Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2023 году

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

Земельный Кодекс разрешил использование земли в аренду, но не отменил право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Как эта норма фигурирует в правовом поле, может ли это право быть отменено, как землю из бессрочного пользования переоформить в собственность — все юридические особенности, о которых нужно знать, описаны в этой статье.

Правовой аспект

Право бессрочного пользования земельным участком является видом вещного права на землю. Это означает извлечение из земли полезных свойств с учетом целевого назначения.

Постоянное использование в отличие от аренды осуществляется бесплатно и не на договорной основе.

В соответствии со статьей 39.9 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, который находится в муниципальной или государственной собственности, в бессрочное пользование предоставляется:

    Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

  • госучреждениям и муниципальным органам;
  • казенным предприятиям;
  • органам местного самоуправления и органам власти;
  • центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших свои полномочия.

Гражданам в бессрочное пользование земельные участки не предоставляются. Право постоянного пользования, возникшее у граждан или юрлиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

Согласно статье 269 Гражданского кодекса лица, получившие право постоянного пользования земельным участком, используют землю в пределах, установленных законом.

В отличие от собственников земли субъекты права лишены существенного преимущества — права распоряжаться ею. Участки нельзя сдавать в аренду или продавать. Любые совершенные сделки считаются ничтожными.

С 1 января 2013 года Кодекс об административных правонарушениях был дополнен статьей 7.34, в которой была обозначена ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного пользования земельными участками.

Оформление в собственность участков, ранее предоставленных в бессрочное пользование, не ограничено сроками. Порядок оформления установлен законодательством о дачной амнистии.

Бессрочное пользование землей: что это такое

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

Использовать землю не по назначению запрещается. Например, не допускается организации свалки на месте индивидуального жилищного строительства или возведение коттеджа на участке сельскохозяйственного назначения.

Отклонение от целевого назначения документируются в актах и распоряжениях местной администрации — собственника земли. Сооруженные на участке объекты (дома, хозпостройки, гаражи) считаются собственностью пользователя земельного участка.

Органы местного управления принимают действия по адаптации прав владения земельными участками, полученными по праву бессрочного пользования, к новой нормативной базе. Постоянные владельцы могут переоформить участки в аренду или собственность.

В настоящее время оформить землю в бессрочное пользование граждане не могут. Такое право есть у государства, учреждений и предприятий федерального значения, муниципалитетов, субъектов Российской Федерации, комитетов ОМС, администраций.

Земельные участки предоставляются только хозяйствующим субъектам. Администрация предоставляет гражданам участки, но на правах аренды.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Постоянное бессрочное пользование землей может быть прекращено в следующих случаях:

  • решение принято местными органами власти;
  • лицо, владеющее участком, отказалось от своих прав по собственному желанию.

Добровольный отказ от земли в наше время — это большая редкость. Такая незаинтересованность может быть спровоцирована вескими основаниями. Видоизменение права происходит по причине выкупа или приватизации.

Гораздо чаще прекращение права на бессрочное пользование инициирует местная администрация. И на это могут быть несколько оснований:

    Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

  • значительные нарушения правил использования земли;
  • несоблюдение режима мест культурного наследия и природоохранных зон;
  • нецелевое пользование;
  • ухудшение состояния почвы из-за действий владельца участка;
  • отравление земли химическими препаратами, невозможность ее благоустройства;
  • нарушение санитарных норм, которые привели к негативному состоянию участка;
  • организация и проведение на земле работ, отрицательно влияющих на экологию местности;
  • нарушение правил землепользования;
  • халатное отношение к земельному участку.

Чаще всего о нарушениях сообщают соседи. По сигналу выезжает комиссия и проверяет обоснованность жалоб.

Отказ от предоставления права постоянного бессрочного пользования участком должен быть обоснованным. В некоторых случаях при исправлении недочетов заявка может быть одобрена местной администрацией.

Окончательный и бесповоротный отказ, без возможности повторной подачи заявки может быть дан в следующих случаях:

    Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

  • Гражданин не достиг совершеннолетия;
  • заявитель — не гражданин Российской Федерации;
  • участок был изъят из общего оборота;
  • предполагается эксплуатация земли не по назначению;
  • передача участка не предусмотрена законодательными нормами;
  • подразумевается участие участка в публичных торгах для продажи.

Причина отказа должна быть обозначена в письменной форме. При получении отказа необходимо обратиться к юристу, специализирующемуся в земельном законодательстве. Отстоять свои права, возможно, придется в суде.

Предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование

Порядок действий зависит от особенностей проведения оформления земли, выделения и размежевания участка. Если участок не прошел регистрацию в государственном кадастре недвижимости и не имеет своего кадастрового номера, алгоритм действий будет следующим:

  • сбор документов по утвержденному перечню;
  • подача заявления владельцу земли на предварительное согласование;
  • приложение выкопировки из общей схемы государственной территории.

Подготовить и собрать нужно следующие документы:

    Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

  • заявление по установленной форме (образцы обычно представлены на стендах в местной администрации);
  • Доверенность на проведение процедуры получения земельного участка на постоянной основе;
  • личные документы заявителя;
  • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, актуальная на дату обращения.

Местная администрация может дать согласие на предложенный вариант, тогда юридическое лицо должно провести весь комплекс кадастровых работ на основании проекта размежевания.

Если был дан отказ, необходимо отталкиваться от его мотивации и устранить недостатки, на которые ссылались представители органов власти. Можно также начать поиски другого земельного участка.

Если получен положительный ответ при предварительном согласовании, далее следует обратиться в территориальную кадастровую палату, при которой закреплен земельный участок.

Сюда будут направлены специалисты для проведения геодезических работ: это необходимо для закрепления на карте местной администрации выбранный участок надела.

Территория будет внесена в реестр земель, ей будет присвоен кадастровый номер и выдан кадастровый план. Далее пользователю необходимо будет зарегистрировать право публичной собственности.

После проведения всех обозначенных действий представитель юридического лица подает заявление о выдаче постановления для передачи в постоянное пользование определенного участка.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 годуПотребуется подготовить следующие документы:

  • заявление о предоставлении земли;
  • выписка из ЕГРП;
  • кадастровый паспорт.

Если в процессе получения согласования и сбором документов прошло длительное время, потребуется обновление выписки из ЕГРЛЮ.

Кадастровый паспорт и правоустанавливающие документы можно и не обновлять, Закон это не запрещает. Но если документы есть, лучше их приложить. В этом случае сократится срок рассмотрения обращения.

Если участку присвоен кадастровый номер, следует подать заявление и приложить правоустанавливающие и личные документы.

После рассмотрения заявления местные органы власти выдадут решение, в котором будет обозначен факт передачи юридическому лицу право бессрочного пользования землей. На основании данного решения будет составлено постановление.

Как оформить землю в собственность, если она в бессрочном пользовании

В соответствии с Земельным кодексом у каждого гражданина Российской Федерации есть право на переоформление земельного участка в частную собственность.

Такая преференция дает уполномочие распоряжаться земельным участком по собственному усмотрению: дарить, продавать, передавать по наследству, сдавать в аренду. Разрешены практически любые сделки без ограничений.

Чтобы оформить земельный участок в собственность, нужно будет подготовить и собрать пакет документов, в который входит:

    Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • заявление установленного образца в местный муниципалитет;
  • кадастровый паспорт;
  • Договор на постоянное бессрочное пользование з.у. (земельным участком);
  • постановление местных органов власти;
  • квитанция (чек), подтверждающая факт оплаты госпошлины;
  • заявление по образцу в Росреестр.

Дополнительно потребуется приложить копии вышеперечисленных документов.

Пошаговая инструкция

Алгоритм действий заявителя следующий:

  1. Заказ на проведение межевания границ участка для точного определения всех значений. Для организации этого пункта в исполнение требуется обратиться в геодезическую компанию или к кадастровому инженеру. Перечень лиц и учреждений, которые имеют право на данный род деятельности, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki
  2. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 годуПолучение кадастрового паспорта и постановка на учет. Нужно будет завести межевое дело. После этого потребуется обратиться в МФЦ или Росреестр.
  3. Получение копии кадастрового плана территориального поселения. Документ выдается в земельном комитете местных органов власти.
  4. Обращение с заявлением в муниципалитет для оформления постановления. Нужно будет подготовить вышеперечисленный список документов. Для уточнения деталей по сбору документов лучше обратиться в территориальный орган власти.
  5. Регистрация права собственности. Для прохождения этого пункта инструкции необходимо личное обращение в МФЦ или Росреестр с пакетом документов. Процесс регистрации займет около 2-х недель.
  6. Получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости. Этот документ подтвердит ваше Право собственности на земельный надел.

В случае, если на участке сооружены хозяйственные постройки, которые считаются имуществом землепользователя, выкуп участка производится с учетом действующих на 2022 год льготных условий.

Стоимость оформления можно уточнить в местной администрации, так как расценки формируются на основании региона расположения земельного участка.

Если в процессе оформления у вас возникли сложности, лучше обратиться к юристу с практикой работы в области земельного права.

Специалист объективно оценит уровень сложности конкретной процедуры с нормативной точки зрения и посоветует, как можно отстоять свои права на имущество в судебном процессе, куда отправить обращения и жалобы.

Читайте также:  Новые счета-фактуры обязаны применять все, без исключения

Наследуется ли право бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 годуНаследование земельного надела происходит по воле его законного обладателя. Но что делать с правом бессрочного пользования — переходит ли оно по наследству, кому предоставляются права на пользование землей?

Если обратиться к нормам Гражданского и Земельного кодексов, то следует считать такой переход незаконным. Так как по нормам российского законодательства, право как категория не может наследоваться по закону.

Если гражданин Российской Федерации, владеющий участком на праве бессрочного пользования, желает передать его по наследству, то он должен оформить надел в собственность.

Во времена царской России наследуемое владение могло передаваться по наследству. Но в реалиях современного времени, согласно статье 35 Земельного кодекса РФ предусмотрена ситуация, по которой участок земли можно передать по наследству, однако с условием последующего оформления его в собственность.

Это возможно, если на участке имеются какие-либо строения, официально зарегистрированные в Росреестре. В этом случае земля перейдет по наследству в качестве необходимого ресурса для поддержания имеющихся сооружений.

Такой процесс практикуется по факту внесудебного урегулирования. Ведь по существу право собственности уже доказано, поэтому земля может быть переоформлена путем использования права преимущественного выкупа.

Наследование возможно также, если у выгодоприобретатель начал переоформление земельного участка при жизни, но не успел завершить формальные процедуры. В этом случае закончить незавершенный процесс могут наследоприемники. Но это можно будет сделать только путем оформления искового заявления в суде.

Других вариантов, помимо описанных, в 2022 году в российском законодательстве не предусмотрено.

Заключение

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — категория не абстрактная. Эта норма закреплена в Земельном кодексе Российской Федерации.

Комизм ситуации заключается в том, что многие граждане, привыкшие к совковой юриспруденции и не разграничивающие свое от государственного, так и остаются лицами, владеющими правом на бессрочное пользование землей.

Процедура оформления в собственность бесплатная, но требует временных затрат для сбора необходимых документов.

«Земля — это единственное, что имеет цену», — заявила почти два века назад героиня нетленного американского романа «Унесенные ветром» Скарлетт О. Харра. И с этим сложно поспорить даже сквозь призму времени.

Видео: Право постоянного бессрочного пользования

Постоянное бессрочное пользование земельным участком

Быть землепользователем без установленного на это срока – один из наиболее распространенных и выгодных способов эксплуатировать участок в определенных целях, личных или для получения дохода. В то же время закон устанавливает ограничения, которые полезно знать для грамотной организации взаимоотношений с основным собственником и своей деятельности.

Законодательная база 

Безвозмездное бессрочное пользование земельным участком относится к вещным (имущественным) правам. Распоряжаться ЗУ могут субъекты, уполномоченные на это соответствующим правовым актом. Статья 39.9 Земельного Кодекса РФ определяет список таких лиц:

  • Предприятия, сформированные Правительством России по оперативному управлению – унитарные, казенные.
  • Государственные органы Российской Федерации.
  • Администрации местных муниципалитетов.
  • Центры, относящиеся к историческому наследию, находящиеся в ведении Президента РФ и прекратившие исполнять собственные полномочия.

Законодательство разрешает принимать решение о передаче ЗУ в бессрочное пользование только этими лицами (органами). Форма правового акта утверждена Министерством Имущества РФ в 2002 году и носит рекомендательный характер.

Статья 5 ЗК РФ определяет общий перечень субъектов, которые могут участвовать в правоотношениях по поводу эксплуатации наделов:

  • Прямые собственники территории.
  • Землевладельцы и землепользователи.
  • Лица, обладающие сервитутом.
  • Наниматели недвижимого имущества.
  • Правообладатели.

Каждая из перечисленных категорий, имеющая возможность пользоваться или владеть землей, обладает некоторыми отличиями.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

Земля в бессрочном пользовании физических лиц

Право постоянного бессрочного пользования – это область ведения юридических лиц. Граждане к ней не относятся – эта категория субъектов не может его получать, разве что за исключением наделов, которые находятся в частных владениях до введения Земельного Кодекса. В этом случае полученная территория сохраняется в ведении лица.

По закону с 2001 года (статья 20 Земельного Кодекса) граждане уже не могут получать такое недвижимое имущество в собственность. Для них закон предоставляет другие возможности – взять ЗУ в аренду или приобрести за деньги у собственника, желающего его продать.

Статьи 269 ГК и 45 ЗК РФ разрешают заключать соглашение об установлении сервитута – передавать для бесплатной эксплуатации отрезка в качестве служебного. В этом случае использование ограничивается сроком трудового договора и не дает право полноправного распоряжения.

Если земля находится в БП у частного лица, будучи переданной ему до 2001 года, он может ее приватизировать. Законодательство не устанавливает сроки, в которые это необходимо сделать – все зависит от возможностей пользователя и его желания.

Для чего нужна приватизация, если участок в постоянном пользовании

Если гражданин планирует использовать землю под ЛПХ, ИЖС или фермерское хозяйство (при соответствии вида разрешенного использования), приватизировать ЗУ не обязательно. При этом частное лицо не может полностью распоряжаться территорией – продавать, дарить или сдавать в аренду. Не получится и передать ее в Наследство. Для этого необходимо быть полноценным собственником.

Приватизация ЗУ регламентируется статьей 3 ФЗ №137, выпущенном в 2001 году. Для того, чтобы узаконить собственность, достаточно заплатить госпошлину и обратиться в администрацию местного муниципалитета.

При получении письменного разрешения полный пакет на участок с заявлением о регистрации необходимо направить в кадастровую службу района.

После того, как в Росреестр будут поданы все необходимые сведения, можно будет получить выписку с кадастровым номером и указанием на нового собственника.

С этого момента право постоянного бессрочного пользования в отношении конкретной территории перестает существовать.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

Как приобрести землю в 2021 году?

Поскольку на передачу наделов в БП физическим лицам наложен мораторий, приобрести их можно посредством обычной сделки купли-продажи или снять у местного муниципалитета в аренду. Для этого необходимо обратиться в администрацию и узнать, есть ли свободный отрезок, который разрешено приобрести в собственность.

Второй вариант, касающийся многодетных семей, — это встать в очередь на распределение территорий из владений муниципального образования. Это регламентируется государственной программой поддержки, где семьи с тремя и более детьми получают наделы под ИЖС.

Постоянное бессрочное пользование земельным участком юридическим лицом

В отличие от физлиц, юрлица могут получать наделы в эксплуатацию без установленного срока, как до, так и после 2001 года – на них мораторий не распространяется. При этом им предоставляется возможность осуществлять ее использование в своих целях.

Какие земли не подлежат распределению между организациями и остаются в ведении государства:

  • Лесной и водный фонды страны.
  • Заповедники и исторические объекты.
  • Закрытые территории, где проводились испытания оружия или произошли аварии с выбросом радиоактивных веществ.
  • Военные и стратегические объекты страны.

Указанная Недвижимость находится под охраной, незаконное приобретение и возведение построек на таких территориях караются законом. За соблюдением порядка следят специальные службы (лесничества и прочее).

Особенности пользования и новые правила

Также, как с физическими лицами, постоянное бессрочное пользование земельным участком предприятием или организацией не позволяет им распоряжаться: осуществлять продажу или сдачу в аренду. Допускается лишь использование – возведение зданий и подсобных построек, их эксплуатация, фермерство, промышленное производство, строительство дорог и т.п.

Коммерческие организации

Федеральный закон №137 предписывает всем юрлицам, имеющим такие наделы, перевести право постоянного бессрочного пользования землей в аренду. Второй вариант – купить недвижимость в собственность. Иными словами, эксплуатация становится платной – либо на основании съема, либо в результате покупки. В уставной (складочный) капитал территорию можно вносить только после ее приобретения.

Аренда или собственность – вариант правообладания выбирает юридическое лицо, а не распорядитель ЗУ. По указанию закона это необходимо было сделать до 2012 года. При условии наличия на территории газовых и водных коммуникаций, дорог, линий связи и ЛЭП – до 2016 года. Нарушение этих сроков наказывается штрафом.

Все здания и другие объекты, построенные на таких территориях, автоматически являются собственностью землепользования. Эту область регламентирует Градостроительный Кодекс и ФЗ №169. По нему любая реконструкция существующей постройки или возведение новой можно осуществить только по разрешению местного муниципалитета.

Кооперативы

Кооперативные владения – дачи, сады и гаражи – не подпадают под такие ограничения по сроку переоформления, как обычные предприятия. Выделить свою долю можно в любое время. 

Читайте также:  Подмосковным льготникам сделали проезд в москве бесплатным бессрочно

Религиозные организации

Требование ФЗ РФ в равной степени касается и религиозных организаций с небольшой поправкой. Вместо аренды или собственности можно оформить право срочной эксплуатации. При этом прямой собственник может отказаться от договора по любой причине и во внесудебном порядке. Обязательно извещение пользователя ЗУ за месяц.

В 2020 году по юридическим лицам в законодательстве никаких изменений принято не было. В настоящее время следует также руководствоваться ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» — земля и права на нее должны быть в любом случае поставлены на учет.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2021 году

Как переоформить право бессрочного пользования земельным участком?

Процедура регистрации права собственности для юридических и физических лиц одинакова. Регламентируется законом №137 «О введении в действие ЗК РФ» и состоит из этапов:

  • Проверить документы на ЗУ – основной бумагой является акт регистрации БП. Участок должен быть поставлен на учет в Росреестре, где также указывается владелец и пользователь. Эту информацию можно узнать в местной Кадастровой службе, на ее официальном сайте (отправив электронный запрос, воспользовавшись разделом «Госуслуги» на получение выписки из ЕГРН) или через Публичную кадастровую карту.
  • В том случае, если надел не стоит на учете в ЕГРН, необходимо пройти процедуру регистрации. Она состоит в обязательной процедуре межевания – после нее полученные данные направляются в Росреестр. Дальнейшие действия можно производить только после того, как земля появится в общем списке. Процедура займет около месяца.
  • Написать заявление о переоформлении надела в аренду или собственность. Съем предполагает платное распоряжение ЗУ. Право собственности влечет за собой обязанность ежегодно уплачивать земельный Налог. Конкретные цены в каждом регионе разные.
  • Узнавать цену и отправлять заявление нужно в то ведомство, где изначально ЗУ был получен для эксплуатации. Это могут быть как муниципалитет, так и государственный орган – его наименование указано в распоряжении о предоставлении БП.
  • Решение принимается в течение месяца. Итог – заключение договора аренды или купли-продажи, в зависимости от выбранного вида правопередачи. Решение о необходимости выкупа (или бесплатной передачи собственности) принимает муниципалитет.
  • С полученным документом на ЗУ необходимо обратиться в Кадастровую службу – для того, чтобы были переоформлены все данные, назначен новый владелец.

Документы, необходимые для переоформления БП:

  • Для частного лица – паспорт, юридического – уставные документы.
  • Решение о передаче ЗУ, подписанное уполномоченным представителем органа власти.
  • Договор о передаче земельного участка в бессрочное использование (при наличии).
  • Выписка из Единого Госреестра с актуальной информацией – содержит адрес надела и данные пользователя.
  • Сведения из ЕГРН на все постройки, имеющиеся на территории (при наличии).

Причины для отказа

В некоторых случаях в процедуре перевода БП в собственность может быть отказано:

  • Пользователь не оформил надлежащим образом участок в Росреестре. Бывает так, что земли распределяются, но не регистрируются в Кадастре. В этом случае процедуру постановки на учет нужно выполнить самим при участии кадастрового инженера.
  • Отсутствует распоряжение о передаче ЗУ в постоянное пользование.
  • На территории имеются неоформленные капитальные строения (частный дом, коммерческое здание и т.п.).
  • Земля является предметом действующего судебного спора.
  • Заявитель не является полноправным пользователем и обращается без доверенности. При обращении доверенного лица документ необходимо заверить нотариально.

Основания для прекращения права бессрочного пользования

Основной причиной, по которой БП прекращает существовать, является переоформление участка в собственность или аренду. Законодательство предусматривает условия, при которых надел изымается принудительно, по решению администрации муниципалитета или суда:

  • ЗУ необходим для реализации местного проекта по постройке объекта общего пользования.
  • Нарушение правил эксплуатации надела, в результате которых значительно ухудшилось его состояние, земля пришла в запустение.
  • Пользователь не выполняет мероприятия по повышению плодородия почвы.
  • Способ использования не соответствует ВРИ.
  • Нарушение прав соседей.
  • Загрязнение окружающей среды, вред экологии.

Если пользователю надел не нужен, он имеет право отказаться от него добровольно – для этого необходимо обратиться с заявлением в многофункциональный центр.

Постоянное бессрочное пользование участком в 2021 году

(материал обновлен 04 мая 2021 года)

  • Постоянное бессрочное пользование земельным участком создало коллизии в земельных отношениях.
  • Причина состоит в следующем.
  • В «лохматые» годы землю на праве постоянного бессрочного пользования имели:
  • граждане,
  • организации,
  • государственные органы.

В 2020 году постоянное бессрочное пользование участком доступно 4 группам субъектов:

  • казенные предприятия;
  • государственные и муниципальные учреждениям (бюджетные, казенные, автономные);
  • органы государственной власти и органы местного самоуправления;
  • центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Подробнее см. часть 2 статьи 39.9 ЗК РФ.

Как видно из перечня, в него попали только организации.

Граждане лишены права на постоянное бессрочное пользование участком

  1. Однако, кто получил участки на праве постоянного бессрочного пользования давно, сохраняют свое право.
  2. Бессрочное пользование земельным участком таких граждан подлежит переоформлению в собственность.
  3. Однако сроки переоформления неограниченны.

Отсутствие у обычных граждан возможности

получить на праве постоянного бессрочного пользования участок

с лихвой компенсировано другими способами приобретения земли.

Приведу краткий список с пояснением:

1. Получение земельного участка в собственность бесплатно.

  • Данный способ приобретения земли интересует очень многих, потому что волшебное слово «бесплатно» завораживает.
  • Однако справедливости ради нужно отметить, что способ приносит как радость, так и разочарование.
  • В статье Бесплатное предоставление земельных участков  я описал 9 случаев, когда дают землю в собственность бесплатно.

2. Приобретение земли в собственность путем купли-продажи участка у государства.

Купить государственную или муниципальную землю может любой гражданин России.

Данный способ покупки земли хорош тем, что есть из чего выбрать.

Земли в России много и основным собственником ее является государство. Поэтому многие покупают земельные участки не через Авито, а у местных администраций.

В статье Продажа участка  показал 10 оснований, когда земельный участок покупают без торгов.

3. Безвозмездное пользование земельными участками.

  1. Пользоваться землей бесплатно могут граждане для нескольких целей.
  2. Для ведения личного подсобного и крестьянского (фермерского) хозяйства, и строительства индивидуального жилого дома.

  3. Организации тоже имеют право брать участки в безвозмездное пользование.
  4. В материале  Безвозмездное пользование земельным участком показал 14 способов получить землю в бесплатное пользование.

4. Аренда земельного участка без торгов.

  • Невменяемый размер кадастровой стоимости земель побуждает граждан брать землю в аренду, а не в собственность.
  • Особенно выгодна аренда земельного участка под строительство нового индивидуального дома (ИЖС).
  • Выгода состоит в следующем.
  • Выкупать землю после возведения дома гораздо дешевле, чем покупать в собственность пустой участок.
  • По аренде земельных участков есть статья: 16 способов взять землю в аренду без торгов.
  • Таким образом.

Отсутствие права на постоянное бессрочное пользование участком

  1. не ущемляет наши возможности.
  2. Потому что землю можно получать в собственность, арендовать и пользоваться ею безвозмездно.
  3. На этом у меня всё.
  4. Желаю вам достойной жизни и легкого получения земельных участков.
  5. Вопросы задавайте в х, я постараюсь помочь.
  6. Вопросы задавайте в х в разделе: Земельный вопрос.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Переоформление на право собственности, предоставление земельных участков, прекращение права

Содержание публикации:

  • Предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования до и после 30.10.2001
  • Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования
  • Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками гражданами
  • Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками юридическими лицами
  • Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в садовом, огородном некоммерческом объединении
  • Порядок прекращения постоянного (бессрочного) пользования

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком является ограниченным вещным (имущественным) правом (ст. ст. 216, 268 ГК РФ).

Лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования, ЗК РФ называет землепользователями (абз. 3 п. 3 ст. 5 ЗК РФ).

Землепользователь вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Предоставление земельных участков на праве
постоянного (бессрочного) пользования до и после 30.10.2001

Как и право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не может возникнуть у физического лица после введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001г.), но сохраняют силу ранее возникшие права в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Читайте также:  Сдельная заработная плата - это…

Изначально право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком могло предоставляться гражданам и юридическим лицам. Однако с момента введения в действие Земельного кодекса круг субъектов данного права был ограничен. С 30 октября 2001 г.

земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование гражданам не предоставляются. Согласно ч. 2 ст. 39.

9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

  • органам государственной власти и органам местного самоуправления;
  • государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
  • казенным предприятиям;
  • центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Владение и пользование земельными участками, предоставленными до 30.10.2001г. на праве постоянного (бессрочного) пользования сохранено до настоящего момента (ст. 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Владение и пользование землей
на праве постоянного (бессрочного) пользования

Субъект права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наделен правомочиями владения и пользования земельным участком в пределах, установленных нормативными правовыми актами, а также индивидуальным актом о предоставлении земельного участка. Возможности субъекта установлены ст. 41 ЗК РФ, согласно которой лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ для собственников.

Землевладельцы, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут распоряжаться ими, в том числе передавать их в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника земельного участка, за исключением двух случаев, установленных п. 3 ст. 269 ГК РФ:

  • заключения соглашения об установлении сервитута (в этом случае земельный участок не выбывает из сферы хозяйственного господства землепользователя и продолжает им использоваться по назначению);
  • передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с п. 2 ст. 24 ЗК РФ.

Переоформление права
постоянного (бессрочного) пользования

земельными участками гражданами

Граждане вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения в действие ЗК РФ (30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства.

Срок переоформления не ограничен законом. В соответствии с п. 3 ст.

3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничиваются.

Право собственности на такие участки могут зарегистрировать также граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям.

Исключением являются случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте (например, земельные участки из состава земель лесного фонда).

Переоформление права
постоянного (бессрочного) пользования

земельными участками юридическими лицами

Юридические лица, за исключением указанных в п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ юридических лиц, были обязаны переоформить земельные участки по своему желанию в аренду или в собственность до января 2012 г.

, а земельные участки, на которых находятся линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги и железнодорожные линии и др.), — до января 2016 г. (п. 2 ст. 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

То есть юридические лица имели возможность выбора права на землю: собственность или аренда.

С одной стороны, принудительная процедура переоформления права на земельный участок предполагает выбор лицом приобретаемого права (собственность или аренда).

С другой стороны, законодательством предусмотрены негативные последствия за невыполнение обязанности по переоформлению такого права в форме административной ответственности, а также необходимости уплаты арендной платы в обычном размере, без льгот:

  • в соответствии со ст. 7.34 КоАП РФ использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный срок обязанности по переоформлению такого права, является наказуемым. Данное Правонарушение является длящимся, вследствие чего срок давности привлечения к ответственности начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Такая правовая позиция была определена в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017);
  • если лицо приобрело в собственность здание, расположенное на земельном участке, предоставленном продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, и не переоформило до 1 июля 2012 г. данное право на право собственности или право аренды, оно обязано платить за фактическое пользование земельным участком в размере арендной платы на основании нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации (п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018). Это значит, что льготная ставка арендной платы на таких лиц не распространяется.

Право постоянного (бессрочного) пользования не прекращается после 1 июля 2012 г. Это следует из ст. 45 ЗК РФ, в которой перечислены основания для прекращения права.

В случае если в срок, указанный в законе, право постоянного (бессрочного) пользования переоформлено не было, это можно сделать и в настоящее время.

Переоформление права
постоянного (бессрочного) пользования
земельными участками в садовом, огородном

некоммерческом объединении

После 1 января 2019 года с вступлением в силу закона от 29 июля 2017 г.

N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками указанных организаций также подлежит переоформлению в срок до 1 января 2024 года в порядке, установленном законом N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Причем в процессе переоформления земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, пропорционально площади их личных земельных участков. Если же земельный участок ограничен в обороте, то он предоставляется в аренду членам садовой или огородной некоммерческой организации с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, земельный участок общего назначения в садовом, огородном некоммерческом объединении при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования до 1 марта 2022 года перейдет из обладания объединения в обладание граждан — членов этого объединения. В каком порядке должно переоформляться право постоянного (бессрочного) пользования садовой или огородной некоммерческой организации после указанной даты, закон не устанавливает.

Порядок прекращения
постоянного (бессрочного) пользования

В соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном порядке путем подачи землевладельцем заявления об отказе от права с приложением документов, предусмотренных ст.

53 ЗК РФ в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков (для граждан — копии документа, удостоверяющего личность; для юридических лиц и государственных и муниципальных предприятий — документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком), иные основания прекращения права могут быть установлены законодательством РФ.

В п. 2 ст.

45 ЗК РФ установлен закрытый перечень оснований принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, а именно в связи с использованием земельного участка с нарушением требований законодательства РФ (использование участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порча земель; невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в установленные сроки) и при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; создание или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей по сносу подобной постройки (ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ).

Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в пп. 1 п. 2 ст.

45 ЗК РФ (при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ), осуществляется исключительно на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания в виде штрафа) (п. 3 ст. 45, ст. 54 ЗК РФ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *