Отменили обязательную самоизоляцию для некоторых туристов

Обновление от 23 февраля 2021. По состоянию на февраль 2021 года практически все въездные ограничения между субъектами РФ отменены.

UPDATE. Актуальный список (июнь 2021) тут: samokatus.ru/novaya-volna-ogranichenij-v-rossii

4 июня (а потом еще несколько раз) Ростуризм опубликовал правила посещения российских регионов в условиях продолжающейся пандемии. В некоторых субъектах России уже ждут туристов, а где-то все еще действуют ограничения на въезд. Мы собрали все данные в одном месте, проверили их по официальным источникам и взяли комментарии у наших подписчиков, чтобы узнать реальную обстановку.

Галочкой в содержании отмечены регионы, где нет самоизоляции и карантина для прибывающих.

Режим самоизоляции для прибывающих: нет, но в республику можно въехать только с разрешением и на авто.

На территорию республики можно въехать на личном автотранспорте (требуется получение разрешения). Но проблема в том, что республика со всех сторон окружена Краснодарским краем. Судя по сообщениям наших подписчиков, транзит на автомобиле через Краснодарский край разрешен. Для транзита не нужен пропуск и самоизоляция. Можно проехать в Адыгею, Ставрополье и далее на Кавказ.

На данный момент в Адыгее приостановлено бронирование и размещение в гостиницах. Санатории и пансионаты с медицинской лицензией, апарт-отели, объекты коттеджного типа заработают с середины июня при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований. С 12 июня начнут работу достопримечательности на открытом воздухе.

Башкортостан ✔️

Режим самоизоляции для прибывающих: нет.

• Прибывающим из Москвы, Московской области и других неблагополучных по COVID-19 регионов измеряют температуру в аэропорту. Приостановлена до особых указаний деятельность горнолыжных трасс, объектов массового отдыха, расположенных на курортах, всех туристических объектов и коллективных средств размещения.
• До 29 июня санатории, профилактории, дома отдыха, гостиницы не работают.

А вот, что нам сообщил человек, прибывший в Башкортостан из Санкт-Петербурга на поезде: «На вокзале выход через палатку в очередь, в которую стоит весь поезд, не соблюдая никакой дистанции. На входе в палатку измеряют температуру, и, как мы поняли, берут тест у тех, у кого высокая. В анкете есть пункт «адрес места самоизоляции».

Но так как нашим пунктом назначения являлся не город прибытия поезда, а город в соседнем регионе, у нас взяли только паспортные данные (документы не проверяли), а вместо адреса — только город назначения.

В городе в масках ходит процентов 5, народа на улицах очень много, как будто никакой пандемии нет, хотя на днях на карантин закрыли детский сад (нашли у 2 детей корону), дистанцию никто не соблюдает».

Бурятия ✔️

Режим самоизоляции для прибывающих: нет.

• • 13 июня в регионе отменили обязательную самоизоляцию для прибывающих. Вот постановление.

Республика Алтай ✔️

Режим самоизоляции для прибывающих: нет.

• На территорию Республики Алтай можно въехать с помощью автотранспорта и авиатранспорта. Для въезда в регион тест на коронавирус делать не надо. Также не требуется получение разрешения для передвижения автотранспортом по Республике Алтай. На проезд транзитного транспорта в настоящее время ограничений нет.
• С 3 июля 2020 года возобновлена работа гостиниц, туристических баз и иных коллективных средств размещения, в том числе объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, с соблюдением указаний и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
• С 10 июня 2020 года запрещен въезд в Кош-Агачский район и выезд с территории района, за исключением лиц, имеющих регистрацию по месту жительства в границах района.
• С 3 июля 2020 года в регионе возобновлено проведение всех видов туров и групповых поездок, досуговых мероприятий с очным присутствием граждан, посещение достопримечательностей, святынь, храмов и заповедников, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха.
• С 3 июля возобновлена работа организаций общественного питания (ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания).
• Страница о коронавирусной инфекции и ситуации в Республике Алтай.
• Горячая линия Роспотребнадзора Республики Алтай: +7 38822  643-84 или 642-41
• Официальный сайт Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай с актами, приказами и новостной лентой

Дагестан ✔️

Режим самоизоляции для прибывающих: нет.

• Гражданам, прибывшим на территорию Республики Дагестан с субъектов Российской Федерации прохождение на тест коронавирус не требуется, снят режим обязательной самоизоляции.
• Действует масочный режим, в местах общего пользования обязательно использование средств индивидуальной защиты и соблюдения социальной дистанции.
• Въезд на территорию Республики Дагестан возможен на любом виде транспорта. Специального разрешения для передвижения и путешествия не требуется, также отсутствуют специальные ограничения по авиатранспорту, кроме применения индивидуальной защиты.
• Возобновлена работа предприятий сферы услуг и магазинов, занимающихся продажей непродовольственных товаров.
• Работа магазинов площадью не более 400 квадратных метров, они должны иметь отдельный вход, в них должны соблюдаться санитарно-противоэпидемические нормы, в частности масочный режим и социальная дистанция. Ограничено также количество покупателей в помещении магазина- в нем должны быть не более одного человека на четыре квадратных метра.
• Рестораны, кафе, бары и другие предприятия общественного питания работают только в режиме доставки готовых блюд.
• Зоопарки, музеи, театры, кинотеатры, выставочные залы, фитнесс-клубы, бассейны не работают.
• Информация о возобновлении деятельности туристических объектов Республики Дагестан будет размещена в СМИ, на официальных интернет-ресурсах и в социальных сетях.
• Горячая линия Министерства здравоохранения Дагестана по профилактике и предотвращения распространения коронавируса: +7 872268-28-03.
• Подробности: russia.travel/news/338702

Ингушетия ✔️

Режим самоизоляции для прибывающих: нет.

• Самоизоляция для прибывающих отменена.

Кабардино-Балкария ✔️

Режим самоизоляции для прибывающих: нет.

• С 10 июля в регионе возобновляется функционирование туристической отрасли.
  Начинают работать объекты курортной инфраструктуры: канатные дороги, горнолыжные трассы, питьевые галереи и пр.
• Открыты туристические дестинации Кабардино-Балкарской Республики: «Голубые озера», «Чегемские водопады», на территории историко-архитектурных комплексов «Верхний Чегем» и «Верхняя Балкария», парка экстремальных активностей «Флай Чегем», а также в пределах курортной местности Приэльбрусье (канатные дороги, объекты общественного питания и средства размещения), курорта федерального значения Нальчик, и оздоровительных местностей Аушигер, Гедуко, Янтарный, Джилы-Су, Долина Нарзанов.
• Разрешается деятельность коллективных средств размещения (гостиниц, турбаз, пансионатов и пр.), расположенных в курортных районах, при условии единовременного заполнения не более 75% номерного фонда. Открываются санаторно-курортные организации, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности.
• Также снимаются ограничения в части передвижения граждан. Исключается требование о 14-дневной самоизоляции граждан, прибывших из зарубежных поездок. Однако сохраняются обязательные требования — ношение масок в общественных местах и соблюдение социальной дистанции.
• Ранее были открыты парки и скверы республики, возобновили работу в обычном режиме многофункциональные центры, зоопарки, музеи, разрешена работа летних кафе при стационарных заведениях общепита (при наличии у них отдельного входа).

Калмыкия

Режим самоизоляции для прибывающих: Калмыкия открыта, но в регионе до 9 августа продлен режим самоизоляции.

• В Республике Калмыкия действует режим самоизоляции и ограничительных мероприятий по коронавирусу до 9 августа включительно (второй этап снятия ограничений).
• Для въезда в регион справки не нужны и тест на коронавирус делать не требуется. Официально Республика Калмыкия открыта для посещения.
• Въезд на территорию республики разрешен всеми видами транспорта. Разрешение для его передвижения не требуется. Ограничений по путешествию или поездкам внутри Республики Калмыкия нет. Транзитная поездка через территорию региона разрешена.
• На территории Республики Калмыкия является обязательным использование средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении на улицах и в других местах общего пользования, в магазинах, аптеках, такси, на всех предприятиях и медицинских организациях. Необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра.
• Посещение достопримечательностей, храмов и заповедника приостановлено до снятия ограничений. Приостановлено проведение экскурсий и организованных туров, а также проведение любых массовых мероприятий, фестивалей, праздников, соревнований и пр.
• Горячая линия Роспотребнадзора по коронавирусу в Калмыкии: +7 906 176 5387, +7 906 176 5386

Какие страны мира ослабляют и отменяют ограничительные меры по COVID-19

Главная Новости Вестник АТОР

21.01.2022

ВОЗ недавно призвала страны ослабить или отменить ограничения на международные передвижения. Пока внятной реакции от государств не последовало, по мере прохождения пика заболеваемости «омикроном» в ряде стран смягчают внутренние ковидные ограничительные меры. А некоторые отменяют или уже отменили их вообще.

На этой неделе стало известно, что власти Великобритании снимают практически все коронавирусные ограничения внутри страны из-за того, что пик «омикрона» уже пройден.

В частности, со следующей недели будет отменено обязательное предъявление COVID-сертификатов.

Как сообщил премьер-министр Борис Джонсон, маски тоже станут необязательными, будут отменены рекомендации по удаленной работе.

Премьер-министр заявил, что правительство Великобритании объявит об ослаблении ограничений на поездки в связи с COVID-19 «в ближайшие несколько дней».

Срок действия части ограничений, таких как самоизоляция для больных COVID-19, истекает в конце марта, и пока правительство не планирует их продлевать.

То есть при заболевании коронавирусом граждане должны будут просто соблюдать осторожность и ответственность – как при заболевании другими респираторными вирусами. На этой неделе карантин для инфицированных ковидом был сокращен с 7 до 5 дней.

В Мексике и ранее были незначительные коронавирусные ограничения. Основное – ношение маски в общественных местах. Есть некоторые ограничения по количеству посетителей в различных объектах показа.

Для въезда в Мексику никогда не были нужны ни тесты, ни прививки, пассажирам нужно было лишь заполнить специальную форму Vuela Seguro. Но позже и  она была отменена.

На сайте IATA указано, что въезд в Мексику не требует вообще никаких доказательств здоровья авиапассажира.

Израиль в январе 2022 г. открылся для российских туристов. Главное условие – наличие прививки. «Спутник V» Израилем признается, а «Спутник Лайт» засчитывается как бустер.

В Израиле сейчас отменили почти все ограничения, введенные для борьбы с эпидемией. В силе остается только обязательное ношение масок в помещениях.

КАКИЕ СТРАНЫ ОСЛАБЛЯЮТ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

Некоторые страны на этой неделе также предприняли послабления ограничительных режимов. В данном случае речи о полной отмене «пандемийного режима» не идет. Снимается незначительная часть ограничений.

Дания первой в ЕС сняла все ограничения по COVID-19, но позже их снова вернула. В январе ряд ограничений был снова снят: кинотеатры, музеи и театры смогут вновь принимать посетителей. Вход возможен при наличии свидетельства о вакцинации от COVID-19, перенесенной болезни или об отрицательном результате тестов на коронавирус.

Ограниченное число болельщиков снова допустят на соревнования, проходящие как в помещениях, так и на свежем воздухе. Доступ будет на таких же условиях, как указаны выше. Планируется, что правительство продолжит смягчение ограничений 31 января.

В Чехии отказались от идеи обязательной вакцинации, что позволит избежать «углубления раскола» в обществе.

«Это не меняет нашу позицию в отношении вакцинации. Это по-прежнему, несомненно, лучший способ борьбы с СOVID-19… однако мы не хотим углублять раскол в обществе», — заявил премьер-министр Петр Фиала на пресс-конференции в среду, 19 января.

Бары и рестораны Норвегии смогут снова продавать алкогольные напитки. Правда, пока до 23:00 по местному времени. Запрет был введен в декабре и сильно ударил по местному бизнесу. Также молодежь сможет участвовать в спортивных мероприятиях, а карантин во многих случаях будет заменен тестированием.

В Нидерландах с 15 января ослабили меры, введенные для борьбы с распространением COVID-19. Магазинам, спортивным залам, культурным клубам и контактным службам разрешено открываться до 17.00 каждый день.

Пока это все послабления. Места общественного питания и развлечения остаются закрытыми, а массовые мероприятия – запрещенными. Магазины товаров первой необходимости могут оставаться открытыми до 20:00.

Для доступа к определенным объектам требуется пропуск Corona Entry Pass, подтверждающий, что владелец вакцинирован, выздоровел или недавно получил отрицательный результат на COVID-19.

Люди могут принимать до четырех человек в своих домах в день, и им рекомендуется не собираться группами более четырех человек в общественных местах.

Во Франции со 2 февраля будет отменено обязательное ношение масок. Но с 24 января вводятся вакцинные пропуска.

Вакцинные пропуска будут требоваться у граждан старше 16 лет для доступа в рестораны и бары, кинотеатры и музеи, а также на ярмарки, семинары и торговые выставки, на концерты и спектакли (если на них собирается более 50 человек), для доступа в межрегиональный общественный транспорт (самолеты, поезда, автобусы дальнего следования).

В Финляндии хотят ослабить внутренние ограничения к середине февраля. Уже 31 января 2022 года правительство планирует отменить внутренний пограничный контроль.

Правда, ожидается и новое ограничение. На заседании 18 января Министерство социальных дел и здравоохранения информировало правительство о своих планах по расширению использования паспорта COVID-19, сделав его обязательным для доступа к развлекательным мероприятиям. План был поддержан правительством и теперь будет представлен в парламент в феврале.

В Испании пока ни о каких послаблениях речи не идет. Эпидвласти страны заявляют, что пандемия еще не окончена, и пока не понятно, куда она приведет. По словам вице-президента Испанского общества эпидемиологии Оскара Зурриага, к ковиду пока нельзя относиться так же как к гриппу – смертность от гриппа меньше.

В каждом регионе Испании собственные ограничительные меры. В Мадриде, например, есть только требование носить маску.

В Астурии запрещено есть в помещении, а в Каталонии действует комендантский час в ночное время.

Ожидается, что комендантский час в Каталонии будет отменен 21 января, но остальные меры остаются в силе: для входа в бар потребуется сертификат о прививке, а частные собрания разрешены только до 10 человек.

Правительство Южной Кореи разрешило увеличить лимит для частных собраний с четырех до шести человек. Однако комендантский час в ночное время в ресторанах и кафе будет действовать в течение следующих трех недель.

Анна Бирюкова

Фото предоставлено Depositphotos.com

Вернуться назад

Список стран, в которых отменили или смягчили ковидные ограничения

По мере прохождения пика заболеваемости штаммом Омикрон, некоторые страны начали ослаблять или отменять антиковидные меры…

ВОЗ призывает государства пойти на ослабление ограничений при международных передвижениях. Пока трудно понять, насколько власти готовы к таким изменениям, но в ряде стран уже сделаны определённые шаги в этом направлении.

Великобритания

Власти страны считают, что пик очередного штамма коронавируса уже пройден и готовы к снятию большинства ограничений. Отменяются требования по ковид-сертификатам, рекомендациям по работе в онлайн-режиме и обязательному ношению маски.

Премьер-министр страны сообщил, что об ослаблении мер и ограничений на поездки объявят уже в ближайшие дни. Кроме того, не будет продлеваться правило о самоизоляции, действующее до конца марта. Уже на этой неделе карантин для больных ковидом сокращается с недели до 5 дней.

Мексика

Для въезда в Мексику не требуется предъявление никаких документов, подтверждающих здоровье путешественника. Форма Vuela Seguro на данный момент отменена. Остаются ограничение на количество посетителей в некоторых общественных местах и обязательное ношение маски.

Израиль

Страна открыта для приёма вакцинированных туристов из России с начала 2022 года. Российский «Спутник V» одобрен израильскими властями, а «Спутник Лайт» признаётся как бустерная прививка. Соблюдение масочного режима остаётся обязательным.

Дания

С января 2022 года снят ряд ковидных ограничений. Разрешено посещение театров и кинотеатров, а также музеев при наличии документов, подтверждающих антиковидный статус: сертификата о вакцинации, свидетельства о перенесённом вирусе COVID-19, отрицательного результата тестирования.

Разрешено посещение спортивных мероприятий в соответствии с принятыми количественными нормами и при условии предъявления перечисленных выше справок.

Власти предполагают продолжить смягчать ограничения после 31 января.

Чехия

Правительство отменило обязательную вакцинацию, чтобы избежать раскола среди населения страны. Власти пошли на эту меру, несмотря на глубокое убеждение в эффективности прививок в правительственных кругах. Об этом сообщил премьер-министр страны на встрече со СМИ 19 января.

Норвегия

В стране снова разрешена продажа алкоголя (до 23 часов) и участие в спортивных мероприятиях. Карантин может быть заменён тестированием в большинстве случаев. 

Нидерланды

С 15 января магазинам, спортивным сооружениям, культурным клубам и контактным службам разрешено работать до 17 часов. При этом по-прежнему закрыты места общепита и развлечений, запрещено проводить массовые мероприятия.

Магазины с товарами первой необходимости могут работать до 20 часов. Для доступа в некоторые объекты потребуется Corona Entry Pass. В частных домах, квартирах и общественных местах можно собирать одновременно не более 4 человек.

Франция

Со 2 февраля в стране отменяется масочный режим. Однако с 24 января для входа в общепит и другие общественных места или на мероприятия потребуется вакцинный пропуск (для граждан от 16 лет и старше при одновременном нахождении более 50 человек). Также пропуск нужен для путешествий в поездах, на воздушном транспорте и в автобусах дальнего следования).

Финляндия

С 31 января планируется отмена внутреннего пограничного контроля. При этом расширяется список мест, для посещения которых необходим ковидный паспорт. Решение будет оглашено в феврале.

Испания

В целом в стране не идёт пока речь о смягчении мер по профилактике коронавируса, однако меры отельных регионов отличаются своей строгостью: от элементарного требования ношения масок в Мадриде до комендантского часа в Каталонии.

Южная Корея

В стране увеличен лимит на частные собрания с 4-х до 6-ти человек. При этом рестораны и кафе не будут работать в ночное время ещё как минимум три недели.

Татьяна Ромашова

Для возвращающихся вывозными рейсами россиян отменили обязательную 14-дневную самоизоляцию

31 июля 2020, 19:02 • ТАСС

Глава Роспотребнадзора отменила обязательную 14-дневную самоизоляцию для россиян, возвращающихся в страну вывозными рейсами.

Все россияне, прилетающие в страну из-за рубежа, должны будут заполнять специальную анкету на портале госуслуг не позднее регистрации на рейс.

Это следует из постановления главного государственного санитарного врача РФ Анны Поповой, опубликованного в пятницу на официальном интернет-портале правовой информации.

«Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию», — говорится в документе.

Уточняется, что сделать это необходимо «при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс». Указанные правила касаются как вывозных, так и регулярных рейсов, прибывающих на территорию России.

Кроме того, в течение трех дней с момента прибытия в страну россияне должны сдать тест на коронавирус и разместить результат на портале госуслуг. В случае ухудшения состояния здоровья в течение 14 дней с прибытия граждане должны незамедлительно обратиться за медицинской помощью без посещения медицинских организаций. Постановление вступает в силу с 1 августа.

Правила для иностранцев

• В постановлении также сказано, что иностранцы, прилетающие в Россию, должны будут иметь справку об отрицательном тесте на коронавирус уже при посадке в самолет.
• «Иностранным гражданам и лицам без гражданства при посадке в выполняющее международные воздушные перевозки воздушное судно, следующее в пункт назначения на территории Российской Федерации, в том числе в целях транзитного проезда через территорию Российской Федерации, и при пересечении государственной границы Российской Федерации [необходимо] обеспечить наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на СOVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации», — говорится в документе.
• Ранее иностранцам, у которых нет справки, разрешалось пройти тест в течение трех дней с момента прибытия в страну.
• В случае невозможности представить справку на русском или английском допускается документ на официальном языке государства организации, выдавшей его, с переводом на русский язык, заверенным консульским должностным лицом РФ.

Иностранцы, прибывающие в Россию на работу, должны по-прежнему выполнять требования по 14-дневной изоляции. Постановление вступает в силу с 1 августа.

«Можно» и «нельзя» во время самоизоляции

Отвечаем на вопросы о правах и обязанностях в период действия режима повышенной готовности: могут ли вводимые ограничения нарушать конституционные права граждан и как правильно самоизолироваться, чтобы не пришлось уплачивать штрафы?

Режим повышенной готовности вводится в субъекте РФ при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации1. Данное понятие законом не определено, но по его смыслу это своего рода промежуточная мера, которая принимается до объявления режима ЧС.

Сейчас на территориях большинства регионов действует режим повышенной готовности, поскольку коронавирусная инфекция представляет собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. В Москве он введен Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 г.

№ 12-УМ (далее – Указ мэра).

Самоизоляция как правовое понятие законом не определена. По существу, данная мера принимается в отношении неопределенного круга лиц, подпадающего под определенные критерии, и означает необходимость воздерживаться от контактов с посторонними.

Понятие карантина раскрывается в Законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения2. Это меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов.

Карантин в Москве может быть введен в отношении отдельных категорий граждан (см. следующий вопрос) на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

В текущих условиях разница между понятиями «самоизоляция» и «изоляция» (карантин) следующая: самоизоляция распространяется на лиц, которые не болеют коронавирусной инфекцией, но подпадают под определенные критерии, а изоляция может применяться только к тем, у кого заболевание выявлено, к лицам с подозрением или высоким риском подозрения на заболевание.

Режим изоляции распространяется на вас, если вы:

• заразились коронавирусной инфекцией, но в связи с легкой формой протекания заболевания по решению медиков оставлены дома;
• проживаете с человеком, заразившимся коронавирусной инфекцией;
• посещали страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой;
• лично в отношении вас принято решение об изоляции, например после контакта с человеком, заболевшим коронавирусной инфекцией.

Срок соблюдения режима изоляции устанавливается санитарными врачами (иными должностными лицами) и указывается в выдаваемом человеку предписании или составляет 14 дней со дня возвращения в Россию из-за границы. Соблюдение этого режима является обязательным: нельзя покидать место жительства и следует строго соблюдать требования, зафиксированные в выданных предписаниях.

Режим самоизоляции распространяется на вас, если вы:

• достигли 65 лет;
• страдаете заболеваниями эндокринной системы, органов дыхания или системы кровообращения, у вас имеются трансплантированные органы или ткани, выявлены злокачественные новообразования и т.д. (полный перечень заболеваний содержится в приложении № 4 к Указу мэра).

Согласно Указу мэра эти категории граждан не должны покидать место самоизоляции даже по уважительным причинам. В случае необходимости им доставят на дом лекарства, продукты и окажут иную социальную помощь.

В настоящее время самоизолироваться должны почти все граждане, проживающие на территории Москвы. Однако для тех, кто младше 65 лет и не страдает перечисленными заболеваниями, установлен «более свободный» режим самоизоляции.

Они могут покидать место жительства, чтобы обратиться за экстренной медицинской помощью, сходить в ближайшие аптеку, магазин и вынести мусор, выгуливать домашних животных можно на расстоянии, не превышающем 100 м от дома.

Кроме того, такие граждане могут ездить на работу, если в соответствии с решениями государственных органов они не переведены на режим нерабочего дня или дистанционной работы.

Самоизолироваться не обязаны руководители и ключевые сотрудники предприятий, учреждений и органов власти, чье присутствие на месте работы является критически важным.

Режим самоизоляции не распространен на работников медицинских организаций, правоохранительных органов и органов, работающих в сфере защиты прав и свобод человека, органов по делам гражданской обороны и ЧС, организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом мэра, а также на сотрудников организаций, получивших специальное разрешение от работодателя на передвижение в текущих условиях (например, сотрудников грузовых компаний).

За нарушение режима изоляции и несоблюдение выданного предписания человека могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

В настоящее время по данному вопросу нет сформировавшейся устойчивой правоприменительной практики. Предположительно, привлечение к уголовной ответственности может быть лишь крайней мерой по отношению к людям, которые, нарушая режим карантина, создают угрозу для окружающих.

Уголовная ответственность

Наказание, предусмотренное ст.

236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил», может последовать в случае, если заболевший коронавирусной инфекцией нарушил установленные предписания (например, покинул без разрешения место изоляции), а последствием стало массовое заболевание либо смерть одного или нескольких человек. Если умерло больше двух человек, то наказание может составить до 7 лет лишения свободы.

Эта статья дополнена важным нововведением: даже если массовое заболевание не наступило, но правоохранители сочтут, что была создана реальная угроза заражения граждан, человека также могут привлечь к уголовной ответственности. Максимальное наказание составит до 2 лет лишения свободы.

Однако ответственность могут наложить, только если будет доказано, что на момент нарушения режима изоляции человек болел коронавирусной инфекцией, именно из-за его действий заболели или умерли другие люди либо он создал реальную угрозу массового заболевания граждан.

Административная ответственность

Административная ответственность предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Она последует за несоблюдение режима изоляции, если человек не болеет коронавирусной инфекцией, но все равно должен соблюдать условия карантина и если нарушение не повлекло угрозу массового заболевания и смерть из-за заражения.

То есть человека, обязанного изолироваться, могут наказать уже за то, что он покинул место проживания.

Ответственность за это предусмотрена и «местным» кодексом об административных правонарушениях – ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы. За первое нарушение может быть назначен Штраф в размере 4 тыс. руб.

При нарушении режима изоляции на личном автомобиле он может быть отправлен на штрафстоянку в целях «пресечения административного правонарушения».

Вернуть его можно будет по общим правилам возвращения задержанного автомобиля, оплатив при этом штраф.

Уголовная ответственность за нарушение режима самоизоляции в отсутствие иных нарушений для граждан не предусмотрена.

К административной ответственности человека могут привлечь по ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Наказание последует за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, в частности в случае нарушения ограничений, установленных на территории субъекта РФ. Для Москвы ограничения установлены Указом мэра (см. вопрос 2).

Жители столицы могут быть привлечены к административной ответственности и по ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы за невыполнение требований нормативных правовых актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города, т.е. за нарушение ограничений, установленных Указом мэра. За первое нарушение гражданину может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб.

Действительно, принимаемые меры больше похожи на те, что предусмотрены на случай возникновения чрезвычайной ситуации, которая вводится указом президента. На текущий момент никакого указа не принято. Разработан законопроект о возможности введения режима чрезвычайной ситуации Правительством РФ, но президент его пока не подписал.

Могут ли вводимые правила ограничивать права граждан на свободу передвижения и на труд? Эти права гарантированы гражданам РФ Конституцией.

Однако при введении режима повышенной готовности могут применяться меры, ограничивающие права граждан. Об этом прямо сказано в п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.

№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»3.

Так, при введении режима повышенной готовности уполномоченные органы вправе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В ряде случаев может быть приостановлена деятельность организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. Могут быть приняты иные меры, необходимые для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Можно предположить, что принятые меры относятся к категории «иных».

За их соблюдением следят сотрудники правоохранительных и иных специализированных органов. Фиксация нарушения режимов изоляции и самоизоляции осуществляется по общим правилам фиксации административного правонарушения и преступления. За «изолированными» гражданами осуществляется дополнительный контроль с использованием камер на подъездах и иных систем определения местоположения человека.

Согласно Указу мэра «самоизолированные» могут следовать к ближайшему месту приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не была ограничена. Представляется, что можно пройти «чуть дальше», если в ближайшем магазине нет товара, который вам требуется.

В таком случае ближайшим будет тот магазин, где этот товар есть. Однако здесь следует соблюдать принцип разумности. Не стоит перемещаться на другой конец города за любимым шоколадом.

Такая поездка с высокой степенью вероятности может превратиться в административное Правонарушение.

Согласно Указу мэра гулять с собакой можно только в 100 м от места проживания. Если вы отойдете на 200 м, например в специально отведенное для выгула собак место, формально это будет являться нарушением установленных ограничений. Однако если вы соблюдаете принцип разумности, маловероятно, что вас за это привлекут к административной ответственности.

Согласно Указу мэра граждане могут покидать место жительства только в исключительных случаях (они описаны выше). За пробежку может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб., а при повторном нарушении – в размере 5 тыс. руб. (п. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы).

Сейчас в Москве на подобные ситуации распространяются общие ограничения и основания привлечения к ответственности.

Но, например, депутаты Курганской областной Думы предлагают привлекать родителей к административной ответственности в таких случаях как за отдельное правонарушение – «допущение нахождения несовершеннолетнего без сопровождения родителей или иных ответственных лиц в общественных местах, транспортных средствах, а также в объектах торговли и общественного питания, объектах, предназначенных для развлечения и досуга». Если Закон примут, родителей, оставивших несовершеннолетних без присмотра, будут подвергать административному наказанию в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Ситуация может варьироваться от региона к региону.

Согласно Указу мэра Москвы нарушением режима самоизоляции не является следование к месту работы, которая не приостановлена в соответствии с указом.

Организации и индивидуальные предприниматели в период действия режима повышенной готовности вправе не ограничивать осуществление своей деятельности, если она прямо не приостановлена нормативными актами и перевод сотрудников на «удаленку» невозможен, поскольку в противном случае не будет обеспечено функционирование технологических и иных процессов (п. 4 Указа мэра).

В п. 3.2 Указа мэра определены организации, которые обязаны приостановить свою «очную» работу на период до 1 мая 2020 г. Например, в список попали рестораны, кафе, салоны красоты, СПА-салоны и иные предприятия, предусматривающие непосредственное посещение их гражданами, за исключением случаев доставки.

Таким образом, если вы не работаете в организации, на которую наложена обязанность приостановить «очную» работу, ваша деятельность связана с обеспечением функционирования технологических и иных процессов в организации и работодатель не счел возможным перевести вас на «удаленку», можете посещать место работы. Это не будет признано нарушением. Но работодателю необходимо представить на адрес электронной почты organization_size@mos.ru сведения о количестве работников, которые будут посещать место работы, а затем он должен выдать вам подтверждение того, что вы значитесь в списке таких работников.

Новости об изменениях в законодательстве публикуются на официальном сайте Госдумы. При этом следует учитывать, что принимаемый закон вступает в силу после подписания его президентом и официального опубликования.

Об изменениях в законодательстве регионов сообщается на официальных сайтах органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Например, москвичи могут отслеживать информацию на сайте мэра Москвы.

1 Пункт 1 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2 Статья 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

3 Пункт 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Введенная самоизоляция по прилёту вынудит туристов брать дополнительные дни

Решение Роспотребнадзора о краткой самоизоляции для вернувшихся из-за границы принято, безусловно, не в интересах туризма, и туристы наряду с участниками туристического рынка его не приветствуют. Однако сказать, что эта инициатива окажет серьезное влияние на спрос, тоже нельзя.

И не потому, что сезон подходит к концу – Турция будет востребована как минимум до ноября (☼ прогноз погоды по Турции смотрите по данной ссылке — вы будете приятно удивлены).

Просто отечественный турист, насидевшись на карантине, «рвётся» в заграницу, несмотря на все препятствия — считают эксперты, опрошенные корреспондентом инфогруппы «ТУРПРОМ». Тем более, что в отличие от результата тестов, столь короткую «самоизоляцию», которую всем предписал Роспотребнадзор, сложнее проверить.

Но в целом введенная самоизоляция по прилёту вынудит туристов просто брать дополнительные дни к отпуску, хотя большинство из них и так закладывают такие дни на ПЦР-текст.

Напомним, что в среду Роспотребнадзор одним махом «подложил свинью» всему туризму и всем добросовестным российским туристам: теперь всем, кто прибывает в Россию, необходимо соблюдать самоизоляцию по месту жительства вплоть до получения результатов лабораторного исследования ПЦР-теста.

Даже если тест окажется отрицательным. Эксперты предполагают, что эта мера вызвана открытием границ с бывшими республиками – а именно, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией.

Из этого списка больше всего вызывает вопросы Киргизия: ещё 22 июля страна стала мировым лидером по числу смертей и инфицированных коронавирусом в еженедельном рейтинге американского издания The New-York Times (подробности читайте по этой ссылке).

В итоге главный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова издала следующее предписание: «До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР граждане соблюдать режим изоляции по месту жительства или пребывания».

Напомним, что до этого момента действовало другое распоряжение Роспотребнадзора от 1 августа, которое обязывало всех граждан, возвращающихся из заграницы, заполнить анкету на борту самолета до прибытия в Россию, а после приезда домой заполнить анкету возвращающегося из-за рубежа на портале госуслуг, сдать ПЦР-тест на коронавирус, и после получения результата загрузить также его на госуслуги. Сделать это было необходимо в течение трех дней с момента прибытия. Тех, кто это вовремя не делал — штрафовали — такие случае известны. Сейчас административное наказание за это составляет от 15 до 40 тыс. рублей. Если же эти действия / бездействия повлекли вред здоровью другого человека (другими словами — если турист заразил других граждан), размер штрафа может составлять от 150 до 300 тысяч рублей.

Отметим, что после ввода краткой самоизоляции необходимость сдавать сами тесты никто не отменял. Что вызвало возмущенные комментарии турагентов в соцсетях.

Каким образом турист одновременно сможет соблюдать самоизоляцию и сдавать тест на коронавирус, если речь идет о бесплатном тесте в поликлинике – совершенно неясно. «Очевидно, что туристов вынуждают сдавать платные тесты за 3 тыс.

рублей в аэропорту, где огромные очереди», — уверены турагенты. Меру находят очередным бестолковым препятствием для зарубежного туризма.

Однако наш турист не сдаётся – уверены представители турагентских сетей. «Ничего хорошего в этой мере для туризма нет, мы её, мягко говоря, не приветствуем. Но я хотел бы успокоить коллег – ничего смертельного в ней тоже нет. Так как ситуация с обязательной сдачей тестов и так подготовила туристов к некоторым сложностям при возвращении на родину.

Я опросил своих менеджеров, и выяснилось, что и до этого постановления Роспотребнадзора туристы «закладывали» несколько дополнительных дней к своему отпуску как раз на прохождение ПЦР-теста.

Например, если выходить их отпуска туристу надо 10 сентября, то он планировал вернуться восьмого, чтобы успеть пройти все формальности», — рассказал Алексан Мкртчян, гендиректор сети турагентств «Розовый Слон».

Именно по этой причине серьезного падения спроса на туры за границу не будет, уверен Эксперт.

Дело в том, что «насидевшиеся» на карантине туристы настолько нацелены побывать за границей и с комфортом отдохнуть, что готовы по возвращению «пересидеть» пару дней дома на карантине.

Тем более, что в отличие от тестов, которые необходимо обязательно загружать в систему госуслуг, соблюдение столь короткой самоизоляции по факту не проверяемо.

«Кстати, звонков по этому нововведению к нам от туристов пока не поступало. Данное решение туристы просто проигнорировали», — также отметил Алексан Мкртчян.

При этом серьезного сезонного спада в продажах туров в агентствах сети «Розовый Слон» эксперт не заметил: «По Турции сезон будет продолжаться скорее всего весь октябрь, до ноября – а там уже начнется Стамбул и зимние программы», — резюмировал Алексан Мкртчян.

Напоним, что с апреля и до августа границы России были на замке.

И лишь с 1 августа они стали приоткрываться, хотя и очень медленно: на данный момент открыты Турция, Швейцария, Великобритания, Египет (только Каир), ОАЭ, Танзания и Мальдивы.

Также с 21 сентября власти России разрешили авиасообщение с Белоруссией, Казахстаном и Киргизией, а с 27 сентября еще будут открыты границы с Южной Кореей.

В итоге уставшие от самоизоляции и психологического давления от коронавирусной истерии, российские туристы ринулись не только на отечественные курорты, которые оказались заполненными на 100%, но и за рубеж — прежде всего в Турцию.

Там же уже засветилось и немало российских селебрити — также в основном в Турции, немного — на Мальдивах, и лишь единицы (Киркоров в Греции, Высоцкая — в Италии) были в Европе.

Вот подборка некоторых историй об их отдыхе за последний месяц:

Если вы также рассматриваете возможность отдохнуть в Турции осенью, а это время считается бархатным сезоном для турецких курортов, то посмотреть все цены по Турции редакция ТУРПРОМА рекомендует в онлайн-сервисах Level.

Travel (✈ вот прямая ссылка по Турции) или Travelata (✈ вот прямая ссылка по Турции) — в них агрегируются абсолютно все туры всех российских туроператоров, что позволяет туристам удобно их сравнивать и выбирать лучшие турпакеты. Тем более, выбранный тур можно сразу забронировать, получить мгновенное подтверждение и оплатить онлайн через безопасный банковский шлюз.

Там же можно найти лучшие туры и сразу их забронировать в Танзанию (скоро тура Пегас-Туристик запускает чартер, так что цены будут невысокими — подробности читайте тут), в ОАЭ и на Мальдивы.