Роструд опубликовал обзор вопросов работников и работодателей за апрель

Письма Роструда и Минтруда РФ не являются нормативными правовыми актами и носят лишь рекомендательный характер. Это, как правило, подчеркивается и в самих письмах.

Тем не менее работодателям стоит обращать внимание на эти документы, поскольку они влияют на инспекционную практику и ими руководствуются инспекторы при проведении проверок. При этом ведомства не отличаются завидным постоянством.

Нередко изложенная в том или ином письме, разъяснении или консультации позиция по определенному вопросу корректируется или полностью меняется, что находит свое отражение в новых письмах, разъяснениях и консультациях.

Бывает и так, что новая позиция вроде бы не противоречит прежней, но идет вразрез со складывающейся судебной практикой. Именно о таких изменившихся и противоречивых позициях Минтруда и Роструда по сложным вопросам мы и поговорим в данной статье. Также дадим связанные с такими позициями рекомендации.

Роструд опубликовал обзор вопросов работников и работодателей за апрель

1. Когда последний день для оплаты отпуска?

На практике это правило вызывало вопросы, связанные с тем, как отсчитывать установленный трехдневный срок. Например:

  • если отпуск начинается в понедельник, то какой день является последним (крайним) для того, чтобы не был нарушен трехдневный срок?
  • должны ли отпуску предшествовать три полных дня, или же один из этих дней может быть неполным? Исходя из этого, можно ли при начале отпуска в понедельник произвести оплату в пятницу? Допустимо ли, если оплата отпуска в таком случае, по сути, будет произведена за два полных дня (субботу и воскресенье) и один неполный (пятницу)?
  • или же началу отпуска должны предшествовать три полных дня, в течение которых работнику уже перечислена оплата, т.е. оплата при начале отпуска в понедельник должна быть произведена не позднее четверга для того, чтобы до начала отпуска оставалось не менее трех полных дней?

Ответы на эти вопросы нашли свое отражение в письме Федеральной службы по труду и занятости России от 30.07.2014 № 1693-6-1 «О сроках выплаты отпускных и об извещении сотрудников о начале отпуска». Роструд спросили, когда последний день для оплаты отпуска, начинающегося в понедельник. Он ответил следующее:

Фрагмент документа

Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 «О сроках выплаты отпускных и об извещении сотрудников о начале отпуска»

  • …Из системного толкования норм ТК РФ следует, что сроки для оплаты отпуска исчисляются в календарных днях.
  • При этом необходимо учитывать, что в соответствии с частью 8 статьи 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска производится накануне этого дня.
  • Вместе с тем ТК РФ не запрещает производить выплату отпускных в более ранний срок.
  • Таким образом, на основании вышеизложенного полагаем, что выплата отпускных может быть произведена как в пятницу (за три дня до начала отпуска), так и в четверг…

Однако на практике данным письмом руководствовались не все инспекторы и имели место случаи привлечения работодателей к ответственности за оплату отпуска за три неполных дня.

При этом в 2018 году по данному вопросу дал свои разъяснения уже Минтруд России. И они не содержали столь смелого утверждения, что отпуск можно оплатить за три неполных дня.

Фрагмент документа

Письмо Минтруда России от 05.09.2018 № 14-1/ООГ-7157

Согласно части 9 статьи 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Данной нормой установлен минимальный срок, за который должен быть оплачен отпуск.

Предусмотренная указанной статьей обязанность работодателя по оплате отпуска не позднее чем за три дня до его начала относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

Таким образом, по нашему мнению, при уходе работника в отпуск в понедельник отпускные должны быть выплачены не позднее четверга предыдущей недели.

Такая нечеткая позиция и противоречивая инспекционная практика позволяют сделать вывод о том, что отпуск, начинающийся с понедельника, работодателю лучше оплачивать не позднее четверга. В противном случае исключать претензии со стороны контролирующих органов будет нельзя.

2. На сколько нужно индексировать заработную плату работников?

Фрагмент документа

Информация, размещенная 13.01.2016 на сайте Минтруда России в разделе «Типовые вопросы в части оплаты труда и ответы к ним»

В настоящее время трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Законодатель устанавливает лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию.

Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).

Однако в конце 2018 года ведомство все же решилось на то, чтобы определить минимальный размер индексации. В письме от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 «Об индексации зарплаты» отмечено, что «индексация – увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников».

Таким образом, теперь значительно повышается риск того, что у Государственной инспекции труда возникнут претензии к работодателю в случае, если индексация осуществляется на меньший размер, чем уровень инфляции.

Вместе с тем стоит отметить, что суды не всегда соглашаются с подобной позицией Минтруда России. И если в организации установлен порядок индексации и она в действительности проводится, то даже если фактически размер индексационного повышения заработной платы не дотягивает до уровня инфляции, то суды часто не видят в этом нарушения.

3. Можно ли выплатить заработную плату раньше срока?

Долгое время инспекционная практика, как, впрочем, и практика судебная, строилась на том, что содержащаяся в ч. 6 ст. 136 ТК РФ норма является императивной и интервалы между выплатами заработной платы всегда должны быть не менее половины месяца.

Исключением расценивалась только ситуация, когда дата выплаты приходится на нерабочий выходной или нерабочий праздничный день. В таком случае ее выплата осуществляется в последний рабочий день, предшествующий дате выплаты, приходящейся на выходной или нерабочий праздничный день, и, как следствие, полумесячный интервал немного сдвигается.

В остальных же ситуациях полумесячный интервал всегда должен соблюдаться.

Однако в последнее время Минтруд России в своих письмах придерживается новой позиции.

Фрагмент документа

Письмо Минтруда России от 12.11.2018 № 14-1/ООГ-8602 «О выплате заработной платы раньше установленного срока»

…статья 136 ТК РФ носит императивный характер, в связи с чем крайняя дата выплаты заработной платы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, не может быть перенесена ни по каким причинам.

При этом норма носит для работника защитный характер и направлена на уменьшение разрыва между выполнением работы и ее оплатой.

Таким образом, если работодатель выплачивает заработную плату раньше установленного срока, то, по нашему мнению, выплата заработной платы ранее срока не ухудшает положение работника.

Фрагмент документа

Письмо Минтруда России от 26.07.2019 № 14-1/В-582 «О выплате заработной платы работнику за первую половину месяца»

…трудовое законодательство не запрещает выплачивать заработную плату за отработанное время раньше установленного срока правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, при том, что выплата части заработной платы производилась не позднее текущего месяца работы, поскольку это не ухудшает положения работников и установленные трудовым законодательством гарантии прав работников на своевременное получение заработной платы.

Как видно из приведенных нами писем, ведомство исходит из того, что выплата заработной платы раньше установленного срока правомерна, поскольку не ухудшает положение работника. Вместе с тем, на наш взгляд, работодателям все же не стоит злоупотреблять таким подходом. Ведь письма Минтруда России не являются нормативными правовыми актами.

И если инспектор назначит Штраф за преждевременную выплату, то суд при рассмотрении вопроса о правомерности такого штрафа будет разрешать спор не на основании писем Минтруда России, а на основании ст. 136 ТК РФ, в которой о возможности выплаты заработной платы раньше установленного срока не сказано ни слова.

Напротив, в ней прямо говорится о необходимости выплачивать заработную плату строго в установленные даты.

4. Возможно ли предоставление отпуска только на выходные дни?

Вопрос, скажем сразу, был и остается спорным. И даже в Роструде и Минтруде РФ нет постоянной четкой и единообразной позиции по этому поводу. Так, в письме Минтруда России от 07.12.

2018 № 14-2/ООГ-9754 «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска» сказано, что «предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска исключительно в выходные дни не будет соответствовать требованиям трудового законодательства Российской Федерации».

Однако на официальном сайте «онлайнинспекция.рф» в многочисленных консультациях представители Роструда говорят обратное и указывают на то, что Закон не запрещает работнику по согласованию с работодателем брать отпуск исключительно в выходные дни при условии, что 14 дней из причитающихся работнику за год отпуска согласно требованиям ст. 125 ТК РФ предоставляются работнику непрерывно1.

Учитывая неопределенность по данному вопросу, рекомендуем работодателям по возможности не предоставлять работникам отпуск исключительно на выходные дни.

5. Должен ли работник предоставлять документы, подтверждающие прохождение диспансеризации?

С 2019 года ТК РФ был дополнен новой ст. 185.1, посвященной праву работников на освобождение от работы в целях прохождения диспансеризации.

В ней сказано, что при прохождении диспансеризации работники имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. А работники-«предпенсионеры» – два рабочих дня ежегодно.

Причем освобождение от работы в целях диспансеризации осуществляется на основании письменного заявления работника, дни освобождения от работы согласовываются с работодателем.

Однако при этом в данной норме ничего не сказано о том, требуется ли работнику предоставлять работодателю какие-либо документы, подтверждающие прохождение диспансеризации.

Консультанты Роструда на сайте онлайнинспекция.рф не пришли к единой позиции. Так, с разницей в один месяц в обзорах актуальных вопросов от работников и работодателей они дают диаметрально противоположные ответы.

Фрагмент документа

Вопрос № 3 Обзора актуальных вопросов от работников и работодателей за март 2019 года

…работодатель вправе установить в правилах внутреннего трудового распорядка обязанность работника документально подтверждать (например, соответствующей справкой) факт прохождения им диспансеризации в соответствии со статьей 185.1 ТК РФ.

Фрагмент документа

Вопрос № 2 Обзора актуальных вопросов от работников и работодателей за апрель 2019 года

…ТК РФ не обязывает работника подтверждать факт использования по назначению предоставленного ему нерабочего оплачиваемого дня.

Читайте также:  Жилищный сертификат для ветеранов в 2023 году: порядок и правила предоставления, особенности оформления, новости

На наш взгляд, более справедливой является позиция, согласно которой работодатель все же может попросить работника предоставить подтверждающие прохождение диспансеризации документы и прописать в своих локальных нормативных актах обязанность работника такие документы предоставлять. Ведь освобождение работника от труда согласно ст. 185.1 ТК РФ носит целевой характер. И запрос документов для подтверждения целевого характера освобождения от работы и сохранения среднего заработка является справедливым и обоснованным не только с точки зрения трудового законодательства, но и с точки зрения налогового. Поэтому считаем, что работодателям лучше прописать соответствующие положения в ЛНА и снизить тем самым риски злоупотребления работниками положениями ст. 185.1 ТК РФ и возникновения вопросов со стороны налоговиков.

6. Нужно ли направлять работника на медосмотр, если недавно он проходил его у прежнего работодателя?

Из положений законодательства не вполне ясно, если работник прошел медицинский осмотр у прежнего работодателя, и до наступления срока следующего осмотра, исходя из периодичности его проведения, этот работник принимается на работу к новому работодателю, то необходимо ли ему снова проходить медицинский осмотр.

С одной стороны, Роструд говорил, что в таком случае медицинский осмотр еще раз проходить не требуется. Этот подход отражен, в частности, в письме от 12.05.2017 № ПГ/08696-03-3 «О проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров».

Однако на сайте онлайнинспекция.рф представители Роструда высказывают противоположную позицию с завидной регулярностью3. Согласно ей работнику следует в описанной ситуации снова проходить медосмотр, поскольку вредные факторы на новой работе могут отличаться от факторов на прежней работе.

Соответственно, может измениться и перечень врачей, которых необходимо пройти в рамках осмотра.

Помимо этого и у самого работника за период с прошлого медицинского осмотра могло измениться состояние здоровья, в силу чего у него могли возникнуть противопоказания для выполнения определенной работы.

Поэтому рекомендуем направлять работников в необходимых случаях на медосмотр вне зависимости от того, проходили они его на прежнем месте работы или нет.

* * *

Мы разобрали лишь некоторые из вопросов, по которым представителями Минтруда России и Роструда высказывалась новая и порой противоречивая позиция. Но приведенных примеров достаточно для того, чтобы понять, что точка зрения этих органов довольно часто меняется и на нее сложно полагаться при разрешении спорных ситуаций.

Вместе с тем стоит учитывать, что высказываемые ими позиции не имеют силы закона, ведь даже официальные письма данных органов носят рекомендательный характер. Более существенным является то, что конкретно имеется в виду в законодательстве, и как соответствующие положения трактуются судами.

Ведь даже если инспекция назначит штраф, именно от суда будет зависеть, придется ли его платить или же он будет отменен как незаконный.

Роструд опубликовал обзор вопросов работников и работодателей за апрель

Ведомство объединило самые актуальные вопросы за прошлый месяц. В обзоре рассмотрим разъяснения на темы отпусков и несчастных случаев на производстве.

Можно ли оформить работнику отпуск по уходу за ребенком, если супруг уже находится в нем?

Роструд указал, что это не запрещено. Пособие в таком случае положено только одному из родителей, поэтому работник должен подтвердить, что его получает супруг.https://rostrud.gov.ru/

Оформить отпуск по уходу за ребенком поможет путеводитель.

Входит ли отпуск с последующим увольнением в стаж для расчета компенсации за неиспользованные дни?

Ведомство полагает, что входит. Есть закрытый перечень периодов без права на ежегодный отпуск. Например, в него включено время отсутствия сотрудника на работе без уважительных причин. Отдыха с последующим увольнением в перечне нет.

Отметим, Роструд давно придерживается такой позиции, однако ранее он высказывал противоположную.

Нужно ли расследовать несчастный случай на производстве, если после него работник взял больничный по общему заболеванию?

Ведомство разъяснило, что все зависит от показаний сотрудника и от медицинских заключений. Если они не подтверждают, что здоровье повреждено из-за произошедшего на работе, то расследовать событие как несчастный случай не нужно.

  • Документ:
  • Обзор актуальных вопросов за апрель 2021 годаПодробнее ➤
  • «Аналитические обзоры по актуальным вопросам, поступившим от работников и
  • работодателей, составляются на основании вопросов, поступающих в онлайн раздел
  • «Дежурный инспектор».
  • В обзор включаются:
  • -вопросы, наиболее часто поступающие от пользователей в соответствующем месяце в
  • связи с изменением законодательства или нормативных правовых актов в области
  • регулирования трудовых отношений, а также возникновением определенных ситуаций
  • политического и/или экономического характера, влияющих или могущих повлиять на
  • определенные предметные области трудовых отношений;
  • -вопросы, трактовка трудового законодательства по ответам на которые может носить
  • неоднозначный характер в силу пробелов, противоречий, неточностей формулировок
  • законодательства.

Новые рекомендации Роструда: обзор значимых ответов за I квартал 2021 года

На сайте онлайнинспекция.рф мы отобрали ответы Роструда на самые популярные или спорные вопросы работодателей, а также те, на которые ведомство впервые обратило внимание

Разъяснения Роструда на сайте онлайнинспекция.рф не являются правовыми актами, а носят рекомендательный характер. Тем не менее ведомство несет за них ответственность, и компании вправе ссылаться на них при проверках.

Можно отправить документы по почте в день увольнения без согласия работника

В чем сложность. Если сотрудник не пришел в день увольнения на работу, то компания должна направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой.

Второй вариант — запросить согласие отправить по почте трудовую или сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе (ст. 84.1 ТК РФ).

А как работодатель должен отправлять другие документы, если сотрудник не пришел в день увольнения?

Что рекомендует Роструд. Если сотрудник отсутствует в день увольнения, работодатель вправе направить документы, связанные с его работой, по почте. При этом получать согласие работника не нужно (ответ Роструда на вопрос № 146099 от 17.03.2021).

Как действовать работодателю:

  • Кадровик знал, что сотрудника не будет в день увольнения, например он взял отгул за работу в выходной. Тогда целесообразно уточнить, можно ли отправить документы по почте. Сделать это можно заранее с согласия сотрудника, чтоб он получил их в день увольнения. В таком случае работодатель не будет нести ответственность за задержку документов (ответ Роструда на вопрос № 145175 от 26.02.2021). 
  • Работодатель не знал, что работник не придет. Тогда нужно в этот же день принять решение, что делать с документами, иначе придется выплатить зарплату за период задержки трудовой. Кадровик может направить уведомление сотруднику, чтобы он явился или дал согласие на отправку документов почтой. Если трудовая уже у работника, остальные документы можно сразу послать заказным письмом, не дожидаясь согласия.

Со дня отправки уведомления или документов работодатель освобождается от ответственности за их задержку (ответы Роструда на вопросы № 146839 от 31.03.2021, № 146473 от 24.03.2021).

Отец может находиться в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет одновременно с матерью

В чем сложность. Оба родителя не вправе использовать оплачиваемый отпуск по уходу за одним и тем же ребенком. Но есть ситуации, при которых родители могут ухаживать за ребенком вдвоем. Как быть работодателю, когда сотрудник просит неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком? 

Что рекомендует Роструд:

  • Если один из супругов находится в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, то второй может взять для тех же целей неоплачиваемый отпуск (ответ Роструда на вопрос № 146225 от 18.03.2021).
  • Оба родителя могут находиться в оплачиваемых отпусках, но на разных детей, например если в семье два ребенка до полутора лет (ответ Роструда на вопрос № 146234 от 19.03.2021). 
  • Если один из родителей не работает, второй вправе оформить оплачиваемый отпуск и работодатель не может ему отказать (ответ Роструда на вопрос № 145770 от 11.03.2021).

Как действовать работодателю. Организация обязана предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты при рождении ребенка на срок до пяти календарных дней (ст. 128 ТК).

Но в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком работодатель вправе отказать.  Если руководитель не против, то по письменному заявлению работника компания вправе предоставить работнику неоплачиваемый отпуск.

При этом продолжительность отпуска можно определить соглашением сторон. 

Предусмотрительно заранее прописать в коллективном договоре или локальных актах случаи, когда работники могут взять неоплачиваемый отпуск. Например, отпуск без содержания компания может предоставлять сотрудникам, у которых есть дети до полутора лет.

Когда отпуск предоставляется с согласия работодателя, в заявлении можно написать «по семейным обстоятельствам», не указывая конкретно сами обстоятельства.

В табеле учета рабочего времени такой отпуск можно обозначать буквенным кодом «ДО» или «ДБ», числовым кодом 16 или 18.

Образцы заявления на отпуск за свой счет вы можете скачать в конце статьи.

Соглашение о совмещении можно заключить позже начала работы

В чем сложность. Сотрудник вправе приступить к работе до заключения трудового договора. В таком случае работодатель должен оформить и подписать трудовой Договор в течение трех рабочих дней.

Компания интересуется, действует ли это правило, если речь идет о совмещении. Стороны заключили допсоглашение через две недели после начала работы по совмещению.

В соглашении указали дату, с которой сотрудник фактически начал выполнять работу по совмещению 

Что рекомендует Роструд. Работодатель может заключить соглашение о выполнении работы по совмещению после того, как работник начал выполнять дополнительные обязанности. Ответственность за оформление договора после начала работы не предусмотрена законодательством (ответ Роструда на вопрос № 146198 от 18.03.2021).

Как действовать работодателю. Чтобы оформить совмещение, нужно получить письменное согласие на выполнение новых обязанностей, которые не указаны в трудовом договоре сотрудника, и заключить с ним допсоглашение. Такое решение защитит интересы компании в спорных ситуациях. 

В соглашении укажите дату, с которой работник начал трудиться по совмещению, срок совмещения, объем дополнительной работы и размер доплаты.

Образец дополнительного соглашения о совмещении вы можете скачать в конце статьи.

За сдачу донорской крови в день отдыха полагается еще один день отдыха

В чем сложность. Организация должна освободить сотрудника от работы в день сдачи крови и предоставить ему дополнительный день отдыха.

Читайте также:  Существенные условия договора, обязательные условия договора по ГК РФ в 2023 году

Если сотрудник сдавал кровь в период отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, по его желанию компания должна предоставить другой день отдыха.

А сколько дней отдыха полагается, если он сдавал кровь в день отдыха по донорской справке? 

Что рекомендует Роструд. Если работник в дополнительный день отдыха по донорской справке сдал кровь, ему полагается один день отдыха. Это спорная позиция, она противоречит ст. 186 ТК РФ и судебной практике (ответ Роструда на вопрос № 145017 от 25.02.2021). 

Как действовать работодателю. Компания может не предоставлять выходной за то, что работник сдал кровь в день отдыха по донорской справке. За сдачу крови человек имеет право на день отдыха, если сдавал кровь в отпуске, выходной или нерабочий праздничный день.

Выходной по донорской справке к этим ситуациям не относится, поэтому за сдачу крови в день отдыха по донорской справке замена выходному не предоставляется (ст. 186 ТК, Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 06.08.

2018 по делу № 33-21637/2018, Определение Архангельского областного суда от 14.06.2018 по делу № 33-3744/2018). 

При этом работнику нужно дать один выходной за саму сдачу крови. Оплатите его средним заработком.

Работник может не выполнять устные распоряжения

В чем сложность. Работодатели часто дают устные поручения. Так удобнее и быстрее, но в спорных ситуациях сложно доказать, что работник выполнял поручение руководителя. В частности, сильно пострадать от устных поручений может главный бухгалтер. Иногда такие дела доходят до суда, и главные бухгалтеры их проигрывают. А нужно ли вообще выполнять устные поручения?

Что рекомендует Роструд. Работник обязан следовать должностной инструкции и трудовому договору. Если в ней не указали, что сотрудник должен выполнять устные поручения, то работник вправе не исполнять их (ответ Роструда на вопрос № 145007 от 25.02.2021).

Как действовать работодателю. Если в компании принято давать распоряжения устно, стоит прописать это в трудовом договоре или в должностной инструкции. Тогда у сотрудников не будет сомнений в том, какие распоряжения выполнять, а какие можно оставить без внимания.

  • Руководитель должен понимать, что устные поручения могут спровоцировать спорные ситуации, ведь сотрудник может неправильно понять информацию, а руководитель — оговориться. Тогда будет сложно применить дисциплинарное взыскание к сотруднику, так как поручение не зафиксировано в письменном виде. А если дело дойдет до суда, компания не сможет доказать, что сотрудник получил устное распоряжение.

Компания не вправе вести электронный документооборот с офисными работниками

В чем сложность. В связи с пандемией в одних организациях сотрудники полностью перешли на дистанционный формат работы. В других — часть работы сотрудники выполняют дома, часть — в офисе. Такая ситуация заставила компании перейти на электронный документооборот. А можно ли и с офисными работниками применять ЭДО?

Что рекомендует Роструд. Компания не вправе вести электронный документооборот с сотрудниками, которые работают в офисе. Использовать ЭДО можно только с дистанционными сотрудниками. При этом работодатель вправе требовать от них подписать трудовой договор и в письменном виде на бумаге (ответы Роструда на вопросы № 145802 от 12.03.2021, № 145725 от 10.03.2021).

Как действовать работодателю. Организация может уже сейчас перевести в электронный документооборот с офисными сотрудниками согласование и подготовку кадровых документов.

Например, создать платформу, на которой сотрудники будут выбирать даты отпусков, затем выводить эти даты в форму графика отпусков. Кадровику останется только распечатать и подписать его.

Кадровая служба вправе вести личные карточки в электронном виде, а распечатывать их при увольнении, чтобы дать сотруднику на подпись. 

  • Компания может перенести в электронный формат те документы, которые не упомянуты в законодательстве с требованием письменного оформления. Работодатель обязан оформить письменно все, что касается трудоустройства сотрудника, привлечения к работе в выходные и праздничные дни, перевода и пр. (ст. 65, 67, 68, 72, 72.1, 86, 99, 113 ТК РФ).

Работодатель не может в одностороннем порядке изменить работу с офисной на дистанционную и наоборот

В чем сложность. Из-за вынужденного перехода на удаленку в период карантина компании задумались: а надо ли, чтобы сотрудники постоянно присутствовали в офисе? Может ли работодатель не учитывать желание работников, решая, кого перевести на дистанционный формат, а каких вернуть в офисы?

Что рекомендует Роструд. Менять условия трудового договора можно только по соглашению сторон, поэтому чтобы перевести сотрудника с офисной работы на дистанционную на постоянной основе, потребуется его согласие (ответ Роструда на вопрос № 146365 от 22.03.2021). 

Также работодатель и сотрудник могут договориться о чередовании периодов работы удаленно и в офисе любым способом (ответ Роструда на вопрос №146352 от 22.03.2021).

Как действовать работодателю. Компания может с согласия работника установить постоянную удаленку или чередовать форматы (ст. 312.1 ТК). Для этого нужно заключить допсоглашение к трудовому договору. При комбинированной работе в допсоглашении укажите периодичность и продолжительность каждого из периодов. Сроки и периоды Трудовой Кодекс не ограничивает.

Образцы соглашений о переходе на дистанционную или комбинированную работу, а также другие документы, важные для кадрового учета, вы найдете в нашей шпаргалке.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Допсоглашение о дистанционной работе 682.8 КБ
  • Допсоглашение о комбинированной работе 653.5 КБ
  • Допсоглашение о совмещении 686.1 КБ
  • Заявление на отпуск за свой счет 639.3 КБ

Скачать

Доклады Роструда с руководством по соблюдению обязательных требований и разъяснениями новых требований за 2021 год

Роструд опубликовал четвертый заключительный ежеквартальный доклад за 2021 год. В последнем докладе представлена обобщенная практика правоприменения, связанная с привлечением сотрудников к работе в выходные и праздничные дни, а также связанная со сменным режимом рабочего времени.

В докладе Роструда подчеркивается, что по общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена.

В случае привлечения к работе в выходные или праздничные дни необходимо письменное согласие работника и письменное распоряжение работодателя.

Оплата в такие дни должна осуществляться в двойном размере, однако сверхурочная работа повторной индексации не подлежит и правила оплаты сверхурочной работы в эти дни не применяются.

  • Вместо оплаты по желанию работника может быть предоставлен другой полный день отдыха, даже если в выходной день он отработал менее 8 часов.
  • В докладе рассмотрены все случаи, при которых возможно привлечения работника к работе в выходные и праздничные дни, в том числе и без его согласия.
  • Установление сменного режима работы возможно в предусмотренных законодательством случаях, когда технологический процесс длиннее ежедневной смены, для повышения эффективности использования производственного оборудования, а также при необходимости увеличения объема выпускаемой продукции или объема оказываемых услуг.

Работодатель обязан составить график сменности и довести его до работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов. Работа в течение двух смен подряд запрещена.

Сменный режим рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу и он фиксируется трудовым договором, так и уже работающему работнику, в этом случае фиксируется дополнительным соглашением к трудовому договору.

Напомним, что доклады Роструда с руководством по выполнению обязательных требований публикуются каждый квартал. Ранее мы публиковали доклады за 2020 год.

  1. В 2021 году доклады Роструда были посвящены следующим вопросам:
  2. 1 квартал — Расторжение трудового договора в связи с совершением работником по месту работы хищения и в связи с появлением работника на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в том числе если он получил в этом состоянии производственную травму.
  3. 2 квартал – Тематика неизвестна, так как доклад не был включен в информационно-справочные системы.
  4. 3 квартал — Гибкий режим рабочего времени и режим неполного рабочего времени.
  5. 4 квартал — Привлечение к работе в выходные и праздничные дни и сменный режим работы.
  6. Хочется отметить, что доклады Роструда не публикуются ни на официальном сайте Минтруда, ни на сайте Роструда, на последнем имеются только одни заголовки без текста докладов, знакомьтесь: 1квартал, 2 квартал, 3 квартал, 4 квартал.

Роструд подготовил обзор ответов на актуальные вопросы трудового пра

Роструд подготовил первый с 2019 г. обзор вопросов, заданных через портал «Онлайнинспекция.РФ». Отметим наиболее интересные из них (обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за июнь 2020 г. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ»)).

Можно ли принять на работу (как основного работника или как совместителя) на полную ставку сотрудника организации, которая находится в простое?

Специалисты Роструда пояснили, что принять такого работника на основную работу невозможно, так как законом не предусмотрено наличие у работника двух основных работ.

Что же касается работы по совместительству, то необходимо соблюдать ограничения продолжительности рабочего времени, установленные ст.

284  ТК РФ: в частности, требование о том, что продолжительность работы по совместительству в течение одного месяца (другого учетного периода) не может превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для работника.

Поэтому принимать работника на работу по совместительству на полную ставку некорректно, а факт того, что работник находится в простое, в данном случае значения не имеет.

В каком размере устанавливается доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника?

В ведомстве подчеркнули, что нормами действующего законодательства не установлен размер доплаты, которая должна быть выплачена работнику за исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника. Со ссылкой на ст. 60.2 ТК РФ чиновники пояснили, что размер доплаты в таком случае может быть любым и определяться по соглашению между работником и работодателем.

Конкретный размер полагающейся работнику доплаты специалисты Роструда рекомендует указать в дополнительном соглашении к трудовому договору о поручении работнику дополнительной работы.

Читайте также:  Нормативные документы по охране труда 2023

По нашему же мнению, оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору в подобных ситуациях неприемлемо, поскольку сама дополнительная работа выполняется работником наряду с работой, определенной трудовым договором.

Иными словами, она выходит за рамки трудового договора и не может в нем отражаться, иначе это будет уже не дополнительная, а предусмотренная трудовым договором работа. Кроме того, досрочное прекращение дополнительной работы в одностороннем порядке, предусмотренное частью четвертой ст. 60.

2 ТК РФ, становится невозможным, если условие о выполнении такой работы является частью трудового договора. Ведь любое изменение трудового договора по общему правилу допускается только по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке (ст. 72 ТК РФ). Поэтому для оформления дополнительной работы мы рекомендуем заключать с работником соглашение, которое не является дополнительным к трудовому договору.

Источник: garant.ru

Минтруд и Роструд ответили на Рекомендации СПЧ по защите трудовых прав в период пандемии коронавируса

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрело рекомендации Совета по результатам анализа наиболее частых нарушений трудовых прав граждан в период распространения новой коронавирусной инфекции от 23 апреля 2020 г.

№ А4-9-560, поступившие письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № П12-24870, и сообщает.

В целях урегулирования трудовых отношений в связи с необходимостью экстренного реагирования в условиях ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 и в других случаях, в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части вносится поправка в Федеральный закон от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», согласно которой Правительству Российской Федерации предоставляется право в 2020 году принимать решения, предусматривающие установление особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В указанных целях Правительство Российской Федерации утвердило постановлением от 28 апреля 2020 г.

№ 601 Временные правила работы вахтовым методом в связи с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможностью соблюдения в связи с этим продолжительности вахты, учетного периода рабочего времени работника при работе вахтовым методом, а также графика работы на вахте допускается их изменение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при выполнении определенных условий. Указанные правила действуют по 31 декабря 2020 г.

Кроме того подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в 2020 году», которым в частности, предлагается установить временные положения, предусматривающие: — возможность перехода работников на удаленный режим работы без заключения дополнительных соглашений к трудовому договору; — сокращение сроков предупреждения об изменении определенных сторонами условий трудового договора; — сокращение сроков предупреждения об изменении графиков сменности; — порядок учета мнения представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (внесении в них изменений); — увеличение срока перевода работника без его согласия на необусловленную трудовым договором работу у того же работодателя и другие особенности, — позволяющие экстренно реагировать в условиях ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 — продление срока уведомления работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности. В целях оперативной передачи сведений о трудовой деятельности работника для постановки на учет в качестве безработного при оформлении или расторжении трудовых отношений в режиме онлайн (не позднее следующего рабочего дня) в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации и позволяющий гражданам не представлять трудовые книжки при обращении в центры занятости принят Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 136-ФЗ). В соответствии с Федеральным законом № 136-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 г. издавать нормативные правовые акты, предусматривающие особенности порядка и сроков предоставления страхователями с 1 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о трудовой деятельности. Во исполнение Федерального закона № 136-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 г. № 590 «Об особенностях порядка и сроках представления страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц» (далее – постановление № 590), в соответствии с которым страхователь представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него зарегистрированных лицах не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), подтверждающих оформление трудовых отношений, при наступлении всех кадровых событий. Что касается оплаты труда в период нерабочих дней, то Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206, от 2 апреля 2020 г. № 239 и от 28 апреля 2020 г. № 294 (далее – Указы) установлены нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля и 6-8 мая 2020 г. с сохранением за работниками заработной платы. Таким образом, наличие в календарном месяце (март, апрель, май 2020 г.) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Работникам организаций, на которые не распространяется действие указов, оплата производится в обычном, а не повышенном размере, так как нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням. Аналогичная позиция судов по оплате труда в нерабочие дни, установленные Указами, отражена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г.). Сообщаем, что рекомендации работодателям в отношении применения (распространения) на работников режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г., одобренные на заседании оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 26 марта 2020 г., размещены по электронному адресу:

http://static.government.ru/media/files/1rCRXQFzANZQKsZ0OJAuTaXma9xzMqa4.pdf;

Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и дополнения к ним:

https://rosmintrud.ru/labour/relationship/379

https://rosmintrud.ru/labour/relationship/380

О результатах рассмотрения предложений и принимаемых мерах по вопросам установления приоритетности рассмотрения жалоб в период распространения коронавирусной инфекции в части принуждения работников к уходу в неоплачиваемый отпуск, уменьшения заработной платы работников, принуждения работников к труду в нарушение положений указов Президента Российской Федерации, массовых увольнений и сокращений работников, недостаточного обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, невыполнения рекомендаций Роспотребнадзора о профилактике распространения коронавируса на рабочих местах, несовершенства процедуры постановки на учет в качестве безработного направляем информацию Роструда (письмо 18 мая 2020 г. № 771-Пр).

  • Информационная справка по принимаемым Рострудом мерам соблюдения трудового законодательства в условиях пандемии
  • коронавируса
  • По предложениям Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (далее — Совет) Роструд информирует.

1. Рекомендация Совета Роструду — «Установить, что в нынешней  эпидемиологической и экономической ситуации жалобы граждан на нарушение трудовых и социальных прав, а также жалобы на нарушения в сфере охраны труда имеют приоритет по сравнению с жалобами на другие нарушения законодательства и подлежат рассмотрению в максимально короткие сроки».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *