НКО 2023: статьи, новости и другие полезные материалы — ППТ

Мария Морозова, генеральный директор Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко:

Мы ожидаем, что темы, которые мы поднимали и обсуждали в течение этого года (например, тему жестокого обращения с пожилыми людьми), поддержат СМИ, коллеги из других НКО, государственного сектора, и общественная дискуссия приведет к реальным и устойчивым изменениям.
Наталья Таубина, директор Фонда «Общественный вердикт» (внесен Минюстом в реестр НКО, выполняющих функции иностранных агентов):
Мои представления о будущем годе весьма неоптимистичные — усиление давления на гражданскую протестную активность, расширение применения законодательства об «иностранных агентах», закрытие организаций, преследование, расширение наездов на адвокатское сообщество.
Алиса Малова, исполнительный директор ассоциации «Все вместе»:

Я не сомневаюсь, что наш сектор справится со всеми возможными вызовами. Некоммерческие организации все больше уходят от позиции просящих и становятся профессиональными, надежными партнерами для бизнеса и госструктур.

«Предположу, что на новый уровень могут выйти отношения некоммерческого сектора с государством. В них бывали и взлеты, и падения, но нас все чаще слышат, принимают в расчет, благодарят и поддерживают».

Участники стажировки АСИ в офисе ассоциации «Все вместе». Вадим Кантор / АСИ

Елена Тополева, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО, директор АСИ:
Я рассчитываю, что некоммерческие организации будут меньше полагаться на внешнюю среду и начнут больше работать над собственнными факторами устойчивости — коммуникациями, репутацией, компетенциями.
Фатима Мухомеджан, директор благотворительного фонда «Искусство, наука и спорт»:

Во-первых, все ждут продолжения активного включения государства в процессы поддержки и развития третьего сектора. Прежде всего, речь идет о дальнейшей поддержке СО НКО, а также социально ориентированного бизнеса.

Во-вторых, я уверена, что совсем скоро НКО станут ключевым ресурсом создания системных изменений в обществе в глазах государства. Государство уже видит в НКО эффективных партнеров, взаимодействие с ними будет расширяться.

В-третьих, близок период, когда большинство участников третьего сектора перейдут от проектной деятельности к реализации системного подхода в благотворительности. И стимулом для этого станут гранты и конкурсы, организующие системную деятельность НКО.

«И последнее по списку, но не по важности – мошенники и прозрачность сектора. Делаю ставку на то, что следующий год будет ознаменован разоружением мошенников и повышением прозрачности некоммерческих организаций».

Елена Альшанская, руководитель фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам»:

Ситуация, в которой находится весь мир и наша страна в частности, настолько непредсказуемая, что опираться буквально не на что. Одно очевидно — растет потребность в социальной помощи и социальные вызовы потребуют новых решений.

Елена Альшанская. Вадим Кантор / АСИ

У нас, увы, все упирается в раздачу разовых выплат определенным категориям — думаю, это снова будут семьи с детьми. Тем не менее хочется надеяться, что кризисная ситуация подстегнет идею о реорганизации неэффективной системы социального обслуживания в нашей стране.

Елена Альшанская: быть на стороне ребенка

Хорошее решение я вижу в индивидуальном сопровождении и индивидуальном социальном бюджете — кому-то дрова, кому-то — корову, кому-то психотерапию оплатить. Но я не очень верю, что разум восторжествует.

Восторжествует опять идея контроля и хорошей статистики. А значит снова будет адресность, под которой у нас понимают все те же категории получателей стандартных услуг. Только их еще надо сузить, лишив помощи тех, у кого есть хоть какая-то лишняя собственность или дополнительный доход.

Что будет в тренде

Алиса Малова: Тренд на прозрачность НКО останется и укрепится. Самые разные благотворительные организации сейчас говорят об этом со своей аудиторией, проводят вебинары, выступают в СМИ, одновременно растет спрос на прозрачность со стороны общества. Также замечаю тенденцию объединяться, сближаться, кооперироваться.

Елена Альшанская: С одной стороны — закручивание гаек на все независимые инициативы, которые хоть как-то заходят на политическое поле, а с другой — максимальная риторика поддержки общества в его взаимопомощи, но через правильные ресурсы, порталы и инициативы.

То есть денег нет, держитесь и помогайте друг другу сами, но под нашим контролем, пожалуйста.

Елена Тополева: Продолжится тренд на обучение сотрудников НКО, повышение квалификации в разных сферах — по взаимодействию с государством, современным коммуникациям. В тренде также будет взаимное обучение организаций IT-навыкам и использованию цифровых сервисов.

Мария Морозова: Тренд на партнерство и межсекторное взаимодействие, который естественным образом развился в пандемию. Как и цифровизация процессов и доказательный подход в филантропии.

«Все это можно назвать ответственным взаимодействием по решению социальных проблем, которое возможно только сообща, используя современные ресурсы и опираясь на систему мониторинга и оценки социальных изменений».

Фатима Мухомеджан: Возможно, я выдаю желаемое за действительное, но я жду прорыва в восприятии меценатства в стране – эта важнейшая часть всегда оставалась в тени благотворительности в социальной сфере. Наш Фонд направляет существенную часть поддержки на культуру и искусство, и мы придаем большое значение популяризации меценатства как важной части культуры нации.

Фото предоставлены фондом «Искусство, наука и спорт»

Появление Президентсткого фонда культурных инициатив – явный признак того, что поддержка культуры и искусства становится важным направлением развития нашего общества для государства. Этот тренд продолжится в следующем году.

Кроме того, хочу отметить, что уже не первый год коллеги по сектору говорят о необходимости внедрять бизнес-процессы в работу с НКО, в частности в подходе к бюджетированию, планированию, продвижению и, самое главное, в оценке результатов своей деятельности.

В тренде также будут попытки внедрения системы оценки в работу НКО, и мы эти попытки всячески поддерживаем, включая в процессы оценки своих сотрудников и партнеров.

Рабочие планы на следующий год

Фатима Мухомеджан: В планах — внедрение повсеместной оценки в реализацию проектов и программ Фонда. Речь идет прежде всего о проектной деятельности, так как в меценатском направлении до сих пор непонятно, как оценивать те или иные инициативы, как посчитать эффект от культурного проекта, который становится частью культурного наследия страны.

Также мы планируем продолжить работать над проблемой доступности культурных объектов страны для незрячих, все больше вовлекая в этот процесс государство и культурные институции. В конце уходящего года мы приступили к реализации совместного с Министерством культуры проекта «Особый взгляд на «Золотое кольцо», который продолжится весь следующий год.

«В наших планах — привлечь внимание к теме адаптации культурных объектов для людей с инвалидностью, а еще дать каждому возможность прикоснуться к нашему с вами наследию, разорвав музейный шаблон «руками не трогать».

Будучи погружены в проблему незрячих и слабовидящих, мы планируем активно работать над вопросом включения дисплеев Брайля в перечень ТСРов, которые государство бесплатно будет раздавать нуждающимся людям с инвалидностью. Мы продолжим это обсуждать на заседаниях профильных комитетов и министерств и уверены, что сможем добиться необходимых решений и результатов.

Мария Морозова: Мы еще больше сфокусируемся на работе на малых территориях, с акцентом на развитие сообществ и заботу в ближайшем окружении.

Продолжим запланированные исследования – в частности, работу над Индексом детского благополучия. Будем передавать доказавшие свою эффективность модели заинтересованным регионам.

И, конечно, продолжим уточнять и развивать собственную систему мониторинга и оценки результатов.

Фонд «Тимченко»

Елена Альшанская: Мы в следующем году планируем выжить. Есть куча идей про развитие: выход в регионы, расширение наших программ помощи. Планируем расширять программы и для кровных семей, потому что сегодня у нас обращения идут со всей страны, и для семей приемных, где такая же история, с очередями и обращениями.

«Наша мечта, чтобы какой-то регион прошел с нами вместе путь деинституционализации — чтобы мы смогли изменить систему и дети не попадали бы в детские дома в тех случаях, когда можно помочь кровной семье. И, конечно, чтобы государственная система помощи семьям повернулась к детям и семьям лицом. Человеческим».

Алиса Малова: Мы будем развивать сообщества НКО, которые сформировали в этом году — по помощи пожилым и детям, оставшимся без попечения родителей.

Мы уже провели десятки встреч и будем продолжать это делать — для обмена опытом, поиска решений для общих проблем, моральной поддержки.

Еще надеемся, что больше станет подписантов Декларации об основных принципах прозрачности НКО — это, безусловно, отдельное сообщество.

Бухгалтерский учёт и налогообложение некоммерческих организаций в 2022 г

Некоммерческие организации уже привыкли к сдаче бухгалтерской отчётности, но не все руководители делают всё правильно. Более того, многие бухгалтеры не имеют представления о том, что и куда писать, на какие счета, что за проводки используют. В 2022 году в законодательстве произошли некоторые изменения, ещё более усложнившие задачу. Поговорим подробнее.

Принцип работы НКО

Некоммерческие организации работают на основе ст. 2 ФЗ РФ № 7-ФЗ от 12.01.1996. Некоммерческие организации создаются для работы в сферах, связанных с благотворительностью, социумом, культурой, а также:

научными областями;
спортом;
духовным развитием личности (не связана с получением материальной выгоды).

Некоторые НКО оказывают юридическую и правовую поддержку физическим и юридическим лицам. Несмотря на то что такие организации создаются для выполнения работы, не связанной с получением материальной выгоды, им также разрешено заниматься предпринимательством.

При этом распределять полученную прибыль между участниками организации нельзя, что и в 2022 году осталось неизменным (п. 7 ст. 2 ФЗ РФ № 7-ФЗ). Все вырученные средства направляются на заявленные в уставе цели и возникшие в процессе их достижения расходы.

Специфика ведения бухучёта в НКО в 2022 году напрямую зависит от того, занимается ли фирма предпринимательством или не получает никакой выгоды.

Бухгалтерский учёт в НКО, не ведущих предпринимательскую деятельность в 2022 г

Бухгалтер некоммерческой организации зачисляет поступления в Кредит по счёту 86 и в дебет по счёту 86. Счёт 90 НКО такого вида не применяют, а счётом 91 пользуются только в связи с выполнением операций, сопровождающихся продажей активов (см. абз. 2 п. 1 ПБУ 9/99 и абз. 2 п. 1 ПБУ 10/99).

В 2022 году налоговый учёт некоммерческих организаций по основным средствам регламентируется ФСБУ 6/2020 «Основные средства», утверждённым Приказом Минфина России от 17.09.2020 № 204н. При этом признаётся утратившим силу ПБУ 6/01 «Учёт основных средств». Сейчас бухгалтеры пользуются:

ФСБУ 6/2020 «Основные средства»;
ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения».

По ОС НКО до начала 2022 года не начислялась амортизация (п. 17 ПБУ 6/01). Износ ОС фиксировался на забалансовых счетах при помощи проводок:

амортизация начислена – 010;
амортизация (учтённая) списана – 010.

В 2022 году в ФСБУ 6/2020 «Основные средства» оговорка убрана, что позволяет говорить о приравнивании НКО к другим организациям, обязанным начислять амортизацию. При этом используются стандартные проводки: дебет 26 (20, 25…), кредит 02 – амортизация начислена.

Важно! Применяемые в 2022 году счета должны быть учтены в учётной политике НКО (внутреннем законе, регулирующем все финансовые процедуры, содержащем описание особенностей деятельности НКО, применяемых общих и особенных требований, наличие которых определяется правовым положением и отраслевой спецификой работы организации и т. д.).

С 2022 года также используется новый федеральный Стандарт 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учёте».

В остальном же ничего не поменялось, можно использовать прежние проводки, но с поправкой на принятые коррективы.

Бухгалтерский учёт в НКО, занимающихся предпринимательством в 2022 г

Ведение учёта в НКО, работающих с целью получения материальной выгоды, считается непростой задачей, поскольку бухгалтеру необходимо сосредоточить внимание на:

распределении доходов и расходов между деятельностью, связанной с благотворительностью, социальной работой и предпринимательством;
отслеживании формулировок назначения получаемых и направляемых финансовых потоков в договорах и документах, являющихся первичными.

Пример неправильного определения назначения средств в учётной политике выглядит следующим образом.

Бухгалтеру необходимо принять деньги, поступившие в качестве вознаграждения за проведение мероприятия. Они могут быть записаны двумя способами – правильным и неправильным. Неправильно писать следующее: «Плата за проведение развлекательного мероприятия».

Правильно: «Целевой взнос на организацию и проведение развлекательного мероприятия». В первом случае налоговая служба требует НДС, а вот целевые взносы в НКО налогами не облагаются, поэтому никаких дополнительных расходов организация не понесёт.

Отметка по НДС является обязательной.

Бухгалтеру необходимо максимально сосредоточиться на выборе формулировок: нельзя допускать использования в официальных документах размытых, неточных определений. Пример неточности – назначение «Покупка одноразовой посуды».

Точная формулировка должна звучать так: «Приобретение одноразовой посуды для проведения благотворительного мероприятия на природе с участием детей». Если речь идёт о приобретении канцтоваров, то вместо простого «Покупка канцтоваров» пишут «Приобретение канцтоваров для административного отдела».

Точное указание целевых трат помогает бухгалтеру не запутаться во время налогового учёта расходов и доходов, быстрее определить, какой счёт будет правильным для направления на него денег.

Кроме того, бухгалтер обязан проверить, обоснованы ли понесённые затраты. Для этого необходимо проверить, есть ли:

приказы на распределение финансов;
письма и распоряжения участников НКО;
обращения со стороны граждан и организаций за средствами в виде помощи от некоммерческой организации;
иные документы.

Чтобы раздельно вести налоговый учёт, составляют два разных субсчёта. Для основной общественной деятельности 20-1 и 26-1, для предпринимательской деятельности ‒ 20-2 и 26-2.

В 2022 году финансовые результаты фиксируются следующим образом:

основная общественная работа – счёт 86;
предпринимательство – счёт 90, убыток и прибыль списываются каждый год на счёт 86;
продажа активов и выполнение прочих операций – счёт 91, в конце года этот счёт закрывается на счёт 86.

В конце года НКО обязательно сдаёт две формы (касается и тех организаций, что коммерческую деятельность не ведут) – это бухгалтерский баланс и отчёт о целевом использовании средств. Если организация ведёт предпринимательскую деятельность, то, как и прежде, она отчитывается о финансовых результатах.

Важно! НКО по-прежнему не нужно заявлять о том, куда и как осуществлялось движение денежных средств в 2022 году. Исключением являются организации, работающие в узкоспециализированной сфере, чья деятельность регламентируется отдельными законами.

Изменения в налогообложении НКО в 2022 г

В январе 2022 году в части налогообложения некоммерческих организаций произошли некоторые изменения. Так, с 1 января 2022 года при определении налогов на прибыль учитываются расходы на стоимость имущества (в том числе и деньги), которое безвозмездно передали НКО при условии, что организация включена в специальный реестр социально ориентированных предприятий (Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 № 1290). Кроме того:

применяется новый порядок учёта количества социально ориентированных организаций (в реестр такую организацию всё ещё вносит Минэкономразвития после прохождения целого ряда процедур);
в реестр социально ориентированных организаций не могут включать учреждения, основанные госорганом власти или местного управления;
организация, не соответствующая требованиям Минэкономразвития, может быть записана в реестре с позволения органа госвласти субъекта, но не более чем на три года;
утверждён перечень сведений, которые должны быть занесены в реестр;
установлены сроки, определён порядок внесения изменений в реестр;
реестр размещают в открытом доступе (его можно найти на сайте Минэкономразвития);
для подтверждения достоверности информации в реестре пользуют УКЭП;
пересмотрены ситуации, при которых НКО может быть удалена из реестра.

Порядок ведения реестра некоммерческих организаций, применявшийся ранее, в том числе и тот, что был введён для пострадавших от коронавируса, больше не действует.

Упрощённое налогообложение НКО в 2022 г

Некоммерческие организации могут перейти на упрощённое ведение налогов. УСН можно выбрать в момент подачи заявления в налоговую о регистрации НКО или же изменить принятую систему налогообложения уже в ходе осуществления хозяйственной деятельности. Ограничения для УСН, действующие в 2022 году:

количество сотрудников (участников НКО) – не более 100 человек;
доход за ближайшие 9 месяцев – до 45 млн рублей;
остаточная цена фондов – до 100 млн рублей;
нет филиалов;
НКО не производит продукцию, считающуюся подакцизной.

В конце года НКО сдаёт единую упрощённую декларацию. Организация не платит налоги на прибыль, имущество, НДС, для неё рассчитывают единый Налог. Если налогообложение ведётся по доходам, величина его составляет 6 %, при «Доходы минус расходы» забирают 15 % от разницы, а если её нет, то 1 %.

Деньги (доходы), использованные на прописанные в уставе цели, налогами не облагаются. Пример таких доходов:

грант;
членский взнос;
пожертвование;
субсидия на целевые нужды.

НКО, работающие по УСН, распределяют доходы и растраты целевых сумм отдельно.

Важно! УСН для некоммерческих организаций обладает массой преимуществ и в 2022 году их не утратил. Так, руководитель НКО всё ещё выступает в роли главного бухгалтера. По этой схеме выгодно работать организациям, продающим товары, работающим за плату и владеющим облагаемым налогом имуществом.

Особенности налогообложения НКО на ОСНО

Каждый год НКО придётся формировать декларацию по НДС. При этом седьмой пункт декларации заполняется, если организация занимается деятельностью, не облагаемой НДС, ею выполняются операции, не облагающиеся НДС, а также:

результаты деятельности проявляются вне пределов территории РФ;
производится или поставляется продукт, на создание или доставку которого уходит более полугода.

При обычной системе налогообложения совершаемые НКО операции достаточно обширны. Пример налогообложения при ОСНО выглядит так.

НКО занимается защитой редких животных. Это основной вид деятельности. Но при этом организацией был получен доход за оказанные ею образовательные Услуги, что не является основным видом деятельности. Деньги были потрачены на приобретение сыворотки для вакцинации дикой кошки.

Новички в области налогового учёта постараются сразу же вычесть из оставшейся суммы налоги. Но в реальности налогами средства, полученные не от основного вида деятельности, не облагаются, поскольку важным представляется именно способ их расходования.

В данной ситуации он является целевым, соответствует уставу, способствует достижению закреплённых в нем целей. Это правило и в 2022 году осталось неизменным.

Какие ошибки может совершить бухгалтер НКО в 2022 г

Существует ряд ошибок, считающихся в бухгалтерской среде типичными. Их совершают почти все бухгалтеры, неважно при этом, работает НКО по упрощённой схеме налогообложения, ведёт предпринимательскую деятельность или же существует исключительно на благотворительных началах. Распространены следующие виды ошибок.

Некоммерческая организация безвозмездно передаёт подакцизный товар, но не платит НДС. Это является нарушением ФЗ РФ № 135-ФЗ от 11.081995. Этот федеральный Закон применяется, если НКО передаёт товары или выполняет работы на благотворительной основе. Кажется, всё подходит, но подакцизных товаров закон не касается. Они облагаются налогом по общим правилам.
Физические лица, не являющиеся сотрудниками НКО, получили пожертвования, с которых не отчислили НДФЛ. В налоговом кодексе (ст. 217) указывается на то, что такие выплаты не облагаются налогами. Но при этом также отмечается, что источником выплат должно быть государство, а никак не НКО. В ряде случаев налогом могут не облагаться деньги, направленные в качестве помощи семье сотрудника, в том числе единовременная помощь (до 2 000 рублей) и подарки (до 2 000 рублей). Налоги рассматриваемой категории не платят организации, включённые в официальные перечни, разработанные Правительством РФ. Но все остальные организации НДФЛ отчислить обязаны.
НКО не задумывается о правильном бухучёте, у бухгалтера нет отчёта за квартал, полугодие и девять месяцев, при этом организация не работает по упрощёнке. Это также является ошибкой. В упрощённом составе разрешается отчитываться только бюджетным и общественным организациям при условии, что они не занимаются деятельностью, приносящей материальную выгоду, не реализуют товары и услуги.

Эти ошибки считаются самыми распространёнными, помимо элементарной путаницы с проводками и счетами.

Ответы на распространённые вопросы

В 2022 году в части распространённых вопросов, требующих ответов, всё осталось по-прежнему. Часто у НКО нет средств для найма опытного бухгалтера, и эту роль выполняет руководитель. Кроме того, регулярные изменения в законодательстве не уменьшают, а лишь увеличивают поток вопросов. Вот только некоторые из них.

В каких случаях НКО оплачивает НДС в 2022 году? Отвечая на этот вопрос, специалисты привлекают внимание к операциям, которыми занимается организация. Если НКО работает с товарами, облагаемыми налогом, то НДС оплачивается независимо от целевого назначения полученного дохода.
Может ли НКО принимать НДС к вычету по товарам, приобретённым для осуществления коммерческой деятельности? Да, может, но при наличии облагаемых и не облагаемых налогами операций ведётся раздельный налоговый учёт. Отказ от двух разных учётов является нарушением, руководителя могут привлечь к ответственности за целенаправленное занижение налога.
Может ли НКО удерживать НДФЛ со средств, направленных в качестве помощи вдовам военных? Да, НДФЛ удерживается, поскольку вдовы не являются сотрудниками организации. Если в качестве помощи выдавались товары, с которых невозможно удержать налог, то налоговая служба извещается об этом в течение месяца после акции.
Облагается ли налогом на прибыль продажа ранее полученных в дар ценных вещей? Если ценности получены не на целевые нужды, то с них также берётся налог на прибыль при продаже. Стоимость имущества в расходы на уменьшение налоговой базы при этом не включается.
Каков лимит расчётов между НКО, если речь идёт о наличных средствах? По одному договору лимит в 2022 году составляет 100 тысяч рублей. При этом лимит для расчётов с физлицами не установлен.

Бухгалтерский учёт и налогообложение в организации должен вестись раздельно по разными видам деятельности – целевой и коммерческой. Подобное поможет избежать проблем с налоговой в 2022 году.

Где в 2022 г. обучиться правильному ведению учёта и узнать об изменениях в сфере налогообложения

В рамках которого будут рассмотрены такие темы, как:

бухгалтерский отчёт в НКО;
бухгалтерская отчётность за 2022 году;
письма Минфина по НКО, практика арбитражных споров;
налогообложение НКО.

Участники семинара смогут задать все интересующие их вопросы ведущему эксперту по бюджетному учёту и НКО Баханьковой Екатерине Рудольфовне.

Екатерина Рудольфовна является действующим членом экспертного совета при ИПБР, преподавателем и научным сотрудником Центра современных образовательных технологий Института повышения квалификации Российской академии госслужбы.

Кроме того, Екатерина Рудольфовна также работает аудитором, является директором департамента учёта и налогообложения НКО.

Также можно получить 30 академических часов обучения и пройти семинар по программе 1С:Бухгалтерия.

Бухгалтерскую отчётность в 2022 году НКО сдаёт по иной схеме, так как появились изменения. НКО могут сдавать отчётность по УСН или привычным образом. Изменились правила внесения организаций в реестр, правила предоставления отчётности, обновились бланки.

Субсидии некоммерческим организациям в 2022 году: основания для получения, оформление | Права потребителя в 2022 году

Деятельность некоммерческих организаций во многом способствует проведению государственной политики в социальной, общественной и прочих сферах.

Учитывая, что такие объединения граждан не созданы для извлечения прибыли, присутствует нужда в финансовой поддержке, в том числе и от государства.

В данной статье рассмотрен порядок выделения субсидий некоммерческим организациям в 2022 году, с учетом требований государственных нормативно-правовых актов и направлений использования указанных средств.

Могут ли некоммерческие организации получить субсидии в 2022 году?

Законодательство предполагает выделение субсидий некоммерческим организациям в 2022 году, разграничивая направления работы структур, которым может предоставляться указанная финансовая помощь.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

Но данный вид поддержки в 2022 году, подразумевает использование выделенных некоммерческим организациям средств, в оговоренных целях. Если будет установлено, что деньги расходуются не по назначению, их придется вернуть. Контроль использования выделенных средств осуществляется государственными органами, принявшими решение о субсидировании.

Цели предоставления субсидий некоммерческим организациям

Согласно ст. 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ, статус некоммерческой организации подразумевает деятельность, связанную с решением социальных задач и направленную на развитие гражданского общества. НКО должны создаваться для ведения работы по следующим направлениям:

социальному обслуживанию и поддержке населения;
подготовке людей к поведению в условиях чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, оказанию помощи при возникновении указанных обстоятельств;
защите экологии и животных;
обеспечению сохранности объектов культурного и исторического наследия, природных заповедников и охранных территорий;
предоставлению безвозмездного юридического сопровождения, направленного на защиту прав и свобод граждан;
профилактику социально опасного поведения;
благотворительности и волонтерства;
противодействию коррупции;
сохранению национальных традиций;
содействию военно-патриотическому воспитанию;
поисковой работе по выявлению захоронений участников ВОВ, останков погибших и бесследно исчезнувших солдат;
профилактическим мерам по предупреждению пожаров и участию в ликвидации их последствий;
социальной и культурной адаптации эмигрантов;
поддержке бывших наркозависимых;
содействию расширению возможностей по созданию рабочих мест;
мероприятий по увековечиванию памяти репрессированных граждан.

Указанные некоммерческие организации финансируются за счет:

внутренних поступлений – денег от реализации изготовленной продукции или получения членских взносов участников, дивидендов от ценных бумаг;
внешней помощи – предоставляется государственными структурами федерального, регионального и муниципального уровня.

Субсидирование некоммерческих организаций в 2022 году относится к видам сторонней помощи. Полученная поддержка может расходоваться получателями в следующих целях:

начисление зарплаты работникам;
приобретение продукции и услуг, в которых нуждается объединение;
оплату аренды недвижимости;
выполнение налоговых обязательств.

Выделенные средства нельзя использовать для организации митингов и забастовок. Государственная структура, субсидирующая НКО в 2022 году, контролирует целевой характер расходования предоставленной помощи. При выявлении нарушений, организация обязана вернуть деньги в бюджет государства.

Постановление об утверждении субсидии некоммерческим организациям

Основные правила, определяющие порядок предоставления материальной помощи НКО, утверждены Правительственным постановлением № 1135, подписанным в декабре 2010 года, с учетом изменений, внесенных в 2019 году.

В Постановлении об утверждении субсидии некоммерческим организациям перечислены:

результаты, достижение которых, преследуются оказанием финансовой поддержки от государства;
порядок финансирования;
условия оказания помощи;
порядок заключения соглашения о субсидировании некоммерческих организаций и требования к указанному договору;
способы контроля целевого использования средств и Процедура возврата при выявлении нарушений.

Кроме отмеченного норматива, вопросы материальной поддержки некоммерческих организаций в 2022 году определяются следующими нормативными актами:

Бюджетным кодексом РФ.
Федеральным законом № 7 от 12.01.1996г.

Личные фонды, отчёты, проверки: главные изменения в законодательстве об НКО в 2022 году | Филантроп %

2021 год не был щедр на нововведения в законодательстве о некоммерческой и социальной деятельности, но всё же они есть. Юрист фонда «Нужна помощь» Константин Воробьев изучил изменения в законодательстве и объясняет, к чему готовиться некоммерческим организациям в 2022 году.

Новые правила проведения проверок Министерством юстиции

В самом конце прошлого года, 30 декабря, Минюст России утвердил новый Административный регламент, регулирующий порядок проведения проверок некоммерческих организаций.
Так, увеличились обязанности специалистов Минюста и его территориальных управлений – теперь, если в процессе проверки выяснится, что некоммерческая организация соответствует признакам иностранного агента, её должны будут сразу же включить в реестр иностранных агентов.
В регламенте также установлен исчерпывающий перечень документов, которые могут запросить у организации в ходе проверки. Помимо привычных и известных: учредительных документов, договоров пожертвования и по приносящей доход деятельности, отчетов, решений органов управления и контроля, приказов руководителя, сведений о реализуемых программах, — стоит также выделить:

документы, подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов;
переписка некоммерческой организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей;
сведения о публичных и иных мероприятиях, проведенных некоммерческой организацией (периодичность, форма проведения, место и дата проведения, содержание мероприятий и прочее);
печатные издания, печатная продукция, а также иные агитационные материалы, образцы сувенирной продукции, наград, грамот и прочее;
публикации в СМИ, в том числе в интернете.

Кстати, важно учесть, что вступивший в силу прошлым летом федеральный закон 248-ФЗ от 31.07.2020, устанавливающий общие правила проведения проверок (о котором мы писали в прошлогодней статье), не будет распространяться на проверки некоммерческих организаций, по крайней мере, до 31 декабря 2024 г.

Спасибо за помощь: какие льготы даёт благотворительность

Новый вид фондов

С 1 марта 2022 г. появится новая форма юридических лиц — личные фонды. При этом существующие фонды поменяют название и станут общественно полезными фондами.

Перерегистрация уже созданных фондов не потребуется. Однако в случае, если фонд будет вносить изменения в устав после вступления закона в силу, его обязательно придется привести в соответствие с новыми требованиями.

Личный фонд смогут позволить себе не все граждане, поскольку для его создания учредитель должен внести имущество на баланс фонда стоимостью не менее 100 миллионов рублей. При этом безвозмездная передача имущества иными лицами в личный фонд не допускается.

Учредитель сможет создать личный фонд при жизни либо предусмотреть его учреждение в завещании. Выступить двумя учредителями смогут только супруги и в отношении общего имущества.

Особенность личного фонда — возможность установить выгодоприобретателей, которыми могут быть любые физические лица и некоммерческие организации, в том числе и сам учредитель. Выгодоприобретатели имеют право получать имущество (доходы) согласно условиям управления личным фондом.

Другими словами, для состоятельных граждан законодатель предусмотрел способ управления и распоряжения имуществом, который можно создать и использовать при жизни, а также сохранить после смерти.

Это связано с тем, что утвержденные учредителем при жизни устав, условия управления личным фондом и иные внутренние документы не могут быть изменены после его смерти, за исключением изменения на основании решения суда, если управление фондом на прежних условиях стало невозможно по обстоятельствам, возникновение которых при создании фонда нельзя было предполагать.

Gift Aid в Великобритании и России. Как устроен прогрессивный налоговый инструмент поддержки благотворительных организаций

Новые требования для работодателей

С 1 января 2022 г. работодатели обязаны ежемесячно размещать на платформе «Работа в России» сведения об имеющихся вакансиях.

Работодатели должны размещать следующую информацию:

о потребностях в работниках и на каких условиях планируется прием на работу;
о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
о наличии специальных рабочих мест, оборудованных для работы инвалидов.

Обязанность распространяется на работодателей, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, а также на вновь созданные организации, если фактическая численность их работников превышает 25 человек.

Для размещения информации необходимо создать личный кабинет работодателя на портале на портале «Работа в России» www.trudvsem.ru. Формы отчетности выложены на сайте, их нужно заполнить.

Отчитываться о вакансиях необходимо ежемесячно, при этом точная дата не установлена. Отчитывать не нужно, если вакансий нет.

Если у вас возникли сложноcти с регистрацией, получением доступа к личному кабинету или заполнению форм, за помощью можно обратиться в любой территориальный отдел Центра занятости населения.

За непредставление или несвоевременное представление перечисленных сведений предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).

Гранты и конкурсы для НКО до конца зимы

Новые формы отчетов в Министерство юстиции

С 1 марта 2022 года утверждены новые формы и сроки сдачи отчетов некоммерческих организаций. Отчетность за 2021 год необходимо сдать в Минюст не позднее 15 апреля 2022 года.

Вновь утвержденные формы для НКО дополнены, в частности, графами для отражения сведений о получении денежных средств от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых являются иностранные граждане или лица без гражданства, а также их расходовании.

Также добавлены новые формы отчетности для филиалов иностранных некоммерческих организаций – о заявленных и осуществляемых программах и иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, а также информации об их проведении или о том, что соответствующие мероприятия не проводились.

Прежние формы можно успеть подать до 28 февраля 2022 г., после этого они уже приниматься не будут.

Новый вид административной ответственности для НКО

С 1 марта 2022 г. вступит в силу закон, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и правил извлечения имущества, собранного с их помощью.

Нарушителям — некоммерческим организациям, обладающим правом на сбор пожертвований с использованием ящиков – грозит наложение административного штрафа от 10 до 30 тысяч рублей (ст. 14.66 КоАП).

При этом отдельная ответственность установлена для граждан и организаций, которые не могут использовать ящики для сбора пожертвований, но тем не менее продолжают заниматься этим.

Напоминаем, закон о благотворительной деятельности разрешает выбрать такой способ сбора пожертвований исключительно некоммерческим организациям, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности.

Для всех остальных это станет мелким хищением чужого имущества путем мошенничества, если стоимость собранных пожертвований не превысит 2 тысяч рублей, в противном случае лицо может быть привлечено и к уголовной ответственности.

Но даже если собрать денежные средства не удалось, установки и использования ящика для сбора пожертвований уже будет достаточно для привлечения к административной ответственности: для граждан – Штраф не менее 3 тысяч рублей, либо административный арест от 10 до 15 суток, либо обязательные работы до 120 часов, для организаций – штраф от 20 до 50 тысяч рублей (ч. 3 ст. 7.27 КоАП).

Правом составления протоколов об административных правонарушениях и направления их в суд по ч. 3 ст. 7.27 КоАП наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции), а по ст. 14.66 КоАП — должностные лица Министерства юстиции.

Важно обратить внимание, что некоммерческие организации, использовавшие ящики для сбора благотворительных пожертвований в 2021 г. обязаны не позднее 15 апреля 2022 г., опубликовать отчет об использовании собранных благотворительных пожертвований на сайте Минюста России www.unro.minjust.ru, а также на сайте некоммерческой организации.

Требования к форме отчета утверждены приказом Минюста России от 31.08.2020 № 190: отчет должен содержать цель, сроки сбора пожертвований, вид ящика, место его размещения, дату извлечения пожертвований, а также их сумму и информацию о расходовании.