Похороны сделают госуслугой, а ритуальные агентства начнут контролировать

Похороны, фото: pixabay.com

Депутаты Госдумы разработали законопроект, который должен помочь в борьбе с ритуальными агентствами, завышающими цены на похороны. В частности, парламентарии предлагают сделать похороны госуслугой, обязать ритуальщиков получать разрешение на свою деятельность, а их организации вносить в специальный реестр. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники.

Член комиссии по профессиональной квалификации в сфере похоронного дела Национального совета при президенте РФ, глава Союза ритуальных работников Антон Авдеев в беседе с Инфо24 отметил, что не столько частники повышают цены, сколько муниципальные власти, потому что они должны как-то содержать кладбища. По его мнению, нужно, на самом деле, создать госрегулятор, а также обеспечить похоронный бизнес финансированием. Иначе это может привести к дестабилизации в обществе, добавил Авдеев.

Этот законопроект под разными соусами пытаются пропихнуть уже раз в 15-й. Проблема похоронного бизнеса в том, что народ беднеет и прибыли всё меньше.

Единственный способ, который хоть как-то позволяет удержаться на плаву, — забрать рынок у конкурента. Законопроект работает в той же логике.

Но он точно не пройдёт, если задевает другие, уже действующие законы, потому что это пойдёт вразрез с интересами кланов, которые их лоббировали в Госдуме, — уверен Эксперт.

В некоторых регионах муниципальные предприятия вынуждены завышать цены выше рынка в несколько раз, потому что на них возложена обязанность по содержанию кладбищ.

Некоторые из них даже вынуждены заключать Договор с производителями гробов, потому что у них нет денег на открытие собственного цеха. И они в итоге покупают гроб за тысячу рублей, а продают за пять. Разница уходит на содержание кладбищ.

Так что вопрос, кто ещё завышает цены, — добавил он.

По мнению Авдеева, новым законопроектом хотят «закрыть» тех участников рынка, которые не связаны с властями, то есть избавить от конкурентов. Однако это ошибка, уверен эксперт: если бы народ богател, то это бы сработало.

И даже лицензирование бы сработало, и цифровизация рынка. Но это в итоге на самом деле приведёт к тому, что люди будут самостоятельно организовывать похороны и их невозможно будет остановить. То есть они скажут: «У тебя ценник 50 тысяч рублей, у меня столько нет» — и пойдут хоронить [тела] в лесу, — пояснил Авдеев.

При этом бороться с «недобросовестными» ритуальными агентствами смысла нет, рынок сам от них избавится, уверен он. Глава Союза ритуальных работников напомнил, что такие вещи неизбежны в условиях, когда население нищает, и привёл пример из истории XX века.

Это весь бизнес сам задохнётся и сдохнет, как это было в 1918 году, когда после революции разрушилась экономика страны. Если поднимать требования к капиталу, без разницы, муниципальному или частному, то есть чтобы они работали лучше, то нужно компенсировать им издержки. Это работало на Западе, потому что там власти создавали избыточную денежную массу, — сказал Авдеев.

Нужно ли регулировать рынок? Нужно. Но по базовой функции похоронной сферы. Главной функцией похоронно-мемориальной деятельности является укрепление связи в обществе.

То есть выхлоп похоронной сферы не в прибыли, не в количестве крематориев, кладбищ и так далее. Не в этом её задача. Пока похоронная сфера стабильно работает, всё в порядке и в обществе.

Если всё иначе, то общество дестабилизируется, — уверен эксперт.

Авдеев напомнил про историю с женщиной, которая в 2019 году привезла гроб с телом мужа к зданию администрации в Самаре, потому что не могла оплатить его похороны. По словам эксперта, ситуация произошла из-за того, что за несколько лет до этого власти города наказывали руководителей муниципальных предприятий за убыточность.

Людей увольняли за то, что они не приносили прибыль. В результате после этой истории в Кремле возмущались: зачем вы нам дестабилизируете ситуацию? А в России бизнесмены боятся произнести фразу, что население беднеет, потому что это означает конец бизнеса, — сообщил Авдеев.

Поэтому госрегулирование, конечно, нужно, а также следует создать межотраслевой государственный орган, который будет курировать этот рынок. Иначе морги на себя будут одеяло тянуть, другие участники рынка на себя и так далее.

И этот регулятор должен подчиняться только правительству. Кроме того, нужно найти способ финансирования этой деятельности со стороны государства.

Иначе все эти законопроекты работать не будут, — резюмировал глава Союза ритуальных работников.

7 февраля газета «Ведомости» сообщила, что депутаты Госдумы готовятся внести законопроект о похоронном деле в России. Документ должен заменить действующий с 1996 года Закон «О погребении и похоронном деле» и помочь в борьбе с ритуальными агентствами, которые необоснованно, по мнению властей, завышают цены на похороны.

Парламентарии, в частности, предложили разрешать организовывать похороны юрлицами и индивидуальными предпринимателями при наличии госразрешения, которое можно получить после заявки через портал «Госуслуги». Организации, которым такой документ выдали, внесут в специальный реестр, где должны быть перечислены оказываемые ими Услуги и их стоимость.

У ритуальщиков должно быть зарегистрировано юрлицо или ИП, быть необходимое оборудование и катафалк. Также власти хотят создать реестр недобросовестных ритуальных служб (тех, у кого госразрешение отзовут). Кроме того, законопроект должен обязать власти провести инвентаризацию мест захоронений (это входило в перечень поручений президента РФ несколько лет назад).

17 января стало известно, что глава Института исследования проблем современной политики Антон Орлов направил письмо спикеру Совфеда Валентине Матвиенко с идеей ввести уголовную ответственность за продажу участка для могилы людям, хотя эта земля должна быть бесплатной.

Президент Ассоциации крематориев РФ Алексей Сулоев в беседе с Инфо24 заявил, что для решения этой проблемы достаточно провести инвентаризацию кладбищ.

В то же время он отметил, что главной проблемой в стране остаётся другая — незаконная продажа данных о смерти ритуальным агентам.

Все новости

Политика
Экономика
Общество
Культура
Наука и техника
Спорт

Государство поставит похороны под контроль. Поможет ли это в борьбе с «ритуальной мафией» | Ямал-Медиа

Государство возьмет похоронное дело под контроль. Лицензии на ритуальную деятельность будут оформлять через госуслуги. А недобросовестные компании, лишенные разрешений, внесут в отдельный реестр. Предыдущие попытки изменить неэффективный закон успехом не увенчались.

Депутаты Госдумы в феврале вынесут на рассмотрение проект нового закона о похоронном деле, сообщила газета «Ведомости». Авторы инициативы предполагают полностью изменить существующий ФЗ, который был принят еще в 1996 году и сейчас действует не слишком прозрачно.

На рынке похоронных услуг много «черных ритуальщиков», которые предоставляют услуги по неподъемным ценам, продают людям бесплатные места на кладбищах и вообще провожают усопших в последний путь не слишком достойно.

Оказание ритуальных услуг — это бизнес, и на практике его может вести любой желающий.

Авторы законопроекта предложили установить четкие стандарты погребения и передать лицензирование похоронных бюро в руки уполномоченных органов субъектов (например, ГБУ «Ритуал»).

Заявку на то, чтобы получить лицензию, нужно будет подавать на сайте госуслуг. Организации, которые будут соответствовать всем критериям и получат разрешение, внесут в реестр.

Для недобросовестных ритуальщиков создадут в отдельный список. Это могут быть нарушения в организации похоронного процесса, привлечение к административной ответственности, незаконное получение информации о смерти человека — а такие сведения ритуальщики нередко получают от медиков или правоохранителей за деньги.

Еще одна норма, которую рассмотрят депутаты, — инвентаризация кладбищ. Документ предлагает расширить круг людей и организаций, ответственных за места захоронения. Это может быть работодатель погребенного или религиозная организация, которая содержит кладбище. Так авторы инициативы рассчитывают решить проблему брошенных могил.

Не впервой

Представитель городского комитета регионального общественного объединения «Профсоюз работников ритуальных служб» Антон Авдеев в беседе с «Ямал-Медиа» отказался комментировать предложения депутатов, не видя текста законопроекта. Более того, он уточнил, что разные госорганы уже пытались изменить законодательство в этой сфере, но безуспешно. Предложения поступали от ФАС, Минстроя, депутатов Госдумы, и все законопроекты были неперспективными.

Проблема похоронной сферы не в том, что нынешнее государство не может ее зарегулировать по определению. Межотраслевой комплекс, а именно таким он и является, поскольку в нем есть чуть-чуть от медицины, производства, от земли, ни одним из внутренних ведомств нельзя. Над ним нужно создавать надстройку, которая бы охватывала элементы смежных отраслей только в своей части

Антон Авдеев

представитель городского комитета регионального общественного объединения «Профсоюз работников ритуальных служб»

Авдеев рассказал, что у похоронно-мемориальной сферы сейчас «дела плохи». Из-за мирового кризиса и отсутствия роста в экономике у людей исчезают накопления, а это основное оборотное средство в любом бизнесе. В результате внутренние сферы — кладбища, цеха, крематории — становятся убыточными. Участники пытаются окупить сами себя за счет поднятия цен.

По словам эксперта, единственный выход — создание отдельной инстанции, комитета или ведомства, которая занималась бы исключительно похоронной деятельностью.

«Конечный результат, который этот орган должен оценивать, — это степень умиротворения населения. Это эмоциональная вещь и очень сложно ее измерить. Мы, работники похоронной сферы, научились это измерять, у нас есть критерии, но на до разработки законопроектов не допускают», — заключил специалист.

Самые важные и оперативные новости — в нашем Telegram-канале «Ямал-Медиа».

Похороны станут госуслугой, а ритуальные агентства внесут в государственный реестр

Законопроект предлагает расширить круг лиц, ответственных за места захоронения, чтобы решить проблему брошенных могил / Сергей Бобылев / ТАСС

Депутаты Госдумы готовятся внести в феврале в нижнюю палату парламента проект нового закона о похоронном деле в России, рассказал «Ведомостям» собеседник в Госдуме, а также источник, близкий к администрации президента. Законопроект предполагает полную замену действующего с 1996 г. закона «О погребении и похоронном деле», уточнил один из источников «Ведомостей».

Зампред думского комитета по строительству и ЖКХ (к его ведению относится тематика законопроекта) Светлана Разворотнева, которая участвовала в работе над инициативой, отказалась от подробных комментариев «Ведомостям», отметив, что законопроект находится на стадии доработки.

Но принятие обновленной редакции закона о похоронном деле давно назрело, сказал «Ведомостям» заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов: «Защита прав граждан, потерявших близких, формирование ясного понятийного аппарата и достижений цифровизации применительно к отрасли, обеспечение государственного надзора и пресечение противоправных действий со стороны всех участников процесса – вот только некоторые задачи нового закона».

Согласно действующему закону, похоронное дело может осуществляться только специализированными службами, созданными органами местного самоуправления. На практике, отмечают разработчики законопроекта, а также участники рынка, оказание ритуальных услуг стало видом предпринимательской деятельности.

«Фактически сегодня услуги по организации похорон может выполнять любой желающий, поскольку четких стандартов погребения и регламентов ритуальных услуг нет», – говорит исполнительный директор Союза похоронных организаций и крематориев Елена Андреева, знакомая с ходом разработки проекта закона.

«Когда случается беда, человек обращается в ритуальную компанию, она занимается подготовкой захоронения, а кладбища занимаются самим захоронением. Агентства выбирают гроб, транспорт и т. д. И на этом рынке работает кто попало, – признает проблему руководитель комиссии по вопросам похоронного дела Общественного совета Минстроя Павел Кодыш.

– Отсюда огромное количество черных компаний. И дикое завышение цен [на ритуальные услуги]».

Законопроект, по словам думского собеседника «Ведомостей», предлагает установить в качестве основания для осуществления деятельности по организации похорон юрлицами и индивидуальными предпринимателями (ИП) наличие разрешения, выданного уполномоченным органом субъекта Федерации в сфере похоронного дела (таким является, к примеру, ГБУ «Ритуал»). Подача заявок предусмотрена через региональные порталы госуслуг. Все получившие разрешение организации занесут в специальный реестр, где должны быть перечислены оказываемые ими услуги, а также и их стоимость, отмечает источник «Ведомостей».

Депутатская инициатива предполагает ряд требований для внесения в реестр легальных «ритуальщиков»: регистрация юрлица или ИП, а также наличие оборудования и катафального транспортного средства, используемых для приема заказа на оказание соответствующих услуг.

«В силу специфики про наши услуги заранее никто не хочет знать, психологическое состояние заказчиков усугублено стрессом, важно, чтобы было удобное информационное поле, где будет видно, в какие компании можно обратиться и выбрать удобную», – поясняет Андреева.

Кроме того, предполагается создание и реестра недобросовестных ритуальных служб, рассказывает собеседник «Ведомостей» в Госдуме. В него внесут компании, у которых отзовут разрешение на оказание соответствующих услуг.

Это возможно будет сделать, если со стороны похоронного агента зафиксировано грубое нарушение деятельности по организации процесса, а также если юрлицо, ИП или его сотрудник в течение трех лет три и более раза привлекались к административной ответственности за нарушение требований по приему заказов, утверждает источник. Это подразумевает санкции в том числе за незаконное получение информации о смерти граждан или воровство их персональных данных, добавляет он. Информация о смерти пользуется спросом у мошенников, например у черных риэлторов.

В случае принятия поправок процесс может быть забюрократизирован, опасается руководитель похоронных домов «Журавли» Илья Болтунов: «Когда вводишь какую-то регуляторную составляющую, можно путем использования админресурса отделаться от неугодных конкурентов. То есть отказывать в выдаче разрешения по надуманным основаниям, притянутым за уши».

Документ предполагает инвентаризацию мест захоронения, также уточняет собеседник «Ведомостей» в Госдуме. «Все кладбища, места захоронения и информацию о них внесут еще в один специальный реестр», – рассказывает он. Список сведений и форму паспорта объекта будут устанавливать уже на уровне подзаконных актов.

Законопроект предлагает расширить круг лиц, ответственных за места захоронения, чтобы решить проблему брошенных могил.

Ответственность могут возложить, например, на юридическое лицо, бывшее работодателем погребенного, централизованную религиозную организацию, лицо, которое осуществляет содержание государственного или муниципального кладбища, рассказывает источник.

В сентябре 2021 г. правительство России уже рекомендовало регионам провести инвентаризацию кладбищ к 2026 г. и разместить на порталах государственных и муниципальных услуг созданные по ее итогам реестры мест захоронений. До этого в России подобные решения не принимались.

«Инвентаризация необходима, чтобы планировать работу по содержанию мест захоронения. Большое количество кладбищ не кадастрировано, не оформлены процедуры по инвентаризации, это все большая проблема», – говорит Андреева. Фонд «Хамовники» в 2017 г.

оценивал количество бесхозных кладбищ в 85–90%.

Не исключено, что в рамках работы над инициативой органам местного самоуправления также дадут право устанавливать тарифы на содержание кладбищ, подготовку и закапывание могил, установку и демонтаж надгробий, уход за местом захоронения и проч., говорит источник «Ведомостей» в Госдуме.

Сейчас цены на рынке не регулируются. «Согласно положению законопроекта, федеральное регулирование будет общим, а содержательная часть будет определяться на уровне региона: цены будут сформированы с учетом специфики региона, например климатических условий», – подчеркивает Андреева.

Это не первая попытка привести в порядок законодательство о погребальном деле. Минстрой с 2019 г. предлагает внести поправки, разрешающие частные кладбища. В новом законопроекте такая форма, по данным источников «Ведомостей», упоминается: решение о создании частного места захоронения и правила его функционирования смогут принимать региональные власти.

На сегодняшний день официально частных кладбищ в России нет, так как категория кладбищенских земель выведена из оборота, говорит Андреева. Таким образом, для появления частных кладбищ поправки придется внести также и в Земельный Кодекс.

«Сейчас иногда в обиходе говорят о частных кладбищах, но это не совсем верно – просто земля передается в так называемую субаренду, чтобы инвестор содержал кладбище. Но оно все равно находится в государственном ведении», – объясняет эксперт. В любом случае, говорит Андреева, частные кладбища должны быть объектами государственно-частного партнерства.

По сути, такая схема работает и сейчас: государство предоставляет частному оператору возможность получать прибыль за оказанные услуги. В пример Андреева приводит крематории. В настоящее время в стране их порядка 30, половина из них созданы на средства частного капитала.

Проблема, подчеркивает Андреева, в том, что согласно действующему законодательству похоронные объекты не включены в проекты государственно-частного партнерства. Новый законопроект должен это исправить и облегчить развитие отрасли.

Похороны в России хотят сделать Госуслугой: борец с мошенничеством в ритуальной сфере объяснил, чем это обернется для россиян и бизнесменов

Новый законопроект должен полностью заменить действующий закон «О погребении и похоронном деле» от 1996 года, которым практически никто и не пользуется. Пока пролетарии раскидывают и прикидывают, ритуальщики не на шутки напряглись: не станет ли новый закон началом конца ритуальной сферы и крахом бизнеса в этой сфере по всей стране.

Депутаты Госдумы до конца февраля планируют внести в нижнюю палату новый закон в ритуальной сфере. Согласно предложениям депутатов, похороны хотят сделать госуслугой, а все ритуальные агентства планируют внести в специальный реестр.

О том, что может ожидать похоронную сферу из-за принятия нового закона «Курьер.Среда» 20 февраля рассказал общественник и борец с коррупцией в ритуальной сфере Азат Туймасов.

«Закон был всегда»: что хотят изменить депутаты в ритуальной сфере страны и поможет ли это избежать мошенничества: мнение ритуальщика

В стране существует закон от 1996 года и согласно ему, похоронное дело может осуществляться только специализированными службами, созданными органами местного самоуправления. Но практике, оказание ритуальных услуг стало видом предпринимательской деятельности.

В стране огромное количество «черных ритуальщиков», которые предоставляют ритуальные услуги по неподъемным ценам или продают убитым горем бесплатные места на кладбищах. Поэтому сейчас депутаты хотят, чтобы в стране были стандарты погребения и передать лицензирование похоронных бюро в руки уполномоченных органов субъектов.

Заявку на то, чтобы получить лицензию, нужно будет подавать на сайте госуслуг. Организации, которые будут соответствовать всем критериям, получат разрешение, их внесут в специальный реестр.

-Закон от 1996 года, он — рабочий. По нему можно работать и все будет нормально. Сейчас на реформу будет затрачено много денег. Но это ни к чему не приведёт. Это будет крах очередной. Почему не принимали раньше закон? Ну, закон рабочий, а его не соблюдали.

Нужно призвать, чтобы закон соблюдали, глобально в него окунаться и менять. Но единственное, нужно делать так, чтобы это не должно быть монополизировано государством.

Из-за монополизации не будет конкурентов и не с кем будет конкурировать в этой деятельности, — рассуждает Азат Туймасов.

Борец за «честные» похороны Азат Туймасов также поделился: несмотря на благие намерения депутатов избавить эту сферу от мошенничества, так просто не удастся.

-Хотят сделать для каждой ритуальной фирмы лицензии, но лицензии все получат, а те агенты, которые не получат лицензии, присосутся к фирмам, у которых есть лицензия и будут платить им дань. При работе все останутся в любом случае. Хотят сделать также, чтобы услуги не навязывали. Все будет через Госуслуги.

И вот каким образом: когда будет приезжать агент с планшетом, он все будет предварительно с людьми согласовывать, чтобы оплатили через Госуслуги. По сути, это не изменит продажу информации о смерти или как-то повлияет на это. Это также не исключит бандитизм и монополию на кладбищах.

Все останется тоже самое, — поделился общественник.

Кстати, реестров будет, по-видимому, два: один для хороших агентств, другой — для тех, кто каким-то образом лицензии не получил из-за нарушения в организации похоронного процесса или незаконно полученные данные об умерших.

Государство заберёт все?

Еще одна норма, которую рассмотрят депутаты, это инвентаризация кладбищ. Депутаты предлагают расширить круг людей и организаций, ответственных за места захоронения.

Это может быть работодатель погребенного или религиозная организация, которая содержит кладбище. Именно таким образом пролетарии надеются решить проблему брошенных могил. Но если у депутатов своё видение, то и у ритуальщиков тоже.

Азат Туймасов рассказывает, если государство заберёт и кладбища, и продажи, то ритуальный бизнес потерпит убытки.

-Государство не будет оказывать все услуги. Если государство забирает кладбище, тогда это будут огромные потери для предпринимателей, которые оказывают услуги на кладбищах. У нас не все оказывают услуги: кто-то копает могилы, а кто-то продаёт товары ритуальные. Так во многих регионах.

Либо это монополисты. Конечно, если так будет, то пострадают предприниматели. Я не могу сейчас сказать, хорошо или плохо будет. Но я не вижу ничего такого, что предприниматели сильно пострадали.

Я хотел бы, чтобы снизились цены на услуги в 2-3 разах и это возможно сделать, но дальше будет видно, — рассказал Азат Туймасов.

Источник

Похороны станут госуслугой. Что известно об этом законопроекте — Газета.Ru

Госдума впервые с 1996 года может принять новый закон о похоронном деле. Предлагается, в частности, расширить круг лиц, ответственных за места захоронения, чтобы решить проблему брошенных могил.

Похороны станут госуслугой, а ритуальные агентства внесут в специальный реестр. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».

Депутаты Госдумы готовятся внести в феврале проект нового закона о похоронном деле в России.

Об этом в понедельник, 7 февраля, пишет газета «Ведомости».

Документ предполагает полную замену действующего с 1996 года закона «О погребении и похоронном деле». Принятие его обновленной редакции давно назрело, считает замглавы комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов.

«Защита прав граждан, потерявших близких, формирование ясного понятийного аппарата и достижений цифровизации применительно к отрасли, обеспечение государственного надзора и пресечение противоправных действий со стороны всех участников процесса – вот только некоторые задачи нового закона», — отметил он.

Согласно действующему закону, похоронное дело может осуществляться только специализированными службами, созданными органами местного самоуправления. На практике, как указали авторы законопроекта и участники рынка, оказание ритуальных услуг стало видом предпринимательской деятельности.

«Фактически сегодня услуги по организации похорон может выполнять любой желающий, поскольку четких стандартов погребения и регламентов ритуальных услуг нет», — пояснила исполнительный директор Союза похоронных организаций и крематориев Елена Андреева.

И на этом рынке работает кто попало. Отсюда огромное количество черных компаний.

И дикое завышение цен», — констатирует глава комиссии по вопросам похоронного дела Общественного совета Минстроя Павел Кодыш.

В законопроекте предлагается установить в качестве основания для осуществления деятельности по организации похорон юрлицами и ИП наличие разрешения, выданного уполномоченным органом субъекта федерации в этой сфере.
Подача заявок предусмотрена через региональные порталы госуслуг.
Все получившие разрешение организации занесут в специальный реестр, где должны быть перечислены оказываемые ими услуги, а также и их стоимость.

Суть инициативы

Документ предполагает ряд требований для внесения в реестр легальных «ритуальщиков»: регистрация юрлица или ИП, а также наличие оборудования и катафального транспортного средства, используемых для приема заказа на оказание соответствующих услуг.

Кроме того, предполагается создание и реестра недобросовестных ритуальных служб. В него внесут компании, у которых отзовут разрешение.

А что с кладбищами

Законопроект предполагает инвентаризацию мест захоронения, уточняет собеседник газеты. «Все кладбища, места захоронения и информацию о них внесут еще в один специальный реестр», — утверждает он.

Список сведений и форму паспорта объекта будут устанавливать уже на уровне подзаконных актов. Законопроект предлагает расширить круг лиц, ответственных за места захоронения, чтобы решить проблему брошенных могил.

Не исключено, что в рамках работы над инициативой органам местного самоуправления также дадут право устанавливать тарифы на содержание кладбищ, подготовку и закапывание могил, установку и демонтаж надгробий, уход за местом захоронения и т.п. Сейчас цены на рынке не регулируются.

«Согласно положению законопроекта, федеральное регулирование будет общим, а содержательная часть будет определяться на уровне региона: цены будут сформированы с учетом специфики региона, например, климатических условий», — рассказала Андреева.

В госдуме предложили сделать похороны госуслугой | rusbase

Депутаты Госдумы планируют внести в феврале в нижнюю палату парламента проект нового закона о похоронном деле в России. Документ предполагает, что похороны станут госуслугой, а ритуальные агентства внесут в государственный реестр.

В Госдуме предложили сделать похороны госуслугой Анастасия Марьина

По данным источников газеты «Ведомости», готовится замена закону «О погребении и похоронном деле», он действует с 1996 года. Разработчики законопроекта указывают, что ритуальные услуги могут оказывать только специализированные службы. По их мнению, оказание похорон стало предпринимательством.

И на этом рынке работает кто попало, — говорит руководитель комиссии по вопросам похоронного дела Общественного совета Минстроя Павел Кодыш. — Отсюда огромное количество черных компаний.

И дикое завышение цен».

Что предлагается установить новым законопроектом:

Компании, работающие в сфере ритуальных услуг, будут обязаны получать разрешение на осуществление похоронной деятельности.
Выдавать такое разрешение будут уполномоченные органы субъекта Федерации в сфере похоронного дела (например, ГБУ «Ритуал»). Также организации смогут подавать заявку через региональные порталы госуслуг.
Все компании, получившие разрешение, занесут в специальный реестр. Там будут перечислены оказываемые ими услуги, а также и их цена.
Предполагается также создать реестр недобросовестных ритуальных служб. В него попадут компании, у которых отзовут разрешение на оказание соответствующих услуг.
Предполагается инвентаризация мест захоронения: все кладбища, места захоронения и информацию о них внесут в еще один специальный реестр.

Попытки привести в порядок законодательство о погребальном деле ранее уже предпринимались. Так, с 2019 года Минстрой предлагает внести поправки, разрешающие частные кладбища.

В новом законопроекте такая форма, по словам источников газеты, упоминается.

Кроме того, в сентябре 2021 года правительство рекомендовало регионам провести инвентаризацию кладбищ к 2026 году и опубликовать по итогам на порталах государственных и муниципальных услуг реестры мест захоронений.

Подписывайтесь на наш TG-канал, чтобы быть в курсе всех новостей и событий!

Фото на обложке: Unsplash

«Ведомости»: похороны в России могут стать госуслугой

Новые нормы предполагают полную замену действующего с 1996 года закона «О погребении и похоронном деле», отметил собеседник издания. В первую очередь, законопроект предусматривает создание специального реестра ИП и юрлиц, организовывающих похороны.

По данным источника «Ведомостей», в документе будут перечислены все оказываемые ими услуги, а также их стоимость. Попасть в реестр можно будет только после получения разрешения, выданного уполномоченным органом субъекта в сфере похоронного дела. Заявку на получение разрешения можно будет подать через региональный портал госуслуг.

Вдобавок, документ предполагает создание реестра, в который будут внесены все кладбища, места захоронения и информация о них.

Список лиц, ответственных за места захоронения, также будет расширен, чтобы решить проблему брошенных могил.

По словам собеседника издания, ответственность могут возложить на бывшего работодателя погребенного, централизованную религиозную организацию или лицо, осуществляющее содержание государственного или муниципального кладбища.

Кроме того, планируется создать и реестр недобросовестных ритуальных служб, добавил источник «Ведомостей». В него попадут компании, чье разрешение на работу будет отозвано.

Среди оснований для внесения в «черный список» источник издания назвал грубое нарушение деятельности по организации процесса, факт наличия административной ответственности за нарушение требований по приему заказов у юрлица, ИП или сотрудника похоронной службы, а также незаконное получение информации о смерти граждан или воровство их персональных данных.

«Агентства выбирают гроб, транспорт и т. д. И на этом рынке работает кто попало. Отсюда огромное количество черных компаний. И дикое завышение цен [на ритуальные услуги]», — пояснил руководитель комиссии по вопросам похоронного дела Общественного совета Минстроя Павел Кодыш.

В августе 2021 года ФСБ раскрыла московскую преступную группировку в сфере ритуальных услуг, члены которой за взятки систематически получали от полиции районов Нагорный и Северное Измайлово информацию об умерших. Эти сведения использовались, чтобы связаться с родственниками умерших и навязать им дорогостоящие похоронные услуги. Пятеро участников преступной группировки были арестованы за дачу и получение взяток.

В июле 2019 года журналист Иван Голунов опубликовал расследование, в котором указывал, что стоимость информации об одном умершем в Москве достигает 15-20 тысяч рублей. Сам же объем теневого столичного похоронного рынка, по данным журналиста, на 2019 год составлял 12-14 млрд рублей в год.

Подписывайтесь на телеграм-канал RTVI

По теме:

Новости партнеров

Похороны предложили сделать госуслугой

Зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов отметил, что принятие обновленной редакции закона назрело давно.

По новому закону похоронное дело будет осуществляться специализированными службами, созданными органами местного самоуправления. Сейчас ритуальные услуги фактически стали видом предпринимательской деятельности.

По словам исполнительного директора Союза похоронных организаций и крематориев Елены Андреевой, на сегодняшний день нет четких стандартов погребения и регламентов ритуальных услуг, поэтому их может оказывать любой желающий.

Законопроект предлагает установить в качестве основы для осуществления похоронной деятельности наличие разрешения от уполномоченного органа субъекта РФ. Получившие разрешение организации внесут в специальный реестр, где будут перечислены оказываемые ими услуги и их стоимость.

Для внесения в реестр организации необходима регистрация юрлица или ИП, а также наличие оборудования и катафалка. Планируется также создание реестра недобросовестных ритуальных служб, куда включат организации, у которых отозвали разрешение.

Лицензию планируют отбирать за грубое нарушение деятельности по организации процесса.

Также в России создадут и специальный реестр, куда внесут все кладбища и места захоронений. Закон предполагает и расширение круга лиц, которые ответственны за места захоронения.

По мнению авторов проекта, это позволит решить проблему брошенных могил. Согласно законопроекту, региональные власти смогут принимать решение о создании частного захоронения и правил его функционирования.

При этом для появления частных кладбищ поправки нужно будет внести и в Земельный кодекс.

Ранее директор Института исследования проблем современной политики Антон Орлов предложил ввести новую уголовную статью за мошенничество в сфере ритуальных услуг.

Он напомнил, что федеральное законодательство и региональные правовые акты в области погребения и похоронного дела гарантируют гражданам целый ряд услуг и действий, связанных с погребением усопшего родственника, на безвозмездной основе.

Похороны в России планируют сделать госуслугой

Page 2

Page 3

Еще одному нашему подписчику Антону за отопление квартиры площадью 61 квадрат на улице Многостаночников в Ленинском районе в последнем месяце зимы насчитали 3800 рублей. Мужчина отметил, что плата повышается почти каждый месяц с того момента, как они заехали в дом в сентябре 2019 года.

— С 2,5 тысячи всё начиналось, потом постепенно увеличивалось, увеличивалось, — рассказал Антон. — В 2020 году я уже стал платить по 2900 — 3100 рублей, в декабре 2021 года сумма достигла почти 3,5 тысячи. За февраль уже пришло 3800 с копейками.

В «Уралэнергосбыте» в ответ на запрос 74.RU сообщили, что по названным выше адресам начисления производили по фактическому потреблению. В конце февраля управляющие компании передали показания — на их основании и рассчитывали плату.

— В доме по улице Новороссийской (ООО УК «Константа») потребление увеличилось — в январе составило 71,341 Гкал, в феврале — 83,669 Гкал. Чтобы узнать причину роста энергии, нужно обратиться в управляющую компанию, — прокомментировали в «Уралэнергосбыте».

— На Многостаночников (ООО УК «Первостроитель») в феврале было израсходовано 265,7 Гкал, в январе — 273,4 Гкал — квитанции пришли меньше январских. Размер платы за отопление снизился.

В запрашиваемой квартире за январь начислено — 3902,24 рубля, за февраль — 3866,45, — объяснили в компании.

Page 4

По закону тарифы на коммуналку можно менять только раз в год — с июля. Так что в первом полугодии мы продолжим платить по старым ценам, это и есть хорошая новость. Ну, а плохое, но неизбежное известие — тарифы все-таки повысят.

Новые цифры появятся в июльских платежках. По словам чиновников, ежегодный рост тарифов на коммунальные услуги осуществляется в соответствии с «Прогнозом социально-экономического развития РФ» и обусловлен, прежде всего, инфляцией.

Поставщики ресурсов не прочь поднять тарифы до так называемых экономически обоснованных. Но наши кошельки и семейные бюджеты таких скачков просто не выдержат. Поэтому власти ежегодно утверждают предельные индексы роста тарифов на коммунальные услуги для жителей для разных регионов.

— В Челябинске рост суммарного платежа за коммунальные услуги, рассчитанного с учетом средней обеспеченности жильем, во втором полугодии не должен превысить 3,4%.

Индекс изменения размера вносимой жителями платы определяется относительно суммарного платежа за коммунальные услуги (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, газ и вывоз твердых коммунальных отходов) в конкретном жилом помещении, — объяснила министр тарифного регулирования и энергетики Челябинской области Татьяна Кучиц.

— Таким образом рост тарифа по каждой из услуг может быть как выше, так и ниже роста суммарного платежа за все коммунальные услуги. Но общий коммунальный платеж не может вырасти больше установленного предела.