Федеральный Закон от 28.06.2021 № 219 внёс изменения в закон о занятости в России. Изменения должны упростить взаимодействие с центрами занятости населения (ЦЗН) и усилить гарантии трудоустройства инвалидов.
Рассказываем, как работодателям выполнить обязанности, возложенные на них новыми поправками.
В статье собрали все ключевые изменения, которые повлияют на трудовые отношения с наёмными работниками. Если нет времени на чтение всей статьи, переходите к разделу «Коротко о главном» — там основные положения.
Вот три пункта, которые в обязательном порядке должны делать работодатели.
1. Ежемесячно публиковать данные о вакансиях через цифровую платформу «Работа в России»
Пандемия показала, что можно искать работу и взаимодействовать с ЦЗН с помощью портала «Работа в России». Это быстро, удобно и безопасно. Теперь статус портала повышен до федеральной цифровой платформы, которая обеспечивает обмен информацией в связке Служба занятости — Работодатели — Соискатели.
Поправки в закон о занятости обязали работодателей размещать на портале «Работа в России» сведения о свободных вакансиях. Это требование относится:
- к работодателям со среднесписочной численностью сотрудников больше 25 человек;
- к юридическим лицам, в уставном капитале которых присутствует доля участия РФ, субъекта России, либо муниципального образования;
- к вновь созданным, в том числе реорганизованным компаниям, со средней списочной численностью работников больше 25.
Информация о свободных трудовых местах должна быть актуальной и достоверной. Размещайте как можно больше данных: какие должности пустуют, на каких условиях вы готовы привлечь кандидатов. Если есть рабочие места, специально оборудованные для инвалидов, — обязательно укажите.
Компании с численностью сотрудников меньше 25 могут продолжить передавать сведения в органы занятости по старинке: в бумажной форме или через Госуслуги.
Сроки передачи информации о свободных рабочих местах и вакансиях устанавливает законодательство субъектов. Например, в Ростовской области работодатели передают сведения в центры занятости до пятого числа месяца, идущего за отчётным, а в Краснодарском крае — до 28 числа текущего месяца. Поскольку единой даты нет, смотрите срок на официальном сайте вашей региональной службы занятости.
Разместить данные о вакантных местах можно самостоятельно через личный кабинет работодателя на портале «Работа в России». Для регистрации на портале укажите ОГРН, ИНН, КПП, название организации и личные данные.
Если у вас есть учётная запись на Госуслугах, можете воспользоваться ей.
Когда начинать: с 01.01.2022 года.
Основание: п. 3.1 ст. 25 закона о занятости.
2. Уведомлять службы занятости об итогах собеседования с соискателями, направленными ЦЗН
Зачастую органы занятости направляют безработных в компании, которые нуждаются в сотрудниках. Тогда работодатель обязан отчитаться перед ЦЗН о результатах собеседования.
Если работодатель решил нанять на работу такого кандидата, он должен сообщить об этом в службу занятости в пятидневный срок одним из двух способов:
-
В электронной форме через единую цифровую платформу «Работа в России», указав дату приёма на работу.
-
Вернуть в ЦЗН бумажное направление, выданное соискателю.
Второй вариант подходит тем руководителям, которые не зарегистрированы на портале «Работа в России».
В случае принятия отрицательного решения по кандидату, работодатель может уведомить службу занятости дистанционно через портал, либо сделать отметку в бумажном направлении. В любом случае необходимо указать дату явки соискателя, предложенные ему варианты работы и причину отказа.
Когда начинать: с 01.07.2021 года.
Основание: п. 5 ст. 25 закона о занятости.
3. Принимать на работу людей с ограниченными возможностями
Каждая крупная организация обязана соблюдать квоту по приёму на работу сотрудников с инвалидностью. Это необходимо, чтобы инвалиды не были ущемлены в своих трудовых правах.
Квота для приёма в организацию людей с ограниченными возможностями зависит от среднесписочной численности работников (СЧР):
Для расчёта квоты в средней списочной численности сотрудников не учитываются:
Квоту будет устанавливать региональное законодательство.
Антон Котяков, министр труда и соцзащиты России После вступления в силу закона квоту по трудоустройству в отношении граждан с ограниченными возможностями нельзя будет выполнить формально, создав рабочие места лишь на бумаге. Изменения нормативной базы дадут больше возможностей для реализации своего трудового потенциала граждан с инвалидностью.
В связи с поправками в закон о занятости работодатели выполнят квоту по трудоустройству инвалидов в случае фактического приёма на работу. Принять фактически — значит заключить с сотрудником трудовой Договор, а не просто создать видимость наличия рабочего места.
Когда начинать: с 01.03.2022 года.
Основание: п. 1 ст. 25 закона о занятости + ст. 21 закона о социальной защите инвалидов.
Ответственность за нарушение закона о занятости
Ключевая обязанность работодателей — ежемесячно представлять в органы занятости данные о свободных рабочих местах, в том числе для людей с инвалидностью, содействовать трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Важно. Обновлённый закон о занятости уточнил понятие «граждане, испытывающие трудности в поиске работы». Раньше к ним относились молодые люди от 18 до 20 лет со средним образованием, которые впервые ищут работу. Теперь это люди от 18 до 25 лет, которые находятся в поисках работы в течение года с даты выдачи документа о квалификации или образовании.
За несоблюдение закона о занятости Прокуратура по результатам проверки может наложить Штраф на должностных лиц до 500 руб., на юрлиц — до 5 тыс. руб., согласно ст. 19.7 КоАП.
Коротко о главном
-
С 1 января 2022 года работодатели с численностью сотрудников больше 25 обязаны ежемесячно публиковать данные о свободных трудовых местах на портале «Работа в России». Разместить сведения можно через личный кабинет работодателя.
-
При принятии на работу кандидата от службы занятости работодатель обязан уведомить ЦЗН. Уведомление можно направить дистанционно через портал «Работа в России», либо в очной форме. В случае отказа в трудоустройстве ситуация аналогичная. Это требование уже вступило в силу.
-
С 1 марта 2022 года компании обяжут соблюдать региональные квоты по трудоустройству инвалидов. Для организаций со среднесписочной численностью работников больше 100 квота составит 2-4% от СЧР. Для компаний с численностью сотрудников от 35 до 100 квота составит не больше 3% от СЧР. Квота будет считаться выполненной при заключении трудового договора с сотрудником-инвалидом.
Разработан порядок предоставления работодателями информации о вакантных должностях
Выбор редакции
Минтруд России вынес на общественное обсуждение проект1 правительственного приказа, который конкретизирует требования к предоставлению работодателями информации для содействия в обеспечении занятости.
Напомним, что с 1 января 2022 года работодатели с численностью работников более 25 человек обязаны размещать на единой цифровой платформе «Работа в России» информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и специальных рабочих мест, оборудованных для инвалидов (п. 3.2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). То же касается компаний c госучастием, государственных и муниципальных органов и учреждений, а также унитарных предприятий.
В проекте уточняется, что работодатели обязаны представить данные о:
- ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров;
- введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства;
- применении в отношении работодателя банкротных процедур;
- созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
- потребностях в работниках и об условиях их привлечения, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Какой юридический статус имеет предложение о работе (job offer)? Узнайте ответ из Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Получить доступ
Сведения о нахождении в процессе банкротства, а также о работе по трудоустройству инвалидов подаются ежемесячно по состоянию на конец последнего календарного дня отчетного месяца и представляются в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем.
О ликвидации, сокращении численности или штата работников и т. п. работодатели должны информировать заблаговременно, сроки уведомления уже установлены законом (п. 2 ст. 25 закона о занятости).
О появлении новых вакансий необходимо будет отчитываться не позднее чем на следующий день.
Если работодатели не имеют отношения к госсектору и численность их работников равна или меньше 25, они вправе будут отчитаться через платформу «Работа в России» либо непосредственно в службу занятости (на бумаге или в электронном виде, лично или почтовым отправлением). Все остальные будут обязаны направлять информацию исключительно первым способом.
_____________________________
1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «О порядке представления работодателями сведений и информации в целях содействия обеспечения занятости населения» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/07/09-21/00120363).
- Документы по теме:
- Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Роструд отвечает: кто сдаёт отчёты, компенсация отпуска и не только — Контур.НДС+
Федеральная служба по труду и занятости России дала разъяснения на популярные вопросы бухгалтеров и кадровиков: вечный спор — кто же должен готовить отчетность СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ бухгалтер или кадровик? как отправить сотруднику справку о зарплате? какие документы об образовании должен представить сотрудник? указывать ли адрес в трудовом договоре? … и на многие другие вопросы.
Нужно ли указывать в трудовом договоре место жительства сотрудника?
Достаточно часто работодатели задаются вопросом о необходимости указания в трудовом договоре постоянной или временной регистрации работника. Так ли это необходимо?
Обратившись к положениям Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно к части 1 статьи 57 ТК РФ, можно узнать, что в трудовом договоре обязательно указание определённых сведений о сотруднике, с которым данный договор и заключается:
- ФИО сотрудника, с которым заключается трудовой договор, а также наименование работодателя. В случае, когда договор заключается с физическим лицом — ФИО работодателя
- сведения, подтверждающие личность сотрудника, принимаемого на работу, согласно заключаемому трудовому договору. Как правило это паспортные данные. Причём указываются паспортные данные как сотрудника, так и работодателя, если это физлицо
- ИНН (если работодателем является физическое лицо, то этот пункт не обязателен)
- информация о наделённом соответствующими полномочиями представителе работодателя
- место и дата подписания данного трудового договора
Таким образом, ответ на вопрос о необходимости указания регистрации сотрудника, принимаемого на работу — работодатель не обязан указывать какие-либо регистрационные данные сотрудника в трудовом договоре: будь то временная или же постоянная регистрация, а также адрес проживания сотрудника. Сведений из документа, подтверждающего личность данного гражданина, вполне достаточно.
Как видно, упомянутая норма не обязывает работодателя указывать в трудовом договоре адрес регистрации работника по месту проживания. Сведений о документе, удостоверяющем личность работника, будет достаточно.
Порядок расчёта компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении сотрудника
Согласно положениям Трудового Кодекса, при ненормированном рабочем дне сотруднику полагается дополнительные 6 дней оплачиваемого отпуска, кроме ежегодного.
В том случае, когда сотрудник увольняется после того, как отработал в компании 6 месяцев, ему полагается компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск.
Как правильно рассчитать размер данной компенсации?
Согласно нормам Трудового Кодекса Российской Федерации, денежная компенсация за неиспользованные дни дополнительного оплачиваемого отпуска рассчитывается, исходя из отработанного сотрудником времени.
Таким образом, если за год сотруднику полагается дополнительный оплачиваемый отпуск протяжённостью 6 календарных дней, то за 6 месяцев неиспользованный отпуск составит 3 дня, именно за них и должна быть начислена и выплачена денежная компенсация.
Допустима ли отправка Почтой России справки о заработной плате сотруднику?
В ситуации, когда уволившийся сотрудник не может самостоятельно прийти за справкой о заработной плате, документ допустимо отправить посредством Почты России.
Следует отметить, что работодатель обязан выдать уволенному сотруднику справку о заработной плате (182н) при определённых условиях:
- при расторжении трудового договора, в день прекращения исполнения сотрудником его трудовых обязанностей
- после расторжения трудового договора, но по заявлению сотрудника, которое он оформил в письменной форме. При этом срок выдачи такой справки не должен превышать трёх рабочих дней, согласно положениям статьи 62 Трудового Кодекса РФ
Наличие документа об образовании
В случае, если при трудоустройстве сотрудник не предоставил документ об образовании, работодатель вправе потребовать их предоставить, даже спустя несколько лет.
Однако тут существуют уточнения. Требование работодателя будет провомерным исключительно в том случае, если:
- согласно положениям действующих в организации локальных нормативных актов данное требование допустимо. Например, когда необходимость предъявления документа об образовании прописана в должностной инструкции
- в случае, когда занимаемая сотрудником должность подразумевает наличие у сотрудника специальных знаний или специальной подготовки (ч. 1 ст. 65 ТК РФ)
Порядок произведения регистрации кадрового документооборота
В некоторых организациях от кадровиков требуют ведение журналов документооборота, в которых регистрируются трудовые договора, заключенные с сотрудниками, кадровые приказы и т. п. Однако как таковой такой необходимости нет и ответственность за их отсутствие нормами трудового законодательства не предусмотрена.
В чьи обязанности входит сдача отчётности по формам сзв-м и сзв-стаж
Регулярная сдача отчётности по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ необходима для всех организаций. Её должен подготавливать и направлять в ПФР тот сотрудник, в чьём трудовом договоре прописана данная обязанность.
Порядок получения освобождения от НДС в 2021 году
Зачем бухгалтерам и кадровикам разбираться в портале «Работа в России». Кадровый ЭДО ждет всех
До 1 января 2022 г. регистрация на портале «Работа в России» — дело добровольное. Но уже сейчас кадровики и бухгалтеры, которые выполняют их обязанности, терзаются вопросами: Станет ли использование портала принудительным? Станет ли кадровый ЭДО обязательным для всех? Давайте разбираться.
Вы еще не в курсе, что это такое?
«Работа в России» — это не что иное, как довольно известный trudvsem.ru, проект Роструда, на котором всегда можно было найти что-нибудь интересное — говорим об этом без сарказма. Приятно было копаться в вакансиях «счетовод», «смотритель музея», «кинолог в колонию» или «дворник» (а не какой-то там «клинер»).
В связи с внесением поправок в закон о занятости порталу был придан высокий статус (ст. 16.2, Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1). В настоящее время это не просто очередной сайт по трудоустройству, а федеральная государственная информационная система (ФГИС), решающая поистине космические задачи, в числе которых:
- предоставление госуслуг в области занятости в т.ч. в цифровом виде;
- создание, использование и хранение электронных документов, связанных с работой, а также и с выполнением работ (оказанием услуг) по договорам ГПХ, профпереподготовкам, стажировкам и т.п.
Кадровые документы в один клик — это реальность. В БухСофт вы быстро сформируете пакет документов для приема или увольнения, а на все вопросы можно получить ответ у экспертов-практиков службы поддержки — день в день.
Так обязательно ли использовать «Работу в России», или нет?
Пока — не обязательно. Хотя никуда не деться от того, что закон о занятости требует от работодателей поддерживать и актуализировать данные о вакансиях, размещаемых на этой платформе (ст.. 16.2, ст. 25 закона).
Или вот, принимаете вы на работу инвалида по направлению с биржи — дело благое, — и уже 1 июля 2021 г.
уведомлять службу занятости об этом факте нужно посредством электронного заявления, используя «Работу в России».
Правда, при отсутствии регистрации все еще можно просто отправить обратно на биржу традиционное бумажное направление (п. 5 ст. 25 закона о занятости). Отказ и резоны для него доводятся до службы занятости аналогичным образом.
Такой мягкий аргумент в стиле новогоднего блокбастера «Чародеи»: «Подключайтесь. Все равно ведь работать придется».
Эксперимент есть эксперимент
Впрочем, некоторые уже подключились, и выяснить впечатления можно уже скоро: добровольный эксперимент по использованию «Работы в России» как базы для полностью цифрового кадрового документооборота, о котором так много говорили заканчивается 15 ноября 2021 г.
В рамках этого мероприятия кадровые документы, которые всегда были обязательны для оформления на бумажном носителе, с которыми всегда надо было знакомить под роспись, например:
- трудовой договор;
- договор о матответственности;
- ученический договор;
- договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы и т.п.
оформлялись полностью в цифровом виде, без бумажных дубликатов, с использование усиленной квалифицированной ЭП работодателя и сотрудника.
Последний вправе использовать усиленную, но неквалифицированную ЭП, или простую, получив ключ на «Работе в России». Все взаимодействие — посредством Личных кабинетов работника и работодателя, формирование документов — заполнением форм и шаблонов, или подгрузки документов, созданных вне «Работы в России».
Работодатель-участник эксперимента вправе не использовать платформу для создания, использования, хранения документов, нодолжен размещать эти документы в Личном кабинете работника (если он настаивает на этом, подав соответствующее заявление).
БухСофт делает полный цикл документов по каждому кадровому мероприятию, которые в скором будущем можно передавать в Работу в России, а именно:
- Прием.
- Перевод.
- Увольнение.
Прием в БухСофт
Комплект документов для приема сотрудников состоит из минимум 3 документов (приказ о приеме на работу, трудовой договор, согласие на обработку персональных данных). За пару минут вы можете принять сотрудника в программе БухСофт и скачать все нужные документы одним списком. Весь прием осуществляется по принципу единого окна.
А еще БухСофт проверяет паспорт принимаемого сотрудника на актуальность по данным МВД.
Оформить прием в программе БухСофт
Увольнение в БухСофт
Вся Процедура происходит по принципу единого окна и займет несколько минут:
- Программа автоматически заполнит форму СЗВ-ТД. В других программах вам придется переключаться в другой модуль и создавать отчет, искать документ основания из длинного списка вручную.
- БухСофт подготовит необходимые документы при увольнении в том же окне. Останется распечатать
- На основании статьи увольнения, покажет, какую формулировку нужно указать в трудовой книжке
Оформить увольнение в БухСофт
А вам нравится ЗУП? Примите участие в общероссийском опросе бухгалтеров — помогите сделать программу лучше. Всем, кто ответит на вопросы — методичка в подарок.
Пройти опрос
Кстати, о Новом годе..
Точнее, о том, что «все равно придется». Начиная с нового года, т.е. с 1 января 2022 г. для целого ряда работодателей использование «Работы в России» станет обязательным. Например, придется публиковать данные:
- о потребностях в работниках;
- об условиях привлечения таковых;
- наличии свободных рабочих мест и вакансиях на должности;
- наличии спецмест для инвалидов
Пока только несколько категорий работодателей будут обязаны размещаться на «Работе в России»:
- юридические лица с участием РФ, субъекта РФ или муниципального образования;
- работодатели со среднесписочной численностью работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек;
- вновь созданные (в т. ч. реорганизованные) работодатели, у которых среднесписочная численность превышает данный «порог».
Впрочем, в акте, который ввел эту обязанность (Федеральный закон от 28.06.21 № 219-ФЗ), упоминаются и альтернативы — некие информационные ресурсы, требования к которым будут установлены правительственным нормативно-правовым актом.
А готов ли бухсофт?
Мы пообщались с Иваном Бобровым, руководителем направления зарплата и кадры, программы БухСофт, и вот что он нам прояснил:
«Скоро работодатели смогут добровольно передавать на портал Работа в России документы, для того, чтобы сотрудник мог их там подписать. Обязательная передача документов на портал „Работа в России“ пока не планируется.БухСофт реализует этот функционал, как только работодателям разрешат подписывать кадровые документы с работниками на портале „Работа в России“.
У работодателей уже сейчас есть обязанность информировать „Работа в России“ о сокращении численности персонала. Проинформировать можно только вручную заполнив форму на портале.
У работодателей со следующего года появляется еще обязанность передавать на портал „Работа в России“ данных о потребностях в кадрах (или об отсутствии такой потребности). Такие обязанности появятся у работодателей с численностью 25 человек или больше.»
Итак, станет ли «Работа в России» обязательной для всех, равно как и электронный кадровый документооборот?
Опыты внедрения электронных подписей, телекоммуникационных каналов связи для общения с госорганами, онлайн-ККТ и т.д. и т.п. дают основания полагать, что в любом случае, независимо от итогов эксперимента, будет найден ряд мягких аргументов, которые убедят в том, что «все равно придется».
«Работа в России» — это не только государственное кадровое агентство, но и действенный инструмент контроля трудовых отношений, а контроль — это основа эффективного управления. В том числе и государственного.
Новый отчет работодателя на портале «Работа в России» в связи с короновирусом
3 февраля
15614
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
Постановление N 2401 официально опубликовано 5 января 2021 года и вступило в силу 13 января 2021 года. Этим документом продлевается действие Временных правил представления информации о высвобождении работников. Напомним, какие сведения надо размещать и какая ответственность ждет неисполнивших постановление работодателей.
Повысьте эффективность своей работы и внедрите электронный документооборот в кадрах после нашего дистанционного курса. |
Временные правила по порядку предоставления отчетности в службу занятости утверждены Постановлением от 12.04.2020 N 486. Их ввели для того, чтобы люди, потерявшие работу после закрытия предприятия, сокращения и т.д., из-за коронавируса, могли оперативно подыскать себе новое рабочее место.
Правилами определяется порядок предоставления информации о высвобождении работников в систему общероссийской базы вакансий «Работа в России». |
Какие сведения перечислены в правилах:
- ликвидации организации / прекращения деятельности ИП;
- сокращения численности / штата сотрудников организации или ИП;
- расторжении трудовых договоров;
- иных сведений.
Сведения для передачи конкретизированы Приказом Минтруда РФ от 15.04.2020 N 201.
Важно! Этот документ изменяет предыдущий приказ № 1207 от 30 декабря 2014. |
На его основании в базу вакансий «Работа в России» работодатели предоставляют следующую отчетность:
- Форма собственности.
- Вид экономической деятельности количество работников без совместителей, в том числе иностранных.
- Количество работников с неполным рабочим днем / неделей / сменой по инициативе работодателя. Здесь учитываются и иностранные работники, также и после введения санкций.
- Количество работников в простое по вине работодателя.
- -//- в отпусках без сохранения заработной платы.
- По каким причинам были приняты решения об увольнении.
- Сколько работников было уволено после санкций с начала текущего года (вместе с иностранными); из них предпенсионного возраста.
- Сколько работников предполагается уволить, в том числе предпенсионеров.
- Есть ли задолженность по зарплате, ее размер.
- Сколько работников на временной дистанционке по причине карантина.
- -//- на неполном рабочем дне /смене / рабочей неделе, находящихся в простое или в отпусках без сохранения зарплаты в связи с карантином.
- По каким причинам в связи с карантином была введена неполная занятость.
- Сколько сотрудников уволено с начала текущего года из-за наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений.
- Сколько сотрудников предполагается к увольнению из-за чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений.
Через портал «Работа в России» служба занятости собирает информацию о том, какие меры работодатели приняли в связи с карантином по коронавирусу.
Сведения о количестве высвобождаемых работников размещаются работодателем на сайте «Работа в России» на следующий день после соответствующих изменений.
Важно! Если никаких изменений нет, сведения не подаются. |
Для выполнения этих требований работодателю надо разместить необходимую информацию в подсистеме «Личный кабинет работодателя» и в дальнейшем актуализировать ее.
Инструкция по работе с сервисом сбора информации о численности сотрудников для работодателей здесь.
Предполагается, что ответственность за размещение информации на сайте «Работа в России» наступает по ст. 19.7 КоАП РФ в случае, если госоргану или должностному лицу не предоставят сведений, если обязанность сообщения предусмотрена законом. Акты, изданные Правительством РФ, не являются законодательными, но обязательны для исполнения.
Важно! Постановления, распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению на территории России. |
Возможно, что контролирующие органы будут привлекать к ответственности за неразмещение информации о высвобождении работников на портале «Работа в России» по ст. 19.7 КоАП РФ именно на этом основании.
Ответственность по этой статье предусматривает предупреждение или штраф:
- от 300 до 500 рублей — должностные лица (в т.ч. ИП);
- от 3 000 до 5 000 рублей — организации.
Скачать Приказ Минтруда №201
Станьте профессионалом в кадровом делопроизводстве условиях постоянно меняющегося законодательства после нашего дистанционного курса. |
Законность отчетов о проделанной работе — Юридическая консультация
Указанная в обращении ситуация в трудовых отношениях получила название моббинга. Моббинг – это форма психологического насилия (дискриминации, домогательства) в виде травли сотрудника в коллективе, как правило, с целью его последующего увольнения. Если такие действия осуществляются со стороны работодателя, говорят о разновидности моббинга – боссинге.
На сегодняшний день отсутствует четкое законодательное регулирование действий работника при моббинге, судебная практика по данному вопросу находится в стадии формирования.
В качестве способа защиты можно предложить следующий порядок действий: так, работник имеет право на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности (ст. 2 ТК РФ). На практике защищать такие права работник, скорее всего, сможет уже в суде, заявляя о возмещении морального вреда, причиненного ему неправомерными действиями или бездействием работодателя (ст. 237 ТК РФ).
Но для начала важно определиться с правами и обязанностями сторон трудовых отношений.
Что делать, если удаленный работник не выходит на связь?
Во-первых, работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (ст. 22 ТК РФ).
Для этого, в частности, может применяться установление сроков выполнения работ (оказания услуг), различные формы отчетности.
Такие сроки должны быть разумными (реальными), однако это условие является оценочным, специальных критериев разумности срока ни трудовое, ни гражданское законодательство не содержит.
Во-вторых, законодательство не относит профессию программиста к творческим. Так, постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 определен перечень профессий и должностей творческих работников, к которым отнесены работники СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и т.п.
Таким образом, прежде всего стороны трудовых отношений (например, в вопросах срока выполнения работ, предоставления отчетности) обязаны согласовать «правила игры». За неисполнение таких согласованных правил работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
Если требования работодателя незаконны (например, сроки неразумны, отчетность избыточна), работник может оспорить их в государственной инспекции труда или в суде. Однако даже в случае выигрыша спора в суде работнику будет крайне сложно продолжать свою трудовую деятельность в коллективе.
Вывод: с моббингом сложно бороться, целесообразнее его «гасить», «тушить», пытаясь выяснить у работодателя причины его действий и приложить усилия к разрешению конфликта.
Блоги профессионалов на «Ведомостях»
Каждый месяц работодатели сдают несколько десятков отчетов в различные надзорные органы. Хотя на время пандемии некоторые требования и правила были перенесены или приостановлены, например плановые проверки, забот у отделов персонала лишь прибавилось.
Особая ситуация с документами, которые касаются занятости: о вакансиях, сокращениях и рабочих местах. Рынок труда переживает непростые времена, и государство хочет точно знать, что происходит. Что же работодатели должны сообщать и почему сейчас им приходится отчитываться чаще?
Наше трудовое право декларирует, что компания сама определяет численность штата. Но государство чутко следит за действиями бизнеса.
Более того, юридическая основа для этого появилась раньше, чем Трудовой Кодекс (ТК), принятый в 2002 г. Статья 25 закона от 19.04.
1991 «О занятости населения в Российской Федерации» обязывает работодателей содействовать политике занятости населения, предоставляя ряд отчетов в центры занятости.
Прежде всего, организации должны ежемесячно информировать службу занятости о наличии у них вакансий или должностей для работников. Правда, сообщать надо не обо всех: если сотрудник ушел в отпуск по уходу за ребенком или временно переведен на другую позицию – это не считается свободным местом. Срок подачи отчета регионы определяют самостоятельно.
Кроме того, компания должна сообщать о содействии в трудоустройстве инвалидов. В отчете указывается соблюдение квоты по приему инвалидов, вакансии для них и локальные акты, в которых указаны такие места. Также организация обязана уточнять, распространяются ли на нее действия ст.
21 федерального закона от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов». Напомню, именно эта статья говорит о квоте: в компании со штатом более 100 человек инвалидов должно быть 2–4%, если в штате от 35 до 100 сотрудников – до 3%. Конкретную цифру регионы устанавливают самостоятельно.
Еще один документ нужен, когда производство приостановлено или введено неполное рабочее время.
Главное правило одно – если введен неполный режим, сообщить об этом в центр занятости надо в течение трех дней после подписания соответствующего приказа. Но есть две тонкости.
На федеральном уровне установленной формы для отчетности нет, но ее могут придумать и утвердить регионы. А если неполная занятость установлена по соглашению сторон на основании ст. 93 ТК, сообщать об этом не требуется.
Один из самых больших отчетов – о сокращении численности или ликвидации. Направлять его надо за два месяца до первого увольнения, а при массовых сокращениях – за три месяца. И для каждой ситуации отдельная форма отчетности.
В ней все заполняется детально: название компании, сроки увольнения, число увольняемых, должности, условия оплаты для работников. Хотя и здесь власти на местах могут вносить изменения. Так что географически распределенным компаниям надо учитывать, что в каждом регионе могут быть свои правила.
А если в компании введена процедура банкротства, об этом также надо ежемесячно сообщать в центр занятости.
Но это базовые отчеты, которые работодатель направлял ранее и делает это сейчас. Режим пандемии добавил менеджерам по персоналу новых забот. Как минимум до конца 2020 г.
компаниям предписано сообщать о ликвидации, сокращениях и возможных увольнениях в информационную систему «Работа в России».
Причем делать это надо на следующий день после изменений в компании – согласно постановлению правительства от 12.04.2020 № 48.
Другой дополнительный отчет: в связи с запуском электронных трудовых книжек работодатели предоставляют в Пенсионный фонд России информацию о приеме, переводе и увольнении сотрудников, а также – при подаче заявления о выборе формата самой книжки. Прием и увольнение требуют быстрой реакции – на следующий день, об остальных ситуациях можно сообщать ежемесячно 15-го числа. Причем компании со штатом свыше 25 человек обязаны это делать только в электронном виде.
Цифровизация должна сделать трудовые отношения более эффективными и открытыми. Но пока она сопровождается лишь дополнительной отчетностью. И несоблюдение норм грозит немалыми штрафами, можно взглянуть на размеры штрафов в ст. 5.27 КоАПа.
Распределение обязанностей между бухгалтером и кадровиком и адрес работника в трудовом договоре: читаем свежие разъяснения от Роструда
Кто должен сдавать в ПФР отчетность по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ: работник отдела кадров или бухгалтер? Нужно ли указать в трудовом договоре адрес проживания сотрудника? Как рассчитать компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск при увольнении? На эти и другие вопросы ответили эксперты сервиса Роструда «Онлайн-инспекция.рф».
Нужно ли в трудовом договоре в разделе «Подписи сторон» указывать адрес постоянной или временной регистрации работника? Или достаточно указать только паспортные данные?
Согласно части 1 статьи 57 ТК РФ, в трудовом договоре указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (ФИО работодателя — физлица), заключивших трудовой договор;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — физлица;
- ИНН (для работодателей, за исключением работодателей — физлиц, не являющихся ИП);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора.
Как видно, упомянутая норма не обязывает работодателя указывать в трудовом договоре адрес регистрации работника по месту проживания. Сведений о документе, удостоверяющем личность работника, будет достаточно.
Также см. «Трудовой договор с работником: образец 2020 года, скачать бланк».
Составить и распечатать трудовой договор
Компенсация за дни дополнительного отпуска при увольнении
В коллективном договоре сказано, что работнику полагается шесть дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
Сотрудник увольняется, проработав в организации шесть месяцев. Отпуск за период работы не предоставлялся.
Как рассчитать количество дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день для целей выплаты компенсации при увольнении?
- Компенсацию за неиспользованные дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в режиме ненормированного рабочего времени следует рассчитать пропорционально отработанному времени.
- Если за год работнику полагается шесть календарных дней допотпуска, то за шесть полных месяцев работы следует выплатить компенсацию за три календарных дня указанного отпуска.
- Рассчитайте все выплаты для увольняемого работника в веб‑сервисе Рассчитать бесплатно
Справка о зарплате по почте
- Может ли организация выслать справку о зарплате Почтой России, если бывший работник не может забрать этот документ лично?
- Да, может.
- Напомним, что работодатель должен выдать справку о заработке (форма № 182н) в двух случаях:
- при увольнении, в день прекращения работы;
- после увольнения, по письменному заявлению сотрудника. Срок выдачи — не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления (ст. 62 ТК РФ).
Подробный алгоритм действий на тот случай, если работник не явился за документом, см. в статье «Документы при увольнении сотрудника».
Документы об образовании
При приеме на работу в 2008 году работник не предъявил документы об образовании. Вправе ли работодатель запросить у сотрудника указанные документы в 2021 году (работник отказывается их принести)?
Да, вправе, но только в том случае, если:
- требование о предъявлении документов об образовании установлено внутренними документами работодателя (например, должностной инструкцией, положением об отделе и т.д.);
- либо предлагаемая работа требует наличия специальных знаний или специальной подготовки (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
Составьте правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные акты по готовым шаблонам Попробовать бесплатно
Регистрация кадровых документов
Обязательно ли вести журнал регистрации трудовых договоров и допсоглашений, журнал регистрации должностных инструкций, журнал регистрации кадровых приказов? Предусмотрена ли ответственность за отсутствие этих документов?
Нет, вести журналы регистрации перечисленных документов необязательно. Ответственность за их отсутствие трудовым законодательством не предусмотрена.
Кто из работников сдает СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ
Кто должен направлять в ПФР отчетность по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ: работник отдела кадров или бухгалтер?
Формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ должен направлять тот работник, в чьи должностные обязанности входит сдача этих видов отчетности. Соответствующие обязанности прописываются в трудовом договоре или должностной инструкции.