Малому и среднему бизнесу дали 50% скидку на антимонопольные штрафы

Мерой поддержки может воспользоваться любой субъект МСП, зарегистрированный на территории России.

Минцифры России сообщает о запуске нового механизма поддержки малого и среднего бизнеса. Компании смогут приобретать программное обеспечение вдвое дешевле за счет компенсации 50% стоимости лицензии производителям. Единственное условие – находиться в реестре МСП, который ведет ФНС России. Новая мера господдержки направлена на малый и средний бизнес.

Мера поддержки реализуется Российским фондом развития информационных технологий в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

В настоящий момент проходит отбор правообладателей и программного обеспечения для целей предоставления поддержки, объявлены первые победители отбора.

Узнать о программном обеспечении, доступном субъектам МСП по льготной цене, можно на официальном сайте Российского фонда развития информационных технологий в сети «Интернет» рфрит.рф/msp.

«Новая мера поддержки направлена на повышение эффективности малых и средних компаний в результате цифровизации, внедрения отечественных облачных решений. Речь идет, например, о софте, автоматизирующем бизнес-процессы (ERP), взаимодействия с клиентами (CRM) и др.

Идея простая: востребованные программные продукты будут для МСП в два раза дешевле (разница в цене компенсируется министерством разработчику за счет бюджета). От самого предпринимателя ничего дополнительно не будет требоваться, не нужно заполнять никакие формы, не будет никакой отчетности, единственное условие – находиться в реестре МСП, который ведет ФНС России (ofd.nalog.ru).

На реализацию этой меры поддержки до конца 2024 года выделено 7 млрд рублей», – рассказал замглавы Минцифры России Максим Паршин.

«Мера поддержки позволит тысячам предпринимателей легально использовать качественное российское программное обеспечение. Всего мы сможем предложить компаниям более 400 тыс.

лицензий на облачное ПО по сниженной стоимости.

Это не только стимулирует компании к переходу на отечественные ИТ-продукты, но и благодаря цифровой трансформации расширит и масштабирует их бизнес», – отметил генеральный директор РФРИТ Александр Павлов.

Малый бизнес планируют освободить от штрафов за первое нарушение КоАП

Евгений Разумный / Ведомости

В правительстве сформирован регуляторный пакет поддержки малого бизнеса – комплекс принципиальных изменений по снижению нагрузки на МСП в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

В перечень вошли инициативы по существенному снижению штрафов, следует из законопроекта, подготовленного Минэком и корпорацией МСП (копия есть у «Ведомостей», подлинность подтвердили два федеральных чиновника).

Отказ от денежных взысканий за нарушения, допущенные впервые. Вместо штрафа предлагается выносить предупреждение – «в качестве единственно допустимого административного наказания» за однократное несоблюдение кодекса.

Снижение размера штрафа для социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), микро- и малого бизнеса до уровня наказаний, применяемых к индивидуальным предпринимателям. В пояснительной записке такая мера аргументируется следующим образом. На данный момент около 96% всех субъектов МСП – это микропредприятия, еще 3,7% – малые и лишь 0,3% – средние. Среди первых двух категорий доля юридических лиц не достигает и половины – 39%, остальное – это бизнес в форме ИП, говорится в документе. При этом разница в размере штрафов для индивидуальных предпринимателей и организаций достигает 500-900%, по крайней мере, по их максимальной планке. При этом сумма наказания не зависит от масштаба бизнеса – даже если оборот у ИП существенно выше, чем у юрлица, ведущего аналогичную деятельность, первый заплатит гораздо меньше, следует из документа. Часто это приводит к взысканию, несоразмерному величине бизнеса. Такой подход неактуален, поэтому следует приравнять размер штрафа для микро- и малых предприятий, а также СОНКО к наказанию для ИП.

Отмена суммирования штрафов за нарушения одного состава, выявленные в ходе проверки. То есть если компания не выполнила ряд предписаний КоАП, включенных в одну статью кодекса, то наказание накладывается за несоблюдение лишь одного пункта, а не всех. По принципу: одна проверка – один Штраф по статье КоАП.

Отказ от дублирования наказаний для компании и ее должностного лица за одни и те же нарушения. Если есть виновное физическое лицо, юрлицо штрафовать не нужно, следует из законопроекта.

Согласно пояснительной записке, чаще всего предприниматели допускают нарушения трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП), требований охраны труда (5.27.1), в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (6.

3), санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и транспорта (6.4) и ряд других. Например, за невыплату в срок заработной платы полагается штраф до 50 000 руб. для юрлиц, до 5000 – для ИП (п. 6 ст. 5.

27), за нарушение правил карантина можно получить взыскание в размере до 500 000 руб. (п. 2 ст. 6.3).

По словам одного из собеседников «Ведомостей», в ближайшее время проект поправок будет отправлен на рассмотрение правительственной комиссии, затем в случае одобрения – внесен в Госдуму.

Представители аппарата правительства и Минэка не ответили на запросы «Ведомостей». Представитель Минюста сообщил, что предложения КМСП были рассмотрены и не вызвали концептуальных возражений.

Представитель министерства добавил, что такой подход уже включен в проект новой редакции КоАП, разработка которой находится на завершающей стадии и скоро будет вынесена на общественное обсуждение.

Например, проект КоАП распространяет механизм замены административного штрафа предупреждением на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также их работников, при условии, что нарушение было не грубым.

В декабре 2020 г. министр юстиции Константин Чуйченко в интервью ТАСС говорил, что по многим составам административных правонарушений в новой редакции КоАП будет предусмотрено наказание в виде предупреждения.

«Наша цель была уйти от репрессивности, а кодекс сделать именно регуляторным механизмом. Понятно, в определенных случаях наказание должно быть достаточно жестким.

Но эта жесткость должна соотноситься с той общественной опасностью, которое Правонарушение в себе несет», – говорил министр.

Поправки в кодекс прорабатывались на площадке корпорации МСП (КМСП) вместе с предпринимателями – под кураторством первого вице-премьера Андрея Белоусова, передала пресс-служба института развития слова гендиректора Александра Исаевича. Замена штрафа на предупреждение – это новый формат партнерских отношений государства и бизнеса.

У малых и микрокомпаний, как правило, небольшой штат сотрудников, зачастую таким предприятиям крайне сложно отследить все требования и нормативы, добавил он.

После того как проверяющие органы укажут на нарушение, они его устранят – не нужно наказывать рублем за ошибки, допущенные из-за объективной невозможности проанализировать весь массив обязательных предписаний, продолжил Исаевич.

Эти поправки наиболее востребованы у предпринимателей, поэтому важно, чтобы они как можно быстрее заработали, пояснил гендиректор КМСП. «Надеемся, что они получат поддержку Госдумы», – резюмировал Исаевич.

Чем меньше масштаб бизнеса, тем чувствительнее для него административные наказания, отметил заместитель председателя комитета по экономической политике Госдумы Артем Кирьянов. Если по многим видам штрафов крупным предприятиям легче постоянно их уплачивать, не устраняя нарушений, то небольшие компании, микробизнес во многих случаях оказываются на грани закрытия, продолжил он.

Поправки к кодексу – это, по сути, продолжение линии «регуляторной гильотины», ключевая задача которой – простимулировать развитие предпринимательства, полагает депутат.

Гарантия защиты от административных наказаний значительно улучшает деловой климат в стране на уровне малого бизнеса: чем безопаснее себя чувствует потенциальный предприниматель, тем скорее он откроет свое дело, уверен он.

Смягчение КоАП злоупотреблений не вызовет, согласился завкафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Плеханова Дмитрий Завьялов. Например, дробление бизнеса налоговая достаточно хорошо отслеживает, констатировал он.

При этом изменения позитивны не только непосредственно для бизнеса, но и тех институтов, которые выступают в данном случае на противоположной стороне – для контрольных органов, судов и так далее, добавила член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

У них снизится нагрузка, спадет напряженность во взаимоотношениях с предпринимателями, уточнила она.

За принятие этих изменений «Опора России» выступала 6 лет, напомнил исполнительный директор делового объединения Андрей Шубин. Недавно инициативы были вновь направлены в адрес министра экономического развития Максима Решетникова, уточнил он.

В действующей редакции санкции не учитывают размер бизнеса и зачастую предполагают крайне обременительные для микропредприятий и малого бизнеса наказания. В случае принятия поправок штрафы для МСП снизятся кратно.

Например, размер наказания за нарушение требований пожарной безопасности снизится в 7 раз: максимальный штраф (если не было жертв) упадет с 400 000 до 60 000 руб.

Можно прогнозировать, что вследствие данных поправок пойдет на убыль традиция, когда бизнес пытается договориться с проверяющими – то есть уменьшится коррупционный элемент, добавила вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП РФ) Елена Дыбова.

В целом, все эти изменения позитивные, отметил советник уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Антон Свириденко. Однако, по его словам, бизнес хотел бы большего – снижения размера штрафов, повышения ответственности контролирующих лиц за допущенные нарушения, дифференциации наказаний в зависимости от категории риска.

В коап снизят штрафы для предприятий малого и среднего бизнеса

Минэкономразвития предложило смягчить в КоАП штрафные санкции, установленные для предприятий малого и среднего бизнеса, а также для социально ориентированных некоммерческих организаций.

Соответствующий законопроект опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

В частности, в общей части КоАП РФ предлагается закрепить, что для некоммерческих организаций и субъектов МСП единственным наказанием за впервые совершенное административное правонарушение является предупреждение. В данном случае речь идет о нарушениях, не связанных с причинением вреда жизни и здоровью людей, а также окружающей среде, либо с имущественным ущербом, за которые нормами КоАП РФ установлен штраф.

Также в КоАП предлагается установить, что размеры штрафных санкций для социально ориентированных некоммерческих организаций и субъектов МСП, относящихся к категориям микро- и малых предприятий, не должны быть больше штрафов, предусмотренных для ИП.

Если в санкциях назначение административного штрафа для ИП не предусмотрено, то для указанных организаций штраф не может составлять более ½ максимального размера и менее ½ минимального размера, предусмотренного для юрлица (при наличии в санкции штрафа для должностного лица – не менее минимального размера штрафа для такого лица).

Одновременно законопроект предлагает ввести в КоАП ограничения по одновременному привлечению к ответственности за одно и то же административное правонарушение юридического лица и его должностных лиц или иных работников.

Напомним, в настоящее время в КоАП РФ реализуется принцип, согласно которому назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

Кроме того, в КоАП предлагается ввести запрет на суммирование штрафов при назначении административного наказания за несколько объединенных одним составом административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного или муниципального контроля.

В министерстве уверены, что данные нормы позволят усовершенствовать механизм защиты прав некоммерческих организацией (прежде всего, социально ориентированных), а также субъектов малого предпринимательства при их привлечении к административной ответственности в рамках деятельности контрольных (надзорных) органов.

Малому бизнесу на картели выходит скидка

ФАС предложила вдвое снизить для малого бизнеса штрафы за картели и антиконкурентные соглашения при их оплате в течение 20 дней.

В службе рассчитывают, что механизм стимулирует бизнес к своевременной добровольной оплате и сбалансирует финансовые риски компаний: пока собираемость штрафов остается низкой.

По словам экспертов, она может вырасти: компании реже будут оспаривать решения ФАС, следуя логике «дешевле заплатить». В целом же изменения эксперты считают позитивными, но недостаточными.

ФАС внесла в Белый дом проект поправок к КоАП о снижении штрафов для малого бизнеса за картельные сговоры, сговоры на торгах, вертикальные и иные антиконкурентные соглашения. Проект (есть у “Ъ”) предлагает снизить размер санкций вдвое при оплате в течение 20 дней с момента наложения штрафа.

Сейчас штрафы за картели по КоАП — от 3% до 15% выручки от реализации товара, но не менее 100 тыс. руб.; за вертикальные и иные антиконкурентные соглашения — 1–5% такой выручки, но не менее 50 тыс. руб. За сговор на торгах компании должны выплатить от 10% до 50% начальной стоимости контракта.

В ФАС поясняют: инициатива сбалансирует финансовые риски компаний и исключит негативные последствия для продолжения бизнеса.

«Механизм может стать предупреждением тем, кто нарушил законодательство, в том числе непреднамеренно, снижение же штрафа будет стимулировать к его добровольной своевременной оплате»,— добавляют в службе.

Ранее глава профильного департамента ФАС Андрей Тенишев сообщал, что в год служба накладывает за антиконкурентные соглашения 3–4 млрд руб. штрафов, но их собираемость остается неудовлетворительной. Так, в 2018 году служба наложила 2,5 млрд руб. штрафов, но взыскала лишь 27%.

В 2019 году правительство для улучшения ситуации с выплатами приняло программу борьбы с картелями до 2023 года — устранить проблему должно было подключение к работе правоохранительных органов.

В отличие от карательного подхода снижение штрафов может оказаться более действенным — механизм применяется в сфере ПДД и показал эффективность не только в части роста сборов, но и сокращения нагрузки на судебных приставов и должностных лиц, занятых взысканием и пересмотром штрафов из-за большого объема обжалований.

По словам антимонопольного эксперта Вадима Новикова, предложение выглядит очень выгодным для МСП, но может обернуться потерями: «ФАС как бы подкупает компании, с тем чтобы они не прибегали к судебному контролю, но может накладывать больше необоснованных штрафов, которые компании будут оплачивать — «дешевле заплатить, чем спорить»». Сейчас же малый бизнес успешно оспаривает почти половину штрафов за антиконкурентные соглашения (см. “Ъ” от 30 июля 2020 года).

Директор Института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов отмечает, что инициатива улучшит инвестклимат, но не решит всех проблем избыточного давления на МСП.

По данным судебной статистики, около 85% дел об антиконкурентных соглашениях приходится именно на МСП (оборот до 2 млрд руб.).

Эксперт предлагает распространить действующие иммунитеты для малого бизнеса (сейчас это невозможность признания доминирующего положения) на все антиконкурентные соглашения МСП за исключением сговоров на торгах.

Вадим Новиков же считает, что разовые договоренности компаний не должны вызывать замечаний службы, если их объединение не потребовало бы разрешения ФАС.

Глава «Опоры России» Александр Калинин идею ФАС также поддерживает, но считает недостаточной, полагая административные штрафы для малого бизнеса несоразмерными нарушениям. «Штрафы для МСП должны быть приравнены к штрафам для ИП. Кроме того, первое административное правонарушение должно наказываться предупреждением без оговорок, которые позволяют контролерам обходить такое требование»,— говорит он.

Отметим, что после смены главы ФАС подход ведомства к обеспечению конкуренции несколько изменился. Новая инициатива отчасти может решить проблему, когда ФАС массово наказывала за картели мелкие предприятия, не способные в реальности повлиять на уровень конкуренции, вместо борьбы с неконкурентными действиями крупных компаний.

Диана Галиева

Фас в сми: малому бизнесу на картели выходит скидка

ФАС снизит для МСП штрафы, чтобы повысить их собираемость

ФАС внесла в Белый дом проект поправок к КоАП о снижении штрафов для малого бизнеса за картельные сговоры, сговоры на торгах, вертикальные и иные антиконкурентные соглашения. Проект (есть у “Ъ”) предлагает снизить размер санкций вдвое при оплате в течение 20 дней с момента наложения штрафа.

В ФАС поясняют: инициатива сбалансирует финансовые риски компаний и исключит негативные последствия для продолжения бизнеса. Механизм может стать предупреждением тем, кто нарушил законодательство, в том числе непреднамеренно, снижение же штрафа будет стимулировать к его добровольной своевременной оплате»,— добавляют в службе.

В 2019 году правительство для улучшения ситуации с выплатами приняло программу борьбы с картелями до 2023 года — устранить проблему должно было подключение к работе правоохранительных органов.

По словам антимонопольного эксперта Вадима Новикова, предложение выглядит очень выгодным для МСП, но может обернуться потерями: «ФАС как бы подкупает компании, с тем чтобы они не прибегали к судебному контролю, но может накладывать больше необоснованных штрафов, которые компании будут оплачивать — «дешевле заплатить, чем спорить»». Сейчас же малый бизнес успешно оспаривает почти половину штрафов за антиконкурентные соглашения (см. “Ъ” от 30 июля 2020 года).

По данным судебной статистики, около 85% дел об антиконкурентных соглашениях приходится именно на МСП (оборот до 2 млрд руб.).

Вадим Новиков же считает, что разовые договоренности компаний не должны вызывать замечаний службы, если их объединение не потребовало бы разрешения ФАС.

Глава «Опоры России» Александр Калинин идею ФАС также поддерживает, но считает недостаточной, полагая административные штрафы для малого бизнеса несоразмерными нарушениям. «Штрафы для МСП должны быть приравнены к штрафам для ИП. Кроме того, первое административное правонарушение должно наказываться предупреждением без оговорок, которые позволяют контролерам обходить такое требование»,— говорит он.

Меры поддержки бизнеса в марте 2022

На фоне санкций власти предлагают меры поддержки малого и среднего бизнеса. Часть уже действует, что-то пока на рассмотрении. Подробности — в этой статье. Какую помощь предприниматели России могут получить сейчас и на что могут рассчитывать в ближайшее время.

Кредитные каникулы для бизнеса

10 марта Правительство объявило кредитные каникулы. Малый и средний бизнес может взять отсрочку или уменьшить размер платежей по своим обязательствам перед банками в течение льготного периода — до 6 месяцев.

Главное условие — бизнес должен работать в отрасли, включенной в перечень, утвержденный Постановлением № 337 от 10.03.2022. Там более 70 кодов ОКВЭД.

В том числе:

оптовая и розничная торговля;
производство;
образование;
IT-технологии;
сельское хозяйство

Кредитные каникулы дадут заемщикам, заключившим Договор до 01 марта 2022. Воспользоваться ими могут и те предприниматели, кто уже обращался за отсрочкой из-за коронавируса.

Что нужно сделать предпринимателю для оформления кредитных каникул

Обратитесь в банк с письменным требованием до 30 сентября 2022. Во время каникул он не будет начислять штрафы, пени, неустойки, что сохранит чистой кредитную историю. После окончания льготного периода вам пересчитают и продлят срок возврата кредита.

ИП вместо полной приостановки платежей могут вносить деньги в меньшем размере по договоренности с банком. У юрлиц такого выбора нет.

Кредитные каникулы можно прервать в любой момент по своему желанию.

Льготное кредитование

Корпорация по поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП) совместно с Банком России запустила три льготных программы кредитования. Ставки по ним не будут зависеть от изменения ключевой ставки Центробанка.

Для получения льготного кредита вы должны быть включены в реестр субъектов МСП. Лимит для малых и микропредприятий на оборотные цели — до 300 млн рублей, для среднего бизнеса — до 1 млрд рублей.

ПСК «Антикризисная»

Доступна ИП и компаниям из перечня пострадавших отраслей согласно постановлению Правительства от 07.09.2021 № 1513. Предусматривает кредитование и рефинансирование предпринимателей на оборотные и инвестиционные цели по ставке до 8,5% годовых.

Программа уже запущена, в ней участвуют все системно значимые банки. Полный список.

ПСК «Инвестиционная»

Работает с 16 марта. Средний бизнес может получить кредиты по ставке до 13,5%. Малый и микробизнес — до 15% годовых.

В системно значимых банках можно получить Кредит только на инвестиционные цели, в остальных — как на инвестиционные, так и на оборотные.

ПСК «Оборотная»

Пока не вступила действие. По ее условиям банки будут работать напрямую с ЦБ РФ. Ставки: до 13,5% — для среднего бизнеса, до 15% годовых — для остальных предприятий.

Лицензии автоматически продлят на 1 год

Срок действия лицензий и других разрешительных документов продлен на 12 месяцев. Это затронет более 120 видов разрешений, в том числе, в розничной торговле — например, на продажу алкоголя. Также предполагается их упрощенное получение или переоформление. Об этом сказано в Постановлении Правительства РФ от 12.03.2022 № 353.

Кроме продления лицензий, откладывается на год необходимость подтверждения соответствия выпускаемой продукции.

Плановые проверки малого и среднего бизнеса отменены до конца 2022

Компании и ИП, включенные в реестр субъектов МСП, освобождены от плановых неналоговых проверок. В частности, это проверки трудовой инспекции, МЧС и Роспотребнадзора.

Исключение:

проверки по соблюдению лицензионных требований;
компании и ИП, работающие в сферах здравоохранения, образования, в социальном обслуживании, теплоснабжении;
предприниматели, которых менее трех лет назад привлекли к ответственности по КоАП РФ в виде приостановления деятельности.

Внеплановые мероприятия допускаются лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.

Подробности в Постановлении Правительства от 10.03.2022 № 336.

Если проверка бизнеса была на момент, когда вводили мораторий, ее должны закончить до 18 марта. Кроме ситуаций с угрозой жизни или здоровью, тогда ее автоматически продлят на 90 дней. При нарушении этих условий — надо жаловаться. Пишите обращение на Сервис 360°.

Налоговые инспекции временно не подают в арбитражный суд заявления о банкротстве компаний, у которых есть долги по налогам и взносам. Об этом сообщает ФНС. Компромисс — налоговая рассрочка и мировые соглашения. Мораторий действует с 01 марта до 01 сентября 2022.

Исполнительные производства по ранее возникшим долгам останавливать не будут.

С 10 марта до 01 июня 2022 налоговики не будут блокировать расчетные счета фирм и ИП. Если же такое решение уже принято, можно обратиться в свою ИФНС, чтобы та отсрочила блокировку.

Также ФНС остановила проведение в отношении компаний и ИП проверок, предусмотренных законом о валютном контроле.

Компенсация комиссий в СБП

ИП и компании МСБ получат компенсацию комиссий в системе быстрых платежей. Эта программа работала в 2021 году, сейчас ее действие продлено до 01 июля 2022. Правительство выделяет дополнительные 500 млн рублей. Об этом сказано в распоряжении от 04.03.2022 № 411-р.

Как это работает

Банк передает в Минэкономразвития данные о количестве транзакций и уплаченной предприятиями комиссии. В течение 20 дней деньги на компенсации поступают в банк, а затем в течение пяти дней он перечисляет их на счет предпринимателя.

Биржа импортозамещения

Государство запустило онлайн-сервис, где российские производители и заказчики могут находить друг друга и напрямую сотрудничать.
С его помощью заказчики делают запросы на покупку промышленной продукции, запасных частей и комплектующих, а поставщики — направляют свои прейскуранты и предлагают аналоги без дополнительных согласований и посредников.
Постепенно в базу включат не только отечественных, но и иностранных поставщиков, готовых сотрудничать с РФ.

Поддержка бизнеса в регионах

Регионы также вводят свои меры поддержки. Вот что предлагают власти Москвы и Санкт-Петербурга.

Что ждет предпринимателей в Москве

На сайте мэра Москвы Сергея Собянина опубликованы следующие планы:

отсрочка до 6 месяцев на уплату аренды за имущество, находящееся в городской собственности;
мораторий до конца 2022 года на повышение ставок по аренде земельных участков и объектов нежилого фонда;
сокращение сроков получения постоянных и упрощение порядка получения временных пропусков на въезд грузового транспорта;
льготное кредитование проектов по созданию местных сетей быстрого питания.

Меры поддержки бизнеса в Санкт-Петербурге

Правительство северной столицы предлагает:

сохранить на уровне 2021 года ставку по налогу имущество для организаций (по объектам, в отношении которых Налог исчисляется от кадастровой стоимости);
предоставить отсрочку по региональным налогам и аренде городского имущества;
ввести мораторий на штрафы за просрочку арендных платежей;
ресурсоснабжающим организациям не начислять пени должникам и предоставить им отсрочку по долгам за тепло и воду.

Маркировки новых видов товаров пока не будет

Действующие эксперименты по маркировке продлены, новые категории пока не запускают. Об этом заявили в Минпромторге.

«Что касается товаров, по которым сейчас уже проводятся добровольные эксперименты, — напомню, это пивоваренная продукция и слабоалкогольные напитки, БАДы, антисептики, медицинские изделия, никотинсодержащие жидкости и электронные сигареты, — по этим товарным группам мы предполагаем продлить сроки действия эксперимента и перенести ранее запланированные сроки вступления в силу обязательных требований», — Екатерина Приезжева, руководитель департамента цифровой маркировки и легализации оборота продукции Минпромторга».

По тем товарам, где обязательная маркировка уже внедрена, все остается по-прежнему — одежда, обувь и т.д. Полный перечень здесь.

Что будет с маркировкой воды и молочной продукции?

Минпромторг выступает за изменение дедлайнов. Для розницы обязанность фиксировать продажу маркированной «молочки» предлагают перенести с 31 марта на 01 сентября 2022 года. Для фермеров — с 01 декабря 2022 на 01 декабря 2023.

По упакованной воде предлагают сдвинуть сроки с 01 сентября 2022 на 01 марта 2023 года.

Это положение пока не утверждено. Следите за нашими новостями, чтобы не пропустить официальное решение.

Малому бизнесу дадут «скидку» за антимонопольные нарушения

Представителям малого и среднего бизнеса (МСБ) могут предоставить «скидку» в 50% при уплате штрафов за совершение антимонопольных правонарушений, если они погасят долг в течение 20 дней после вынесения постановления. Речь идет о совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1-4 ст. 14.32 КоАП. Субъектам МСБ может быть предоставлена «скидка» по штрафам за то, что они вступили в картель, заключили соглашение, которое повысило или понизило цены на рынке, участвовали в недопустимых «вертикальных» соглашениях, нарушающих антимонопольное законодательство. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму РФ 15 июня.

По мнению авторов инициативы, внедрение «скидки» поможет улучшить ситуацию с собираемостью штрафов за совершение антимонопольных правонарушений. По данным ФАС за 2018 год, ведомство по ст. 14.32 КоАП вынесло штрафов на сумму в 2,46 млрд руб. Однако в бюджет поступило всего 667,5 млн руб., что составляет чуть более 27% от общей суммы штрафного долга.

В то же время инициаторы законопроекта напомнили, что сбор штрафов — не главная цель ФАС. Важно предупреждать и пресекать нарушения антимонопольного законодательства, а также мотивировать бизнес добровольно уплачивать штрафы.

«Скидка» не освободит субъектов МСБ от ответственности, но в то же время позволит им продолжать заниматься предпринимательской деятельностью с меньшими потерями. Напомним, что штрафы за совершение правонарушений по ст. 14.32 КоАП для юридических лиц не могут быть меньше 50-100 тыс. руб.

в зависимости от того, по какой части их привлекли к ответственности.

В данную норму закладывается следующая базовая идея: поскольку у МСБ незначительный доход, а также почти нет свободных денежных средств, то необходимость уплаты штрафов в полном размере могут сделать дальнейшее существование такого бизнеса экономически неэффективным, хотя размеры штрафов не такие уж большие, отмечает управляющий партнер Юридического бюро «Практика» Денис Дубовик.

«С одной стороны, «скидки» МСБ по данным правонарушениям выглядят необоснованными и нецелесообразными, поскольку по указанным нарушениям (за исключением разве что «вертикальных» соглашений, дистрибьюторских соглашений с установлением цен) привлечь просто так, «несправедливо», не могут. В основной массе привлеченные к административной ответственности по данным составам лица вполне заслуживают установленного законом наказания в полной мере. С другой стороны, высокая нагрузка на приставов, а также низкий процент уплаты штрафов по данной статье в достаточной степени оправдывают «скидку» МСБ (особенно если принимать во внимание, что самыми опасными нарушителями антимонопольного законодательства априори являются крупные игроки)», — говорит Юрист.

Практика ФАС последних лет была направлена на выявление картелей по формальным признакам, указывает управляющий партнер адвокатского бюро CTL, руководитель антимонопольной практики, адвокат Дмитрий Кудрявцев.

Это было существенно проще сделать с малым бизнесом, который не обладает не знаниями, ни специалистами, понимающими, что в их действиях есть признаки противоправных деяний, которые очень часто совершаются неосознанно.

«Не редки «картели» на сумму 1 млн и даже 250 тыс. руб., что выглядит совершенно абсурдно. Новое руководство ФАС декларирует желание изменить подход к этому вопросу и планирует привлекать к ответственности только за более существенные нарушения, на эту тему также готовится ряд законодательных инициатив», — говорит Дмитрий Кудрявцев.

Но, по словам адвоката, оплата штрафа зачастую признается судами обстоятельством, свидетельствующим о фактическом признании нарушения.

На практике очень многие «правонарушители» не соглашаются с решениями ФАС и обжалуют их в арбитражных судах.

Эксперт опасается, что ФАС хочет усложнить или сделать менее перспективным процесс обжалования своих решений, делая «скидку» по оплате для привлеченных к ответственности предпринимателей.

Справка:

Общественная приемная по санации и банкротству по Северо-Восточному округу г. Москвы

Профессиональная помощь юристов и антикризисных менеджеров

Консультации, советы, реальная помощь бизнесу, попавшему в трудную ситуацию. Обратиться на «горячую линию» приемной — здесь

Адрес: г. Москва, проспект Мира, д. 102 стр. 30

Новые меры поддержки бизнеса

Профиль автора

Чтобы минимизировать последствия беспрецедентных санкций и нового кризиса, власти экстренно разрабатывают меры поддержки граждан и бизнеса.

Очередной Закон с такими мерами вступил в силу 8 марта 2022 года. Бизнесу обещают мораторий на плановые проверки, кредитные каникулы и корпоративные послабления. Есть и другие меры, установленные правительством и президентом.

Рассказываем подробнее.

Меры поддержки для бизнеса

Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации Подписаться

Компании и ИП, включенные в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, до конца 2022 года освобождены от плановых неналоговых проверок. Это, в частности, проверки трудинспекций и Роспотребнадзора, «пожарные» проверки МЧС.

Также МЧС и Роспотребнадзор может прийти с плановой проверкой в родильные дома и детские учреждения — детсады, школы, лагеря. Но проверку могут заменить на профилактический визит.

Для аккредитованных ИТ-компаний освобождение от плановых проверок действует вплоть до конца 2024 года без каких-либо исключений.

Все внеплановые проверки должны быть согласованы с прокуратурой.

Малый и средний бизнес из пострадавших отраслей может получить отсрочку платежей по кредитам, взятым до 1 марта 2022 года. Максимальный срок каникул — полгода. Воспользоваться ими могут также фирмы и ИП, которые в 2020 году уже обращались за кредитными каникулами из-за коронавируса.

Чтобы получить отсрочку, надо до 30 сентября 2022 года обратиться с письменным требованием в свой банк.

Проценты за период просрочки будут капать в том же размере, как если бы заемщик продолжал платить по кредиту. Когда кредитные каникулы закончатся, начисленные проценты приплюсуются к основному долгу.

Предприниматели вместо полной приостановки платежей могут вносить деньги в меньшем размере. У компаний такого выбора нет. Кредитные каникулы можно прервать в любое время по своему желанию, заранее уведомив банк даже по телефону.

Еще ЦБ рекомендовал банкам до конца текущего года не начислять пени и штрафы по кредитам и займам, если финансовое положение заемщика ухудшилось после 18 февраля из-за санкций.

И объявил, что уже разработаны две антикризисные программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса.

Они позволят компаниям и ИП получить оборотные кредиты сроком до 1 года, а также инвестиционные кредиты на срок до 3 лет.

По обеим программам ставки будут не более 15% годовых для малых компаний и не более 13,5% — для средних. Программы пока в разработке, как появятся подробности, расскажем о них.

С 9 марта кабинет министров может оперативно, как и в начале пандемии, регулировать налоговое законодательство, а именно:

продлевать сроки уплаты налогов, сборов и страховых взносов;
переносить сроки сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности;
вводить основания и условия освобождения от штрафов за опоздание с уплатой налогов или со сдачей отчетности;
приостанавливать, отменять или переносить на более поздний срок налоговые проверки;
устанавливать дополнительные основания для отсрочки/рассрочки по уплате налогов, взносов, пеней, штрафов и процентов.

С 9 марта налоговые инспекции временно прекратили подавать в арбитражный суд заявления о банкротстве компаний, у которых есть долги по налогам и взносам. Об этом сообщила ФНС. Приоритетом будет сохранение бизнеса. Для этого ИФНС предписано использовать такие процедуры, как налоговая рассрочка и мировые соглашения.

А с 10 марта и ориентировочно до 1 июня 2022 года налоговики не будут блокировать расчетные счета фирм и ИП. Если же такое решение уже принято, можно обратиться в свою ИФНС, чтобы та отсрочила блокировку.

Также ФНС поставила на паузу проведение в отношении фирм и ИП валютных проверок, предусмотренных законом о валютном контроле. Обычных граждан тоже проверять пока не будут.

Спрос на отечественную продукцию в последнее время сильно вырос. Чтобы российские производители и заказчики могли оперативно находить друг друга и напрямую сотрудничать, создан цифровой сервис «Биржа импортозамещения».

С его помощью заказчики могут делать запросы на покупку промышленной продукции, запасных частей и комплектующих, а поставщики — направлять свои прейскуранты и предлагать аналоги без дополнительных согласований и посредников.

Постепенно в базу включат не только отечественных, но и иностранных поставщиков, готовых сотрудничать с РФ.

Теперь возбудить дело за уклонение от уплаты налогов по ст. 198—199.2 УК РФ можно лишь на основании материалов, которые были направлены в полицию налоговиками. Такие поправки приняты в уголовно-процессуальный кодекс.

Российские компании, которые должны платить кредиторам из недружественных стран больше 10 млн рублей в месяц, временно могут это делать не в валюте, а в рублях.

Для этого надо направить в российский банк заявление об открытии на имя иностранного кредитора или номинального держателя счета типа «С». По нему станут проводить расчеты.

Центробанк уже установил режим такого счета. Он же будет разъяснять новый порядок.

Правительство разрешило вообще не платить компенсацию владельцам патентов из недружественных стран за использование без их согласия изобретений, полезных моделей или промышленных образцов. Чуть раньше власти уже сообщили, что намерены легализовать пиратское ПО в России. Видимо, план начали реализовывать.

Если у АО или ООО стоимость чистых активов по итогам 2022 года будет ниже уставного капитала, компания не должна в течение 6 месяцев ликвидироваться либо уменьшить УК до уровня активов.

Раньше она обязана была сделать что-то одно, если подобная ситуация с активами складывается хотя бы второй год подряд.

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.