Хотят ограничить время расследования профзаболеваний

Правительство утвердило новый временный порядок расследования страховых случаев заболевания медработников Covid-19.

В Постановлении от 20 февраля 2021 года № 239 зафиксировали алгоритм, которому обязаны следовать руководители медицинских организации, члены комиссий и представители ФСС.

Разберёмся, станет ли проще доказать факт инфицирования коронавирусом на рабочем месте или теперь вовсе не стоит рассчитывать на получение компенсационных выплат.

Правила расследования страховых случаев заболевания медработников Covid-19

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2021 года № 239 устанавливает временный порядок расследования страховых случаев, возникших по причине инфицирования медицинских работников коронавирусом. Срок действия утверждённых правил — 12 месяцев, но отчёт начинается с 1 января 2021 года, а не с февраля.

Фрагмент Постановления Правительства РФ № 239

Скачать

Обратите внимание! Перечень заболеваний и осложнений, которые возникли по причине инфицирования коронавирусной инфекцией, отражён в Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 года № 1272-р. Документ не утратил силу, поэтому при расследовании следует опираться именно на него.

Правила по охране труда в медицинских организациях в 2021 году: как работать специалистам по охране труда

Алгоритм расследования страховых случаев заболевания медработников коронавирусом в 2021 году

Этап 1. После обнаружения случаев заболеваний и осложнений необходимо незамедлительно проинформировать ФСС и руководителя организации, в которой работает медицинский работник.

Этап 2. В день получения уведомления работодатель должен сформировать комиссию по расследованию страхового случая. В состав комиссии следует включать не менее 3 человек, которые в течение 3 дней обязаны выяснить все обстоятельства. После этого принимают решение, страховой это случай или нет, а затем в течение суток информируют медицинского работника.

Фрагмент Постановления от 20 февраля 2021 года № 239: состав врачебной комиссии

Скачать

Этап 3. По факту завершения расследования врачебная комиссия направляет в ФСС справку, в которой зафиксирован факт работы сотрудника в медорганизации. В ней указывают Ф.И.О.

медика, дату его рождения, паспортные данные, номер СНИЛС, адрес проживания, а также наименование организации-работодателя, должность специалиста и период работы.

Кроме того, в справку включают перенесённое заболевание и способ получения страховой выплаты.

Перечень документов для оформления профзаболевания и сроки их подготовки

Скачать

Этап 4. Специалисты ФСС подготавливают документы для перевода страховой суммы, размер которой регулируется указом Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313. На документальное оформление даётся 3 рабочих дня, после чего средства переводят пострадавшему от коронавируса медицинскому работнику.

Новые требования к организации и выполнению работ по сестринскому делу в 2021 году

Что изменилось в порядке расследования страховых случаев заболевания медработников Covid-19 в 2021 году

Порядок расследования страховых случаев заболевания коронавирусом пересмотрели. Новое Положение предусматривает право медработника обжаловать решения врачебной комиссии. Подать заявление о несогласии с результатами можно в течение одного календарного месяца, после чего тут же будет сформирована апелляционная комиссия.

Фрагмент Постановления от 20 февраля 2021 года № 239: состав апелляционной комиссии

Скачать

В течение 5 рабочих дней после получения заявления апелляционная комиссия проводит независимое расследование. Если эксперты принимают положительное решение, не позднее одного дня отправляют справку в ФСС. Сроки перечисления выплат страховой службой такие же, как и при первичном расследовании.

Минздрав хочет обязать работодателей за месяц расследовать профзаболевания работников

  © pixabay.com

Министерство здравоохранения разработало новый порядок расследования и учёта профессиональных заболеваний работников. Проект постановления Правительства опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Проектом, в частности, предлагается уточнить определение профзаболевания. На данный момент оно определяется как временная или стойкая утрата трудоспособности в результате воздействия на работника вредного производственного фактора. Предлагается добавить, что результатом острого профзаболевания может также стать смерть работника. 

Кроме того, предлагается установить трёхдневный срок, который дается медицинской организации после  выяснения обстоятельств возникновения заболевания, для того, чтобы направить документы в центр профессиональной патологии. При этом выяснять обстоятельства возникновения заболевания будет Роспотребнадзор. Ранее этим занимался Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Пострадавшим на работе помогут реабилитационные менеджеры

Затем проводится Экспертиза связи заболевания с профессией на основании клинических данных состояния здоровья работника, санитарно-гигиенической характеристики условий его труда, устанавливается заключительный диагноз и оформляется медицинское заключение. Сделать это может центр профессиональной патологии или другая медорганизация, имеющая лицензию на выполнение услуг по профпатологии. Ранее такое заключение могла выдать любая больница.

Помимо этого, предлагается установить срок, в течение которого работодатель обязан провести и завершить расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. Этот срок составит 30 дней.

После этого больной направляется на обследование и проведение экспертизы связи заболевания с профессией в центр профессиональной патологии.

Вместе с ним направляется выписка из медицинской карты, сведения о результатах медицинских осмотров, санитарно-гигиеническая характеристика условий труда и копия трудовой книжки.

В этот список предлагается также добавить данные специальной оценки условий труда работника, включённые в федеральную государственную информационную систему, а также карту эпидемиологического обследования (в случае заражения инфекционным или паразитарным заболеванием).

Сотрудники смогут отказаться от работы в опасных условиях

Расследованию и учёту подлежат острые и хронические профессиональные заболевания, включая отравления, возникновение которых у работников и других лиц произошло от воздействия вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей.

К работникам также относятся учащиеся колледжей, техникумов или вузов, работающие на основании трудового договора в период прохождения практики в организациях; граждане, осуждённые к лишению свободы и привлекаемые к труду и другие лица, участвующие в производственной деятельности.

• Предполагается, что документ вступит в силу со дня его официального опубликования.
• С 1 апреля в России проводится пилотный проект по профилактике профзаболеваний, его первыми участниками стали работники авиационного и железнодорожного транспорта.
• Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.

Расследование страховых случаев, связанных с заражением COVID-19

В предыдущих статьях данного цикла мы рассмотрели перечень и размеры страховых гарантий медицинским работникам, предусмотренные базовым Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее ФЗ № 125), а также дополнительные страховые гарантии, введенные недавним Указом Президента РФ от 06.05.2020 (далее – Указ) для медицинских работников, контактирующих с пациентами, зараженными COVID-19.

В данной статье мы коснемся порядка оформления таких страховых гарантий. Следует отметить, что на сегодняшний день порядок оформления документов в целях получения тех или иных видов страхового обеспечения, предусмотренного Законом № 125-ФЗ, и дополнительных страховых гарантий (ДСГ), предусмотренных Указом, в целом совпадает.

Первым этапом в любом случае является расследование страхового случая (несчастного случая на производстве / профессионального заболевания) и оформление сопровождающих его документов. Определения данных дефиниций содержится в ст. 3 Закона № 125-ФЗ, согласно которой:

• страховой случай — подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию;
• несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Законом № 125-ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;
• профессиональное заболевание — хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

Пункт 6 Указа делает отсылку к общему порядку расследования страховых случаев (подробнее см. далее).

Однако интересно заметить, что в случае временной утраты трудоспособности, и в случае стойкой утраты професссиональной трудоспособности (инвалидности) Указ содержит специальные нормы (п. п.

2, 4) и требует подтверждения случаев инфицирования сотрудников медорганизации COVID-19 именно лабораторными методами исследования. Применительно же к случаям смерти сотрудников такое требование Указом не предусмотрено.

Порядок расследования страховых случаев

Минтруд разъяснил особенности расследования случаев заболевания коронавирусом медработников

Чтобы медработникам были вовремя предоставлены страховые гарантии при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях коронавируса, нужно организовать расследование страховых случаев по Положению, учитывая особенности, которые назвал Минтруд.

На каждый этап установления профзаболевания рекомендовано тратить не более суток, в том числе:

• направление извещения о профессиональном заболевании работника в центр санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профзаболевание;
• представление центром санитарно-эпидемиологического надзора в медорганизацию санитарно-гигиенической характеристики условий труда больного;
• направление медорганизацией, установившей предварительный диагноз – хроническое профзаболевание (отравление), больного на амбулаторное или стационарное обследование в центр профпатологии;
• установление центром профпатологии заключительного диагноза – хроническое профзаболевание, составление медзаключения и направление извещения в центр санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в медорганизацию, направившую больного;
• выдача медзаключения о наличии профзаболевания работнику под расписку и направление страховщику и в медорганизацию, направившую больного.
• Работодатель в течение суток с даты, когда получил извещение об установлении диагноза профзаболевания, обязан создать комиссию по расследованию профзаболевания (далее – комиссия) и расследовать его до трех дней.

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профзаболевания по форме, утвержденной приложением к Положению.

В течение 24 часов после завершения расследования акт о случае профзаболевания в 5 экземплярах – для работника, работодателя, центра санитарно-эпидемиологического надзора, центра профпатологии и ФСС – подписывается комиссией и утверждается главным врачом центра санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.

Утвержденные экземпляры акта работодатель незамедлительно направляет в ФСС, выдает пострадавшему. В случае смерти работника – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве, по их требованию.

Скачайте полезные документы:

• Новые рекомендации Роспотребнадзора
• График дезинфекции помещения
• Инструкция по дезинфекции от Роспотребнадзора
• Памятка Минздрава

Хотите первыми знать самые важные изменения в сфере охраны труда?Ставьте палец вверх и подписывайтесь на наш канал «Trudohrana.ru»

Порядок расследования и учёта профессиональных заболеваний — Учебный центр дополнительного профессионального образования

1. Федеральный Закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
2. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

3. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».
4. Приказ Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации».

5. Приказ Минтруда и социальной защиты, Мин. здравоохранения России от 31 декабря 2020 года N 988н/1420н«Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры».

Основными причинами профессиональной заболеваемости яв­ляются:

• Несовершенство технологических процессов;
• Конструктивные недостатки средств труда;
• Несовершенство рабочих мест;
• Несовершенство сантехустановок;
• Неприменение, отсутствие или несовершенство средств инди­видуальной защиты;
• Нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии;
• Профессиональный контакт с инфекционным агентом;
• Отступления от технологического регламента.

Расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

К работникам относятся:

• работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);
• граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;
• студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, работающие по трудовому договору (контракту) во время производственной практики в организациях;
• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
• другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

Страхователь обязан в течение суток со дня наступления страхового случая сообщить о нем страховщику (Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 17).

Острые и хронические заболевания

• Профессиональные заболевания могут быть острыми и хроническими.
• Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
• Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
• Список профессиональных заболеваний – это документ, в соответствии с которым устанавливается диагноз профессионального заболевания, его связь с выполняемой работой или профессией, при решении вопросов экспертизы трудоспособности, медицинской и трудовой реабилитации, а также при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья.
• В Список включены заболевания, которые вызваны исключительно или преимущественно действием вредных, опасных веществ и производственных факторов:
• I. Заболевания (острые отравления, их последствия, хронические интоксикации), связанные с воздействием производственных химических факторов
• II. Заболевания, их последствия, связанные с воздействием производственных физических факторов
• III. Заболевания, связанные с воздействием производственных биологических факторов
• IV. Заболевания, связанные с физическими перегрузками и функциональным перенапряжением отдельных органов и систем

Порядок установления наличия профессионального заболевания

• Острое профессиональное заболевание (отравление);
• хроническое профессиональное заболевание (отравление);
• заключительный диагноз;
• учет и регистрация профессиональных заболеваний (отравлений).

Порядок установления острого профессионального заболевания

Предварительный диагноз:

Профессиональные заболевания на производстве

Профессиональные заболевания появляются вследствие длительной работы во вредных условиях. Они предполагают временную или постоянную утрату трудоспособности. Работодатель обязан выплачивать работникам при высоком риске появления профзаболеваний компенсации.

Понятие и разновидности профзаболеваний

Определение профзаболевания изложено в ФЗ №125 от 24 июня 1998 года. Это болезнь, возникновение которой спровоцировано вредными условиями труда. Профзаболевания подразделяются на ряд категорий:

• Острые. Образуются вследствие кратковременного вредоносного влияния. При возникновении производственных травм и болезней такого рода работодатель несет ответственность за перевозку лица до медицинского учреждения. Эта обязанность оговорена в 223 ТК РФ. Что относится к острым профзаболеваниям? К примеру, это может быть отравление.
• Хронические. Образуются вследствие продолжительного влияния вредных факторов. Один из признаков такой болезни – ее затяжной характер.

При острой форме болезни проще доказать ее связь с вредными производственными факторами. К примеру, на предприятии возник выброс вредных веществ, и сотрудник отравился. Причинно-следственная связь очевидна. Немного сложнее доказывать аналогичную связь при хроническом заболевании.

ВАЖНО! Профзаболеванием признается только недуг, образовавшийся вследствие воздействия вредного фактора. Это воздействие в рамках производства, из-за которого работник потерял трудоспособность (согласно статье 209 ТК РФ).

Рассмотрим примеры профессиональных болезней:

• Варикоз.
• Бронхит аллергического характера.
• Астма.
• Экзема.
• Гастрит.
• Ухудшение остроты зрения.

Самые распространенные недуги трудящихся, согласно международной статистике:

• Костно-мышечные деформации (40%).
• Сердечно-сосудистые болезни (16%).
• Расстройства, связанные с дыхательными путями (9%).

Часто у работников, которые постоянно взаимодействуют с агрессивными веществами, возникают дерматологические болезни.

Что приводит к возникновению профзаболевания?

Риск профзаболевания возникает под воздействием таких условий, как:

• Посредственная организация процессов производства.
• Техническая отсталость производства.
• Игнорирование санитарно-гигиенических стандартов.
• Особенности климата.
• Экономические факторы.

Практически каждое из негативных условий можно уменьшить.

Как подтвердить профзаболевание?

При профессиональных болезнях полагаются компенсации. Однако чтобы их получить, работник обязан подтвердить, что его заболевание связано именно с производственными факторами.

Нахождение соответствующей причинно-следственной связи – задача медицинского органа. Данный процесс должен начать руководитель медицинского учреждения, где наблюдается трудящийся.

Установление профзаболевания производится в следующем порядке:

1. Руководитель поликлиники направляет уведомление с первичным диагнозом в санитарно-эпидемиологический надзор. Существуют установленные сроки отправки извещения: сутки при острой форме болезни, 3 суток – при хронической форме. Все нюансы заполнения бумаги установлены приказом Минздрава №176 от 28 мая 2001 года.
2. Санитарно-эпидемиологический надзор должен ознакомиться с условиями труда лица и дать им характеристику. Составляется документ согласно стандартам, установленным приказом Минздрава №176.
3. Если это острая болезнь, окончательный диагноз может быть поставлен поликлиникой. Составляется санитарно-гигиеническая характеристика, после чего выдается соответствующее заключение. Если это хроническое заболевание, нужно пройти дополнительное обследование.
4. Заключение можно получить в Центре профессиональных патологий. Составляется оно после освидетельствования лица и рассмотрения имеющихся документов. Для обращения в Центр потребуется соответствующее направление, трудовая книжка, характеристики производственных факторов, данные надзором, выписка из амбулаторной карты. Также понадобятся итоги регулярных осмотров.

Заключение выдается в срочном порядке при наличии следующих обстоятельств:

• Однократное влияние производственного фактора.
• Внезапное возникновение острой патологии (к примеру, сильное отравление).
• Симптоматика сохраняется на протяжении всей смены.
• Итог приступа – потеря трудоспособности.

В Письме ФСС от 29 апреля 2005 года указано, что в процессе обследования должна подтвердиться непосредственная связь между болезнью и условиями труда. Страховой случай наступает только тогда, когда патология образовалась из-за противоречия имеющихся производственных факторов гигиеническим нормам.

ВАЖНО! Для получения страховки работник должен затребовать пособие в течение полугода с момента появления патологии.

ВНИМАНИЕ! ФСС дало разъяснение относительно того, что считать страховым случаем. Это любой факт профзаболевания. Если обнаружена профессиональная патология, однако фонд не выплачивает страховку, мотивируя это необходимостью дополнительных экспертиз, нужно обращаться в судебный орган за обжалованием.

Что делать, если работодатель не выдает акт?

Для получения страховки лицу нужно предоставить акт о профессиональной патологии. Выдается он работодателем после расследования обстоятельств возникновения болезни. Если работодатель отказывает в выдаче акта, трудящийся может обратиться в суд.

Выплаты работникам при профзаболеваниях

При профессиональных патологиях положены следующие компенсации:

• Выплаты по временной нетрудоспособности.
• Единовременные платежи при установлении патологии.
• Ежемесячные компенсации лицам с потерей трудоспособности.

Выплаты производятся ресурсами ФСС. Размер компенсации может значительно варьироваться. Рассмотрим максимальные выплаты, зафиксированные в 2016 году:

• Около 90 500 рублей (единовременная компенсация).
• Приблизительно 70 000 рублей (ежемесячная выплата).

Максимальная сумма выплат устанавливается ежегодно ФСС. В 2017 году предельный размер помесячного пособия равен 71 000 рублей, а единовременного – 92 339 рублей. При расчетах конкретной суммы во внимание принимается заработок сотрудника, который тот перестал получать вследствие патологии.

ФСС также компенсирует расходы пострадавшего лица на лечение:

• Приобретение медикаментов.
• Оплату платного ухода, если он необходим.
• Реабилитацию в санаторных условиях.
• Изготовление и ремонт протезов.

Данные выплаты совершаются только с решения ФСС. Им предшествует проверка необходимости всех совершаемых мер по лечению.

Компенсации также производятся при несчастном случае и летальном исходе, к которому привели производственные факторы. В последней ситуации выплаты получают родственники сотрудника.

Бухгалтерские проводки

Рассмотрим проводки, которые используются при отражении выплат лицам, пострадавшим от профзаболевания:

• ДТ20 КТ69.1.2. Учет взносов в фонды на профессиональные патологии.
• ДТ69.1.2. КТ70. Начисление суммы для выплаты компенсации сотруднику.
• ДТ79 КТ51. Перечисление суммы для выплаты компенсации.

Все операции должны быть подтверждены первичной документацией. К примеру, это может быть акт несчастного случая на работе, платежное поручение.

Роструд разъяснил, когда заражение медика коронавирусом на рабочем месте относится к профзаболеванию :

Письмо Роструда от 10.04.2020 № 550-ПР

Сегодня нередко медработники при исполнении трудовых обязанностей заражаются коронавирусной инфекцией. Подлежат ли такие случаи расследованию как профзаболевание, разбирался Роструд.

Повреждение здоровья работника из-за воздействия вредных или опасных факторов можно расценить как производственную травму либо профзаболевание. Это зависит от поражающего фактора.

К профзаболеваниям относятся инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов, в том числе коронавирусная инфекция. При этом на работников действует один из вредных производственных биологических факторов — возбудители инфекционных и паразитарных заболеваний, с которыми люди контактируют на работе.

К группе профессиональных болезней медиков относятся инфекционные и паразитарные заболевания, однородные с той инфекцией, с которой происходит контакт во время трудовой деятельности: туберкулез, токсоплазмоз, вирусный гепатит, микозы кожи, сифилис, ВИЧ-инфекция.

Вопросы профзаболеваний медиков и их расследования отражены в методрекомендациях по гигиеническим и эпидемиологическим требованиям к условиям труда медработников, которые рискуют заразиться инфекционными заболеваниями.

В части расследования заражений медработников коронавирусной инфекцией как несчастных случаев (общие правила их расследования определены в статьях 227 — 230.1 ТК РФ) ведомство пояснило следующее. Кроме вышеизложенного, необходимо учитывать Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

В нем установлено такое правило: острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что они возникли из-за воздействия вредных производственных факторов, расследуются в соответствии с Положением о расследовании и учете профзаболеваний (далее — Положение № 967). Исключение составляют случаи, когда инфекция в организм работника попала вследствие механического нарушения целостности кожных покровов.

В итоге Роструд пришел к выводу, что заражения медиков коронавирусной инфекцией при исполнении трудовых обязанностей необходимо расследовать как профзаболевания. Органы Роспотребнадзора делают это на основании Положения № 967, оформляя соответствующий акт и направляя его экземпляр вместе с материалами расследования в территориальный орган ФСС.

Источник: КП

Подписаться на журнал

Законодательство подлатали, а дыры остались

Обновленное законодательство об охране труда вызывает немало вопросов. В нем не сформулированы основные понятия из этой области.

Раздел о микротравмах — избыточно подробный и неоднозначный, а вот серьезные позиции, такие как учет несчастных случаев и профзаболеваний, на федеральном уровне обойдены молчанием.

При этом расследование и учет хронических острых профзаболеваний предполагается и впредь осуществлять, опираясь на морально устаревшие документы начала 2000-х.

С 1 марта 2022 года вступает в силу закон № 311-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ”, утвердивший новую редакцию X раздела “Охрана труда”.

В пояснительной записке правительства отмечалось: изменения “подготовлены с учетом результатов правоприменительной практики трудового законодательства и направлены на совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда работников, обеспечение приоритетного внедрения и развития системы предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний с целью сохранения жизни и здоровья работников на производстве”. Звучит актуально и оптимистично.

Распространяется ли этот подход на несчастные случаи и профзаболевания, ведь они грозят работнику утратой здоровья, а то и смертью? Как в действующем, так и в обновленном ТК есть ст. 209 “Основные понятия”. Но базовых для охраны труда терминов — “профзаболевание” и “несчастный случай” — нет.

Такие формулировки есть в ст. 3 закона от 24.07.

1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”: “Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть”.

Но у этого закона — своя сфера регулирования.

Он устанавливает основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору. Да, закон связан с ТК РФ, но касается только тех несчастных случаев, которые признаны страховыми.

Что такое профессиональное заболевание и как его оформить

Государство и работодатель обязаны предоставлять сотрудникам комфортные и безопасные условия работы, что отражено в федеральном и трудовом кодексах. Однако, производство не всегда может работать корректно, принимая во внимание общие правила.

Слишком много специфики в данных процессах. Не стоит отбрасывать и простую халатность. Особенно это касается предприятий в провинциях.

Работник может потерять пальцы на работе, но из-за правовой безграмотности принимает от работодателя в качестве компенсации пару тысяч рублей, тем самым отказываясь от всех претензий.

Каждый может попасть в неблагоприятные и даже опасные условия работы. В связи с этим необходимо еще с юности узнать, что такое профзаболевание и какие государственные законы защищают от недобросовестного работодателя. Какие шаги нужно предпринять, чтобы оформить профзаболевание и компенсацию?

Что такое профзаболевание

В Федеральном законе сформулировано значение определения «профзаболевание» — это болезнь, вызванная вредными или опасными условиями труда. Их разделяют на два вида:

1. Острое профессиональное заболевание – их вызывает недолговременное воздействие вредной среды или факторов;
2. Хроническое – возникает при длительном вредоносном воздействии на организм, всегда являются затяжным.

Найти причину болезни и провести следствие гораздо легче в остром случае. Например, такой диагноз ставят работникам при химическом выбросе на производстве. Ясна причина, сроки, последствия для здоровья и можно без осложнений вычислить финансовую компенсацию.

Что понимается под хроническим профессиональным заболеванием? Хроническая профессиональная болезнь развивается на протяжении годов и почти невозможно определить, какие именно факторы стали решающими.

Например, швея работает на производстве больше 10 лет и у нее почти полностью пропало зрение. Ухудшалось оно постепенно.

Для вынесения окончательного решения нужно узнать о возможных генетических предрасположенностях больного, его домашнем досуге, возможных травмах вне работы и реальном воздействии выполняемой работы на данный аспект состояния организма.

Какие проблемы со здоровьем считаются профзаболеванием в 2020 году

Список профзаболеваний составили и утвердили в Минздраве еще в 2012 году. К его созданию приложили руку различные структуры, в том числе Роспотребнадзор и московский Научно-исследовательский институт медицины труда.

Заболевания, приобретённые в условиях вредного производства, делят на четыре типа, исходя из конкретных вредных факторов:

• Химических (пыль, газы, соединения химических элементов);
• Физических (излучение, шумы, давление);
• Биологических (аллергены, вирусы);
• Физические перегрузки и перенапряжение (постоянное напряжение глаз, вынужденная работа с большими тяжестями).

В перечень профессиональных заболеваний внесены не только названия болезней и факторы, влияющие на их возникновение. Также там описаны различные формы их проявления, в том числе и на начальном этапе. В перечень входят распространенные заболевания, но врачи периодически сталкиваются с уникальными прецедентами.

Выявление профессиональных заболеваний на начальном этапе

Если работа предусматривает опасные для здоровья условия труда, нужно регулярно проходить профобследования. Это позволит обнаружить нарушения в работе организма на начальном уровне и вовремя получить медицинскую помощь.

Также не следует игнорировать даже небольшие симптомы. В случае, когда работа не сопряжена с вредными факторами тоже нужно следить за здоровьем, пусть и не так часто.

Так называемая «непыльная работа» может привести к деформации позвоночника, ухудшению зрения и другим проблемам.

Нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос, важно знать каждому работающему человеку. Рекомендуется изучить правительственное постановление и письмо Фонда социального страхования, затрагивающие экспертизы и расследования случаев профессиональных заболеваний.

Как проходит оформление после увольнения?

Выплачивать компенсацию бывшему сотруднику захочет далеко не каждый работодатель. Однако, такие ситуации регулируются законодательством, поэтому боятся разбирательства не стоит. В случае, когда пострадавший собирает все доказательства своей правоты, государство обязует предприятие и ФСС выплачивать денежные средства.

Доказывать виновность работодателей после увольнения сложнее, но весьма реально. Срока давности у данного типа заболеваний нет. Поэтому достаточная доказательная база и через 10 лет сможет убедить инспекцию и суд.

Оформление профзаболевания

Любой работник, у которого обнаружилось заболевание из списка, может требовать от начальства выплат. Доказательная база строится на связи болезни и производственного процесса. Как оформить профзаболевание? Необходимо, для начала, обратиться в больницу или другое медицинское учреждение.

Далее ситуация развивается по двум сценариям, исходя из:

1. Острого заболевания;
2. Случая хронической рабочей болезни.

Сценарий 1

В учреждении пострадавшему устанавливают предварительный диагноз. Далее в экстренном порядке в течение суток сообщение о прецеденте направляется в ЦГСЭН и начальству опасного предприятия.

ЦГСЭН начинает расследование инцидента и составляет санитарно-гигиеническую характеристику рабочего места пострадавшего.

В момент проведения экспертизы руководитель предприятия также исследует инцидент, а также может опровергнуть свою причастность к ситуации, оформив возражение в соответствующем документе.

В изначальное медучреждение и присылают характеристику для дальнейшего разбирательства. Медицинский персонал сопоставляет санитарные предпосылки и тяжесть заболевания, составляя официальное заключение.

Сценарий 2

События развиваются похожим образом: пациент проходит обследование, а врачи выносят на рассмотрение диагноз. На протяжении 3-х суток сопоставляются и изучаются все результаты обследования, пишется извещение, предназначенное работодателю и Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Пока ЦГСЭН составляет характеристику трудового места, изучая все вредные факторы, самого пациента отправляют на дополнительное обследование в специализированное заведение — Центр профессиональной патологии (ЦПП).

После проведения обследования работники ЦПП должны изучить и сопоставить множество данных:

• Направление из больницы по месту прописки;
• Санитарно-гигиенические исследования ЦГСЭН;
• Данные амбулаторной карты и информацию с профосмотров;
• Записи трудовой книжки.

Если диагноз подтверждается, то ЦПП на протяжении 3-х дневного срока составляют и отправляют извещения в больницу пострадавшего, его работодателю, страховой службе (ФСС) и в Роспотребнадзор.

Последствия получения медицинского заключения о наличии профессионального заболевания

Степень компенсации напрямую зависит от степени потери трудоспособности, которая, в свою очередь, указывается в процентном соотношении. Страховая служба составляет акт на основе полученных данных и вычисляет объем компенсации. Компенсации могут быть нескольких видов:

• Ежемесячная фиксированная сумма выплат;
• Единоразовый перевод;
• Санаторное лечение.

Пакет документов, требуемый страховой службой:

1. Паспорт;
2. Заключение о болезни;
3. Справка о заработной плате и трудовая книжка;
4. Заявление, составляемое в присутствии страхового агента;
5. Заключение из клиники о страховом случае.

Много интересных моментов разъясняет инспектор труда и активист профсоюза А. О. Колганов:

Заключение

Кроме выплат страховой службы пострадавший вправе требовать компенсацию и от работодателя. Если вы потеряли работоспособность на производстве, выплачивать вам деньги обязаны до смерти. Когда случай профзаболевания временный, тогда оплата предоставляется только за время лечения и реабилитации.

Как оформить профзаболевание

Что такое профзаболевание

По ФЗ № 125 от 24.06.1998, профзаболевание — это болезнь, возникновение которой спровоцировано вредными условиями труда. Профзаболевания бывают:

1. Острые. Образуются вследствие непродолжительного влияния на организм работника вредных (опасных) производственных факторов (отравление, интоксикация химическими соединениями, газами).
2. Хронические. Образуются вследствие продолжительного влияния вредных факторов. Один из признаков такой болезни — ее затяжной характер. К таковым относится энцефалопатия и расстройства вегетативной (автономной) нервной системы, туберкулез и рак легких, снижение слуха и зрения, проблемы с суставами, костями, кожей.

При острой форме болезни проще доказать ее связь с вредными производственными факторами. Если на предприятии возник выброс вредных веществ и сотрудник отравился, причинно-следственная связь очевидна. Немного сложнее доказывать аналогичную связь при хроническом заболевании.

Законодательство

У каких работников может возникнуть профзаболевание (список профессий), какие обязанности есть у работодателей, предусмотрены ли государственные гарантии заболевшим гражданам — эти и другие моменты оговорены в нескольких нормативных актах РФ:

• общие сведения дает Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ;