Земским врачам и фельдшерам решили отменить возрастной ценз

В Вологодской области нашли способ, как решить хотя бы частично проблему дефицита медицинских кадров в муниципальных районах. Для этого внесли изменения в программу «Земский доктор» и «Земский фельдшер» — сняли возрастные ограничения.

Алексей Сухоруков/РИА Новости

Буквально до сегодняшнего дня в программах могли участвовать граждане разных субъектов Российской Федерации, готовые переехать на Вологодчину, но до 50 лет. Теперь с радостью примут и людей постарше. И они смогут претендовать на единовременную выплату в один миллион рублей для врачей и полмиллиона — для фельдшеров.

— Как показывает практика, люди старше пятидесяти лет, у которых уже выросли дети, легче принимают решение о переезде, — прокомментировал председатель Законодательного собрания Вологодской области Андрей Луценко. — Конечно, программа «Земский доктор» не решит всех проблем, которые существуют в здравоохранении. Однако это один из инструментов по улучшению ситуации в медицине.

Предполагается, что благодаря снятию возрастного ценза приток врачей в малые города и сельскую местность увеличится на четверть. По программе «Земский доктор», которая действует на Вологодчине с 2013 года, в районные и сельские больницы приехали трудиться более 200 врачей.

Больше года назад начала действовать и программа «Земский фельдшер». Власти предпринимают разные варианты для стабилизации ситуации с нехваткой медиков. Это в том числе и студенты-целевики, которые обучаются по направлениям в городах России.

После окончания вузов они должны вернуться на работу в региональные учреждения здравоохранения.

В регионе предусмотрели еще один вариант поддержки будущих медиков — компенсируют расходы на обучение будущих врачей в ординатуре. Оплата предоставляется на два года обучения. Благодаря этой мере через два года в регион вернутся 50 врачей. В перспективе эту квоту планируют увеличить.

Люди старше пятидесяти лет, у которых выросли дети, легче принимают решение о переезде

Как рассказали в департаменте здравоохранения Вологодской области, программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» продемонстрировали высокую эффективность. За нынешний и прошлый годы в сельскую местность переехали жить и работать 36 докторов и 36 фельдшеров.

Например, в Сокольскую районную больницу пришли семь новых специалистов. Среди них — невролог, детский и взрослый хирурги, два терапевта.

Медики приехали из Мурманской, Архангельской, Кировской областей, Санкт-Петербурга. Как отмечает руководство больницы, такого притока специалистов не было никогда.

Так что в муниципалитетах Вологодской области после снятия ограничения на возраст ждут приезда опытных медиков.

Программа Земский доктор 2020: условия, выплаты, участие

Для решения проблем с дефицитом медперсонала в сельской местности государство использует комплексные мероприятия. С целью улучшения финансового состояния внедрена специализированная программа «Земский доктор». Врач после переезда может получить 1 млн. р. в качестве безвозмездной компенсации. В этой публикации рассмотрен механизм получения помощи.

Суть программы Земский доктор

Недостаток персонала существенно затрудняет получение жителями небольших муниципальных образований квалифицированной медпомощи. Чтобы создать привлекательные условия для врачей, с 2012 года действует специализированная федеральная программа «Земский доктор». Она создана с целью улучшения материальной обеспеченности специалистов. Выделяемые средства, в частности, можно использовать для приобретения жилья. По действующим правилам предусмотрена помощь в размере 1 млн р.

Необходимость применения дополнительных мероприятий обусловлена значительным ухудшением ситуации с кадрами в данной отрасли. По статистике за контрольный период 2006-2011 г.г. количество врачей в сельской местности уменьшилось приблизительно на 5%. В ходе тематических опросов выявлены следующие причины нежелания выпускников переезжать в глубинку:

низкий уровень оплаты труда;
плохие жилищные условия.

К сведению! Налогообложение компенсационной выплаты отсутствует. Деньги перечисляют из госбюджета. Поэтому обязательства по возврату соответствующей части дохода в казну не имеют смысла.

Нормативная база

Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:

с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».

Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:

№ 1640 от 26.12.2017;

Медик на миллион: земским докторам отменят возрастной ценз

Возрастной ценз для участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» снимут до конца этого года, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минздрава.

Таким образом, получить 1 млн рублей подъемных при переезде на село смогут и врачи старше 50 лет.

Эксперты сомневаются, что это значительно увеличит число участников программ: условия жизни в деревнях порой слишком суровы и для молодых. Тем временем дефицит медиков на селе составляет около 27 тыс. человек.

Трудовой Договор

В законе «Об обязательном медицинском страховании в РФ» закреплено, что в программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер» могут участвовать только медики не старше 50 лет.

Изменения в документ по поручению президента о снятии возрастных ограничений к медработникам по этим программам, будут внесены до 1 декабря 2019 года, сказали «Известиям» в Минздраве.

Фактически работа по новым правилам начнется в 2020 году.

По программе «Земский доктор» врач получает единовременную выплату в 1 млн рублей, если переезжает работать в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.

Подъемные дают после того, как специалист подпишет трудовой договор с медучреждением не меньше чем на пять лет.

60% суммы платит фонд ОМС, еще 40% — региональный бюджет, предусмотрено федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Аналогичные правила действуют по программе «Земский фельдшер», но единовременная выплата там вдвое меньше — 500 тыс. рублей.

За 2012–2017 годы в села переехали 29 тыс. медиков (около 5–6 тыс. человек ежегодно), отчитывался ранее Минздрав. Итоги прошлого года еще не подвели. Тем не менее дефицит врачей сохраняется.

Сейчас, по оценке первого директора Федерального фонда ОМС Владимира Гришина, он составляет более 20 тыс. специалистов. В июле министр здравоохранения Вероника Скворцова говорила о нехватке 27 тыс.

медиков.

Опытный подход

По словам Владимира Гришина, нужны в первую очередь терапевты и врачи общей практики, также есть потребность в гинекологах, кардиологах, неврологах и специалистах УЗИ. И привлечь их в деревню не так просто.

— Проблема не только в том, что ехать на село мало кто хочет. Были случаи, когда условия жизни и работы оказывались настолько тяжелыми, что врачи, переехавшие по программе, сдавали миллион и уезжали обратно в город, — рассказал Эксперт.

По его мнению, удержать медиков на селе проще пакетом льгот: на приобретение жилья, оплату услуг ЖКХ, проезд в транспорте.

— Шаг по отмене возрастного ценза своевременный, но нужны дополнительные меры. Не думаю, что многие состоявшиеся специалисты решатся так кардинально изменить жизнь, хотя некоторые, может, и осмелятся, — заключил Владимир Гришин.

Оценить число желающих переехать на село медиков проблематично, считает зампред профсоюза работников здравоохранения России Геннадий Щербаков.

— Условия жизни на селе зачастую тяжелые: немногие решаются переезжать в дом с печным отоплением. Молодые часто отказываются от таких перемен, опасаясь, что их дети не смогут получить на новом месте хорошее образование, а супруги найти интересную работу, — рассуждает эксперт. — Захотят ли рискнуть так кардинально поменять жизнь люди постарше, пока оценить сложно.

При этом Геннадий Щербаков считает, что отмена возрастного ценза для «Земского доктора» стала актуальна после пенсионной реформы. Раньше врачи могли завершить карьеру, отработав 30 лет в городе или 25 в сельской местности. Таким образом, к 50–55 годам многие из них планировали выйти на пенсию.

С этого года выплаты назначают с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. Например, медицинский работник, выработавший необходимый стаж в апреле 2019-го, может выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через шесть месяцев, в октябре 2019-го.

К 2028 году возраст выхода на пенсию вырастет на пять лет.

Решение снять возрастной ценз по программе «Земский доктор» правильное и назрело давно, уверен вице президент Национальной медицинской палаты Сергей Дорофеев.

— Кто такой земский доктор? Врач, который зачастую один должен принимать решения по лечению своих пациентов, так как работает в отдаленном сельском медпункте. А для этого специалист должен обладать определенными знаниями и опытом работы, — пояснил он свою позицию.

Медики лучше других специалистов знают, насколько полезны для здоровья свежий воздух и благоприятная экологическая обстановка, доступные как раз на селе, добавил руководитель общероссийского общественного движения «Здоровый выбор» Александр Корсунов. Специалисты старше 50 лет уже вырастили детей и могут себе позволить переехать и уделять больше времени собственному благополучию.

Как писали ранее «Известия», в сельских медпунктах есть дефицит не только кадров, но и оборудования.

В 77% фельдшерско-акушерских пунктов нет дефибрилляторов, и врачи просто не смогут оказать помощь жителям, у которых внезапно остановилось сердце или опасно для жизни обострилась аритмия, выяснили эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ).

Во многих проверенных активистами сельских медпунктах не нашлось даже тонометров и фонендоскопов. В большем дефиците экспресс-анализаторы уровня холестерина (нет в 70% пунктов) и кислородные ингаляторы (68%).

В минздраве пообещали до конца года снять возрастной ценз с программы «земский доктор» | медицинская россия

В законе «Об обязательном медицинском страховании в РФ» закреплено, что в программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер» могут участвовать только медики не старше 50 лет. Изменения в документ будут внесены до 1 декабря 2019 года по поручению президента РФ Владимира Путина. Фактически работа по новым правилам начнётся в 2020 году.

«Подъемные» дают после того, как специалист подпишет трудовой договор с медучреждением не меньше чем на пять лет.

Аналогичные правила действуют по программе «Земский фельдшер», но единовременная выплата там вдвое меньше — 500 тыс. рублей.

При этом Геннадий Щербаков считает, что отмена возрастного ценза для «Земского доктора» стала актуальна после пенсионной реформы. Раньше врачи могли завершить карьеру, отработав 30 лет в городе или 25 в сельской местности. Таким образом, к 50–55 годам многие из них планировали выйти на пенсию.

К 2028 году возраст выхода на пенсию вырастет на пять лет.

Решение снять возрастной ценз по программе «Земский доктор» правильное и назрело давно, уверен вице-президент Национальной медицинской палаты Сергей Дорофеев.

Как сообщалось ранее, президент России Владимир Путин предложил снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор». Об этом он заявил в ходе оглашения ежегодного послания Федеральному собранию. Подробнее читайте: Путин предложил врачам всех возрастов участвовать в программе «Земский доктор».

Читайте также: Студентов и бюджетников переводят на карту "мир"
Медицинская Россия © Все права защищены.

Для программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» сняли возрастные ограничения

ИА «Удмуртия»

18 октября 2019 года принято постановление правительства России о внесении изменений в государственную программу «Развитие здравоохранения», где говорится о снятии возрастных ограничений в реализации подпрограммы «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами». Об этом сообщает пресс-служба Минздрава Удмуртии.

Инициатором внесения изменений стал президент России Владимир Путин, пояснив, что дефицит кадров остается острым вопросом первичного звена здравоохранения. Для решения этой проблемы также потребуется комплексное развитие системы медицинского образования.

Да, это хорошая новость – снятие возрастных ограничения во многом поможет решить проблему кадрового дефицита на селе. Для того, чтобы программа заработала на региональном уровне, необходимо внести соответствующие изменения в постановление правительства Удмуртской Республики № 57 от 06.03.2018 года, регламентирующее порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим на работу в села и города с населением до 50 тысяч человек – чем мы и займемся в ближайшее время Георгий Щербак, исполняющий обязанности министра здравоохранения Удмуртии

Слова уверенности в том, что благодаря снятию ограничений на село придет больше специалистов, прозвучали и от Ольги Поповой, председателя Удмуртской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Удмуртии

Снятие возрастного ограничения станет стимулированием для специалистов, желающих переехать на село – для врачей, единовременная выплата составляет 1 млн рублей и 500 тыс. рублей для фельдшеров Ольга Попова, председатель Удмуртской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Удмуртии

В 2019 году на работу уже пришли 11 врачей: педиатр и невролог – в Завьяловскую районную больницу; в Сарапульскую районную больницу – врач общей практики, эндокринолог; в Дебесскую и Малопургинскую и Якшур-Бодьинскую районные больницы – по одному терапевту; в Игринскую районную больницу – врач анестезиолог-реаниматолог, в Глазовскую межрайонную больницу пришел работать врач общей практики. В Можге появился онколог, а в Сюмсях – врач-гинеколог.

Кроме этого 10 фельдшеров получили выплаты, трудоустроившись в Алнашскую, Сарапульскую, Камбарскую, Игринскую, Вавожскую, Малопургинскую и Дебесскую районные больницы.

Всего в этом году выплаты получат 75 врачей и 40 фельдшеров.

Финансовая группа Finbridge с 2019 года привлекает средства частных инвесторов, предлагая им разместить вклад от 1,5 млн рублей на срок от 1 года под 18-21% годовых.

Глава ФАС России Игорь Артемьев провел переговоры со вновь назначенным Министром экономики Азербайджанской Республики Микаилом Джаббаровым

Ассоциация российских банков и Федеральный научно-исследовательский центр Российской академии наук (ФНИСЦ РАН) завершили социологическое исследование «О насущных проблемах нашей жизни и взаимодействии регуляторов, бизнеса и граждан».

Роспотребнадзор регулярно предлагает рекомендации, как обеспечивать поступление необходимых питательных веществ, чтобы оставаться здоровым и предупреждать хронические заболевания. В рамках национального проекта «Здоровое питание» Роспотребнадзор поддерживает внедрение принципов правильного питания во все сферы жизни людей, а также в образовательные программы для взрослых и детей.

С 21 октября по 31 октября 2019 года РУМЦ ВятГУ проводит обучение по дополнительной профессиональной программе «Организационные и психолого-педагогические основы инклюзивного высшего образования» для руководителей структурных подразделений, профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного состава вузов Российской Федерации по вопросам обучения и социально-психологического сопровождения обучающихся с инвалидностью.

«Эксперт Бизнес-Решения» представляет ежегодный рэнкинг оценочных организаций по итогам 2018 года, который традиционно включает рэнкинг делового потенциала российских оценочных компаний и групп, крупнейших российских компаний и групп, а также субрэнкинги.

Всегда будьте в курсе событий!

Ограничение По Возрасту Изменения В 213 Земский Врач

В Приложении №14 содержатся условия и ограничения для участия в программе, такие как успешное прохождение установленного испытательного срока, принятие обязанности работать на соответствующей должности в течение 5 лет, отсутствие неисполненных обязательств по отработке определенного срока в соответствии с договорами на целевое обучение.

В случае принятия проекта у госпрограммы появятся два новых приложения: №13 и №14.

Суть приложения №13 такова: в 2012–2020 годах единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа осуществлялись на условиях софинансирования за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета ФОМС.

В последующие два года финансовые средства в том же объеме (3,2 млрд рублей) предусмотрены Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2020 и 2020 годов» по основному мероприятию «Государственная поддержка отдельных категорий медицинских работников».

Земский доктор»: чем мудрее, тем лучше

При заключении договора, по условию программы, в сельской амбулатории врачу необходимо отработать 5 лет.

Как сообщили корреспонденту ИА «Север-Пресс» в департаменте здравоохранения Ямала, в 2020 году выплату в один миллион рублей получили 7 врачей, по 500 тыс. рублей — 4 фельдшера.

В 2020 году запланировано по программе «Земский доктор» привлечь в сельские районы 19 врачей и 5 фельдшеров.

Президент Владимир Путин поручил правительству России подготовить изменения в законодательство об отмене возрастного ограничения по программе «Земский доктор».

Согласно действующей норме для медработников, которые приезжают на село или в города с населением до 50 тыс. человек, установлено возрастное ограничение в 50 лет.

Доктора старшего возраста не имеют права претендовать на выплату по программе. При реализации поручений ограничение будет снято.

Программа земский доктор

51 Федерального закона N 326-ФЗ определены критерии, по которым молодому специалисту может быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 миллиона рублей: 1) возрастной критерий — единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику в возрасте до 35 лет; 2) требования к образованию — наличие у медицинского работника высшего профессионального образования и диплома об окончании интернатуры или ординатуры; 3) время начала работы в учреждении здравоохранения субъекта РФ или муниципального образования, которое находится на территории сельского населенного пункта — в 2011 — 2014 гг.: — прибытие на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения;

Участие в федеральной программе расширено настолько, что право на выплату получило большое количество врачей.
Помимо льгот, Закон устанавливает строгие критерии по стажу и месту работы участника.
Закон позволяет выплачивать миллион врачам в 2020 году.
Неисполнение либо неполное соответствие ведёт к расторжению договора.
Допускаются только лица, успешно получившие медицинское образование.

Рекомендуем прочесть: Где взять справку что нет судимости москва

В деревню за миллионом: владимир путин предложил изменить программу по привлечению врачей в глубинку

Жители Новогорного в Челябинской области в мае 2020 года пожаловались на отсутствие медпомощи и создали петицию, попросив о поддержке президента, губернатора, федерального и регионального министров здравоохранения.

По словам людей, доходит до того, что посёлок городского типа регулярно на несколько часов остаётся даже без бригады скорой, пока врачи отвозят экстренных больных в стационар в Озёрск. Подробности — в материале 74.ru.

— С 2012 года по программе «Земский доктор» в Челябинской области переехали жить и работать в сёла 617 медиков с высшим образованием. Региональная программа «Земский фельдшер» работает с 2020 года, за это время в ней приняли участие 59 специалистов со средним медицинским образованием. Сейчас в Челябинской области открыты 113 вакансий медицинских работников, — уточнили в Минздраве региона.

Программа — Земский доктор: возрастные ограничения будут сняты

Это значит, что медработники в возрасте старше пятидесяти лет смогут получать единовременную выплату. Она будет выплачиваться в случае, если медик приезжает и трудоустраивается в сельской местности или малом городе. Для врачей размер выплаты составит один миллион рублей, для фельдшеров — пятьсот тысяч рублей.

— Острый вопрос для первичного звена здравоохранения – это дефицит кадров. Здесь наряду с комплексным развитием медицинского образования нужны меры, которые дадут быстрый результат, быстрый эффект. В этой связи предлагаю снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор» (…)

Врачам возраст не помеха

О том, что программа «Земский доктор» действует, свидетельствует тот факт, что из 73 врачей, которые работают в Центральной больнице Красноармейского района, непосредственно по программе работают 42 специалиста.

Остается доукомплектовать амбулатории и фельдшерские пункты (ФАП) в селах и деревнях, где особенно нуждаются в постоянном присутствии квалифицированных медицинских работников.

За последние два года в Красноармейском районе трудоустроились только четыре фельдшера.

В связи с этим ожидается, что в 2020 году удастся решить проблему нехватки квалифицированных терапевтов и педиатров в Красноармейском районе за счет притока молодых специалистов и продолжения трудовой деятельности врачей, которые попадали под возрастные ограничения.

Программа «земский доктор» 2020 года

Каждый субъект обязан будет составить перечень должностей медработников в разрезе медорганизаций и их структурных подразделений (программный реестр должностей) и перспективный перечень приоритетных населенных пунктов для прибытия медработников (программный реестр населенных пунктов). Что в принципе в том или ином виде делалось и ранее.

Государство старается разными способами поддержать определенных граждан, работающих на важных специальностях. Им могут предоставляться льготные условия для получения собственного жилья и работы. К такой поддержке относится и программа «Земский доктор», которой могут воспользоваться врачи.

Почему Путин снимает ограничение возраста у «земских докторов»

Обращаясь к Федеральному Собранию, Президент Путин подчеркнул важность «земских докторов». По его мнению, проблема нехватки медицинских работников в селах и отдаленных пунктах России ведется недостаточно эффективно. Глава государства призвал снять ограничения по возрасту в программе «земской доктор», чтобы специалисты старше 50 смогли найти работу в регионах.

«Земский доктор» призван привлечь перспективных выпускников медвузов из крупных городов в малые поселения, предлагая в качестве компенсации за переезд 1 миллион рублей.

Программа действует с 2012 года и в начале включала в себя только врачей младше 35 лет. Однако вскоре текущие потребности российской медицины вынудили государство повысить возрастную планку до 45 и потом 50 лет.

Также была введена программа «земский фельдшер», которая предусматривает выплаты в 500 000 рублей.

Государственная программа — Земский Фельдшер — в 2020 году

поднять авторитетность должности сельских фельдшеров;
решить жилищные проблемы медработникам или улучшить уже существующие условия;
повысить доступность и качество медицинской квалифицированной помощи жителям сел, поселков и маленьких городов;
привлечь молодежь для работы в селе с целью омоложения кадрового состава.

В 2015 году некоторые области РФ приняли участие в воплощении региональной программы «Земский фельдшер». Её можно назвать дополнением к уже существующей программе «Земский доктор», закрепленной в ФЗ №213. Цель, условия и алгоритм внедрения программы – основное содержание данной статьи.

Володин: программа — Земский доктор — будет эффективна при активном участии регионов

В некоторых сельских районах дефицит медицинских кадров доходит до 50 процентов — решать эту проблему нужно комплексно, при активном подключении регионов к реализации программы «Земский доктор», сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин в эфире интервью телеканалу «Россия 24».

Президент Владимир Путин 27 февраля поручил правительству подготовить изменения в законодательство об отмене возрастного ограничения по программе «Земский доктор»: по действующему законодательству, установлено возрастное ограничение в 50 лет при осуществлении единовременной денежной выплаты медработникам, переезжающим на работу в сельскую местность либо в города с населением до 50 тысяч человек. При переезде врач получает 1 миллион рублей, а фельдшер — 500 тысяч рублей.

Условия и правила программы — Земский доктор

возраст не должен быть больше 50 лет;
наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.

Но есть основное условия для получения долгожданного миллиона – необходимо наличие минимального стажа работы 5 лет. В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег (данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени).

Дмитрий Морозов: изменения в Налоговый Кодекс освободят от НДФЛ участников программы «Земский доктор»

Говоря о поручениях главы государства в части здравоохранения, Председатель профильного комитета назвал «очень важным для страны» поручение, посвященное развитию системы реабилитации после сложных операций и созданию в 2020–2024 годах двух детских реабилитационных центров мирового уровня.

«Нужно исправить эту ситуацию. Сейчас на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, которым вносятся изменения в ст. 217 Налогового кодекса. Он принят в первом чтении 17 января.

Ко второму чтению будет внесена поправка, по которой единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, осуществляемые по новым условиям, будут освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц», — сказал Дмитрий Морозов.