Правительство определилось со штрафами за нарушение карантина для бизнеса и граждан

В четверг, 26 марта, проект поправок в КоАП был рассмотрен на очередном заседании правительства.

«К сожалению, есть и люди, которые демонстрируют редкое легкомыслие в том, что касается безопасности окружающих и даже собственного здоровья.

Именно поэтому мы вносим поправки в Кодекс об административных правонарушениях и вводим санкции для тех, кто откажется соблюдать установленные правила.

Мы будем штрафовать и граждан, и должностных и юридических лиц», — заявил на заседании глава правительства России Михаил Мишустин.

В сообщении на сайте правительства отмечается, что принятие поправок позволит повысить ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение требований закона в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

26 марта официальный представитель МВД России Ирина Волк сообщила РБК, что в проводимых проверках соблюдения россиянами карантинных мероприятий и режима самоизоляции ежедневно участвуют около 10 тыс. сотрудников полиции и к ответственности уже привлечены более 500 нарушителей.

Распространение коронавирусной инфекции COVID-19 привело к тому, что в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других регионах России введены различные ограничения.

В частности, указ мэра Москвы Сергея Собянина обязывает всех жителей столицы в возрасте старше 65 лет, а также имеющих хронические заболевания, находиться дома в режиме самоизоляции.

Оставаться дома должны также люди, вернувшиеся из стран, где выявлено большое число заражений COVID-19, и лица, которым это предписано постановлениями санитарных врачей.

Указ губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова запрещает горожанам посещать парки и скверы города, а также объекты и территории религиозных организаций.

Подпишись на VK РБК

Получайте новости быстрее всех

Карантин набивает цену

Гражданам, не соблюдающим «правила поведения» на территории действия карантина, грозят штрафы от 1 тыс. до 3 тыс. руб., а за нарушение ими санитарно-эпидемиологических норм или режима ЧС — 15–40 тыс. руб. Соответствующий проект поправок к КоАП РФ в Госдуму внесло правительство.

Эксперт предполагает, что в первом случае речь идет о нарушении режима домашней изоляции по образцу стран ЕС, если такой запрет введут власти, во втором — о несоблюдении предписаний врачей о самоизоляции. «Причинение вреда здоровью» другим людям грозит гражданам штрафом 150–300 тыс. руб., для юрлиц санкции достигают 1 млн руб.

По мнению премьера Михаила Мишустина, документ образумит тех, «кто демонстрирует редкое легкомыслие» на фоне борьбы с коронавирусом.

В правительственном проекте поправок упоминаются две новые юридические конструкции. Так, КоАП РФ дополняется ст. 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Такое Правонарушение в зоне ЧС или «на территории», где лишь «существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации», грозит гражданам предупреждением или штрафом 1–3 тыс. руб. Отметим, что формулировка об «угрозе возникновения» ЧС в КоАП ранее не применялась. Должностных лиц предлагается штрафовать на 10–30 тыс. руб.

, индивидуальных предпринимателей — на 30–50 тыс. руб., юрлиц — на сумму до 300 тыс. руб.

Дополнения вносятся и в ст. 6.3 КоАП РФ о нарушениях «в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Сейчас граждан по ней могут оштрафовать на 100–500 руб., например за нарушение санитарных правил или невыполнение противоэпидемических мероприятий.

Новые санкции предусмотрены за эти действия (или бездействие), «совершенные в период ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих», в период действия карантина «на соответствующей территории», а также в случае невыполнения предписания санитарных врачей. Граждан в этом случае предлагается оштрафовать на 15–40 тыс. руб.

, юрлиц — на 250–500 тыс. руб. (или приостанавливать деятельность компаний на срок до 30 суток). В случае нанесения вреда здоровью людей (в том числе со смертельным исходом) граждан надлежит штрафовать на 150–300 тыс. руб., а юрлиц — на сумму до 1 млн руб. Протоколы по всем новым составам правонарушений поручено составлять полиции.

Оговаривается также, что в случае нарушений «правил поведения» в карантине должно проводиться административное расследование.

Полицейские уже штрафовали горожан за нарушение режима изоляции в Москве.

Так, в начале марта находящийся на домашнем карантине Гражданин был оштрафован на 500 руб. за то, что пошел выбросить мусор. Нарушителя отследили с помощью системы распознавания лиц с видеокамеры в подъезде; протокол составили по ст. 19.

5 КоАП РФ о невыполнении законного предписания должностного лица (см. “Ъ” от 7 марта). Эксперты предполагали в разговоре с “Ъ”, что 500-рублевые штрафы не будут эффективной мерой для сдерживания нарушителей.

Отметим, 24 марта в Госдуму был внесен проект поправок в УК РФ, вводящий уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

Наказание должно применяться при массовых заболеваниях людей или также их гибели вследствие «преступного поведения», максимальная Санкция — до семи лет лишения свободы. В нынешних поправках к КоАП РФ специально оговаривается, что штрафы применяются при отсутствии «уголовно наказуемых деяний».

Партнер юридической компании ЮСТ Александр Боломатов предполагает, что поправки к ст. 6.

3 КоАП предназначены для нарушителей персональных предписаний санитарных врачей по самоизоляции, полученные под роспись, например, по прилете в Россию из-за границы.

В то время, как норма о «невыполнении правил» на карантине, по его мнению, предназначена на случай ввода более масштабных запретов по образцу стран ЕС с ограничением выхода из дома.

Отметим, что в Италии за нарушение карантина предусмотрены штрафы от €300 до €4 тыс., во Франции — от €135 до €3750, в Испании — до €30 тыс.

Господин Боломатов обращает внимание на формулировку об «угрозе возникновения» ЧС, полагая, что власти придумывают такие юридические конструкции из-за нехватки времени на их проработку, «а также потому, что они не желают вводить режим ЧС». Что касается штрафов до 300 тыс. руб.

для граждан в случае причинения вреда здоровью другим людям, то эксперт считает их «в большей степени пугалом».

При этом господин Боломатов не видит сложностей в доказывании этого проступка: в пример он приводит нарушившего предписание санитарного врача об изоляции, встретившегося с приятелем, который после этого заболел коронавирусом.

«Нарушителя можно, скажем, отследить по трекингу мобильного телефона»,— рассуждает эксперт. Премьер Михаил Мишустин, представляя в правительстве законопроект, выразил надежду, что санкции образумят тех, «кто демонстрирует редкое легкомыслие» на фоне борьбы с коронавирусом.

Александр Воронов, Мария Макутина

Последние новости о коронавирусе в России

Малый бизнес планируют освободить от штрафов за первое нарушение КоАП

Евгений Разумный / Ведомости

В правительстве сформирован регуляторный пакет поддержки малого бизнеса – комплекс принципиальных изменений по снижению нагрузки на МСП в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

В перечень вошли инициативы по существенному снижению штрафов, следует из законопроекта, подготовленного Минэком и корпорацией МСП (копия есть у «Ведомостей», подлинность подтвердили два федеральных чиновника).

Отказ от денежных взысканий за нарушения, допущенные впервые. Вместо штрафа предлагается выносить предупреждение – «в качестве единственно допустимого административного наказания» за однократное несоблюдение кодекса.

Снижение размера штрафа для социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), микро- и малого бизнеса до уровня наказаний, применяемых к индивидуальным предпринимателям. В пояснительной записке такая мера аргументируется следующим образом. На данный момент около 96% всех субъектов МСП – это микропредприятия, еще 3,7% – малые и лишь 0,3% – средние. Среди первых двух категорий доля юридических лиц не достигает и половины – 39%, остальное – это бизнес в форме ИП, говорится в документе. При этом разница в размере штрафов для индивидуальных предпринимателей и организаций достигает 500-900%, по крайней мере, по их максимальной планке. При этом сумма наказания не зависит от масштаба бизнеса – даже если оборот у ИП существенно выше, чем у юрлица, ведущего аналогичную деятельность, первый заплатит гораздо меньше, следует из документа. Часто это приводит к взысканию, несоразмерному величине бизнеса. Такой подход неактуален, поэтому следует приравнять размер штрафа для микро- и малых предприятий, а также СОНКО к наказанию для ИП.

Отмена суммирования штрафов за нарушения одного состава, выявленные в ходе проверки. То есть если компания не выполнила ряд предписаний КоАП, включенных в одну статью кодекса, то наказание накладывается за несоблюдение лишь одного пункта, а не всех. По принципу: одна проверка – один Штраф по статье КоАП.

Отказ от дублирования наказаний для компании и ее должностного лица за одни и те же нарушения. Если есть виновное физическое лицо, юрлицо штрафовать не нужно, следует из законопроекта.

Согласно пояснительной записке, чаще всего предприниматели допускают нарушения трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП), требований охраны труда (5.27.1), в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (6.

3), санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и транспорта (6.4) и ряд других. Например, за невыплату в срок заработной платы полагается штраф до 50 000 руб. для юрлиц, до 5000 – для ИП (п. 6 ст. 5.

27), за нарушение правил карантина можно получить взыскание в размере до 500 000 руб. (п. 2 ст. 6.3).

По словам одного из собеседников «Ведомостей», в ближайшее время проект поправок будет отправлен на рассмотрение правительственной комиссии, затем в случае одобрения – внесен в Госдуму.

Представители аппарата правительства и Минэка не ответили на запросы «Ведомостей». Представитель Минюста сообщил, что предложения КМСП были рассмотрены и не вызвали концептуальных возражений.

Представитель министерства добавил, что такой подход уже включен в проект новой редакции КоАП, разработка которой находится на завершающей стадии и скоро будет вынесена на общественное обсуждение.

Например, проект КоАП распространяет механизм замены административного штрафа предупреждением на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также их работников, при условии, что нарушение было не грубым.

В декабре 2020 г. министр юстиции Константин Чуйченко в интервью ТАСС говорил, что по многим составам административных правонарушений в новой редакции КоАП будет предусмотрено наказание в виде предупреждения.

«Наша цель была уйти от репрессивности, а кодекс сделать именно регуляторным механизмом. Понятно, в определенных случаях наказание должно быть достаточно жестким.

Но эта жесткость должна соотноситься с той общественной опасностью, которое правонарушение в себе несет», – говорил министр.

Поправки в кодекс прорабатывались на площадке корпорации МСП (КМСП) вместе с предпринимателями – под кураторством первого вице-премьера Андрея Белоусова, передала пресс-служба института развития слова гендиректора Александра Исаевича. Замена штрафа на предупреждение – это новый формат партнерских отношений государства и бизнеса.

У малых и микрокомпаний, как правило, небольшой штат сотрудников, зачастую таким предприятиям крайне сложно отследить все требования и нормативы, добавил он.

После того как проверяющие органы укажут на нарушение, они его устранят – не нужно наказывать рублем за ошибки, допущенные из-за объективной невозможности проанализировать весь массив обязательных предписаний, продолжил Исаевич.

Эти поправки наиболее востребованы у предпринимателей, поэтому важно, чтобы они как можно быстрее заработали, пояснил гендиректор КМСП. «Надеемся, что они получат поддержку Госдумы», – резюмировал Исаевич.

Чем меньше масштаб бизнеса, тем чувствительнее для него административные наказания, отметил заместитель председателя комитета по экономической политике Госдумы Артем Кирьянов. Если по многим видам штрафов крупным предприятиям легче постоянно их уплачивать, не устраняя нарушений, то небольшие компании, микробизнес во многих случаях оказываются на грани закрытия, продолжил он.

Поправки к кодексу – это, по сути, продолжение линии «регуляторной гильотины», ключевая задача которой – простимулировать развитие предпринимательства, полагает депутат.

Гарантия защиты от административных наказаний значительно улучшает деловой климат в стране на уровне малого бизнеса: чем безопаснее себя чувствует потенциальный предприниматель, тем скорее он откроет свое дело, уверен он.

Смягчение КоАП злоупотреблений не вызовет, согласился завкафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Плеханова Дмитрий Завьялов. Например, дробление бизнеса налоговая достаточно хорошо отслеживает, констатировал он.

При этом изменения позитивны не только непосредственно для бизнеса, но и тех институтов, которые выступают в данном случае на противоположной стороне – для контрольных органов, судов и так далее, добавила член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

У них снизится нагрузка, спадет напряженность во взаимоотношениях с предпринимателями, уточнила она.

За принятие этих изменений «Опора России» выступала 6 лет, напомнил исполнительный директор делового объединения Андрей Шубин. Недавно инициативы были вновь направлены в адрес министра экономического развития Максима Решетникова, уточнил он.

В действующей редакции санкции не учитывают размер бизнеса и зачастую предполагают крайне обременительные для микропредприятий и малого бизнеса наказания. В случае принятия поправок штрафы для МСП снизятся кратно.

Например, размер наказания за нарушение требований пожарной безопасности снизится в 7 раз: максимальный штраф (если не было жертв) упадет с 400 000 до 60 000 руб.

Можно прогнозировать, что вследствие данных поправок пойдет на убыль традиция, когда бизнес пытается договориться с проверяющими – то есть уменьшится коррупционный элемент, добавила вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП РФ) Елена Дыбова.

В целом, все эти изменения позитивные, отметил советник уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Антон Свириденко. Однако, по его словам, бизнес хотел бы большего – снижения размера штрафов, повышения ответственности контролирующих лиц за допущенные нарушения, дифференциации наказаний в зависимости от категории риска.

Новые штрафы для бизнеса: за что наказывают в период карантина

В апреле и мае текущего года, в связи с эпидемией коронавируса, был принят ряд законов, которые ввели новые административные штрафы для бизнеса. Рассказываем, за что теперь штрафуют организации и ИП.

Штрафы за нарушение карантина

С 1 апреля для организаций и ИП были введены значительные административные штрафы за несоблюдение временных ограничительных мер, введенных региональными властями из-за коронавируса (Федеральный Закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ).

Штрафы установлены по ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Правила могут различаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Москве эти правила установлены в соответствии с указом мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ. Согласно данному документу, все работающие организации и ИП обязаны, в том числе, обеспечивать своих работников масками и перчатками, а также измерять им температуру каждые четыре часа.

Если работники не носят масок/перчаток, не измеряют температуру или не соблюдают нормы социального дистанцирования (1,5 метра до другого сотрудника), организацию могут оштрафовать по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

За все перечисленные нарушения должностные лица организаций могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 50 000 рублей, а сами организации — на сумму от 100 000 до 300 000 рублей.

Штраф для ИП составит от 30 000 до 50 000 рублей.

Если перечисленные выше нарушения повлекут причинение вреда здоровью человека или имуществу, должностные лица организаций заплатят штраф в размере уже от 300 000 до 500 000 рублей, а ИП и организации — от 500 000 до 1 млн рублей. При этом деятельность организации/ИП может быть приостановлена на срок до 90 суток (альтернатива штрафу).

Составлять протоколы по данным нарушениям вправе сотрудники полиции, МЧС, Росгвардии и Росжелдора, главы пожарно-спасательных подразделений и главы профессиональных аварийно-спасательных формирований и служб (распоряжение Правительства от 12.04.2020 № 975-р).

Штрафы за нарушение санитарных правил во время коронавируса

С 1 апреля 2020 года для организаций и ИП были введены штрафы за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов во время карантина (Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ).

Отличие от штрафов по ст. 20.6.1 КоАП РФ заключается в том, что в этом случае штрафы назначаются за нарушение федеральных санитарных норм и правил (СанПиНов), а не региональных (установленных в рамках режима повышенной готовности), как в случае со ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно новым правилам, если ИП или организация во время карантина не соблюдает какие-либо СанПиНы или не выполняет предписания или требования должностного лица, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарных мероприятий, их могут привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ.

Штрафы для должностных лиц организаций и ИП за данные нарушения составят от 50 000 до 150 000 рублей, а для организаций — от 200 000 до 500 000 рублей.

Если санитарные нарушения во время действия карантина повлекут причинение вреда здоровью человека или смерть человека, то должностные лица организаций будут оштрафованы на сумму от 300 000 до 500 000 рублей. Штраф для организаций и ИП за подобные нарушения составит от 500 000 до 1 млн рублей.

Штрафы для аптек

С 1 апреля для ИП, организаций и их должностных лиц, занимающихся продажей лекарств, были введены административные штрафы за несоблюдение предельно допустимых цен на лекарственные средства и препараты (Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ).

По новым правилам данное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц организаций в размере от 250 000 до 500 000 рублей.

ИП и организации за незаконное завышение цен заплатят двукратный размер излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Штрафы за нарушение порядка воинского учета

С 5 мая были существенно повышены административные штрафы на должностных лиц организаций за нарушения в области воинского учета граждан (Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ).

Напомним, что по действующему законодательству ответственность за организацию воинского учета сейчас несут руководители организаций и уполномоченные ими должностные лица предприятий (ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Соответственно, директора предприятий и работники кадровых отделов несут административную ответственность за ненадлежащее осуществление воинского учета своих сотрудников.

По новым правилам непредставление в военкомат списков работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, повлечет наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей (ст. 21.1 КоАП РФ).

Аналогичные штрафы последуют для руководства организаций и ответственных должностных лиц за неоповещение работников о вызове их по повестке военного комиссариата (ст. 21.2 КоАП РФ) и за несвоевременное представление сведений об изменениях состава состоящих на воинском учете работников, пребывающих более 3 месяцев в месте временного пребывания (ст. 21.3 КоАП РФ).

При этом штраф за несообщение о принятых на работу либо об уволенных с работы сотрудниках, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, теперь составит от 1 000 до 5 000 рублей (ст. 21.4 КоАП РФ). Напомним, ранее штраф за все перечисленные нарушение назначался в пределах от 300 до 1 000 рублей.

Штрафы за самовольную перепланировку помещений

С 5 мая для организаций и ИП были введены штрафы за порчу и незаконную перепланировку помещений в многоквартирных домах (Федеральный закон от 24.04.2020 № 133-ФЗ).

Напомним, ранее административные штрафы по ст. 7.21 КоАП РФ за незаконную перепланировку помещений в многоквартирных домах назначались только физлицам. Теперь же за данные нарушения будут штрафовать также организации и ИП.

В соответствии с новыми правилами порча жилых помещений (их оборудования) либо использование жилых помещений не по назначению будет грозить должностным лицам организаций штрафом в размере от 2 000 до 3 000 рублей, а ИП и самим организациям — от 20 000 до 30 000 рублей.

Самовольные переустройство или перепланировка помещений (любых, не только квартир) в многоквартирном доме повлекут наложение административного штрафа на должностных лиц организаций в размере от 4 000 до 5 000 рублей. ИП и организации за данные нарушения заплатят штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей.

Еще полезные материалы на сайте БУХ.1С в разделах:

Штрафы (и даже уголовка) за нарушения во время пандемии, которые все еще действуют

О важных событиях периода пандемии в части ответственности — в этом материале.

За нарушение санэпидправил установлены многомиллионные санкции и тюремный срок

Закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ с поправками к Уголовному кодексу РФ ввел огромные штрафы и тюремный срок за рассылку ложных новостей о коронавирусной пандемии и нарушение санэпидтребований.

В УК РФ появилась новая статья 207.1, согласно которой распространение неправдивой информации о ЧС, включая эпидемии, под видом достоверных сведений наказывается штрафом от 300 до 700 тыс. рублей. Кроме того, могут присудить тюремное заключение на срок до 3 лет. В данном случае речь идет о распространении информации, являющейся угрозой для жизни и здоровья людей.

Также в кодекс введена новая ст. 207.2, устанавливающая наказание за распространение ложных социально значимых сведений, которое привело к тяжким последствиям. За такое преступление придется заплатить 700 тыс. — 1,5 млн рублей либо отбыть в заключении до 3 лет.

Если же в результате совершенного преступления погибнет человек или наступят другие, признаваемые тяжкими последствия, преступника накажут штрафом на сумму от 1,5 до 2 млн рублей. Свободы могут лишить уже на пятилетний срок.

Кроме того, ужесточено наказание за нарушение СанПиН. Если такой проступок станет причиной массового отравления или заболевания людей либо появится угроза таких последствий, штраф с 80 тыс. рублей возрастет до 500- 700 тыс. рублей. Наказание в виде ограничения свободы будет применяться не на год, а на два, и появляется лишение свободы на такой же срок.

А если в результате нарушения санэпидтребований погибнет человек, денежная санкция составит 1 — 2 млн рублей. Также смогут применить ограничение свободы на 2 — 4 года или тюремное заключение на 3 — 5 лет.

Максимальный по этой статье срок, от 5 до 7 лет, придется отбыть в тюрьме за последствия в виде смерти двух или более лиц.

Во всех указанных случаях в качестве альтернативного наказания допускается применять исправительные и принудительные работы.

Принят закон об ответственности за нарушение карантина

В КоАП РФ внесены поправки, определяющие санкции за несоблюдение карантина и иных санитарно-эпидемиологических правил.

Статью 6.3 КоАП РФ о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения дополнили двумя новыми составами.

По первому предусмотрены наказания, если нарушение совершено в период режима ЧС, или при возникновении угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, или во время ограничительных мероприятий (карантина).

По этому же составу ответственность грозит тем лицам, которые не выполнили в установленный срок выданное в данные периоды предписание или требование Роспотребнадзора о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Штрафы составят:

для физлиц — от 15 до 40 тыс. рублей;
для должностного лица и предпринимателя — от 50 до 150 тыс. рублей;
для компаний — от 200 до 500 тыс. рублей.

Помимо этого, новшества предусматривают в качестве наказаний для ИП и компаний заморозку бизнеса на три месяца.

Если рассмотренные действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или его смерть, но при этом не считаются преступлением, то санкции ужесточатся. Так, физлиц оштрафуют на сумму до 300 тыс.

рублей, директора ? до полумиллиона либо дисквалифицируют на три года, юрлицам и ИП придется перечислить в бюджет штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей, а также возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Новшества устанавливают также ответственность за ложные новости о пандемии. Здесь санкции в разы строже: штраф для юрлиц — до 10 млн рублей.

Как уйти от штрафов по КоАП, если в нарушении виновата пандемия

Минфин рассказал, как избежать штрафов по ч. 4 и 5 ст. 15.25 КоАП, если причиной правонарушения стал новый коронавирус.

Речь идет о невыполнении обязанности по возвращению в РФ денег, уплаченных за сорванные поставки из-за рубежа. А также в случае неполучения денег за отгруженные нерезидентам товары.

Если это произошло из-за ограничительных мер иностранных государств, предприятие не будет считаться виновным в нарушении валютного законодательства.

Для принятия решения о привлечении к ответственности за такое правонарушения наличие вины обязательно.

Для того чтобы избежать штрафа необходимо представить в суд (или госорган, рассматривающий дело) доказательства невиновности, обращают внимание чиновники. В том числе, подтверждения того, что фирма всеми возможными способами попыталась соблюсти установленные законом обязанности. Чиновники заверили, что в каждом конкретном случае решение будет приниматься с учетом всех обстоятельств по делу.

ТПП выдаст свидетельство о форс-мажоре далеко не всем

Торгово-промышленная палата (ТПП) заявила, что будет строго проверять всех кандидатов на получение свидетельства о форс-мажоре.

Напомним, что наличие такого свидетельства освобождает от гражданской ответственности за нарушение договора.

Претенденту нужно будет доказать, что его деятельности помешали именно указы Президента РФ № 206 и 239, а не что-то другое. Поэтому региональные ТПП будут запрашивать следующие документы:

подтверждение того, что претендент не входит в перечень организаций, которым указами президента разрешено работать. Речь идет о медицинских компаниях, непрерывно действующих организациях и т.д.;
документ, подтверждающий, что власти региона ограничили работу кандидата;
локальные нормативные акты предприятия, которые устанавливают режим работы в период действий указов № 206 и 239;
планы производства, графики работы и другие подобные документы.

Организации, которые не представят доказательства, не смогут получить свидетельство и сослаться на коронавирус как форс-мажор. При этом ТПП напомнила, что сами по себе потеря денег от перевода работников на дистанционную работу или уменьшение заказов не являются обстоятельствами непреодолимой силы.

Что будут учитывать суды в период пандемии

Верховный Суд ответил на частые вопросы, которые в условиях пандемии возникают у судов. Высшая инстанция рассмотрела проблемы судопроизводства, спорные моменты уголовной и административной ответственности, нюансы применения гражданского права в период распространения инфекции.

Перечислим самые существенные выводы:

если процессуальные сроки или сроки исковой давности заканчиваются с 30 марта по 30 апреля, то они не переносятся;
пропущенные сроки можно восстановить, ссылаясь на коронавирус;
по части 2 ст. 6.3 КоАП РФ (штраф от 15 тыс. рублей) разрешается наказывать не любое лицо, а лишь определенные категории, представляющие риск для окружающих, например, тех, кто недавно вернулся из другой страны или у кого подозревают коронавирус. По данной статье составлять протоколы имеют право только сотрудники полиции или органов санитарного надзора. Обычные граждане, которые вышли на улицу без предусмотренных законом оснований, могут быть привлечены к ответственности по ч. 20.6.1 КОАП РФ (предупреждение или штраф от 1 тыс. рублей). Следует чаще наказывать предупреждением и соразмерно подходить к наказанию за это нарушение;
сторона договора может ссылаться на форс-мажор, только если есть причинно-следственная связь между коронавирусом и невозможностью выполнить обязательство. В суд также нужно представить заключение или свидетельство о форс-мажоре;
суд вернет заявление о банкротстве должника, в отношении которого действует мораторий о банкротстве. Но это не мешает кредитору подать обычный Иск, по которому можно получить Исполнительный лист.

Новые разъяснения Верховного Суда о периоде пандемии
Верховный Суд опубликовал вторую часть ответов на вопросы, которые возникли у юристов с начала применения антикоронавирусных мер.
Например, высшая инстанция сделала следующие выводы:

разъяснения из первого обзора ВС РФ о противокоронавирусных мерах применимы и к майским дням, которые были объявлены Владимиром Путиным нерабочими;
неуплата платежей по кредиту в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 не будет считаться просрочкой по кредиту. Однако после 03.04.2020 платежи по кредитам должны вноситься вовремя, так как банки не останавливали свою работу в течение апреля. ВС РФ напомнил, что физические лица могут обратиться к кредитору с заявлением о предоставлении кредитных каникул;
отсрочку по арендной плате нужно считать предоставленной с момента начала режима повышенной готовности или ЧС в регионе. Это правило действует даже в ситуации, когда арендатор и арендодатель подписали допсоглашение позднее. Если в итоге выяснится, что арендатор на самом деле не пострадал от коронавируса и продолжил работу, то суд признает отсрочку по аренде недействительной;
за неоплаченные Услуги ЖКХ не начисляются пени с 06.04.2020 и до 01.01.2021, даже если в регионе не вводили режим повышенной готовности или ЧС;
после того как мораторий на банкротство снимут, кредитору придется повторно подать заявление о банкротстве, если он уже получил отказ во время заморозки процедур несостоятельности;
с должников, в отношении которых действует заморозка банкротных процедур, нельзя взыскать деньги и в рамках исполнительного производства даже путем предъявления исполнительного документа напрямую в банк;
за распространение фейковых новостей о коронавирусе можно привлечь к уголовной ответственности только в том случае, если распространитель знал, что новость является ложью;
в период пандемии коронавируса допускается проводить разбирательства по уголовным делам, используя видеоконференцсвязь;
водитель освобождается от административной ответственности за вождение с просроченными правами, если их срок действия закончился до 15 июля 2020 года.

Гость, внимание! Закрываем набор на курс по всем ФСБУ В связи с окончанием сроков сдачи годового отчета набираем последнюю группу на комплексный курс повышения квалификации по всем новым ФСБУ: «Аренда», «Запасы», «ОС», «Капвложения» и «Документооборот».

На курсе узнаете, как новые стандарты влияют на налоги, научитесь избегать ошибок, поймете, что придется изменить в учете и как его настроить по-новому.

Занятия с 1 по 30 апреля. Места в группе пока есть.

Штраф для граждан за нарушение карантина составит до 300 тыс. рублей

МОСКВА, 26 марта. /ТАСС/.

Размер штрафа за нарушение режима карантина в условиях угрозы распространения заболевания для граждан составит от 150 тысяч рублей до 300 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей, для юридических лиц — от 500 тысяч рублей до 1 млн рублей, следует из текста правительственных поправок в Кодекс об административных правонарушениях, поступивших в Госдуму в четверг.

Такие штрафы будут грозить в случае повторного нарушения санитарно-эпидемиологических норм, которое повлекло причинение вреда здоровью человека или его смерть, но при этом не содержало уголовно наказуемого деяния.

Если гражданин впервые нарушил режим карантина, ему грозит штраф от 15 тысяч рублей до 40 тысяч рублей, если должностное лицо — штраф от 50 тысяч рублей до 150 тысяч рублей, если юридическое лицо — штраф от 200 тысяч рублей до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.

Соответствующие поправки предлагается внести в статью 6.3 КоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

В среду глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия») пояснил, что правительственные поправки коснутся нарушений условий карантина именно со стороны незаболевших граждан.

Что касается нарушений правил карантина инфицированными гражданами, то для них предлагается установить уголовную ответственность — соответствующий законопроект депутаты Госдумы намерены рассмотреть на следующей неделе.

Согласно нему, нарушение эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей, будет караться штрафом до 1 млн рублей, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Если такое нарушение привело по неосторожности к смерти человека или было сопряжено с умышленным созданием угрозы массового заболевания людей, речь будет идти о штрафе до 2 млн рублей или лишении свободы до пяти лет.

Если оно повлекло за собой по неосторожности смерть двух и более лиц, речь пойдет о лишении свободы на срок до семи лет.

Нарушение правил в зоне ЧС

Правительство внесло на рассмотрение Госдумы поправки о штрафах до 40 тыс. рублей для граждан и до 1 млн рублей для юридических лиц за нарушение предписаний в зоне ЧС или зоне с угрозой возникновения ЧС. Текст поправок в Кодекс об административных правонарушениях есть в распоряжении ТАСС.

Речь идет о нарушении правил, не касающихся соблюдения режима карантина.

«Невыполнение правил поведения на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации» повлечет для граждан предупреждение или штраф до 3 тыс.

рублей, для должностных лиц — штраф до 30 тыс. рублей, для предпринимателей — до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — до 300 тыс. рублей.

Штрафы существенно увеличиваются, если нарушение повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу, но не является уголовно наказуемым деянием. Граждане могут заплатить до 40 тыс. рублей, чиновники — до 500 тыс.

рублей или получить дисквалификацию до трех лет.

Предпринимателям, работающим без образования юрлица, грозит штраф до 1 млн рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток, юридическим лицам — тоже штраф до 1 млн рублей или административная приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Правительственные поправки вынесут на рассмотрение Госдумы в рамках второго чтения правительственного же законопроекта об усилении административной ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности.

Кроме того, накануне спикер Госдумы Вячеслав Володин и глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников внесли законопроект, ужесточающий уголовную ответственность за нарушение карантина инфицированными. Поправками вводится новый квалифицирующий признак — смерть двух и более лиц в результате такого нарушения.

В случае таких последствий виновному грозит лишение свободы сроком до семи лет. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, «повлекшее по неосторожности смерть человека либо сопряженное с умышленным созданием угрозы массовых заболеваний», предлагается наказывать штрафом в размере до 2 млн рублей либо ограничением свободы на срок до 5 лет.

Правительство утвердило размер штрафов за нарушение карантина

Правительство России одобрило поправки в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за нарушение карантина по коронавирусу в стране. Об этом сообщил премьер-министр Михаил Мишустин в ходе оперативного совещания с вице-премьерами.

Мы делаем всё, чтобы люди могли с достаточным комфортом провести её дома, в режиме самоизоляции, а те, кому ответственности не хватает, не имели возможности распространять этот опасный вирус и заражать им других. Сейчас наша основная задача – работать на опережение, минимизировать распространение вируса.

Для этого уже закрыты торговые центры и развлекательные учреждения. Открыты лишь магазины, которые торгуют продуктами питания и товарами первой необходимости, а кафе и рестораны работают только на вынос своей продукции и с доставкой.

Список таких товаров мы утвердили. Также ужесточается ответственность за нарушение карантинных мер. Правительство одобрило соответствующие поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, — заявил Мишустин.

Так, КоАП РФ дополняется ст. 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Такое правонарушение в зоне ЧС или «на территории», где лишь «существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации», грозит гражданам предупреждением или штрафом 1–3 тыс. руб. Отметим, что формулировка об «угрозе возникновения» ЧС в КоАП ранее не применялась.

Должностных лиц предлагается штрафовать на 10–30 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — на 30–50 тыс. руб., юрлиц — на сумму до 300 тыс. руб.

Дополнения вносятся и в ст. 6.3 КоАП РФ о нарушениях «в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Сейчас граждан по ней могут оштрафовать на 100–500 руб., например за нарушение санитарных правил или невыполнение противоэпидемических мероприятий.

Граждан в этом случае предлагается оштрафовать на 15–40 тыс. руб., юрлиц — на 250–500 тыс. руб. (или приостанавливать деятельность компаний на срок до 30 суток).

В случае нанесения вреда здоровью людей (в том числе со смертельным исходом) граждан надлежит штрафовать на 150–300 тыс. руб., а юрлиц — на сумму до 1 млн руб. Протоколы по всем новым составам правонарушений поручено составлять полиции.

Оговаривается также, что в случае нарушений «правил поведения» в карантине должно проводиться административное расследование.

Напомним, ранее в Госдуму внесли проект поправок к УК РФ. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, предлагают назначать одно из следующих наказаний:

— штраф в сумме от 500 тыс. до 1 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет;

— лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до трех лет;
— ограничение свободы от одного года до двух лет;
— принудительные работы от одного года до трех лет;
— лишением свободы от одного года до трех лет.
За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, проект предусматривает следующие наказания:
— штраф в сумме от 1 млн до 2 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от четырех лет до пяти лет;
— лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от трех до пяти лет;
— ограничение свободы от двух до четырех лет;
— принудительные работы от трех до пяти лет;
— лишением свободы от трех до пяти лет.

Такая же ответственность наступит, если нарушение сопряжено с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей. Сейчас в УК РФ подобное преступление не зафиксировано.

В настоящее время ответственность не такая строгая. Например, за первое из рассмотренных нарушений могут назначить штраф в сумме до 80 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода. Лишение свободы вовсе не предусмотрено.

Кроме того, предлагают ввести новый состав преступления — нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

За это будут наказывать принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет. Необходимость ужесточить уголовную ответственность объясняется множеством случаев несоблюдения госмер по борьбе с распространением коронавируса.

Речь идет, в частности, об обязанности ограничить проведение различных мероприятий, измерять температуру тела населения, соблюдать режим самоизоляции.

По материалам СМИ

Штрафы для бизнеса в период COVID-19

Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) внесла свои коррективы в организацию работы большинства предприятий и ИП.

В текущих условиях некоторые компании и ИП пытаются спасти бизнес, продолжая работать вопреки установленным запретам и ограничениям. Но такой путь чреват применением к ним мер ответственности – начиная от штрафов и заканчивая приостановлением деятельности на срок до 90 суток или уголовной ответственностью.

1 апреля 2020 Президент РФ подписал Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым в КоАП РФ:

1. Устанавливается штраф за нарушение карантина.

Новая норма включена в п. 2 статьи 6.3 Кодекса. По ней штраф за нарушение режима карантина, а также за невыполнение в этот период предписаний органов госсанэпиднадзора, в случае, если нарушение обошлось без последствий, будет налагаться:

в сумме 15 000 — 40 000 руб. (на граждан);
в сумме 50 000 — 150 000 руб. (на должностных лиц и ИП);
в сумме 200 000 — 500 000 руб. (на юридических лиц).

Штраф за нарушение карантина для ИП или юридических лиц может быть заменен административным запретом деятельности на срок до 90 дней.

Если нарушение, предусмотренное п. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, привело к причинению вреда здоровью или смерти человека, то взыскания будут намного серьезнее:

150 000 — 300 000 руб. (для граждан);
300 000 — 500 000 руб., или дисквалификация на 1-3 года (должностные лица);
500 000 — 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на 90 дней (для ИП и юридических лиц).

Протоколы о правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов полиции и Роспотребнадзора. Срок исковой давности по таким правонарушениям составляет 1 год.

2. Вводятся санкции за публикацию заведомо ложной информации («фейков») в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

В этих целях дополнена статья 13.15 КоАП РФ. За нарушение, допущенное впервые, к ответственности будут привлекаться только юридические лица. Их могут оштрафовать:

если «фейки» не привели к последствиям — на сумму 1 500 000 — 3 000 000 руб.;
если действия нарушителя привели к угрозе здоровью, гибели человека, причинению ущерба имуществу, нарушению общественного порядка, кризису жизнеобеспечения и инфраструктуры — на сумму 3 000 000 — 5 000 000 руб.

В обоих случаях может быть конфискован предмет правонарушения (компьютер и иное оборудование, с которого распространялись «фейки»).

Граждан, должностных лиц и ИП за первое подобное нарушение не оштрафуют. Но за второе — могут оштрафовать (с возможностью конфискации предмета правонарушения):

на 300 000 — 400 000 руб. гражданина;
на 600 000- 900 000 руб. должностное лицо (или ИП);

А юридическое лицо при повторном нарушении будут штрафовать уже на 5 000 000 — 10 000 000 руб., также с возможностью конфискации.

Обо всех подобных правонарушениях в течение суток должны быть извещены органы прокуратуры.

3. Вводятся санкции за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В Кодексе появилась новая статья 20.6.1. По ней за совершенное деяние, если оно не привело к последствиям, предусмотрены предупреждение или штрафные взыскания на сумму:

от 1 000 до 30 000 руб. — для граждан;
10 000 — 50 000 — для должностных лиц;
30 000 — 50 000 — для ИП;
100 000 — 300 000 для юридических лиц.

Протоколы о правонарушениях вправе составлять должностные лица органов полиции, МЧС России и другие должностные лица, включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 975-р, либо региональные перечни. Срок исковой давности по таким правонарушениям – 3 месяца с момента обнаружения нарушения.

Если нарушение привело к причинению вреда человеку или ущербу имущества, либо совершено повторно, будет налагаться штраф в сумме:

15 000 — 50 000 руб. — на граждан;
300 000 — 500 000 руб. — на должностных лиц (или дисквалификация на 1-3 года);
500 000 — 1 000 000 руб. — на ИП или юридическое лицо (либо приостановление деятельности на 90 дней).