Жилищные Алименты представляют собой выплату сверх суммы, удерживаемой из зарплаты, и призваны обеспечить ребенка подходящим местом проживания. Возникновение необходимости дополнительном финансировании на жилье может быть продиктовано частичной или полной невозможностью его самостоятельного приобретения или аренды.
Жилищные алименты
Алиментные выплаты начисляются на частичное содержание несовершеннолетнего ребенка и составляют основную финансовую поддержку бывшей супруги или супруга, оставшегося попечителем.
Сумма алиментов может достигать до 70% всех доходов плательщика. Разделение размера выплат на основную и жилищную часть предполагает, что получатели субсидии нуждаются в жилье, которое не могут себе позволить, причем нуждаемость должна быть установлена в юридическом порядке.
Определение
Установление отдельной части алиментов как жилищной подразумевает обязательное материальное содержание бывшим супругом своей семьи, либо не имеющей подходящей жилплощади, либо вынужденной жить в стесненных условиях.
Законодательно понятие «жилищные алименты» не существует, однако все больше судебных разбирательств решается в пользу бывшей семьи, которая финансово не может позволить себе приобрести или снять соответствующее жилье.
Плательщика могут обязать участвовать в оплате аренды либо предоставить своему ребенку жилплощадь из имеющейся в собственности.
Жилищные алименты на ребенка по новому закону РФ в 2020 году
Депутатская инициатива введения жилищных алиментов была впервые предложена еще в 2011 году, однако до сих пор остается лишь проектом. Регулирование выплат происходит согласно действующему Семейному кодексу, который предполагает статью дополнительных расходов.
В них включены дополнительные денежные дотации плательщика, связанные с особыми обстоятельствами семьи — тяжелой болезнью, необходимостью оплаты обучения, нетрудоспособность бывшего супруга, оставшегося с ребенком, и др.
Основаниями для запроса на выплаты становятся следующие причины:
- отсутствие у ребенка и попечителя собственного жилья и возможности его приобретения;
- отсутствие у общего ребенка каких-либо долей имеющейся жилплощади или права собственности;
- низкий доход родителя-получателя алиментов, не позволяющий оплачивать аренду жилья.
Оказание «жилищной» финансовой помощи плательщиком алиментов является обязанностью, юридически закрепленной в Жилищном кодексе.
Возможные проблемы
Проект жилищных алиментов был создан для обеспечения защиты прав бывшей семьи на проживание в комфортных условиях, однако расплывчатость предложенных нововведений оставляет целый ряд спорных ситуаций для реализации:
- Отсутствие точного определения «комфортных условий». Законопроект не вводит никаких нормативов по отношению к жилплощади, на которой будут проживать ребенок с оставшимся с ним родителем, что может привести к намеренному завышению попечителем своих требований к жилью.
- Отсутствие лимита арендной платы. Федеральный проект не может учитывать региональную разницу в стоимости съемного жилья, что приводит к необходимости ограничения стоимости аренды местными властями.
- Невозможность стандартизировать процентную ставку отчислений. При начислении выплат на дополнительные расходы необходимо учитывать уже имеющиеся персональные алиментные обязательства. Так, взыскание алиментов с заработной платы не должно превышать 70%, а сумма выплат на дополнительные расходы — 50%.
Кроме того, введение алиментов на жилье сталкивается с проблемой ипотечного жилья. Если законопроект предлагает активное финансовое участие плательщика в расходах на жилье, то на него также лягут и обязательства по ипотечным выплатам (в виде взноса части ежемесячного платежа).
Жилищные алименты как законодательная инициатива состоят на рассмотрении Госдумы уже несколько лет и остаются проектом, имеющим несостыковки с текущим регламентом алиментных обязательств.
Жилищный Кодекс имеет ряд соответствующих статей и обязывает разведенных родителей соблюдать установленные жилищные гарантии, связанные с участием плательщика в расходах на проживание ребенка со вторым родителем.
Жилищные алименты по новому закону в 2020 году
Женщина, оставшаяся после развода с несовершеннолетним ребенком, зачастую не имеет собственного жилья, а порой и средств для аренды жилого помещения. Предусматриваемые сейчас алименты, выплачиваемые вторым родителем на содержание детей, далеко не всегда могут помочь в обозначенной ситуации.
Дело в том, что бывшие мужья нередко получают официальную зарплату гораздо ниже их реального дохода. Вследствие этого начисляемые с официального заработка алиментные платежи имеют низкий размер.
В октябре 2019 года Правительство РФ внесло законопроект о «жилищных алиментах» в Государственную Думу, и уже 23 января 2020 года он был одобрен в третьем чтении. 6 февраля Владимир Путин подписал Закон, который уже вступил в силу.
Фото pixabay.com
Алименты на жилье детям по старому законодательству
Раньше в Семейном кодексе отсутствовал термин «жилищные алименты». Определенные гарантии прав на жилье содержал Жилищный кодекс РФ (далее — ЖК РФ).
Так, ч. 4 ст. 31 устанавливала обязанность собственника жилого помещения по обеспечению жильем бывших членов его семьи. Однако для этого требовалось соблюдение следующих «крайних» условий:
- отсутствие у матери и ребенка правовых оснований для приобретения или пользования иным жилым помещением;
- неудовлетворительное имущественное положение бывшей супруги, не позволяющее ей обеспечить себя и детей иным жильем.
Вышеозначенные факторы давали основание для сохранения права пользования уже имеющимся жилищем . Если же это было невозможно, у нуждающегося родителя возникало право на обращение в суд с иском к бывшему супругу о предоставлении иного жилого помещения.
Часто возникала ситуация, когда мать или ребенок формально имели Право собственности на долю квартиры или дома, но воспользоваться своим правом они не могли. В результате, им приходилось арендовать жилье и нести соответствующие траты.
Подобные проблемы требовали законодательного решения, которое представители органов власти реализовали в 2020 году.
Новый закон об алиментах на жилье ребенку
В октябре 2019 года Правительство внесло законопроект о взыскании «жилищных алиментов» в Государственную Думу. 23 января 2020 проект закона был принят в окончательном, третьем чтении. 6 февраля 2020 года он был подписан Президентом Российской Федерации. Закон вступил в силу 17 февраля 2020 года.
«Жилищные алименты» являются частью дополнительных расходов на детей. Согласно ст. 86 СК РФ, ранее взыскать средства на доп. расходы можно в связи со следующими исключительными основаниями:
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
- увечье или тяжелая болезнь ребенка;
- оплата обязательного ухода за ребенком посторонних лиц и так далее.
Закон о «жилищных алиментах» дополнил ст. 86 СК РФ словами «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения». Таким образом, список оснований, по которым можно взыскать дополнительные расходы на детей, расширился.
Родитель, с которым остался ребенок, сможет претендовать на алименты при выполнении следующих условий:
- Сам алиментоплательщик должен быть трудоспособным.
- Как у ребенка, так и у родителя не должно быть собственности для постоянного проживания. При этом речь идет не только о праве собственности как таковом, но и о праве пользования. К примеру, если мама и ребенок зарегистрированы в доме или квартире бабушки и дедушки, то алименты на жилье взыскиваться не должны.
- Мать (или отец), претендующая на дополнительную материальную помощь, должна подтвердить, что она находится в трудной жизненной ситуации и не может платить за жилье.
Средства на оплату жилья будут взыскиваться с плательщика алиментов в твердой денежной сумме (ТДС). Суд будет определять сумму выплат в зависимости от жизненной ситуации каждой из заинтересованных сторон.
Возможные проблемы взимания жилищных алиментов
Для того, чтобы этот закон стала эффективным правовым инструментом, необходимо разработать продуманный механизм его реализации, который позволит решать возникающие проблемы правоприменения.
Наиболее вероятные из них заключаются в следующем:
- Установление нормы площади жилья, необходимой для удовлетворения жилищных потребностей детей и проживающего с ними родителя.
- Определение правил учета материального положения плательщика алиментов.
- Установление ответственности за сокрытие доходов, с которых могут быть взысканы алименты на жилье детям.
- Закрепление пределов стоимости арендуемого жилья.
Для решения первой проблемы следует зафиксировать на законодательном уровне соответствующий жилищный норматив. Он будет определять, сколько квадратных метров арендуемого жилья должно приходиться на каждого бывшего члена семьи. Возможно, это будет учетная норма площади жилья, установленная на муниципальном уровне или какой-либо иной показатель.
Вторая проблема требует определения в 2020 году единого подхода к оценке материального положения бывшего супруга.
Возможна ситуация, когда из его доходов уже удерживается предельная сумма, подлежащая взысканию и составляющая 70% от заработка. В этом случае в назначении судом алиментов на жилье детям, скорее всего, будет отказано.
Вполне вероятен и иной вариант, когда плательщик будет намеренно занижать свой доход.
Это будет являться предметом третьей проблемой, решение которой необходимо для реализации данной алиментной инициативы.
Встречаются отцы, имеющие официальный доход ниже среднего по региону, но в тоже время позволяющие себе пользование дорогостоящими машинами и отдых на заграничных курортах.
Поэтому необходим правовой механизм, позволяющий выявлять теневые доходы подобных лиц и взыскивать требуемые законом выплаты.
Безусловно, к таким гражданам необходимо применять соответствующие санкции, имеющие административный характер. За злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств должны безотлагательно возбуждаться уголовные дела по ст. 157 УК РФ.
Четвертой проблемой является установление пределов стоимости арендуемой жилплощади. Для каждого региона она будет устанавливаться отдельно, исходя из стоимости аренды жилья на конкретном рынке недвижимости.
«Жилищные алименты» на ребенка в 2020 году – новый закон, изменения уже вступили в силу
В рамках реализации Концепции государственной семейной политики, разработанной в 2014 году сроком на 10 лет (до 2025 года) Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, которым вводятся так называемые «жилищные алименты на ребенка». Новый закон 2020 года был принят 06.02.2020 года вступит в силу 17 февраля в соответствии с общими нормами о вступлении в силу федеральных законов.
Таким образом, «жилищные алименты» в 2020 году суды уже смогут взыскивать на законном основании. В статье разберемся, что это за новое обязательство, установленное для родителей на законодательном уровне, как будет применяться новый закон об алиментах в 2020 году (последние новости, все подробности и нюансы).
Откуда взялся термин
В законе нет такого понятия, как жилищные алименты и официально никакой новый закон об алиментах в 2020 году не принят. Существует Федеральный закон №10-ФЗ от 06.02.2020 года, который вносит поправки в ст. 86 Семейного кодекса РФ.
Однако в данной норме речь идет не об алиментах, а о дополнительных расходах на детей, которые устанавливает суд при наступлении чрезвычайных обстоятельств.
Данные выплаты могут быть присуждены каждому из родителей, и не только в случае развода (как собственно и алименты не обязательно взыскиваются только при официально фиксируемом расставании родителей).
Таким образом, алименты на жилье для ребенка термин в корне неверный с точки зрения формальной юридической грамотности и терминологии. Однако в данном случае неофициальное название, используемое в быту и на практике, четко отражает тенденцию судебной практики. Чаще всего дополнительные расходы судьями возлагаются на отдельно проживающего родителя после или во время оформления развода.
Маткапитал на 1 ребенка в 2020 году – что важно знать?
Законодательное регулирование
Таким образом, закон об алиментах на жилье в 2020 году — это ФЗ-10 от 06.02.2020 года. Законопроект, внесенный Правительством РФ в Госдуму, был рассмотрен достаточно оперативно и споров среди депутатов не вызвал.
Сам текст нового закона занимает всего один абзац, а вносимые им поправки и того меньше, по сути в ст. 86 СК РФ добавлена всего одна фраза — «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения».
Дополнительные расходы: когда взыскиваются
В ст. 86 СК РФ определены случаи (в законе они названы исключительными обстоятельствами), когда суд может взыскать дополнительные расходы на ребенка:
- тяжелая болезнь ребенка;
- увечье (причем как не достигших совершеннолетия, так и совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся в дополнительных средствах);
- необходимость обеспечения назначенного постороннего ухода (недостаток средств на оплату постороннего ухода);
- другие обстоятельства.
Возможность применения закона по аналогии к другим обстоятельствам законом не исключена. Однако законодатели посчитали необходимым внести в этот список отдельно указание на плохие жилищные условия ребенка (отсутствие пригодного жилья, причем признак «пригодности» не определен).
Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей — последние новости
Условия и порядок взыскания дополнительных расходов
Они также установлены в ст. 86 Семейного кодекса РФ:
- допрасходы взыскиваются только при отсутствии соглашения о распределении беремени содержания ребенка между родителями;
- к участию в расходах может быть привлечен как один, так и второй родитель, вне зависимости от того, с кем проживает ребенок;
- для взыскания необходимо наступление соответствующих обстоятельств;
- средства могут быть взысканы как для компенсации текущих, уже понесенных расходов, так и «авансом на будущее»;
- расходы взыскиваются, назначаются судом. Таким образом, признак нуждаемости определяет также суд исходя из конкретных обстоятельств дела.
Таковы положения закона, как на практике будет применяться новая норма, покажет время. О результатах можно будет узнать из обзоров судебной практики, судебных решений.
Вопрос-ответ
На что могут быть взысканы дополнительные алименты в связи с последними изменениями, внесенными в Семейный кодекс РФ?
Такого понятия как дополнительные алименты не существует по действующему российскому законодательству. Алименты – это процент или сумма от дохода, выплачиваемая отдельно проживающим родителем на содержание своего ребенка. Они бывают только «основными» и единственными, платятся в общем порядке до совершеннолетия.
Жилищные алименты на ребенка: новый закон 2020
Обязанность по содержанию
ребенка до совершеннолетия лежит на обоих родителях, независимо от того,
проживают они вместе или нет. После развода супруги договариваются о выплатах
на нужды несовершеннолетнего.
Если они не смогли прийти к соглашению, то вопрос
решается в судебном порядке.
В 2020 году принят закон о жилищных алиментах, обеспечивающий дополнительную
материальную поддержку родителю, с которым остался несовершеннолетний.
Действующее законодательство по алиментам
Родитель, не проживающий с несовершеннолетним, ежемесячно выплачивает определенную сумму на его содержание (ст. 81 СК РФ).
Она может быть установлена в соглашении, заключенном между супругами, или по судебному решению.
В последнем случае сумма обычно составляет 25% на одного, 33% — на двух, 50% — на трех и более детей.
В соответствии со ст. 86
СК РФ родитель, который живет отдельно от ребенка, должен нести и
дополнительные расходы в следующих ситуациях:
- тяжелое
заболевание; - увечье
несовершеннолетнего; - нужда ребенка
в постоянном уходе; - приобретение
средств для реабилитации инвалидов и др.
Судом устанавливается размер выплат и необходимость в них.
Так, отца, не проживающего с ребенком, могут обязать оплатить расходы на путевку в санаторий, если она необходима по состоянию здоровья.
Право на жильё отца у ребенка после развода родителей
- При этом должностное лицо может не принять Иск о выплатах на приобретение средств адаптации на инвалида для жилого помещения, где проживает несовершеннолетний.
- Если один из супругов приобретал жилье до регистрации отношений, получил его в дар или по наследству, то после развода оно остается в его личном пользовании.
- В соответствии со ст. 31 ЖК РФ бывшие члены семьи тоже могут проживать в помещении в следующих случаях:
- при
отсутствии у несовершеннолетнего и его второго родителя права на проживание в
другом жилье; - если бывшая
супруга не имеет достаточно средств для приобретения собственной недвижимости.
Несовершеннолетнего можно выписать из квартиры или дома только, если он сразу же прописывается в другое жилье.
Мать ребенка имеет право проживать с ним в помещении, даже если она не имеет официальной регистрации.
Новый закон о жилищных алиментах
Закон о взыскании дополнительной помощи с родителей, которые не проживают совместно с несовершеннолетними, обсуждался с 2016 года.
В ноябре 2019 года было предложено внести поправки в Семейный кодекс.
6 февраля 2020 окончательно приняли закон о жилищных алиментах.
В соответствии с нормативно-правовым актом № 10-ФЗ от 06.02.2020 ст. 86 СК РФ случаи дополнительных расходов на детей дополнены фразой «при отсутствии пригодного для постоянного проживания помещения».
Таким образом, если женщина с ребенком снимает жилье, то она имеет право подать в суд на материальную поддержку от бывшего супруга.
Но должны быть соблюдены следующие условия:
- мать не может
проживать со своими родителями и зарегистрировать там несовершеннолетнего; - женщина находится в тяжелом материальном
положении; - отец ребенка является трудоспособным гражданином.
При определении размера
жилищных алиментов суд должен учитывать материальное положение обеих сторон.
Они будут назначаться в твердой денежной сумме.
Обеспечить жильем детей при разводе: новый закон 2020.
Как подать заявление на жилищные алименты
Женщин с детьми, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, интересует, как подать на жилищные алименты. Заявление направляется в суд по месту жительства ответчика.
- В некоторых случаях допускается оформление иска по месту нахождения истца.
- При подаче заявления на алименты, в том числе и жилищные, госпошлина не предусмотрена.
- К иску необходимо приложить документы, подтверждающие невозможность оплаты съемного жилья тем родителем, с кем проживает несовершеннолетний.
- Это могут быть:
- справки о
доходах; - документ о
составе семьи; - выписки о
том, что Истец не имеет собственности и др.
Если ребенок или родитель прописан у бабушки или дедушки, то суд встанет на сторону ответчика, так как формально у несовершеннолетнего имеется место жительства.
Для взыскания жилищных алиментов необходимо доказать, что истец не имеет пригодного для проживания помещения и возможности арендовать жилье собственными силами.
Исковое заявление в суд на жилищные алименты. [39.00 KB]
Трудности оформления алиментов на жильё
- Новые жилищные алименты помогут родителям, имеющим материальные проблемы.
- Однако, при взыскании денежной суммы со второго родителя можно столкнуться с некоторыми проблемами.
- Среди них отмечают:
- учет финансового положения ответчика;
- сокрытие доходов второго родителя;
- определение суммы, выделяемой на аренду жилья;
- требования к недвижимости, где будет проживать несовершеннолетний.
Эти характеристики не закреплены законодательными актами, поэтому оставляются на усмотрение должностного лица.
Таким образом, если у плательщика алиментов имеется задолженность, и с него удерживают максимальную сумму (70% от заработка), то другие выплаты ему не будут присуждены.
Необходимо учитывать и стоимость арендуемого жилья. Она отличается, в зависимости от региона и места проживания семьи.
- В каждом субъекте РФ максимум выплаты будет отличаться.
- В данном случае должностное лицо может ориентироваться на среднюю стоимость аренды в регионе.
- Если цены на Недвижимость выше установленной на рынке, то истцу может быть отказано в его требованиях.
В 2020 году в Законодательные акты были внесены поправки. Они касаются как ужесточения наказания за уклонение алиментов, так и появления новых выплат.
Женщины с детьми, оказавшиеся без собственного жилья, имеют право подать иск на материальную помощь от отца несовершеннолетних.
Можно ли заменить алименты квартирой.
Заключение
В Семейном кодексе появилась поправка о том, что дополнительные выплаты назначаются при отсутствии у родителя, с которым проживает ребенок, помещения, пригодного для проживания.
Для инициации выплат следует обратиться с иском в суд. Должностное лицо назначает размер и порядок выплат жилищных алиментов в зависимости от материального положения обеих сторон.
Если родители могут договориться, то они имеют право указать данный вид материальной помощи в заключенном между ними соглашении о содержании несовершеннолетнего.
Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».
Жилищные алименты на детей в 2020 году
В феврале в Семейный кодекс были внесены изменения. Финансовая нагрузка на алиментщиков заметно увеличилась (Федеральный закон от 06.02.2020 № 10-ФЗ). Помимо алиментов, им теперь предстоит нести и дополнительные расходы, например, на жилье для ребенка.
Дополнительные расходы алиментщиков
- Теперь помимо алиментов суд может присудить родителю несовершеннолетнего ребенка нести дополнительные расходы на нужды ребенка.
- Порядок несения дополнительных расходов и их размер ничем не ограничены и определяются судом самостоятельно.
- Такие выплаты будут назначаться по исковому требованию одного из родителей, который воспитывает ребенка и нуждается в дополнительных деньгах.
- Величина дополнительных выплат может определяться судом, исходя из материального и семейного положения родителей.
- Величина дополнительных выплат устанавливается в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате.
- Суд может обязать родителя, уплачивающего алименты, принять участие как уже в произведенных, так и в будущих расходах.
Когда с алиментщика могут взыскать дополнительные выплаты
Выплаты в счет дополнительных расходов на нужды ребенка могут назначаться лишь в исключительных обстоятельствах. К таким случаям по новым правилам относятся:
- тяжелая болезнь или увечье детей;
- необходимость оплаты постороннего ухода за детьми;
- отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и необходимость улучшения жилищных условий ребенка.
Раньше суд тоже мог взыскать дополнительные выплаты с родителя, но только в случаях болезни или увечья детей.
Теперь же дополнительные выплаты могут быть взысканы и просто на улучшение жилищных условий ребенка.
На что можно взыскать дополнительные выплаты
Перечень дополнительных выплат в целях улучшения жилищных условий ребенка законом не ограничен. Поэтому такие выплаты разрешается взыскивать на следующие цели:
- приобретение нового жилья (квартиры, дома, комнаты);
- строительство жилья;
- погашение задолженности по ипотечному кредиту;
- внесение регулярной платы за съем жилого помещения;
- ремонт квартиры или жилого дома и так далее.
Если родитель докажет, что понес или понесет какие-либо из вышеуказанных расходов, суд обяжет другого родителя возместить расходы.
Для этого судьи определят для родителя сумму ежемесячной выплаты, которые он должен будет выплачивать со своего заработка вместе с алиментами.
Источник: канал БУХ.1С в Яндекс.Дзен.
Алименты на ребенка новый закон 2020
Родители обязаны содержать своих детей. Развод не становится поводом для пренебрежения этим правилом.
Если человек обязан платить алименты на ребенка, новый закон 2020 года будет регламентировать процесс осуществления действия. Принятие обновленного нормативно-правового акта обсуждается уже в течение нескольких лет.
Периодически на публичное обсуждение выносится различные законопроекты, предполагающие внесение тех или иных поправок.
Так, планировалось ввести минимальную фиксированную сумму выплат. При этом ее размер не зависел от заработной платы плательщиком. Информация об установлении минимального размера алиментов вызвала неоднозначную реакцию.
В итоге поправку так и не приняли. Между тем продолжают выдвигаться новые предложения.
О предлагаемых изменениях, или поправках, вносимых в Семейное Законодательство, а также об ответственности, к которой могут привлечь неплательщика, поговорим далее.
Возможные коррективы законодательства об алиментах на ребенка
Разбираясь, есть ли свежие изменения по алиментам в 2020 году, человек выяснит, что на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, предполагающий повышение минимальной суммы выплат на содержание детей до 15000 руб..
При этом вышеуказанная сумма подлежит индексации. Необходимость в уплате будет возлагаться на родителей вне зависимости от их финансового положения. Граждане РФ весьма неоднозначно среагировали на подобную инициативу.
Дело в том, что средний доход налогоплательщиков во многих регионах значительно ниже.
В 2020 году минимальный размер алиментов на ребенка может быть представлен в виде доли от прожиточного минимума.
Если у родителей по каким-либо причинам отсутствуют средства, закон не освобождает их от обязанности содержать детей. Алименты с неработающего отца или матери могут быть списаны в фиксированном размере или представлять собой часть от средней заработной платы по РФ.
Размер выплаты по закону планируется установить в соответствии с величиной средней заработной платы по государству. В соответствии с официальными данными, ее размер на сегодняшний день составляет 32000 руб.
Однако фактически эта сумма не соответствует реальным доходам населения. Это позволит заинтересовать налогоплательщика в предоставлении судебным приставам-исполнителям реальной информации о состоянии доходов.
Определение размера алиментов на ребенка для неработающего родителя выполняется судебными приставами. Правило действует в случае наличия у гражданина задолженности. Заявитель также имеет право самостоятельно рассчитать размер алиментов. Если должник скрывает информацию о своем заработке, сумма будет определена без учета фактических доходов.
Минимальные алименты на ребенка по закону в России устанавливаются в судебном порядке. При этом во внимание принимается Прожиточный минимум или величина средней заработной платы по региону. При этом стороны имеют право определить размер суммы по договоренности. Размер денежных средств, взимаемых с неработающего отца, рассчитывается судом.
Принимая решение, судья учитывает прожиточный минимум в регионе. Однако закон не запрещает брать за основу Федеральное значение показателя или учитывать фактическое финансовое положение ребенка и родителя. Судебная практика показывает, что чаще всего учитывается реальное положение дел.
Обычно алименты представляют собой часть от заработной платы родителя.
Видео
Иные поправки в закон об алиментах на ребенка
Дополнительно рассматривается возможность продления возраста, до достижения которого родители обязаны содержать ребенка. При этом коррективы не будут связаны с трудоспособностью. Ранее прекращение предоставления алиментов осуществлялось после того, как ребенок достигал 18 лет.
Продлить период можно было только в случае, если совершеннолетний ребенок не мог осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Сегодня правила планируют изменить. Если ребенок поступает на дневную форму обучения, период предоставления алиментов продлевается до 23 лет.
При этом денежные средства предоставляются в фиксированной форме.
Не имеет значения, обучается сын или дочь на бюджетной или коммерческой основе. Не важно и то, является ли ВУЗ государственным.
По договоренности сторон алименты могут предоставляться в качестве доли от заработной платы.
Алиментный фонд
С 2012 года Президент поднимает вопрос о том, что необходимо внести поправки в законодательство и создать специализированный фонд для предоставления выплат детям, чьи родители уклоняется от обязательств.
Сегодня подготовлен соответствующий законопроект.
Полагается, что выплаты с его помощью будут производиться тот промежуток времени, пока соответствующие службы разыскивают отца или мать и заставляют выполнять обязательства перед ребенком.
Видео
Величина денежной поддержки будет не меньше той суммы, которая взимается с работающего родителя, уклоняющегося от обязательств. Прежний способ расчета суммы алиментов для всех категорий родителей останется таким же. Новых Указов Президента на этот счет не выходило.
Пока неясно, что станет источником финансирования фонда. Предполагается повысить госпошлину за развод. Минималка может составить 30000 руб. Эта сумма будет взиматься с обоих родителей.
Выполнять перечисления в новый фонд могут обязать работодателей. Выплаты будут осуществляться точно также, как и перечисление в фонд социального страхования.
Деньги могут быть получены при помощи государственных субсидий регионам, средств самих субъектов, а также с привлечением денег частных лиц. Аналогичный способ пополнения фонда планируют ввести в Москве. Сумма, выплаченная из фонда, будет удержана с должника.
Он будет обязан возместить денежные средства с учетом всех неустоек и иных штрафов. Несовершеннолетний, чей родитель отказывается платить алименты и скрывается от закона, может претендовать на получение пенсии по потере кормильца.
Для этого необходимо обратиться в суд и признать пропавшего родителя умершим. Однако подобному процессу предшествует длительный розыск неплательщика.
Что такое жилищные алименты на ребенка?
Статья 86 СК РФ наделяет родителей обязанностями по несению дополнительных расходов на ребенка. Однако нормативный правовой акт также может претерпеть изменения. Существует инициатива по установке жилищных алиментах.
Они назначаются, если:
- ребенок остался без попечения родителей и проживает с опекуном в стесненных условиях;
- у родителя отсутствует необходимая жилплощадь;
- родитель, содержащий ребенка, не может обеспечить его жильем из-за финансового положения.
Алименты на ребенка по закону взимаются, даже если у родителя нет работы. Пока неясно, получит ли инициатива одобрение. Непонятно, должны ли отец или мать купить помещение или предоставить его по договору найма.
Ответственность в случае неуплаты алиментов на ребенка
Если человек отказывается добровольно платить алименты на ребенка, по закону их удержат в принудительном порядке. Выполнением действия занимается специальный отдел судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, определяет его доходы, а также имеют право списывать денежные средства с карты и банковских счетов гражданина.
Если человек не выполняет свои обязанности перед ребенком, его могут привлечь к следующим видам ответственности:
- административной;
- гражданско-правовой;
- уголовной.
На практике минимальный размер алиментов зависит от действующего прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность состоит в обязательстве по исполнению алиментного соглашения, если оно было заключено. Дополнительно пострадавшая сторона имеет право претендовать на неустойку. Ее размер составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Видео
Если неплательщик продолжает уклоняться от обязательств, можно обратиться в Верховный суд. Судебный пристав имеет право наложить взыскание на любое имущество должника. Из правила бывают исключения.
Они приведены в статье 446 ГПК РФ.
Если Гражданин является безработным или лицом, размер заработка которого периодически меняется, алименты на ребенка по закону могут быть взысканы в натуральном эквиваленте.
Приставы имеют право изъять:
- транспортное средство;
- бытовую технику;
- домашних животных;
- иное ценное имущество.
Изъятая собственность будет продана для получения денежных средств, которые направят на погашение задолженности. Если получился излишек, часть выручки вернуть должнику.
С 2016 года на лиц, отказывающихся платить алименты, может быть наложено ограничение на вождение автомобиля или иного транспортного средства. Неисполнение обязательств приведет к реальному лишению прав сроком до одного года. Альтернативой наказанию выступает привлечение к обязательным работам сроком до 50 часов.
Изменения, которые могут быть внесены в действующее законодательство, затронули процесс изъятия имущества злостного неплательщика.
Сегодня в разработке находится проект, который дает возможность направлять взыскание на единственное жилье неплательщика, но только в том случае, если он отказывается предоставлять алименты ребенку и иные социально-значимые платежи.
Однако процедуру удастся выполнить только в том случае, если занимаемая жилплощадь минимум в два раза превышает установленную норму для проживания должника и его семьи. Реализация недвижимости по закону будет осуществляться через публичные торги.
После осуществления действия, человеку вернется минимальная сумма для приобретения даже одного помещения. Если он не распорядится денежными средствами в течение 2 месяцев, они возвращаются в бюджет муниципалитета. При этом человек получит квартиру по договору социального найма.
Алименты на ребенка — новый закон в 2020 году
Основные
правовые нормы, касающиеся алиментов, были установлены в 1995 году с принятием
нового Семейного Кодекса. С тех пор вплоть до 2020 года серьезных изменений они
не претерпевали. Хотя периодически депутаты – представители разных фракций
выступали с предложениями о внесении поправок в действующее законодательство.
Определение минимального размера алиментов
Несмотря
на то, что СК РФ в его нынешнем виде существует уже четверть века, в нем остается
много «белых пятен». Так, в документе не зафиксировано понятие минимальных
алиментов. Рассчитывают их в соответствии со статьями раздела V СК РФ. И устанавливают в процентном
соотношении к доходу или в твердой денежной сумме.
Из-за
такого подхода величина алиментов иногда оказывается просто мизерной. К примеру, официальный заработок
алиментодателя составляет 30 тыс. руб. У него трое детей от разных браков, и на
всех взыскиваются алименты.
Общая сумма составляет 15 тыс. руб. (т.е. 1/3
дохода). На каждого ребенка приходится по 5 тыс. руб.
Понятно, что в такой
ситуации основные расходы по содержанию ребенка ложатся на того родителя, с
которым он остается проживать.
Чтобы
изменить данное положение депутатами от фракции «Справедливая Россия» на
рассмотрение Госдумы был вынесен новый законопроект (№828623-7). Его условиями
предложено установить минимальный размер алиментов, выплачиваемых в пользу
несовершеннолетнего ребенка. Депутаты посчитали, что он должен приравниваться к
величине прожиточного минимума в регионе проживания.
Федеральный
ПМ для детей с начала 2020 года составил 10 тыс. 838 руб. По регионам он
несколько различается, но в среднем равен 11 тыс. руб. Хотя есть регионы, где
прожиточный минимум существенно выше. Например, на Камчатке в 2020 году он
составил для несовершеннолетних более 22 тыс. руб.
Если
бы депутаты одобрили новый законопроект, алиментодатель не мог бы платить
меньше величины ПМ на каждого ребенка. Но Госдума предложения отклонила в
начале февраля на очередном слушании. Депутаты вполне справедливо посчитали,
что в современных экономических реалиях выполнить закон на практике для многих
будет просто невозможно.
Как рассчитывают алименты в процентах
Если
содержание назначается по суду в пользу несовершеннолетнего ребенка, судьи стараются
установить размер в процентном соотношении
доходу плательщика. На основании ст. 81 СК РФ.
Алименты
взыскиваются со всех видов дохода кроме целевых выплат. Т.е. пенсионеры будут
их платить со своей пенсии, студенты со стипендии. Если плательщик – наемный
работник, его заработок редко оказывается ниже уровня МРОТ, который в 2020 году
увеличился до 12 тыс. 130 руб. Но алименты высчитывают не только с зарплаты. Но
и с любых доплат за проделанную работу.
Если
плательщик продает личное имущество, например автомобиль или недвижимость, с
вырученной суммы тоже должны удерживаться проценты.
В
соответствии с СК РФ размер содержания в пользу несовершеннолетних составляет:
- На
одного ребенка – ¼ от ежемесячного дохода. - На
двух детей – 1/3 дохода. - На
трех и более детей – ½ дохода.
Если
родители ребенка проживают в браке, это не является препятствием для
установления содержания на ребенка по суду. Деньги должны выплачиваться каждый
месяц строго в определенный срок.
В
редких случаях алименты на ребенка назначают в виде фиксированной суммы. Судья
прибегает к такому решению, если установить их ежемесячно в виде процентов
невозможно. Например, в случаях, когда алиментодатель имеет статус
индивидуального предпринимателя. Это значит, финансовую отчетность он сдает не
чаще раза в квартал. Поэтому установить алименты в виде фиксированной суммы
проще.
В
таком случае величину выплаты определяют, исходя из разных критериев. Судьи
анализируют общий годовой доход плательщика и высчитывают средний заработок за
месяц. А могут назначить алименты в зависимости от величины прожиточного
минимума в регионе.
Например,
составляет ПМ 12 тыс. руб. Обязанности по содержанию ребенка в равной степени
несут оба родителя. Поэтому на них приходится по 6 тыс. руб. Такую сумму
назначают в качестве алиментных выплат на ребенка в месяц.
Если
доход алиментодателя существенно зависит от сезона (например, у
сельхозпроизводителей), он тоже будет платить содержание в твердой сумме.
Следует
учесть, что алименты могут быть назначены не только по суду, но и посредством
письменного соглашения. В таком случае стороны сами решают: сколько и с какой
периодичностью выплачивать. Но с одним условием. Алименты по соглашению не
могут быть меньше чем содержание, устанавливаемое в такой ситуации по суду.
Как индексируют выплаты
Когда
алименты назначены в процентном соотношении, они увеличиваются автоматически
вместе с ростом дохода.
Если
содержание назначается в виде фиксированной суммы, его полагается индексировать
в соответствии со ст. 117 СК РФ. За проведение процедуры отвечает лицо, в чьем
ведении находится исполнительное производство по выплате. Это может быть
судебный пристав или бухгалтер на предприятии, где работает алиментодатель.
Индексируют
алименты в соответствии с ростом прожиточного минимума. Если он увеличивается
на 3 %, соответственно также растет содержание. Но если ПМ уменьшается, снижать
размер алиментов нельзя. Он просто остается на прежнем уровне.
Когда
содержание выплачивается на основании письменного соглашения, величину его
меняют в соответствии с условиями договоренности. При отсутствии их в тесте
документа, действуют общие правила индексации.
Пока
никаких законодательных изменений относительно правил увеличения алиментных
выплат не принято. В 2020 году индексацию содержания должны проводить каждый раз при росте ПМ.
Введение жилищных алиментов
Согласно
ст. 86 СК РФ в ряде случаев алиментодатель обязан нести дополнительные
финансовые расходы на ребенка. Ранее основными причинами их назначения были
инвалидность и/или болезнь несовершеннолетнего, необходимость оплаты
дополнительного ухода за ним.
В
октябре 2019 года Правительство РФ представило на рассмотрение депутатов
Госдумы законопроект о жилищных алиментах. Он подразумевает, что оба родителя
обязаны нести дополнительные расходы, если ребенок нуждается в жилье.
В
конце января 2020 года закон был одобрен депутатами. Президент РФ подписал его
6 февраля. А 17 февраля ФЗ РФ № 10 вступил в силу. Он своими условиями внес
поправку в ст. 86 СК РФ.
Теперь
алиментодатель обязан частично оплачивать наем жилья для своего
несовершеннолетнего ребенка при соблюдении следующих условий:
- Плательщик
официально трудоустроен и имеет стабильный заработок. - У
родителя, с которым остался проживать ребенок в собственности или в соцнайме
отсутствует жилье. В данном случае учтут и жилую недвижимость близких
родственников. Если родитель и ребенок имеют регистрацию на жилплощади дедушки
и бабушки и проживают там, на компенсацию рассчитывать не приходится. - Родитель,
с которым остался ребенок, находится в затруднительном материальном положении,
которое заведомо хуже, чем у плательщика.
Размер
дополнительных расходов будет определяться по суду в индивидуальном порядке.
Взыскивать их предполагается в виде фиксированной суммы.
Положены ли алименты от государства?
Весной
2019 года на рассмотрение в Госдуму был представлен законопроект № 680786-7,
согласно которому при возникновении долга по алиментам перед несовершеннолетним
обязанности по его содержанию берет на себя государство. Но только при
соблюдении следующих условий:
- Длительность
периода отсутствия содержания составляет не менее полугода. - Взыскать
долг за счет имущества алиментодателя не представляется возможным.
Рассмотрение
законопроекта в 2019 году было отложено несколько раз. По состоянию на март
2020 года положение это сохраняется. Но шанс на рассмотрение и одобрение его
имеется.
В
конце 2019 года на рассмотрение в Госдуму был представлен еще один законопроект
№ 828623-7. Его условиями предлагалось обязанности по содержанию детей, чьи
родители уклоняются от уплаты алиментов, переложить на местные бюджеты.
Если же
впоследствии местонахождение должника устанавливается, с него, согласно
проекту, взыскиваются все государственные средства, поступившие в пользу
ребенка. Законодательная инициатива была рассмотрена в феврале 2020 года на
очередном заседании Госдумы.
Депутаты приняли решение ее отклонить.
Но
это не значит, что государство совсем не помогает детям, чьи родители
уклоняются от уплаты алиментов. Большинство муниципалитетов предоставляют в
таком случае денежную компенсацию. Но по регионам сумма эта и дополнительные
условия ее получения существенно разнятся. Узнавать информацию нужно в
отделениях соцзащиты по месту проживания.
В 2020 году могут ужесточить ответственность за неуплату алиментов
За
неуплату алиментов предусмотрены разные меры ответственности. В отношении
большинства должников применяют административное и гражданское взыскание.
Российское законодательство предусматривает также возможность уголовного
преследования при алиментной задолженности по ст. 157 УК РФ.
На
практике же применяют его очень редко. Проблема в том, что Правовая система в
этой сфере детально не продумана. Уголовное наказание возможно только при
соблюдении большого количества условий:
- Первое
касается длительности периода неуплаты содержания. Закон его никак не
оговаривает. Одни судьи считают, что достаточно двух месяцев неуплаты, другие
требуют, чтобы задолженность была не менее, чем за полгода. - Второе
условие – обязательное предварительное привлечение к административной
ответственности за данное деяние. Если оно не соблюдено, например, по причине
невозможности установить местонахождение должника, и к уголовной
ответственности его не привлекут. - Еще
одно условие – систематичность уклонения от уплаты. Когда алиментодатель
присылает хотя бы незначительные суммы периодически (например, по 1 тыс. руб.
раз в два месяца), возникают сложности с применением к нему ст. 157 УК РФ.
Эту
проблему призван устранить новый проект закона. Он разработан в 2019 году
сотрудниками Минюста. Документ прошел все предварительные рассмотрения. Но на
обсуждение в Госдуму по состоянию на март 2020 года еще не представлен.
Его
условиями предлагают привлекать к уголовной ответственности плательщиков,
которые намеренно уклоняются от уплаты алиментов в полном объеме, если они
установлены условиями письменного соглашения или судебным решением.
Есть
существенная вероятность, что в 2020 году данный проект закона будет принят.
Изъятие единственного жилья при алиментной задолженности
Российское
законодательство устанавливает ограничения на взыскание некоторых объектов
личного имущества при возникновении долга и открытии исполнительного
производства. Так у должника нельзя за долги по алиментам изымать единственное
жилье. Норма эта закреплена в Постановлении КС № 11-П (от 14.05.2012).
Возможно,
условия законодательства по этому вопросу будут пересмотрены. Но не в 2020
году. Ранее Минюст предлагал изымать у должника единственное жилье, если
площадь его превосходит нормативы на человека в регионе проживания.
Предполагалось, что такую недвижимость будут выставлять на торги. Должнику
предоставлять жилье меньшей площади, а разницей в стоимости погашать долг.
Но
данный проект закона был отклонен ввиду технических сложностей по его
реализации.
Отмена отсрочки от службы в ВС при долгах по алиментам
В
2019 году на обсуждение депутатов выносился проект закона, согласно которому
молодых людей предлагалось лишать отсрочки от службы в армии при наличии
следующих факторов:
- Отец
намеренно уклоняется от уплаты денежного
содержания минимум на двоих детей. - Мужчина
уклоняется от уплаты алиментов на одного ребенка и на беременную супругу, срок
беременности которой насчитывает более 26 недель.
Представленный
проект закона встретил одобрение. Но его отправили на доработку с целью
детально прописать технические механизмы выявления таких должников. Также
авторам рекомендовано добавить условие отмены отсрочки от службы, если отец
уклоняется от уплаты содержания на ребенка – инвалида.
Если в 2020 году проект доработают, депутаты Госдумы вернутся к его обсуждению.
Предложение по отмене алиментов
На
известной платформе Change.org появилась петиция с требованием отменить
институт взыскания алиментов в пользу несовершеннолетних. Авторы ее считают,
что институт семьи в стране пришел в упадок. И виноваты в этом женщины, которые
уверены, что в случае развода на ребенка будут платить алименты.
Если
же, по мнению авторов, содержание на детей после расторжения брака не
предоставлять, то эти женщины будут всеми способами бороться за сохранение
семьи.
Петицию
подписало чуть более 19 тыс. человек. Но, естественно, отменять в России
институт алиментного содержания не будут ни в 2020 году, ни в последующие
периоды.
В 2020 году основные правила выплаты денежного содержания на ребенка и иных членов семьи останутся без изменений.
То
значит, алименты по-прежнему можно будет взыскать через суд или установить
условиями письменного соглашения между плательщиком и получателем.
Алименты,
как и ранее можно будет назначать:
- В процентном соотношении к доходу.
- В виде фиксированной величины.
Если
вопрос решается в судебном порядке для непосредственного взыскания в ССП
открывается исполнительное производство.
При
возникновении задолженности плательщика можно привлечь разным мерам ответственности.