Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2023 году

Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году

Рос­сий­ских учи­те­лей, кото­рые отка­зы­ва­ют­ся прой­ти вак­ци­на­цию от коро­на­ви­ру­са, при­зва­ли поки­дать свои долж­но­сти. С таким заяв­ле­ни­ем высту­пил заслу­жен­ный оте­че­ствен­ный педа­гог Евге­ний Ямбург, кото­рый и сей­час рабо­та­ет на посту дирек­то­ра одной из школ, сооб­ща­ет Institut-mvd.ru.

За отказ от при­вив­ки – поте­ря работы?

По сло­вам Ямбур­га, все педа­го­ги долж­ны прой­ти вак­ци­на­цию, а те, кто не соби­ра­ет­ся это­го делать – уво­лить­ся, пишет «Обще­ствен­ная служ­ба ново­стей».

Заслу­жен­ный учи­тель попро­сил взять­ся кол­лег «за моз­ги», и пере­стать слу­шать людей, кото­рые при­зы­ва­ют осталь­ных не вак­ци­ни­ро­вать­ся.

Ямбург потре­бо­вал, что­бы все работ­ни­ки школ – от дирек­то­ров до тех­ни­чек – поста­ви­ли вак­ци­ну от COVID-19, а в про­тив­ном слу­чае ухо­ди­ли с работы.

Кро­ме того, Ямбург при­звал не раз­де­лять школь­ни­ков на вак­ци­ни­ро­ван­ных и невак­ци­ни­ро­ван­ных, так как детей школь­но­го ВОЗ­рас­та не при­ви­ва­ют от коро­на­ви­рус­ной инфек­ции. Что каса­ет­ся фей­ко­вых сооб­ще­ний на эту тему, дирек­тор пред­ло­жил не обра­щать на них внимания.

Что гла­сит зако­но­да­тель­ство — мож­но ли отказаться

По сло­вам вла­стей, вак­ци­на­ция от коро­на­ви­ру­са в Рос­сии явля­ет­ся доб­ро­воль­ной.

Одна­ко это не каса­ет­ся тех реги­о­нов, где Роспо­треб­над­зор потре­бо­вал при­вить отдель­ные кате­го­рии работ­ни­ков в коли­че­стве не менее 60%, куда так­же попа­ли учи­те­ля школ и педа­го­ги сред­них и выс­ших учеб­ных заве­де­ний.

Осно­ва­ни­ем для уволь­не­ния по зако­ну отказ от при­вив­ки не ста­нет, но тако­го учи­те­ля могут отстра­нить от рабо­ты с детьми, а это, как оче­вид­но, огром­ная поте­ря в зара­бот­ной плате.

При этом ещё в июне гла­ва мини­стер­ства про­све­ще­ния РФ Сер­гей Крав­цов гово­рил, что вак­ци­на­ция для учи­те­лей оста­нет­ся доб­ро­воль­ной, но всё-таки реко­мен­до­вал кол­ле­гам поста­вить при­вив­ку, что­бы спо­кой­но рабо­тать. Но в Тру­до­вом кодек­се не про­пи­са­но, что учи­те­ля могут уво­лить за отказ от вакцинации.

Несмот­ря на это, доку­мент преду­смат­ри­ва­ет отстра­не­ние сотруд­ни­ка, кото­рый не выпол­ня­ет обя­за­тель­ные нор­ма­тив­ные акты, издан­ные рабо­то­да­те­лем. В таком слу­чае вполне веро­ят­но отстра­не­ние от рабо­ты с поте­рей зарплаты.

Про­сты­ми сло­ва­ми, если хоть и сей­час в законе про­пи­са­ны обя­за­тель­ные при­вив­ки педа­го­гам от грип­па, диф­те­рии, столб­ня­ка, кори и дру­гих забо­ле­ва­ний, а от коро­на­ви­ру­са – нет, вак­ци­на­ция от послед­не­го забо­ле­ва­ния уже носит доб­ро­воль­но-при­ну­ди­тель­ный харак­тер, осо­бен­но сре­ди муни­ци­паль­ных и госу­дар­ствен­ных служащих.

Читай­те также Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году

«Ждать или нет?»: будет ли дистан­ци­он­ное обу­че­ние в шко­лах в сен­тяб­ре 2021 года, про­длят ли кани­ку­лы в России Когда детям идти в шко­лу в сен­тяб­ре 2021 года в реги­о­нах РФ? Совсем ско­ро начи­на­ет­ся новый учеб­ный год и мно­гих граж­дан инте­ре­су­ет, будет ли дистан­ци­он­ка для школь­ни­ков. Пой­дут ли уче­ни­ки в шко­лу в…

Сре­ди учи­те­лей – уже паника

До нача­ла учеб­но­го года все­го ниче­го – оста­лось чуть более двух недель. В соци­аль­ных сетях учи­те­ля актив­но обсуж­да­ют слу­хи, что непри­ви­тых от коро­на­ви­ру­са не пустят на рабо­ту. Одним из гром­ких таких скан­да­лов ста­ло про­ис­ше­ствие в Ека­те­рин­бур­ге, где мест­ный пор­тал Е1 опуб­ли­ко­вал любо­пыт­ный документ.

Это уве­дом­ле­ние от депар­та­мен­та обра­зо­ва­ния горо­да, кото­рое напо­ми­на­ет работ­ни­кам — в дан­ном слу­чае дет­ско­го сада — о том, что вак­ци­на­ция от коро­на­ви­ру­са вне­се­на в кален­дарь про­фи­лак­ти­че­ских при­ви­вок для сотруд­ни­ков подоб­ных учре­жде­ний. Работ­ни­ков сфе­ры обя­за­ли поста­вить первую при­вив­ку не позд­нее 10 авгу­ста теку­ще­го года, а в слу­чае отка­за от этой про­це­ду­ры без меди­цин­ских осно­ва­ний, им при­гро­зи­ли отстра­не­ни­ем от рабо­ты с 1 сен­тяб­ря с поте­рей зарплаты.

Изда­ние допол­ня­ет, что в Мин­здра­ве Сверд­лов­ской обла­сти тре­бу­ют к нача­лу учеб­но­го года при­вить от 70 до 80 про­цен­тов сотруд­ни­ков, в про­тив­ном слу­чае отве­чать будут заве­ду­ю­щие и дирек­то­ра заве­де­ний.

В пра­ви­тель­стве реги­о­на так­же гово­рят, что вак­ци­на­ция учи­те­лей и вос­пи­та­те­лей – одна из глав­ных задач вла­стей, но угро­зы отстра­не­ния от рабо­ты назва­ли «пере­ги­ба­ми мест­ных руко­во­ди­те­лей учре­жде­ний».

В мэрии горо­да уте­ши­ли, что для отстра­не­ния непри­ви­тых сотруд­ни­ков нуж­но создать серьёз­ный нор­ма­тив­ный акт, и тако­го на сего­дняш­ний день нет. 

Нако­нец, сверд­лов­ский обмуд­смен Татья­на Мерз­ля­ко­ва поспе­ши­ла заве­рить, что всех педа­го­гов допу­стят до рабо­ты, так как вла­сти могут лишь реко­мен­до­вать вак­ци­ни­ро­вать­ся, но не могут обя­зать сде­лать это. А реко­мен­да­ции эти – ради без­опас­но­сти, как учи­те­лей, так и вос­пи­тан­ни­ков, пояс­ни­ла чиновница.

Учи­те­ля отка­зы­ва­ют­ся при­ви­вать­ся и пишут петицию

Тем вре­ме­нем на сай­те change.org появи­лась пети­ция с обра­ще­ни­ем к пра­ви­тель­ству Рос­сии отка­зать­ся от при­ну­ди­тель­ной вак­ци­на­ции до тех пор, пока оте­че­ствен­ные пре­па­ра­ты не прой­дут пол­ную фазу испытаний.

Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году

Пети­ция про­тив обя­за­тель­ной вак­ци­на­ции педагогов

По мне­нию авто­ров обра­ще­ния, вак­ци­на может нане­сти вред здо­ро­вью неко­то­рым людям, если начать при­ви­вать­ся пря­мо сей­час, до окон­ча­ния тестов.

Они ука­зы­ва­ют на феде­раль­ную ста­тью зако­на, кото­рая гаран­ти­ру­ет пра­во на отказ от про­фи­лак­ти­че­ских при­ви­вок, и напо­ми­на­ют, что руко­во­ди­те­ли учре­жде­ний не име­ют пра­ва застав­лять под­чи­нён­ных ста­вить вакцину.

Если же это про­изой­дёт, то по сути все бюд­жет­ни­ки – от меди­ков и учи­те­лей до работ­ни­ков ЖКХ, транс­пор­та и сфе­ры услуг – ста­нут «опыт­ной груп­пой для испы­та­ния вак­ци­ны». Авто­ры доку­мен­та при­зы­ва­ют кол­лег под­пи­сать пети­цию, что­бы это­го не слу­чи­лось. На теку­щий момент обра­ще­ние под­дер­жа­ли почти 5100 человек.

Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году

Будут ли отстра­нять от рабо­ты и уволь­нять учи­те­лей без при­вив­ки в сен­тяб­ре 2021 года — послед­ние новости

В реги­о­нах рос­сии вво­дят при­ну­ди­тель­ную вак­ци­на­цию для педагогов

Повод для тре­во­ги появил­ся у педа­го­гов Ново­си­бир­ской обла­сти. Там вла­сти заяви­ли, что уско­рят тем­пы вак­ци­на­ции, что­бы до нача­ла учеб­но­го года все работ­ни­ки либо поста­ви­ли при­вив­ку, либо ревак­ци­ни­ро­ва­лись. Об этом пишет пресс-служ­ба област­но­го правительства.

— Все работ­ни­ки обра­зо­ва­ния долж­ны быть вак­ци­ни­ро­ва­ны либо ревак­ци­ни­ро­ва­ны, — заявил заме­сти­тель губер­на­то­ра обла­сти Юрий Петухов.

О том, что вак­ци­на­ция доб­ро­воль­ная, вла­сти реги­о­на слы­шать, види­мо не хотят, но объ­яс­ня­ют это забо­той о без­опас­но­сти детей и работ­ни­ков обра­зо­ва­тель­ной сфе­ры. По край­ней мере, так объ­яс­нил ини­ци­а­ти­ву сам гос­по­дин Пету­хов. Какая судь­ба гро­зит непри­ви­тым педа­го­гам — чинов­ник не уточнил.

«Нас обманули!» — учителя возмущены «добровольной» вакцинацией

19 августа 2021 | Время чтения 3 мин

Аннотация

Российская сфера образования продолжает испытывать на себе чиновничье буквоедство и эксперименты. В этот раз удар по работникам образования был нанесён буквально в спину – и педагоги, что называется, остались в дураках.

Александр Умрихин, 19 августа 2021, 10:17 — REGNUM В начале лета 2021 года очередная волна коронавируса накрыла Россию. Рекорд по числу выявленных случаев заражения коронавирусом поставила Москва: 18 июня в столице выявили более девяти тысяч таких случаев.

Спустя некоторое время коронавирусная волна с «Дельта»-штаммом пошла в регионы.

Итогом ситуации стало радикальное решение властей ряда субъектов РФ: ввести обязательную вакцинацию не менее 60% сотрудников ряда сфер — преимущественно тех, в рамках которых происходят контакты между людьми.

Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году

Вакцинация

Иван Шилов © ИА REGNUM

Первыми, как это часто бывает, под нож «обязаловки» попали педагоги.

Так, учителям ряда школ заявили, что в срок до 15 июля необходимо привиться первым компонентом любой российской вакцины от COVID-19, а до 15 августа — вторым компонентом.

В противном случае педагогам пригрозили отстранением от работы без сохранения заработной платы. Исключение составили сотрудники, имеющие отвод от прививки по медицинским показаниям.

Некоторые педагоги, радикально настроенные в отношении вакцинации, сразу заявили, что в конце лета они уволятся и перейдут на репетиторство. Однако большая часть учителей всё же вынуждена была принять «обязаловку» и пойти прививаться.

При этом чиновники в регионах повторяли словно мантру слова о том, что понятия «обязательной» вакцинации в России нет — всё носит добровольный характер, а отстранение от работы без сохранения зарплаты не равняется увольнению. При этом объяснить, чем же всё-таки де-факто отличаются данные положения, помимо юридического статуса в трудовой книжке, чиновники не смогли.

Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году

Вакцинация от коронавируса вакциной «Спутник V»

Дарья Драй © ИА REGNUM

Однако новую волну возмущения вызвали заявления главы Минпросвещения РФ Сергея Кравцова, сделанные 16 августа. В ходе встречи с уполномоченным по правам ребёнка в России Анной Кузнецовой министр заявил, что «принудительной вакцинации педагогов и школьников не будет», а также поддержал слова детского омбудсмена о недопустимости применения санкций в отношении непривитых детей и педагогов.

Случайно ли эти заявления были сделаны 16 августа? Ведь именно 15 августа было днём, когда учителям ряда школ обозначили дедлайн по проведению полной процедуры вакцинации от COVID-19. Таким образом, подавляющее большинство учителей в школах буквально почувствовали себя обманутыми.

Читайте также:  Образец трехстороннего договора в 2023 году

«Если всерьёз рассматривать слова Кравцова, то нас буквально обманули с этой вакцинацией. Потому что все знают, что в школах в отношении педагогов существует «добровольно-принудительный» принцип.

А уж когда дело касается подобных моментов — все школьные директора берут «под козырёк» и мчатся исполнять распоряжения.

Получается, все учителя полностью привились, а теперь нам говорят, что этого можно было и не делать», — рассказывает ИА REGNUM учитель одной из московских школ на условиях анонимности.

Пользователи соцсетей уже реагируют на новость о «добровольности» вакцинации от COVID-19 в школах — и у подавляющего большинства интернет-пользователей наблюдается растерянность.

«Я знаю таких, которые вывернулись из ситуации, не вакцинируясь. Но мне почему-то не хочется идти этим путем, что делать? Кравцов сказал одно, а на работе говорят другое», — пишет пользователь «ВКонтакте» Татьяна Чикулаева в комментарии к соответствующей новости.

«Педагогов уже заставили привиться. Где Кравцов был?» — вопрошает Ирина Волкова.

«Как здорово! У нас в школе до 15 июля первая прививка, до 15 августа вторая. Без сертификата — увольнение. Сделала. Очень плохо себя чувствую. И что теперь? Оказывается, не надо было! Испортили отпуск всем. Измотали нервы, а впереди учебный год!» — возмущается Юлия Чистякова.

Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году

Сертификат о прививках с записью о вакцинации против коронавируса

Дарья Драй © ИА REGNUM

При этом часть интернет-пользователей не исключает, что власти намеренно делают такие по-популистски либеральные заявления, поскольку через месяц в России пройдут выборы.

«Да, это точно, всех учителей ещё весной в категоричной форме, под страхом увольнения, заставили делать эту гадость, а сейчас, перед выборами — ах, какие речи… Лицемеры!» — негодует Елена Криштопова.

«Это пока они так говорят, потому что скоро выборы. После 19 сентября по-другому начнут — уже, наверное, насильно-принудительно заставлять будут вакцинироваться», — считает Екатерина Морозова.

Читайте развитие сюжета: Кравцов напомнил о добровольности вакцинации от COVID-19

Минздрав изменит правила вакцинации от коронавируса для медиков и учителей — Ассоциация Юристов России

13 Апреля 2021

26.05.2021: Будет ли обязательная вакцинация от коронавируса для медиков и учителей?

Минздрав намерен включить вакцинацию против коронавируса в национальный календарь профилактических прививок. Это приравняет COVID-19 к кори, столбняку и гепатиту и официально сделает прививку обязательной для людей социально значимых профессий — прежде всего для медиков и педагогов.

В профсоюзе учителей считают меру правильной, в объединении медработников предпочли бы, чтобы до окончания всех испытаний прививка против коронавируса оставалась добровольной.

В Ассоциации юристов России обращают внимание, что соответствующие поправки к закону «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» позволит регионам закупать вакцины за счет федерального бюджета.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила для дальнейшего рассмотрения на заседании кабмина законопроект о внесении прививки от COVID-19 в национальный календарь профилактических прививок, сообщил зампред Госдумы Александр Жуков. Поправки предлагается внести в Закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Ранее о том, что документ «в ближайшее время» планируют внести в Думу, заявлял глава Минздрава Михаил Мурашко.

Прививка против коронавируса уже включена в национальный календарь по эпидемиологическим показаниям.

Минздрав издал соответствующий приказ в конце декабря прошлого года. Вакцинацию по эпидпоказаниям проводят «при угрозе возникновения эпидемии или вспышки (стихийные бедствия, крупные аварии на водопроводной и канализационной сети), а также в период эпидемии».

После вступления документа в силу у граждан, отнесенных ведомством к приоритетным получателям вакцины, возникли опасения по поводу добровольности процедуры. Более того, как рассказывал “Ъ”, представители социально значимых профессий — медики, учителя, соцработники — стали сообщать о принуждении делать прививку под угрозой увольнения.

Министерство просвещения России и Общероссийский профсоюз образования в марте 2021 года обратились в Минтруд с просьбой дать «дополнительные разъяснения» по вопросам обязательности вакцинации против коронавируса для учителей. Трудовое ведомство сослалось на комментарий Роспотребнадзора.

Там уточнили, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов России и их заместители наделены полномочиями «выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».

«Только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение от работы»,— заявили “Ъ” в Роспотребнадзоре. В настоящее время ни в одном субъекте такие постановления не принимались, а значит, вакцинация добровольна для всех категорий граждан.

Ситуация изменится, если профилактику коронавируса включат в национальный календарь профилактических прививок. Сейчас в него внесены прививки от гепатита В, полиомиелита, дифтерии, столбняка, коклюша, кори, краснухи, гриппа.

Инъекции добровольны для всех граждан и обязательны для тех, чьи профессии входят в правительственный перечень работ, связанных с высоким риском заразиться инфекционной болезнью.

Он в том числе включает медработников, занятых в определенных сферах здравоохранения (работы с больными инфекционными заболеваниями, работы с кровью и биологическими жидкостями человека) и сотрудников образовательных организаций.

Источник в правительстве подтвердил “Ъ”, что Минздрав делает таким образом прививку против коронавируса обязательной для медиков и учителей.

«Когда прививка будет включена в общий календарь, для ряда профессий она станет обязательной, соответственно работодатель будет иметь право применять такие административные санкции, как отстранение от работы или отказ в приеме на работу нового сотрудника»,— заявил источник.

Адвокат, представитель Европейской ассоциации медицинского права в России Алексей Горяинов подтвердил “Ъ”, что если инициатива Минздрава вступит в силу, «несомненно» категории граждан вроде педагогов и учителей попадают под обязательную вакцинацию.

Это, по словам господина Горяинова, будет основанием для всех предусмотренных законом мер, которые может принять работодатель в случае отказа. Управляющий партнер юридического «Легес-Бюро» Мария Спиридонова напомнила, что в соответствии со ст.

11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатели должны выполнять требования санитарного законодательства и проводить профилактические мероприятия.

Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев сообщил “Ъ”, что «согласно закону, закупка вакцин в рамках календаря профилактических прививок по эпидпоказаниям осуществляется за счет региональных бюджетов. Внесение предлагаемых изменений в законопроект, по его словам, позволит закупать вакцины за счет федерального бюджета.

Предполагается, что в 2021 году на закупку вакцин будет выделено более 31,3 млрд руб. В 2022–2024 годах планируется выделять по 22,2 млрд ежегодно»,— сказал господин Груздев.

Это, по мнению юриста, поможет достичь поставленных государством целей: для уверенного контроля и стабилизации эпидситуации охват вакцинацией, по оценке Минздрава, должен составить не менее 60% взрослого населения страны.

Большинство врачей и медсестер понимают необходимость вакцинации, утверждает председатель профсоюза медработников «Действие» Андрей Коновал. «В то же время, по нашим оценкам, часть из них морально и психологически не готовы к прививке»,— заявил он “Ъ”.

По словам господина Коновала, в течение последних недель профсоюз получает жалобы медиков о том, что руководство «в устной форме» угрожает отстранением в случае отказа от вакцинации. Однако «до реальных мер», добавляет он, пока не доходило.

Андрей Коновал полагает, что сама необходимость вакцинации от ряда инфекционных болезней и возможность для работодателя отстранить сотрудника не противоречат «норме о добровольности медицинского вмешательства»:

У нас и труд свободный, и выбор медицинской профессии является добровольным. Тем не менее мы как профсоюз полагаем, что до окончательного завершения третьей фазы испытаний имело бы смысл не обязывать всех медработников делать прививку».

Председатель профсоюза «Альянс учителей» Даниил Кен считает включение прививки против коронавируса в нацкалендарь правильной мерой, но обращает внимание, что педагоги часто недостаточно информированы как о вирусе, так и о вакцине.

Из-за этого, полагает он, «много отказов по иррациональным основаниям». Господин Кен отмечает, что в последнее время отношение педагогов к вакцинации изменилось: «Люди в целом перестали бояться.

Общий настрой такой: раз требуют сделать, пойду и сделаю».

Обновление. После выхода публикации в Минздраве “Ъ” сообщили, что «прорабатывают» вопрос включения новой коронавирусной инфекции в национальный календарь профилактических прививок.

«Подходы к формированию перечня категорий граждан, которым необходимо будет проходить вакцинацию, в настоящий момент обсуждаются с привлечением экспертного сообщества и общественных объединений.

Читайте также:  Жалоба в жилищную инспекцию: как написать и подать, образец

Отметим, что вакцинация — надежный способ избежать тяжелого течения и неблагоприятных исходов заболевания»,— заявили в ведомстве.

Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году Обязательная вакцинация учителей от ковид в России в 2021 году

Источник: Коммерсант

Роспотребнадзор разъяснил вопрос об обязательной вакцинации учителей — РБК

«В настоящее время юридических оснований для отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции не имеется», — заявили в Роспотребнадзоре «Коммерсанту».

Однако в ведомстве уточнили, что у главных санитарных врачей регионов есть полномочия выносить постановления о проведении профилактических прививок разным категориям граждан в зависимости от эпидемической обстановки.

«Только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение от работы», — пояснили в Роспотребнадзоре, добавив, что пока что в стране не принималось подобных решений.

В ведомстве подчеркнули, что добровольный характер вакцинации в России распространяется на все категории граждан, в том числе и на те, которые правительством отнесены к так называемому приоритету первого уровня, — врачей, учителей, соцработников, пенсионеров, жителей городов-миллионников.

Вакцинация от коронавирусной инфекции началась в России в декабре 2020 года. В первую волну прививочной кампании попали врачи, учителя и соцработники. Позже к ним присоединились сотрудники правоохранительных органов и транспорта.

По мере поступления препаратов от COVID-19 число категорий граждан для вакцинации увеличивалось.

С 18 января в стране стартовала массовая прививочная кампания для всех граждан от 18 до 60 лет, чуть позже к ней подключили и пожилых людей.

Еще в сентябре 2020 года в Минпросвещения исключили принудительную вакцинацию для работников школьного образования. «Никто добровольно-принудительно никаких коронавирусных и других прививок не делает. Это дело каждого конкретного человека», — заявлял глава департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Евгений Семченко.

Спустя месяц в Минобрнауки заявили, что вакцинация является медицинским вмешательством и регулируется законом «Об основах охраны здоровья граждан», поэтому от нее можно отказаться. Однако в ведомстве отметили, что студенты и работники вузов отнесены к группе риска, поэтому делать прививки им все же рекомендуется.

Распространение коронавируса Covid-19 в регионах России

Количество подтвержденных случаев заражения

Источник: Федеральный и региональные оперштабы по борьбе с вирусом

Данные по России i

Автор

Михаил Котляр

Подпишись на Telegram РБК

Будьте в курсе последних новостей даже в условиях блокировок

Юрист оценил правомерность обязательной вакцинации педагогов: уволить не могут — МК

Российские вузы бурлят. Лишь накануне было объявлено об обязательной вакцинации ряда категорий работников, включая педагогов.

И вот уже преподавателей обзванивают сотрудники вузовской администрации и ставят им жесткие сроки для вакцинации, угрожая ослушникам жесткими оргвыводами.

Мы попросили прокомментировать ситуацию с обязательной вакцинацией специалиста — юриста, специализирующегося на сфере образования, Юрия Варламова.

Скажем сразу: ковид-диссидентов, насмерть отказывающихся от вакцинации, среди преподавателей вузов сейчас мы уже не нашли, хотя еще сравнительно недавно таковые имелись.

— Пошла и сделала прививку еще весной: надоело бояться,- говорит, к примеру, Ирина из РАНХиГС.

— Ну сколько можно прятаться от ковида на даче? Пошел и сделал прививку!- добавляет Михаил из Московского педагогического государственного университета.

— Я очень тяжело болел ковидом зимой,- рассказывает Василий из МГУ им. Ломоносова.- Долго лежал в больнице с двусторонним воспалением легких. К счастью, выкарабкался, и антитела в результате у меня есть. Но достались они мне слишком дорогой ценой. Так что когда они понизятся, обязательно привьюсь!

Привиться готовы и многие другие. Однако не всё, как оказалось, так просто, и первая сложность состоит в том, что не менее половины преподавателей уже разъехалась в отпуска и вернутся в альма-матер в лучшем случае к вступительным экзаменам, а то и вовсе к 1 сентября. А администрация вузов настаивает: прививайтесь чуть ли немедленно.

У многих сложились личные обстоятельства, полностью исключающие немедленное участие в антиковидном походе. Например, как в случае Ольги, которая сидит на даче со сломанной ногой и с трудом передвигается по участку на костылях, но которой было жестко сказано по телефону: «Сломанная нога и костыли — не аргумент» для оттяжки вакцинирования. 

Есть и другие моменты: «Люди в основной своей массе не против прививок. Но они хотят выбрать для себя вакцину сами, что не всегда возможно.

Известны, например, случаи, когда человек шел ставить одну вакцину, а ему без предупреждения вкололи другую. Вот многие и опасаются,- разъяснила Ольга.

— А нам в университете говорят: кто не сделает прививку до 1 сентября, будет преподавать из дома онлайн и без зарплаты. Разве так можно?»

Мы переадресовали этот вопрос Юрию Варламову, и вот что он рассказал:

— Минздрав регулярно утверждает календарь профилактических прививок, где расписано, для каких категорий работников они являются обязательными — например, прививки от гриппа для медиков.

Есть и календарь эпидемиологических прививок от чумы до коронавируса, где также обозначаются категории работников, которые могут быть принуждены к вакцинации. Календарь профилактических прививок действует постоянно.

А вот календарь эпидемиологических — только при возникновении в регионе эпидемии или пандемии. Коронавирус был включен в него еще в 2020 году.

Однако до обязательной вакцинации отдельных категорий работников дошло только сейчас (Надо думать из-за того, что год назад ни одной вакцины у нас еще не было — «МК».). И первым регионом, который в 2021 году ввел на основе календаря эпидемиологических прививок обязательную вакцинацию работников ряда отраслей, была Якутия.

Механизм действует так, разъяснил эксперт:

— Главный санитарный врач региона издает специальное постановление, где говорится о наличии эпидемии, и вводит календарь эпидемиологических прививок. Там содержится перечень категорий граждан, которые подлежат вакцинации.

Но там же имеется и указание медицинских отводов, что надо иметь в виду представителям всех категорий граждан, подлежащих вакцинации. На эти отводы можно ссылаться как на официальное основание для отказа от вакцинации.

Эти самые медицинские отводы, похоже, — единственный реальный способ для педагогов не делать прививок от коронавируса без последующих оргвыводов. Да и вообще вопрос добровольности-обязательности вакцинации оказался крайне тонким:

— Да, прививки, в соответствии с законом о защите здоровья граждан, являются делом добровольным, а потому работник имеет полное право отказаться от вакцинации, — признал Варламов. — Уволить его за это работодатель не может. А вот отстранить от работы без сохранения содержания может, и этот механизм, кстати, действует давно.

Но привились ли работники от гриппа, обычно никто не проверяет, А вот за прививками от коронавируса будут строго следить и будут требовать их сделать.

Таким образом для каждого работника из категории, попавшей в календарь эпидемиологических прививок, и не планирующему поменять место работы, остаются три возможности: сделать прививку от коронавируса; не делать ее в силу официальных медицинских отводов; пребывать в статусе отстраненного от работы.

Четвертого, похоже, не дано. Выбор за каждым.

 «Новые коронавирусные ограничения в Москве: где пока еще можно отдохнуть»

Разъяснения и комментарии по вакцинации (прививка) от коронавируса 2021 в вопросах и ответах Роструда

Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. Так, абзац 8 ч. 1 ст. 76 уточняет, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами РФ.

Один из таких случаев – нарушение положений Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нём указано, что ОТСУТСТВИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ВЛЕЧЁТ ОТКАЗ В ПРИЁМЕ НА РАБОТУ ИЛИ ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ВЫСОКИМ РИСКОМ ЗАБОЛЕВАНИЯ ИНФЕКЦИОННЫМИ БОЛЕЗНЯМИ (ч. 2 ст. 5).

При этом в соответствии с ТК РФ увольнять за отсутствие прививки нельзя, это нарушение трудовых прав работника. Работодатели должны только информировать сотрудников (а не понуждать) о необходимости сделать прививку от коронавируса.

То есть, вакцина необходима в тех случаях, когда речь идёт о высоком риске заболевания и его дальнейшем распространении.

Роструд подчеркнул, что вакцинироваться нужно в случаях, когда есть высокий риск заболевания и его дальнейшего распространения.

Читайте также:  Кассовая дисциплина в 2023 году для ИП

Когда прививки обязательны и по каким показаниям

При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в регионах могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Такие полномочия подтверждает п. 2 ст. 10 упомянутого Закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и приказ Минздрава № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Есть ли вакцинация от коронавируса в календаре профилактических прививок

Да, в календарь 2021 профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан.

Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показателям принято и оформлено актом главного санитарного врача региона или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

Кем установлено, кто должен сделать прививку

По состоянию на июнь 2021 года постановления о вакцинации приняты более чем в 10 регионах России. В них для тех сотрудников, которые указаны в постановлении, вакцинация становится обязательной.

Процент работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавируса, устанавливает тоже главный санитарный врач в субъекте РФ.

При этом положения об обязательной вакцинации не распространяются на тех, у кого есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами «Гам-КОВИД-Вак» (Спутник V), «ЭпиВакКорона» и «КовиВак».

Проблемы правового регулирования вакцинации работников от Covid-19

Пандемия коронавирусной инфекции породила объективный вопрос о правовом регулировании вакцинации работников от коронавирусной инфекции с учетом социальной значимости заболевания и необходимости обеспечения непрерывности трудовых процессов в организациях, в том числе с учетом аналогии регулирования вакцинации по иным инфекционным заболеваниям. «АГ» уже обращалась к данной теме, но с 16 декабря 2020 г. в регулировании данного вопроса произошли изменения.

А если вакцинацию сделают обязательной?Пока в правительстве обсуждается вопрос об обязательности вакцины от коронавируса, Минздрав запросил у органов исполнительной власти информацию о 60% сотрудников, подлежащих вакцинации против COVID-19. Юристы рассказали, для кого прививка от коронавирусной инфекции может стать обязательной, и ответили на спорный вопрос о том, могут ли уволить за отказ от нее

Действующее правовое регулирование вакцинации от инфекционных заболеваний в России основывается на нормах Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с изменениями и дополнениями) – в частности, его ст. 5, регулирующей права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики.

Это корреспондируется с обязанностью работодателя обеспечивать безопасные для работников условия труда (ст. 212 ТК РФ) и оказывать Услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц, а также обеспечивать санитарно-эпидемиологические условия труда (в частности, ст. 24–25 Федерального закона от 30 марта 1999 г.

№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Работник, в свою очередь, в силу ст.

214 ТК обязан проходить медосмотры и соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы при трудовых процессах, а ряд категорий работников – прививаться от определенных заболеваний при отсутствии медицинских противопоказаний. Это обусловлено в том числе необходимостью предотвращения заражения иных работников инфекционными заболеваниями, одним из которых является коронавирусная инфекция.

Во исполнение норм законодательства об иммунопрофилактике были приняты два подзаконных нормативных правовых акта: Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г.

№ 825 (далее – Постановление Правительства № 825), которым утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, и Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г.

№ 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (с изменениями и дополнениями, далее – Приказ Минздрава № 125н).

Постановлением Правительства № 825 установлены категории подлежащих вакцинации работников, а приказом Минздрава № 125н – виды заболеваний, периодичность и способы вакцинации, объединенные в две группы – профилактические прививки и прививки по эпидемиологическим показаниям, куда отнесена и коронавирусная инфекция.

Если работник, вид деятельности которого указан в Постановлении Правительства № 825, не имея медицинских противопоказаний от конкретной прививки по Приказу Минздрава № 125н, откажется ее сделать, то работодатель на основании ст. 76 ТК РФ обязан отстранить его от работы без оплаты времени отстранения. Работодатель, допустивший работника до выполнения трудовых функций без вакцинации, может быть привлечен к административной ответственности.

Такая судебная практика уже существует, причем суды при обжаловании работодателями предписаний и штрафов по названным основаниям (в частности, ст. 6.3 КоАП РФ) поддерживают позицию Роспотребнадзора1.

На основании Поручения Правительства РФ от 16 декабря 2020 г.

«О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции» было решено включить вакцинацию против Cоvid-19 в календарь профилактических прививок с уточнением по эпидемическим показаниям и с учетом приоритетности.

Во исполнение данного Поручения Минюст России зарегистрировал Приказ Минздрава от 9 декабря 2020 г. № 1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 125н» (Регистрационный № 61502 от 16 декабря 2020 г.).

Таким образом, с 16 декабря 2020 г. прививка от коронавирусной инфекции законодательно отнесена к профилактическим прививкам по эпидемическим показаниям.

Установлены три приоритетные группы граждан для вакцинации с уточнением, что органы власти субъектов РФ могут менять данные приоритеты. Отмечу, что не все приоритетные категории являются категориями работников – то есть лиц, состоящих в трудовых отношениях.

Соответственно, чтобы определить, для каких именно категорий работников такая прививка обязательна, необходимо применить нормы Постановления Правительства № 825.

Поэтапный характер вакцинации обусловлен недостаточным количеством вакцины в регионах, поэтому Минздрав ввел поэтапный принцип вакцинации по приоритетным группам.

Отсюда вывод, что невозможность сделать прививку из-за отсутствия вакцины в ряде регионов в нужном количестве освобождает работодателя от административной ответственности за допуск к работе не привитых от Covid-19 определенных Постановлением Правительства № 825 категорий работников, а также от необходимости отстранить таких лиц от работы на основании ст. 76 ТК.

Подчеркну, что законодатель не стал вводить административную ответственность за отказ от вакцинации тех категорий граждан, для кого она обязательна и отсутствуют противопоказания.

Минюст при разработке новой редакции КоАП рассматривал такую возможность, но с учетом негативной общественной реакции и позиции Президента РФ отказался от этой инициативы.

Таким образом, невакцинированного работника нельзя привлечь к административной ответственности.

Еще раз отмечу, что любая вакцинация, в том числе от коронавирусной инфекции, возможна только при отсутствии медицинских противопоказаний (например, аллергических реакций на компоненты вакцины и т.п.).

Если у работника такие противопоказания есть, он может получить соответствующий документ в лечебно-профилактическом учреждении и ознакомить с ним работодателя под роспись, после чего освобождается от обязанности делать прививку, а работодатель – от обязанности отстранить его от работы.

Таким образом, в 2021 г. на основе изменений в законодательстве с 16 декабря 2020 г. вакцинация от Covid-19 является обязательной для категорий работников, указанных в Постановлении Правительства № 825, с учетом объективной возможности получить доступ к вакцине и приоритетных групп вакцинации. Прорабатывается также вариант введения паспортов вакцинированных лиц международного образца.

В настоящее время работники могут зафиксировать факт вакцинации на портале Госуслуг и получить соответствующий удостоверяющий документ, правовой статус которого законодатель определит в 2021 г.

Представляется, что в текущем году будут приняты и иные нормативные правовые акты, уточняющие условия обязательной вакцинации от коронавируса, с учетом как появления новых видов вакцин, так и их доступности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *