовые изделия
- Высоковольтное оборудование
- Аккумуляторы
- Трансформаторы однофазные (W свыше 4 кВ А), трёхфазные (W свыше 6.3 кВ А), подстанции трансформаторные
- Стеклопакеты
- Оконные и балконные блоки/двери
- Бытовые, санитарно-гигиенические бумажные изделия
- ДСП, фанера, обои
- Спички
- Кухонно-столовая утварь, посуда
- Радиоприёмники, автомагнитолы
- Оружейные патроны (гражданского, служебного назначения)
- Корма, комбикорма для животных
- Крепёж для железнодорожных путей
- и др.
Полный единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в обязательной форме принятия декларации о соответствии опубликован в этом документе СКАЧАТЬ перечень продукции
Уточнить в какой системе (ГОСТ Р или ТР ТС/ЕАЭС) необходимо декларировать Ваш товар можно по телефону: 8 (800) 700-94-61
Кому нужна декларация ГОСТ Р
Декларация соответствия ГОСТ Р — обязательный сопроводительный документ, разрешающий легальное производство, законный выпуск в оборот и реализацию товаров из соответствующих номенклатурных списков на территории России.
Оформлять документ может:
- Отечественный производитель товаров, предназначенных к сбыту на российском рынке
- Отечественный представитель иностранного производителя продукции, выпускаемой на российский рынок
- Отечественный импортёр (отечественный поставщик) товаров на российском рынке
- Отечественный Продавец продукции на российском рынке (если товар не сопровождается ранее оформленной декларацией ГОСТ Р)
Кто может требовать наличие такой декларации
- Сотрудники таможни
- Сотрудники проверяющих и надзорных органов
- Приобретатель
Уточнить, надо ли оформлять декларацию соответствия ГОСТ Р на Ваш товар по телефону: 8 (800) 700-94-61
Схемы декларирования соответствия в системе ГОСТ Р
Порядок работ по принятию деклараций соответствия и подробная характеристика каждой схемы декларирования продукции утверждены национальным стандартом РФ ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия». Схемы декларирования соответствия: СКАЧАТЬ ГОСТ Р 54008-2010
Типовые схемы декларирования соответствия продукции и услуг
| 1д | Приводит собственные доказательства соответствия и принимает декларацию | _ | Проверяет: — правильность заполнения декларации, — наличие заявленной продукции в перечне товаров, подлежащих декларированию ГОСТ Р, — полноту и верность предоставленных доказательных документов, — правомочность заявителя принимать и подписывать декларацию. В случае положительных результатов проверки, декларация регистрируется в Реестре и выдаётся заявителю. |
| 2д | Приводит собственные доказательства соответствия и принимает декларацию | Проводит испытания типового образца продукции и оформляет протокол испытаний | Проверяет: — правильность заполнения декларации, — наличие заявленной продукции в перечне товаров, подлежащих декларированию ГОСТ Р, — полноту и верность предоставленных доказательных документов, — правомочность заявителя принимать и подписывать декларацию. В случае положительных результатов проверки, декларация регистрируется в Реестре и выдаётся заявителю. |
| 3д | Приводит собственные доказательства соответствия и принимает декларацию | Проводит испытания типового образца продукции и оформляет протокол испытаний | Сертифицирует систему менеджмента качества производства на этапах контроля и испытаний. Проверяет: — правильность заполнения декларации, — наличие заявленной продукции в перечне товаров, подлежащих декларированию ГОСТ Р, — полноту и верность предоставленных доказательных документов, — правомочность заявителя принимать и подписывать декларацию. В случае положительных результатов проверки, декларация регистрируется в Реестре и выдаётся заявителю. |
| 4д | Приводит собственные доказательства соответствия и принимает декларацию | Проводит испытания типового образца продукции и оформляет протокол испытаний | Сертифицирует систему менеджмента качества производства на этапах контроля и испытаний. Проверяет: — правильность заполнения декларации, — наличие заявленной продукции в перечне товаров, подлежащих декларированию ГОСТ Р, — полноту и верность предоставленных доказательных документов, — правомочность заявителя принимать и подписывать декларацию. В случае положительных результатов проверки, декларация регистрируется в Реестре и выдаётся заявителю. |
| 5д | Приводит собственные доказательства соответствия и принимает декларацию | Проводит выборочные испытания партии продукции и оформляет протокол испытаний | Проверяет: — правильность заполнения декларации, — наличие заявленной продукции в перечне товаров, подлежащих декларированию ГОСТ Р, — полноту и верность предоставленных доказательных документов, — правомочность заявителя принимать и подписывать декларацию. В случае положительных результатов проверки, декларация регистрируется в Реестре и выдаётся заявителю. |
| 6д | Приводит собственные доказательства соответствия и принимает декларацию | Проводит каждой единицы продукции и оформляет протокол испытаний | Проверяет: — правильность заполнения декларации, — наличие заявленной продукции в перечне товаров, подлежащих декларированию ГОСТ Р, — полноту и верность предоставленных доказательных документов, — правомочность заявителя принимать и подписывать декларацию. В случае положительных результатов проверки, декларация регистрируется в Реестре и выдаётся заявителю. |
| 7д | Приводит собственные доказательства соответствия, самостоятельные испытания образцов продукции и принимает декларацию | _ | Сертифицирует систему менеджмента качества производства на этапах контроля и испытаний. Проверяет: — правильность заполнения декларации, — наличие заявленной продукции в перечне товаров, подлежащих декларированию ГОСТ Р, — полноту и верность предоставленных доказательных документов, — правомочность заявителя принимать и подписывать декларацию. В случае положительных результатов проверки, декларация регистрируется в Реестре и выдаётся заявителю. |
Уточнить схему декларирования и порядок оформления декларации соответствия на Ваш вид продукции бесплатно по телефону: 8 (800) 700-94-61
Пример декларации
Как заполнять декларацию ГОСТ Р — правила оформления
Правила оформления декларации соответствия ГОСТ Р содержатся в Постановлении Госстандарта РФ от 17.03.1998 г. № 12.
В отличие от сертификата, декларация составляется самим заявителем на обычном белом листе бумаги А4 (для данного документа не предусмотрено специального типографского бланка).
Заявитель (производитель, поставщик или продавец) заполняет установленную форму декларации по шаблону, самостоятельно. При этом он несёт полную ответственность за правдивость изложенных в документе сведений.
СКАЧАТЬ шаблон декларации соответствия
В аккредитованном Центре сертификации ООО «ТК Серт» оформляются легитимные декларации соответствия на продукцию и Услуги сроком:
- до 1 года
- на 3 года
- на 5 лет
- После успешной процедуры декларирования и регистрации декларации соответствия в Реестре предусматривается маркировка продукции знаком соответствия.
- Особенность маркировки системы ГОСТ Р при декларировании: Знак соответствия без указания информационного кода организации по сертификации.
- Маркировка продукции Знаком соответствия ГОСТ Р проводится заявителем самостоятельно.
Как получить такую декларацию?
- Оформлением, регистрацией и выдачей обязательных документов подтверждения соответствия (сертификатов, деклараций) занимаются уполномоченные Федеральными органами исполнительной власти организации по сертификации.
- Поэтому получение декларации соответствия ГОСТ Р надо начинать с обращения в аккредитованную организацию по сертификации, например, Центр сертификации ООО «ТК Серт».
- Опытные специалисты нашего Центра определят пошаговую тактику получения легитимной декларации соответствия ГОСТ Р на Ваш вид продукции (услуги) в самый короткий срок.
Какие документы необходимы для
получения декларации ГОСТ Р
- Заявление на регистрацию декларации соответствия в аккредитованный орган по сертификации
- Заполненный шаблон декларации
- Реквизиты заявителя
- Документы, подтверждающие легальность деятельности заявителя (регистрационное свидетельство, ИНН, ОГРН)
- Документы, доказывающее соответствие заявленной продукции установленным требованиям в системе ГОСТ Р (техническая документация на продукцию): описание продукта, принцип действия; проектные данные, чертежи, схемы, ТУ; полный перечень применяемых национальных стандартов или техрегламенов; Протоколы испытаний образцов продукции, все имеющиеся сертификаты и др.
- Дополнительные документы — уточняются у эксперта по сертификации.
Сколько стоит оформить декларацию ГОСТ Р
Цена на оформление декларации ГОСТ Р зависит от характера продукции (услуги), выбора схемы декларирования, полноты доказательной базы соответствия и срока действия декларации.
Стоимость декларации соответствия ГОСТ Р в компании по сертификации ООО «ТК Серт»:
- на 1 год — от 15 8000 рублей
- на 3 года — от 18 000 рублей
Оставьте заявку на сайте или по телефону
8 (800) 301-51-60
Подготавливаем документацию
Существует ли реестр деклараций ГОСТ Р
- Одобренные декларации соответствия ГОСТ Р регистрируются экспертами по сертификации в едином Государственном Реестре деклараций соответствия.
- Свою легитимность (законность) декларация обретает только после процедуры регистрации в Реестре с присвоением документу индивидуального регистрационного номера.
- Сведения о зарегистрированных декларациях соответствия вносятся в электронную Базу Федеральной службы Росаккредитации на следующий день после «физической» регистрации документа.
- Может ли заявитель самостоятельно в электронной форме зарегистрировать декларацию о соответствие через сервис Росаккредитации?
Теоретически да. Но для этого необходимо пройти целый ряд предварительных затратных по времени процедур, обладать профессиональными знаниями законодательства и понимать все нюансы декларирования продукции.
Центр сертификации ООО «ТК Серт»:
- Все виды экспертной сертификации/декларирования продукции и услуг
- Срочное оформление и регистрация в Реестр обязательных документов соответствия — за 1 день
- Бесплатная консультация по телефону: 8 (800) 700-94-61
Почему постоянные клиенты ежегодно оформляют декларации ГОСТ Р в компании «ТК Серт»?
- Аккредитованы в соответствие с законодательством РФ
- Годы безукоризненной работы на рынке
- Прямое сотрудничество с аккредитованными испытательными лабораториями
- Помощь в получении легитимных положительных протоколов испытаний
- Гарантия законности выданных документов, официальная регистрация сертификатов и деклараций соответствия в едином Государственном Реестре
- Работаем по постоплате
- Гибкая система скидок
- Бесплатная курьерская доставка документов соответствия по России
Рассчитать стоимость оформления
Правила оформления декларации соответствия Таможенного союза
Декларация соответствия Таможенного союза — обязательный документ при импорте товаров в страны-участницы. Благодаря ей сокращается документооборот и упрощаются таможенные процедуры для импортеров. О правилах оформления декларации, ее действующей форме и иных сопутствующих нюансах мы расскажем в нашей статье.
Декларация соответствия Таможенного союза: что это такое и для чего нужна
Что это такое — декларация соответствия Таможенного союза? Это документ:
- свидетельствующий о безопасности импортируемых товаров для здоровья животных и людей, а также экологии;
- позволяющий без затруднений быстро переместить товары и сырье через границы стран — участниц Таможенного союза.
Для чего нужна декларация соответствия Таможенного союза? Основное назначение этого документа — подтверждение соответствия товаров требованиям технических регламентов ТС. Без этого невозможен импорт товаров на территорию стран — участниц союза.
Преимущества от использования декларации соответствия (ДС) показаны на рисунке:
Для чего нужен сертификат о происхождении товара, узнайте здесь.
Бланк декларации соответствия (единая форма): как выглядит и кем утвержден
Единая форма декларации о соответствии Таможенного союза утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №293 (в ред. 2016 года). Этим же документом утверждены правила оформления декларации о соответствии Таможенного союза.
Какие информационные блоки объединяет бланк декларации о соответствии Таможенного союза, смотрите на рисунке ниже:
Кто выдает декларацию
Чтобы узнать, кто выдает декларацию о соответствии Таможенного союза, нужно зайти на официальный сайт Евразийской экономической комиссии или на сайт Росаккредитации.
Там размещен Единый реестр органов по сертификации Таможенного союза, которые осуществляют оценку соответствия продукции требованиям технических регламентов.
На территории каждого члена Таможенного союза есть свои аккредитованные органы сертификации. Каждый такой орган по сертификации должен иметь:
- собственную испытательную лабораторию, аккредитованную государством;
- действующий сертификат на систему менеджмента качества ISO.
Сразу возникают и другие сопутствующие вопросы: на кого можно оформить ДС? Может ли в России ее получить иностранная компания? Кто является получателем ДС?
Ответим на них по порядку:
- Основное правило при оформлении ДС звучит так: заявителем при получении ДС может быть только компания или ИП, зарегистрированные на постоянной основе на территории одной из стран Таможенного союза.
- При импорте продукции в Россию из-за рубежа ДС получить может только компания-импортер, зарегистрированная в нашей стране. Не зарегистрированные в Российской Федерации или странах Таможенного союза иностранные компании получателями ДС быть не могут.
- Получателем ДС должен быть производитель, а заявителями могут выступать как производители, так и импортеры продукции (товаров) по контракту — резиденты Таможенного союза.
Подробнее о составе стран, на территории которых действует ДС, рассказываем тут.
Как получить декларацию
Как получить декларацию соответствия Таможенного союза? Для этого нужно:
- собрать комплект документов (их перечень смотрите в следующем разделе);
- отобрать образцы продукции (товаров) для испытаний;
- провести лабораторные испытания;
- заполнить ДС;
- представить в орган по сертификации ДС вместе с подтверждающими документами;
- дождаться решения о регистрации декларации в едином реестре.
Оформление декларации соответствия Таможенного союза можно поручить специализированной компании на платной основе.
Необходимо отметить, что параллельно с системой сертификации Таможенного союза в каждой стране-участнице действует национальная система контроля качества. В России это ГОСТ Р. Определенные товары могут подлежать декларированию или сертификации в рамках национальной системы. Но двойные стандарты не применяются.
При вступлении в действие технического регламента Таможенного союза на определенную группу товаров она сразу исключается из перечня продукции, подлежащей обязательному декларированию в национальной системе контроля качества.
Оформляется только один документ — сертификат или декларация соответствия техническому регламенту Таможенного союза.
Порядок регистрации декларации
С 1 июля 2018 года действует Порядок регистрации декларации о соответствии Таможенного союза, утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 №41.
Для регистрации ДС в орган по сертификации должны поступить:
- Сама декларация.
- Заявление о ее регистрации.
Какую информацию должно содержать заявление о регистрации ДС, смотрите на рисунке:
- Сведения, подтверждающие госрегистрацию компании или ИП.
- Копия договора с изготовителем, заверенная печатью и подписью заявителя. В тексте договора должно предусматриваться обеспечение соответствия техническим регламентам поставляемой на таможенную территорию Таможенного союза продукции и ответственность за несоответствие.
- Заверенные заявителем копии доказательных материалов. Состав таких документов предусматривается в техническом регламенте (результаты испытаний, измерений, исследований и др.).
Полученные от заявителя документы орган сертификации рассматривает и принимает решение о регистрации или отказывает заявителю.
Нюансы регистрации
На рассмотрение документов и регистрацию ДС отводится не более 5 дней с момента получения органом по сертификации пакета документов от заявителя (п.8 Решения №41).
Когда в налоговых целях применяется ограничительный срок в 5 дней, узнайте на нашем сайте:
ДС считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера.
Изменять зарегистрированную декларацию запрещено. Если возникает необходимость внесения изменений, заявителю необходимо принять новую ДС и зарегистрировать ее в обычном порядке (как описано выше).
О процедуре внесения исправлений в документы бухгалтерского и кадрового учета, рассказывают материалы:
Основания для отказа в регистрации
Орган по сертификации может отказать заявителю в регистрации ДС, о чем известит его, отправив уведомление (электронно или на бумаге). Или вручит уведомление заявителю лично.
Основания для отказа в регистрации ДС представлены на рисунке:
Если основания, по которым было отказано в регистрации ДС, устранимы (например, декларация оформлена не по установленной форме или не хватает сопутствующих документов), недочеты устраняются, и регистрационная Процедура начинается заново.
Хранение декларации, прекращение и приостановление ее действия
В п.16 решения №41 предусмотрены обязанности по хранению ДС для заявителя и для органа по сертификации:
Действие ДС может быть приостановлено (по предписанию органов госконтроля) или прекращено:
- по воле заявителя;
- в связи с выдачей надзорным органом предписания о прекращении действия ДС;
- при принятии надзорным органом решения о признании ДС недействительной.
Действие ДС считается прекращенным с даты внесения в единый реестр соответствующих сведений.
Что делать с доходом, если сделку признали недействительной, узнайте здесь.
Как списывать расходы на декларацию в налоговом учете: сразу или постепенно?
Оформление ДС обычно сопряжено с дополнительными расходами (на оплату услуг специализированной компании, проведение испытаний и др.).
Расходы на декларирование соответствия продукции (товара) перечислены в подп. 2 п.1 ст. 264 НК РФ в составе прочих. Чиновники по этому вопросу высказывались неоднократно, причем с противоположными позициями:
- допускали единовременное списание расходов (письмо Минфина России от 01.07.2014 №
Как заполнить бланк декларации соответствия продукции требованиям технических регламентов
Регистрируемым декларациям о соответствии при включении в реестр деклараций о соответствии органа, регистрирующего декларации о соответствии, не присваиваются номера деклараций о соответствии, ранее включенных в данный реестр и утративших свою силу (по истечении срока действия или в результате аннулирования).
Код OK 005 (ОКП) включает 6 разрядов с пробелом после первых двух разрядов.
Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 19 октября 2007 г. N 446 в пункт 7 настоящего приказа внесены изменения.
Если в отношении оборонной продукции, поставляемой для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу; продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной, информации ограниченного доступа; продукции, сведения о которой составляют государственную тайну; продукции и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, в области использования атомной энергии, — наряду с требованиями технических регламентов устанавливаются обязательные требования государственных заказчиков, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и (или) обязательные требования государственных контрактов (договоров), сведения о документах, в которых установлены указанные требования, приводятся в приложении к декларации о соответствии, о чем в строке «соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)» делается запись «см. приложение».
Если в соответствии с техническим регламентом для партии изделий и/или единичного изделия не установлен срок действия декларации о соответствии, то в строке «срок действия» указывается только дата начала срока действия декларации о соответствии, которая устанавливается со дня регистрации декларации о соответствии.
Подпись заявителя заверяется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 19 октября 2007 г. N 446 в пункт 15 настоящего приказа внесены изменения.
В приложении к декларации соответствия также указываются следующие сведения:
Что такое декларация соответствия участника требованиям закупки
Из нашей статьи вы узнаете:
В статье расскажем о том, что такое декларация соответствия требованиям закона о закупках 44-ФЗ и 223-ФЗ, каковы особенности процедуры оформления и подачи декларации.
Декларирование по 44-ФЗ
Законы 44-ФЗ и 223-ФЗ предъявляют ряд единых требований к участникам закупок. Участники обязаны подтвердить, что соответствуют этим требованиям.
Для этого оформляется декларация соответствия участника требованиям закупки. Все сведения, которые включаются в этот документ, должны соответствовать действительности.
Заказчик может их проверить и в случае обнаружения несоответствия отстранить организацию или ИП от участия в конкурсе.
Согласно положениям 44-ФЗ декларация бывает 2-х видов:
- о соответствии единым требованиям участников закупки;
- о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО).
Первый вид декларации подтверждает, что участник соответствует требованиям, указанным в п.3-11 ч.1 ст.31 закона 44-ФЗ.
Вторая декларация подаётся в том случае, если заказчик проводит закупку среди СМП и СОНКО. Об этом говорится в ст.51 , 54.4 , 66 , 73 , 83.1 44-ФЗ. При этом следует учесть, что бизнес относится к СМП при выполнении следующих условий:
- соответствует критериям по численности и обороту;
- есть в реестре СМП.
Из этого следует, что в качестве декларации о принадлежности к СМП можно предоставлять выписку из этого реестра. Заказчик не вправе отстранить от конкурса участника, подавшего такую декларацию.
Последние изменения в процедуре предоставления декларации соответствия начали действовать в 2018 и 2022 году.
С 1 июля 2018 года в перечне требований к участникам в ч.1 ст.31 44-ФЗ появился пункт 11. Согласно нововведению, участник не должен иметь ограничения для участия в закупках, которые установлены законодательством РФ.
В соответствии 360-ФЗ от 2.07.2021 года, организации инвалидов, учреждения и предприятия УИС и СОНО должны подтверждать свой статус дополнительной декларацией. Для СМП данные условия отменили. Правила вступили в силу 1 января 2022 года.
В каких случаях понадобится новая форма декларации соответствия
Согласно п. 3–5, 7–11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, участники любых конкурентных процедур обязаны декларировать соответствие требованиям.
Подписать декларацию соответствия для участия в электронных торгах поможет усиленная квалифицированная электронная подпись «Астрал-ЭТ». Сертификат действует на большинстве торговых площадок, а также подходит для работы с госпорталами и для сдачи отчётности.
Как оформить декларацию в бумажном виде
Декларация соответствия требованиям закона 44-ФЗ оформляется в произвольной форме, главное — подтвердить соответствие всем необходимым пунктам. Критерии следующие:
- непроведение ликвидации;
- неприостановление деятельности;
- отсутствие долгов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет;
- отсутствие судимости у руководителей организации и главного бухгалтера по статьям 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса РФ;
- в течение последних двух лет организация не привлекалась к ответственности по статье 19.28 КоАП;
- владение участником исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает на них права (п.8 ч.1 ст.31 44-ФЗ);
- между участником и организатором торгов отсутствует конфликт интересов;
- участник – не оффшорная компания;
- нет ограничений для участия в госзакупках.
Внимательно ознакомьтесь с информацией о закупке — заказчик может включить в неё требование об отсутствии сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Отдельно его декларировать не нужно.
Скачать декларацию соответствия 44-ФЗ
Как подтвердить соответствие требованиям о закупках по 223-ФЗ
Процедура заполнения декларации мало отличается от декларации по 44-ФЗ. Разница только в том, что требования к участникам закупок по 223-ФЗ устанавливает сам заказчик и закрепляет их в Положении о проведении закупок. У разных заказчиков они могут отличаться, поэтому важно внимательно читать документацию.
Специальной формы для подтверждения соответствия нет. Заполнение декларации по 223-ФЗ по образцу формы подтверждения по 44-ФЗ не рекомендуется. В декларации не должно быть никаких ссылок на 44-ФЗ, иначе ФАС посчитает, что документ не соответствует требованиям 223-ФЗ.
Скачать декларацию соответствия 223-ФЗ
Новотест — Сертификация и декларирование, техническая документация
Декларация о соответствии – это документ, который оформляется на ввозимый товар для его законного выпуска в обращение.
| Декларация о соответствии продукции – это документ, подтверждающий соблюдение установленных требований безопасности. Получить помощь в оформлении декларации о соответствии. | Заказать услугу |
В нашей стране различают следующие типы деклараций:
-
Декларация о соответствии техническим регламентам Евразийского экономического союза/Таможенного союза (ЕАЭС/ТС).
-
Декларация о соответствии техническим регламентам Российской Федерации (РФ).
-
Декларация о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции РФ (декларация ГОСТ Р).
-
Декларация о соответствии, принятая по единой форме ЕАЭС.
Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия
Единого перечня продукции, на которую требуется зарегистрировать декларацию нет. Для каждого типа декларации существуют свои номенклатуры, которые определены основными нормативными документами системы.
Например, перечни товаров, подлежащих декларированию по нормам ТР ЕАЭС/ТС, закреплены в самих положениях регламентов.
Кроме того, более подробные перечни в такой системе с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС определяются решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) к каждому регламенту.
- Аналогичная ситуация с перечнями продукции, подлежащей декларированию по нормам российских регламентов – они определены в тексте самих регламентов.
- Что касается системы ГОСТ Р, то перечень товаров, подлежащих декларированию, утвержден постановлением Правительства РФ № 982 от 1 декабря 2009 г.
- И, наконец, перечень товаров, подлежащих регистрации декларации по единой форме, утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 620 от 7 апреля 2011 г.
Правила оформления и регистрации декларации о соответствии
С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Минэкономразвития № 478 от 31 июля 2020 г., которым определен новый порядок регистрации деклараций о соответствии и ведения их реестра. Сразу отметим, что документ распространяется на все упомянутые в статье типы деклараций: установлен единый подход к декларированию продукции.
Согласно требованиям, вступившего документа, регистрация деклараций на большинство групп товаров теперь осуществляется самими заявителями с помощью электронного сервиса ФГИС Росаккредитация.
Теперь формируется «электронное дело по декларации», которое помимо самой декларации обязательно включает в себя скан-копии документов, необходимых для ее принятия. При этом, прикрепляемые файлы должны быть в формате PDF и иметь размер не более 10 Мб.
С 1 августа 2021 г. заявителям-производителям для регистрации декларации обязательно необходимо быть включенными в реестр уведомлений, в котором уполномоченными органами вносятся сведения о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, в соответствии с правилами, принятыми постановлением Правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 г.
Для того, чтобы зарегистрировать декларацию, сначала необходимо получить доступ к электронному сервису. Делается это в 3 шага:
-
Регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
-
Получение квалифицированной электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре.
-
Скачивание и установка плагина для подписания декларации квалифицированной электронной подписью.
Самостоятельное декларирование продукции даст возможность экономить бизнесу от 3,5 млрд руб. ежегодно
С 1 января 2021 г. начнет действовать новый порядок регистрации деклараций о соответствии продукции. В общем случае зарегистрировать декларацию смогут лица, которые отвечают за безопасность декларируемой продукции – производители (импортеры) или продавцы товара.
Самостоятельное декларирование своей продукции даст возможность экономить заявителям в общей сложности от 3,5 млрд руб. ежегодно.
Органы по сертификации, которые в настоящее время регистрируют декларации, смогут оказывать в дальнейшем только консультационные услуги по их оформлению.
Следует отметить, что возможность самостоятельной регистрации деклараций была у заявителей с 2016 г. Каждую четвертую декларацию в декабре текущего года зарегистрировали именно таким способом. С нового года самостоятельная регистрация деклараций станет обязательной.
Техническая доработка сервиса регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации позволяет заявителям обратиться к любому юридическому лицу, в том числе органу по сертификации, за консалтинговыми услугами по созданию проекта (черновика) декларации. Созданный документ автоматически может быть отправлен в личный кабинет заявителя для дальнейшего подписания и регистрации. При этом производители несут полную ответственность за недостоверные сведения в декларациях.
За первые четыре дня работы обновленного функционала электронного сервиса регистрации деклараций 34 заявителя подписали 100 деклараций электронными подписями, при этом 22 уполномоченных юридических лица приняли участие в создании черновиков данных документов о соответствии.
Для регистрации декларации заявителю достаточно зарегистрировать личный кабинет организации на портале госуслуг, получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи и воспользоваться специальным электронным сервисом Росаккредитации.
В рамках проводимой переоценки аккредитованных лиц органы по сертификации, работающие только в сфере декларирования и которые по сути не несут никакой ответственности, до конца 2020 г. будут исключены из национальной части единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее – Единый реестр).
В Едином реестре останутся только те организации, которые будут нести ответственность за результаты испытаний на безопасность социально значимой продукции – товаров для детей, пиротехники, бытовой техники и допуску их на прилавки магазинов.
В Едином реестре содержатся сведения о более 1,8 тыс. аккредитованных лиц, в том числе более 300 органов по сертификации.
Решение об исключении аккредитованных лиц из единого реестра принимает Межведомственный совет национальной инфраструктуры качества (далее – Межведомственный совет), в который входят руководители 16 федеральных ведомств. Решения принимаются коллегиально. Все организации предварительно проходят многочисленные проверки.
В настоящее время завершаются работы по исключению из национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий, по которым на состоявшемся 7 декабря 2020 г. заседании Межведомственного совета национальной инфраструктуры качества вынесены решения о их несоответствии установленным Правительством Российской Федерации критериям.
С 1 января 2021 года декларации регистрируем только сам заявитель при помощи ЭЦП
1 января 2021 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития №478 от 31 июля 2020 года «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка [ведения реестра]».
Главное изменение — органы по сертификации лишаются возможности регистрировать декларации о соответствии в едином реестре.
Данное решение нельзя назвать неожиданным — сервис регистрации деклараций о соответствии на базе ФГИС Росаккредитации работает уже несколько лет. И руководство ведомства минимум год открыто заявляет, что участие органов в процессе декларирования — это временное решение, которое было актуально на этапе становления, но теперь от него пора избавляться.
Отметим, что законодательные изменения происходят исключительно на российском национальном уровне. На уровне ЕАЭС по-прежнему и без изменений действуют Решения Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года и №293 от 25 декабря 2012 года, определяющие порядок регистрации деклараций и правила их оформления соответственно.
На уровне же российского законодательства вместо двух Приказов Министерства экономического развития №76 от 21 февраля 2012 года и №752 от 24 ноября 2014 года, определяющих порядок регистрации деклараций (евразийских и национальных), действует вышеупомянутый Приказ №478 от 31 июля 2020 года ????.
Действие приказов №76 и №752 с 1 января 2021 года отменяется Постановлением Правительства РФ №65 от 30 января 2020 года «О признании утратившими силу нормативных правовых актов [..]» (всего этим постановлением отменяется несколько десятков документов).
Что останется без изменений
Прежде, чем говорить об изменениях, следует зафиксировать то, что не изменилось:
- Требования к заявителю. Он по-прежнему должен быть зарегистрирован в ЕАЭС и иметь право декларировать соответствие продукции.
- Правила отбора образцов для испытаний и ввоза этих образцов в ЕАЭС также остались без изменений.
- Сама процедура испытаний при декларировании тоже осталась прежней.
- Внести изменения в декларацию о соответствии по-прежнему невозможно, но, как и прежде, предусмотрен ряд случаев, когда эту декларацию можно перерегистрировать без испытаний (об этом ниже).
- Ответственность за нарушение правил декларирования по-прежнему лежит исключительно на заявителе. Более того, все нововведения направлены как раз на то, чтобы подчеркнуть этот момент.
- Что изменится
- Собственно, единственное значимое изменение — органы больше не регистрируют декларации о соответствии в реестре.
- Теперь это делает только Федеральная служба по аккредитации и только с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии.
Иными словами, подать заявление на регистрацию декларации в РФ теперь можно только с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации. И подписывать его заявителю необходимо только своей усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП).
Ещё раз отметим, что возможность самостоятельной регистрации деклараций была у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года, выбора у заявителя (регистрировать самому или через орган) уже нет.
Из этого вытекают все остальные изменения в порядке регистрации деклараций. Даже не изменения, а уточнения, подробно описывающие взаимодействие заявителя и Росаккредитации.
С 1 июля 2021 года вступили в силу почти все положения Постановления Правительства №936, в котором, помимо порядка регистрации деклараций, детально описана процедура отмены деклараций о соответствии.