Конституционный суд разобрался с компенсациями неиспользованных отпусков

Конституционный суд разобрался с компенсациями неиспользованных отпусков

Уволившиеся работники могли требовать компенсации за неиспользованный отпуск лишь в течение 1 года. Начиная с 2018 года, уволившиеся в 2018 году, могут уже требовать через суд компенсации за неиспользованный отпуск за любой период работы в компании (организации), обратившись в суд в течение 1 года после расторжения трудовых отношений.

Публикация актуальная слушателям курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки по направлениям:

Постановление Конституционного суда N38-П о неиспользованных отпусках

25 октября 2018 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) вынес постановление по делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 127 и части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).

127 статья ТК РФ предполагает, что работник должен получить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Статья 392 предусматривает право работника обратиться в суд для решения индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев после того, когда ему стало известен факт нарушения трудовых прав.

Также работник может обратиться в суд в течение 1 года после вручения трудовой книжки, если дело касается вопроса об увольнении.

Согласно результатам рассмотрения дела, отныне работники могут претендовать на компенсацию за весь период работы на предприятии (организации). При этом срок давности тут не имеет значения. Если работник, допустим, отработал 10 лет на предприятии, и ему 7 лет назад не компенсировали отпуск, то при увольнении он может рассчитывать на компенсацию

Порядок предоставления ежегодных отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск

Статья 114 и 115 ТК РФ

В Трудовом кодексе, а именно в 114 и 115 статьях определяется продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, который составляет двадцать восемь календарных дней. Для некоторых категорий работников есть право на удлинённый основной отпуск.

Когда нужно предоставлять и использовать отпуск?

Данный отпуск носит название ежегодного, то есть предоставляется каждый год.

За 1 год работы отпуском можно воспользоваться после истечения 6 месяцев непрерывной работ. За 2 года и последующие в отпуск можно в любое время рабочего года в соответствии с очередью и графиком отпусков. График утверждается работодателем.

График отпусков

Согласно положениям части 1, 2 и 4 ст. 122, части 1 и 2 статьи 123,утверждённый график отпусков обязателен для исполнения для всех: и для работодателя, и для работника.

Перенос неиспользованного отпуска на следующий год

Перенос на следующий год допустим в некоторых случаях, например, по производственной необходимости.

Конституционный суд разобрался с компенсациями неиспользованных отпусков

Перенести отпуск можно на 1 год. Работник должен использовать полагающийся ему отпуск не позднее 1 года после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. ст. 124 ТК РФ гласит, если работник не ходит в отпуск 2 года, то это уже нарушение.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск

Компенсировать неиспользованный отпуск денежно можно только в некоторых случаях:

  • если речь идёт о срок более чем 28 календарных отпускных дней,
  • при условии, что работник подписал такое заявление,
  • при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год — в отношении части каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, или любого количества дней из этой части (части первая и вторая статьи 126).

Неиспользованный отпуск при увольнении

В случае увольнения работника вопрос с неиспользованными отпусками решается на основании статьи 127 ТК РФ.

Здесь возможны 2 варианта:

  • работодатель должен компенсировать его,
  • предоставить отпуск с последующим увольнением. Здесь днём увольнения будет последний день отпуска.

Второй вариант не применяется, если сотрудник был уволен за виновные действия.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск гарантируется Конституцией

Ранее Конституционный суд в определении от 5 февраля 2004 года N 29-О, от 29 сентября 2015 года N 1834-О указал, что денежная компенсация является специальной гарантией конституционного права трудящихся на отдых.

Конституционный Суд постановил, что работник имеет право обратиться в суд в установленные законом сроки (в течение 1 года после даты увольнения). Но при этом он может требовать компенсации за не предоставленный отпуск в любом периоде работы, то есть за все отработанное время.

Конституционный суд разобрался с компенсациями неиспользованных отпусков

Компенсация за неиспользованные отгулы

Следует также обратить внимание и на отгулы. Если работник их не отгулял, то работодатель при увольнении работника должен компенсировать их.

Важно отметить, что необходимость компенсации наступает только в случае увольнения работника. Если же работник еще работает, и у него есть неиспользованный отпуск за какой-либо период, то работодатель не должен выплачивать компенсацию, так как это лишает работника конституционного права на отдых.

Что делать работодателю с Постановлением КС РФ?

Если у какого-то работника накопились за предыдущие годы (сроки работы) неиспользованные дни отпуска, то работодатель может предложить работнику написать заявление о предоставлении отпуска в счет неиспользованных дней.

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Конституционный Суд внес ясность в многолетние споры о «сгорании» неиспользованных отпусков

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что Конституционный Суд РФ высказался против «сгорания» неиспользованных отпусков при увольнении сотрудников[1].

История вопроса

В Конституционный Суд РФ обратились граждане с жалобой на невыплату работодателем компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении за период, превышающий 21 месяц.

Уволенные работники накопили неиспользованные отпуска за период от 12 до 15 лет.

При их увольнении работодатель, опираясь на Конвенцию МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее — Конвенция № 132), выплатил им компенсацию за неиспользованные отпуска только в пределах 21 месяца.

Этот срок сложен из 18 месяцев (предельный срок предоставления неиспользованного отпуска по Конвенции № 132) плюс 3 месяца (действующий во время выплаты срок давности для обращения в суд по такого рода спорам, предусмотренный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ).

Суды первой и апелляционной инстанций подтвердили правомерность действий работодателя. В передаче кассационных жалоб работников в суд кассационной инстанции (в том числе в Верховный Суд РФ) работникам было отказано.

Конституционный Суд РФ не согласился с решениями судов. Он указал, что ст. 127 Трудового кодекса РФ не устанавливает каких-либо ограничений в количестве дней неиспользованных дней отпуска, взамен которых увольняемым работникам выплачивается денежная компенсация.

При этом норма Конвенции № 132, устанавливающая 18-месячный срок, в течение которого работнику должен быть предоставлен неиспользованный отпуск, служит гарантией своевременности предоставления отпусков для текущих работников и не рассчитана на применение к увольняющимся или уже уволенным работникам.

Поэтому при увольнении работников им должна быть выплачена денежная компенсация за все без исключения неиспользованные отпуска.

Конституционный суд разобрался с компенсациями неиспользованных отпусков Ранее отдельные суды применяли Конвенцию № 132 и ограничивали выплату компенсации за неиспользованные отпуска периодом 21 месяц. Теперь с учетом позиции Конституционного суда такая практика должна прекратиться, как не соответствующая конституционно-правовому смыслу ст. 127 и 392 ТК РФ. 

Важно отметить вывод Конституционного суда о том, что при рассмотрении споров о выплате компенсации за неиспользованные отпуска судам необходимо оценивать все обстоятельства конкретного дела, в том числе причины, по которым работник не воспользовался своим правом на отпуск, наличие или отсутствие нарушения со стороны работодателя, а также наличие возможных злоупотреблений со стороны работника.

О чем подумать, что сделать

Конституционный Суд РФ подтвердил обязанность работодателя выплачивать увольняемым работникам компенсацию за все неиспользованные отпуска. Мы рекомендуем работодателям учитывать это при расчетах с увольняемыми работниками.

Во избежание накапливания работниками значительного количества дней неиспользованных отпусков работодателям следует наладить грамотную и четкую работу по своевременному использованию работниками ежегодных оплачиваемых отпусков, а также вести учет и контроль за предоставляемыми отпусками, отслеживая и принимая меры к своевременному использованию работниками отпусков.

Помимо соблюдения требований ТК РФ (и, соответственно, исключение административной ответственности за нарушение трудового законодательства), снижение баланса накопленных неиспользованных отпусков позволит уменьшить финансовые издержки компании при увольнениях (особенно массовых) с работниками.

Помощь консультантов

Юристы «Пепеляев Групп» обладают значительным опытом консультирования и представительства интересов клиентов по вопросам соблюдения трудового законодательства и готовы оказать всестороннюю помощь и правовую поддержку по любым вопросам, связанным с предоставлением и оплатой отпусков работникам.

[1] Постановление КС РФ от 25 октября 2018 № 38-П.

Конституционный Суд РФ разъяснил особенности получения работником компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 N 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других»

Конституционный Суд РФ указал, в частности, следующее.

В рамках правового регулирования, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», — с учетом того, что часть первая статьи 127 Трудового кодекса РФ предусматривает выплату денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, т.е. независимо от общего количества составляющих их дней и времени, прошедшего с момента окончания того года, за который должен был быть предоставлен неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, и что статья 395 данного кодекса не содержит каких-либо ограничений в отношении периода, за который уволенный работник может предъявить к работодателю требования о выплате денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, а орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, признать их обоснованными, — соответствующие требования, предъявленные в суд в течение трех месяцев со дня увольнения, удовлетворялись в полном объеме.

Читайте также:  Как рассчитать пени по страховым взносам в 2021 году

После ратификации Россией Конвенции Международной организации труда N 132 «Об оплачиваемых отпусках» правоприменительная практика, в том числе практика судов общей юрисдикции, утратила единообразие в связи с различным пониманием пункта 1 ее статьи 9, в силу которого непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, составляющая по меньшей мере две непрерывные рабочие недели, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Отдельные суды, разрешая соответствующие споры на основании части первой статьи 392 Трудового кодекса РФ во взаимосвязи с названной международно-правовой нормой, исходят из того, что для защиты права на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении допускается применение особого срока, составляющего 21 месяц с момента окончания того года, за который работнику должен был быть предоставлен отпуск, из которых 18 месяцев составляют предельный срок предоставления неиспользованного отпуска, предусмотренный пунктом 1 статьи 9 Конвенции МОТ N 132, и три месяца — срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленный частью первой статьи 392 Трудового кодекса РФ. Соответственно, требования, предъявленные в суд хотя и в пределах установленного законом для данной категории споров срока, но по истечении 21 месяца с момента окончания того года, за который неиспользованный отпуск (его часть) должен был быть предоставлен, оставлялись судами без удовлетворения.

Прямо противоположные решения принимаются судами, которые толкуют положения статьи 9 Конвенции МОТ N 132 как устанавливающие лишь предельный срок использования отпуска в период действия трудового договора и никоим образом не ограничивающие определенный частью первой статьи 127 Трудового кодекса РФ объем права увольняемого работника на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», исходя из установленного Конституцией РФ приоритета норм международного договора Российской Федерации по сравнению с нормами закона, международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами при рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом Российской Федерации, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения.

Соответственно, предполагается, что международный договор Российской Федерации, вопрос о применимости которого разрешается судом при рассмотрении конкретного дела, регулирует те же отношения, что и подлежащий применению закон, принятый в Российской Федерации, не умаляя и не ограничивая при этом объем предусмотренных национальным законодательством прав и возможности их практической реализации. Между тем пункт 1 статьи 9 Конвенции МОТ N 132, устанавливающий 18-месячный срок, в течение которого работнику во всяком случае должна быть предоставлена оставшаяся часть не использованного своевременно отпуска, будучи по своему характеру гарантийной нормой, предназначен для обеспечения права на отпуск определенной национальным законодательством продолжительности путем его использования лишь теми работниками, которые продолжают трудиться, и по своему буквальному смыслу не рассчитан на применение к увольняющимся или уже уволенным работникам, а истечение этого срока не может влечь за собой прекращение права таких работников на соответствующую часть отпуска и невозможность получения денежной компенсации взамен неиспользованных дней отпуска.

Следовательно, приведенные положения статьи 9 Конвенции МОТ N 132 ни сами по себе, ни во взаимосвязи с иными ее статьями не затрагивают право работника на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении и не ограничивают срок, в течение которого работник может обратиться в суд с требованием о ее взыскании, в том числе в случаях, когда положенные работнику отпуска или их часть не были предоставлены в пределах срока их использования, установленного данной Конвенцией или национальным законодательством. Такой вывод в полной мере корреспондирует статье 11 данной Конвенции, не устанавливающей каких-либо ограничений права работника на получение компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

  • Таким образом, истолкование отдельными судами пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ N 132 вопреки смыслу, который изначально был вложен в данную норму, а также ее применение во взаимосвязи с частью первой статьи 392 Трудового кодекса РФ при рассмотрении индивидуальных трудовых споров о взыскании денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении повлекли за собой не согласующееся с конституционными предписаниями установление пределов реализации работником права на ее получение и тем самым недопустимое ограничение не только права на отдых, но и права на судебную защиту.
  • Что касается положений части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса РФ, то они ни сами по себе, ни во взаимосвязи с иными нормами Трудового кодекса РФ не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и в случае ее невыплаты работодателем непосредственно при увольнении не лишают работника права на взыскание соответствующих денежных сумм в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания того рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной не использованный (полностью либо частично) отпуск, при условии его обращения в суд в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.
  • С учетом изложенного Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ часть первую статьи 127 и часть первую статьи 392 Трудового кодекса РФ, поскольку содержащиеся в них положения не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной не использованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.
  • Перейти в текст документа »
  • Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
  • Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 29.10.2018

Поделиться ссылкой:

Кс о компенсации за неиспользованные дни отпуска

25 октября 2018 г. Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 38-П (далее – Постановление), в котором признал право работников на получение при увольнении денежной компенсации за все дни неиспользованного отпуска в полном объеме за все время работы в организации.

До принятия Постановления некоторые суды придерживались позиции, согласно которой работники имеют право на компенсацию неиспользованных дней отпуска за 18 месяцев, предшествующих увольнению. Обосновывалось это ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» (Женева, 24 июня 1970 г.

, далее – Конвенция МОТ № 132), по которой непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, а остаток – не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

К указанному сроку суды прибавляли срок на обращение в суд (три месяца до 3 октября 2016 г.).

Ст. 9 Конвенции МОТ № 132 гласит:

  1. Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в пункте 2 Статьи 8 настоящей Конвенции, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение восемнадцати месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.
  2. Любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, превышающий тот, который указан в пункте 1 настоящей Статьи, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы.

КС РФ сделал в Постановлении следующие выводы:

  1. К спорам о взыскании компенсации при увольнении за неиспользованный отпуск применяется срок исковой давности, установленный для денежных требований. С 3 октября 2016 г. – это один год согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ.
  2. Практика судов общей юрисдикции по данной категории споров утратила единообразие в связи с различным пониманием ст. 9 Конвенции МОТ № 132, которая указывает на предоставление отпуска не позже чем в течение одного года частично и не позже 18 месяцев полностью после окончания того года, за который отпуск предоставляется. Однако указанная статья Конвенции является гарантийной нормой, которая рассчитана на трудящихся, а не на увольняющихся работников. Таким образом, Конвенция не содержит запрета для увольняющихся работников на получение денежной компенсации за все дни неиспользованного отпуска.
  3. Истолкование ст. 9 Конвенции отдельными судами вопреки ее смыслу (определить срок, в течение которого работник должен отдохнуть и восстановиться от умственной и физической усталости) повлекло недопустимое ограничение права на отдых и права на судебную защиту (работники проигрывали дела о взыскании компенсации за дни неиспользованного отпуска).
Читайте также:  Воинский учет в организации: пошаговая инструкция в 2022 году

Крайне важно отметить и то, что КС РФ не высказался в пользу безусловного права работника требовать компенсацию отпуска за все годы работы, поскольку денежная компенсация вводилась законодателем не для замены отдыха. В связи с этим судам при рассмотрении подобных споров по существу надлежит выяснять следующие обстоятельства:

– причины, по которым работник своевременно не ходил в отпуск; – были ли нарушения со стороны работодателя при непредоставлении отпуска работнику; – специфику правового статуса работника, его место и роль у конкретного работодателя; – злоупотребление влиянием на документальное оформление решений; – фактическое использование отпуска, не предоставленного в установленном порядке.

Указанные обстоятельства могут быть использованы работодателем в том случае, когда:

  • работник является генеральным директором и не оформляет собственный отпуск должным образом;
  • организация не имеет ежедневного контроля со стороны головной компании и не оформляет отпуска своим сотрудникам (например, небольшое представительство иностранной организации, которая не знакома с локальным законодательством и требованиями об оформлении отпусков);
  • работник отказывается идти в отпуск, ссылаясь на высокую загрузку, большую ответственность или сложность в назначении исполняющих обязанности в его отсутствие.

Стоит напомнить работодателям о важности наличия графиков отпусков и о том, что направление работника в отпуск является обязанностью, а не правом работодателя. При определении даты начала отпуска согласия работника, по общему правилу, не требуется1.

Следовательно, работник обязан уйти в отпуск, если получил:

  • уведомление о начале отпуска не менее чем за 2 недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ);
  • получил отпускные не менее чем за 3 дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ).

Чем дольше работодатель не отправляет работника в отпуск, тем больше становится компенсация накопленных отпускных дней, а также средний заработок.

С учетом подхода КС РФ в Постановлении и увеличенных сроков исковой давности по денежным требованиям работники, уволенные в течение последних 12 месяцев без выплаты денежной компенсации за все накопленные отпуска, могут обратиться в суд с исковым заявлением о выплате оспариваемой суммы с процентами в размере 1/150 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки от невыплаченной суммы (то есть уволенные как в ноябре 2017 г., так и в январе 2018 г., и в августе 2018 г…).

Возможна ситуация, при которой бывшие работники уже требовали компенсацию за неиспользованный отпуск через суд, но по старой судебной практике получили по решению компенсацию только за 18 месяцев. С 25 октября 2018 г.

такие работники могут попробовать обратиться в суд за взысканием компенсации свыше 18 месяцев в порядке пересмотра дел по новым обстоятельствам2, а также потребовать выплаты процентов в размере 1/150 ключевой ставки Банка России.

Как правило, обращаться в суд с требованием, которое уже было рассмотрено судом ранее, нельзя (ст. 220 ГПК РФ). Однако постановление КС РФ может являться основанием для пересмотра судебного решения по новым обстоятельствам, если оно содержит новое толкование законодательства3.

Причем право обратиться за пересмотром дела имеют не только заявители, которые обращались в КС РФ, но и все остальные работники, которые имеют вступившее в силу решение суда, которое не было полностью исполнено4.

Поэтому если в компании были споры и работникам была присуждена компенсация отпуска только за 18 месяцев, чтобы избежать взыскания компенсации сверх этой суммы, работодателю нужно полностью исполнить решение суда и выплатить присужденную сумму.

1 Отдельные категории работников имеют право на уход в отпуск в удобное для них время.

2 Пункт 3 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ.

3 Пункт 11 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений».

4 Определение Конституционного Суда РФ от 11 мая 2012 г. № 827-О.

Судебная практикаКонституционное право Стать автором Опрос о практике оказания юридической помощи pro bono

Конституционный суд: компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается без каких‑либо ограничений по срокам давности

Трудовой кодекс не ограничивает право работника получить при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска.

Если работодатель не выплатил компенсацию, работник вправе взыскать выплату через суд, независимо от того, сколько времени прошло с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен такой отпуск.

Главное — успеть обратиться в суд в течение года со дня прекращения трудового договора. Такой вывод следует из постановления Конституционного суда от 25.10.18 № 38-П.

При увольнении в 2015 году работника организация не выплатила ему компенсацию за неиспользованные дни отпуска за период с 1997 года по 2012 год. Бывший сотрудник обратился в суд с требованием взыскать соответствующую компенсацию, но нижестоящие суды отказались удовлетворить требование.

Судьи сослались на пункт 1 статьи 9 Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках».

В силу этого пункта непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (две рабочие недели) предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Рассчитать зарплату и отпускные с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Исходя из указанной нормы во взаимосвязи со статьей 392 ТК РФ суды пришли к выводу: срок обращения в суд для взыскания компенсации за неиспользованный отпуск составляет 21 месяц с момента окончания того года, за который работнику должен был быть предоставлен отпуск.

Из них 18 месяцев составляют предельный срок предоставления неиспользованного отпуска, предусмотренный Конвенцией, и три месяца — срок для обращения за судебной защитой, который был предусмотрен статьей 392 ТК РФ в редакции, действовавшей до 3 октября 2016 года (в настоящее время работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение одного года со дня установленного срока выплаты причитающихся ему сумм).

Позиция Конституционного суда

Конституционный суд признал такой подход ошибочным, указав на следующее. Согласно статье 127 Трудового кодекса, для случаев увольнения работников, не использовавших по каким-либо причинам причитающиеся им отпуска, законом предусмотрена:

  • или выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;
  • или предоставление отпусков по письменному заявлению работника с последующим увольнением.

Упомянутая статья не устанавливает ни максимальное количество неиспользованных дней отпуска, взамен которых увольняемому работнику должна быть выплачена денежная компенсация, ни ее предельные размеры.

Напротив, прямо и недвусмысленно указывая на необходимость выплаты денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, данная норма предполагает безусловную реализацию работником права на отпуск в полном объеме.

По поводу пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ № 132, устанавливающего 18-месячный срок, в течение которого должна быть предоставлена оставшаяся часть неиспользованного отпуска, суд разъяснил следующее.

Спорный пункт по своему характеру является гарантийной нормой, так как обеспечивает право на отпуск лишь тем работникам, которые продолжают трудиться (чтобы соответствующая часть отпуска не откладывалась на неопределенный срок).

По своему буквальному смыслу этот пункт не применяется к увольняющимся или к уже уволенным работникам. Поэтому истечение 18-месячного срока не лишает работника права на получение компенсации.

Положения статей 127 и 392 Трудового кодекса также не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. А если работодатель отказался выплатить компенсацию, работник вправе взыскать соответствующие денежные суммы в судебном порядке.

Причем независимо от того, сколько времени прошло с момента окончания того рабочего года, за который должен был быть предоставлен отпуск. В суд можно обратиться в течение одного года со дня установленного срока выплаты соответствующих денежных сумм (то есть со дня прекращения трудового договора).

Кс разъяснил, как получить компенсацию за неиспользованный отпуск — новости право.ру

Иллюстрация: Право.Ru/Оксана Острогорская Конституционный суд опубликовал постановление по жалобе граждан, которые не смогли при увольнении взыскать компенсацию за неотгулянный отпуск, и указал, что взыскать такую задолженность можно вне зависимости от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года.

Михаил Данилов был главным научным сотрудником Института теоретической и экспериментальной физики и в 2015 году уволился. При увольнении работодатель не выплатил ему компенсацию за неиспользованные отпуска за период с 1997 по 2012 год, а потому он решил взыскать деньги в судебном порядке. Безуспешно: суды решили, что по требованиям о взыскании такой компенсации срок обращения в суд составляет 21 месяц с момента окончания того года, за который работнику должен был быть предоставлен отпуск. Из них 18 месяцев – это предельный срок предоставления неиспользованного отпуска, предусмотренный Конвенцией Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках», и еще три месяца – срок для обращения за судебной защитой, установленный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса. А это значит, что истец мог обратиться в суд в течение трех месяцев со дня истечения 18-месячного периода, в течение которого у него было право на предоставление неиспользованного отпуска – то есть не позднее 2014 года.

Читайте также:  Принят новый закон о жилье для сирот

Процесс Конституционный суд решит, можно ли уволить работника без диплома

В похожей ситуации оказались руководители компании «Делойт и Туш СНГ», которые при увольнении потребовали компенсацию неотгулянного отпуска за период с 2004 года по 2016 год. Суды взыскали с их бывшего работодателя лишь часть заявленных требований – только за 21 месяц, предшествовавший дню их увольнения. 

КС: суды ошибочно посчитали сроки

Норма Конвенции, которая устанавливает 18-месячный срок, в течение которого работнику во всяком случае должна быть предоставлена оставшаяся часть не использованного своевременно отпуска, по своему характеру является гарантийной нормой, указал КС. Она предназначена для обеспечения права на отпуск путем его использования лишь для тех работников, которые продолжают трудиться, и «по своему буквальному смыслу не рассчитана на применение к увольняющимся или уже уволенным работникам».

Истечение 18-месячного срока не может влечь за собой прекращение права уволенных работников на соответствующую часть отпуска и невозможность получения денежной компенсации взамен неиспользованных дней отпуска, решил Конституционный суд.

«Положения Конвенции не затрагивают право работника на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении и не ограничивают срок, в течение которого работник может обратиться в суд с требованием о ее взыскании», – Конституционный суд.

По действующему законодательству у работника есть право на взыскание компенсации за неиспользованный отпуск в судебном порядке вне зависимости от времени, которое прошло с момента окончания рабочего года, за который должен быть предоставлен не использованный полностью либо частично отпуск, заключил КС. При этом обращаться в суд все равно нужно вовремя – в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора. 

Дела заявителей подлежат пересмотру.

Постановление Конституционного суда от 25 октября 2018 года № 38-П.

Конституционный Суд поставил точку в споре о том, положена ли работнику компенсация за все отпуска

К спорам сгорает ли неиспользованный отпуск, приводят различия в толковании положений Конвенции МОТ от 24.06.1970 № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее — «Конвенция»). Так, Трудовой кодекс РФ, признает ее верховенство над другими нормами внутреннего законодательства (ч. 2 ст. 10 ТК РФ).

Конвенция обязывает работодателей предоставлять непрерывную часть ежегодного оплачиваемого отпуска в размере не менее 14 дней в течение одного года, а остаток — в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставлен отпуск (п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132).

Иногда, самые хитрые и предприимчивые работодатели считают, что из-за указанного по остатку срока отпуска можно компенсировать не полностью.

Однако, судьи делают вывод, о том, что работник вправе обратиться с иском о компенсации только за 21 месяц после окончания года, за который заработан отпуск: 18 месяцев — срок согласно Конвенции и 3 месяца — срок на обращение в суд (ст. 392 ТК РФ).

Конституционный суд своим Определением от 30.06.2020 № 1428-О/2020

, постановил, что 18 месяцев — это период реализации права на отпуск гражданами, которые продолжают трудиться. В случае увольнения они могут получить компенсацию за все неиспользованные отпуска. В случае, если работодатель не желает ее выплачивать, можно обратиться в суд в течение одного года. Срок начинает течь с даты увольнения.

Сгореть могут неиспользованные отпуска, по которым при увольнении гражданин не получил компенсацию и в течение года не обратился за ее взысканием. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

Определение КС РФ от 30.06.2020 № 1428-О/2020:

«Вопрос о конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации ранее был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который в Постановлении от 25 октября 2018 года № 38-П признал названные нормы Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в них положения – по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования – не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора. Данное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, а значит, и выраженные в нем правовые позиции и выводы сохраняют свою силу и применимы в отношении части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении».

При подготовке, использован материал: https://www.buhsoft.ru/news/4251-konstitutsionnyy-sud-vnov-vyskazalsya-o-sgoranii-neispolzovannyh-otpuskov

Полезно знать: Конституционный суд решил, как должна выплачиваться компенсация за неиспользованный отпуск

Конституционный суд запретил ограничивать право работника на компенсацию за неиспользованные отпуска при увольнении. Постановление №38-П от 25 октября 2018 года опубликовано и вступило в силу с даты публикации.

Проводом для дела послужила жалоба четырех граждан на неконституционность части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса. Всем им не выплатили полностью компенсации за неиспользованные отпуска за много лет работы.

  Защитить свои права в суде бывшие работники не смогли, поскольку судьи решили, что по требованиям о взыскании такой компенсации срок обращения в суд составляет 21 месяц с момента окончания того года, за который работнику должен был быть предоставлен отпуск.

Предельный срок предоставления неиспользованного отпуска, предусмотренный статьей 9 Конвенцией Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках» — 18 месяцев.

Еще три месяца – срок для обращения за судебной защитой, установленный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса.

А это значит, что истцы могли обратиться в суд в течение трех месяцев со дня истечения 18-месячного периода, в течение которого у них было право на предоставление неиспользованного отпуска.

Доводы истцов, полагавших, что положения Конвенции МОТ № 132 в данном случае не подлежат применению, поскольку нормами национального права, а именно статьей 127 Трудового кодекса РФ, установлен более высокий уровень гарантий в части реализации работником права на отпуск при увольнении, судами признавались необоснованными.

Конституционный суд не стал признавать указанные статьи Трудового кодекса неконституционными, однако указал на то, что норма конвенции, которая устанавливает 18-месячный срок, в течение которого работнику во всяком случае должна быть предоставлена оставшаяся часть не использованного своевременно отпуска, по своему характеру является гарантийной нормой. Она предназначена для обеспечения права на отпуск путем его использования лишь для тех работников, которые продолжают трудиться, и «по своему буквальному смыслу не рассчитана на применение к увольняющимся или уже уволенным работникам». Истечение 18-месячного срока не может влечь за собой прекращение права уволенных работников на соответствующую часть отпуска и невозможность получения денежной компенсации взамен неиспользованных дней отпуска.

«…положения конвенции не затрагивают право работника на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении и не ограничивают срок, в течение которого работник может обратиться в суд с требованием о ее взыскании», – указано в постановлении Конституционного суда.

При этом КС обратил внимание на то, что в случае судебных разбирательств судьи должны исследовать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, включая причины, по которым работник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск. Компенсация — это не замена отпуска и не способ накопления, указал КС.

Поэтому необходимо выявить наличие либо отсутствие нарушения права на отпуск со стороны работодателя, специфику правового статуса работника, его место и роль в механизме управления трудом у конкретного работодателя, возможность как злоупотребления влиянием на документальное оформление решений о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, так и фактического использования отпусков, формально ему не предоставленных в установленном порядке, и т.д.Таким образом, споры о том, за сколько лет можно выплатить компенсацию за неотгуленный отпуск при увольнении, можно считать законченными. Но на всякий случай напоминаем, что срок обращения в суд при трудовых спорах очень короткий — три месяца с даты расторжения трудового договора.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *