Индексация зарплаты обязательна. Как ее провести, рассказал Минтруд

Конец года – традиционное время проведения индексации заработной платы. По просьбе редакции «Расчета» Аида Ибрагимова, руководитель практики Кадровый комплаенс КСК ГРУПП, рассказала, какие существуют способы индексации, а также оценила риски каждого их них.

Расчетливая подписка! Сейчас подписку на журнал «Расчёт» можно получить бесплатно вместе с бератором «Практическая энциклопедия бухгалтера». Предложение ограничено, торопитесь! Подключить бератор с «Расчётом»

В соответствии со статьей 130 ТК РФ одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников является повышение уровня «реального содержания заработной платы». 

Другими словами, если отойти от строгого законодательного языка, можно сказать, что законодательство обязывает работодателей проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. То есть индексация – это гарантия, которую обязана предоставить каждая компания независимо от ее организационно-правовой формы. 

Статья 134 ТК РФ указывает, что коммерческие предприятия проводят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Ниже рассмотрим, как частному бизнесу документально оформить процедуру индексации зарплаты.

Обязательное закрепление порядка индексации зарплат

Порядок проведения индексации должен быть прописан в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Например, правила индексации можно включить в Положение об оплате труда, или Правила внутреннего трудового распорядка, или же разработать отдельный локальный акт – Положение об индексации.

Работодатель не может просто игнорировать необходимость указания в локальных актах порядка индексации, так как: во-первых, если в локальных нормативных актах не установлен порядок индексации, то необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1). 

Если во время проверки трудовая инспекция не найдет упоминания в локальных актах порядка проведения индексации, то бизнесу грозит сначала административная ответственность, а далее – выполнение выданного трудовыми инспекторами предписания об устранении нарушения.

Во-вторых, отсутствие в локальном акте порядка проведения индексации не освобождает работодателя от обязанности ее проводить (Определение Верховного суда от 8 апреля 2019 г. № 89-КГ18-14).

То есть если работник обратится в суд с иском, в котором укажет, что работодатель не проводил индексацию зарплаты, то компания не сможет защитить свои интересы, сославшись на отсутствие соответствующего порядка. 

Суд все равно потребует провести индексацию и сам определит ее показатель.

Трудовой кодекс РФ не указывает, как именно определять порядок индексации и что он в себя включает.

Три сценария индексации зарплат сотрудников

В разделе локального акта об обеспечении повышения уровня реального содержания заработной платы рекомендуем прописать несколько пунктов. В первом нужно ответить на вопрос: каким образом обеспечивается повышение уровня реального содержания заработной платы?

  • Оптимальным может стать один из трех вариантов. 
  • Вариант 1: индексация проводится в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. 
  • Вариант 2: повышение зарплаты связано с ростом потребительских цен на товары и услуги, но сама индексация проводится только в том случае, если компания выполнила плановые показатели, например, достигла определенных результатов по прибыли.

Сразу стоит сказать, что судебная практика по второму варианту повышения дохода работников неоднозначна.

В пункте 10 Обзора судебной практики, который утвердил Президиум Верховного суда 15 ноября 2017 года, приведено судебное решение, в котором арбитры признают правомерными действия компании, которая связывает индексацию с финансовыми показателями бизнеса. Но все же данный вариант несет в себе риски.

Вариант 3: нередко работодатели устанавливают иные меры для повышения уровня реального содержания заработной платы, к таким, например, относятся пересмотр размера зарплаты или перевод на вышестоящую должность с повышением уровня дохода.

Вопрос о том, можно ли перевод в должности с увеличением заработной платы или пересмотр заработной платы приравнять к индексации по требованиям статьи 134 ТК РФ, то есть заменить реальную индексацию переводом с повышением дохода или просто повышением зарплаты, является спорным.

  1. В случае проверки трудовой инспекции компанию могут привлечь к ответственности за отсутствие единого для всех работников порядка и размера индексации. 
  2. Минтруд России в своем письме от 24 декабря 2018 года № 14-1/ООГ-10305 рекомендует увеличивать зарплату на уровень инфляции.
  3. Судебная практика по этому вопросу спорная.
  4. Так, в Обзоре судебной практики Верховного суда № 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного суда РФ 15 ноября 2017 года, указано, что исходя из буквального толкования положений статьи 134 ТК РФ индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты.

Обязанность увеличивать размер дохода работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т. п. 

Верховный суд указал, что если вместо индексации в компании используется иной механизм повышения зарплаты, то такой способ повышения уровня реального содержания зарплаты должен быть прописан в локальном акте.

Также еще в одном деле (Апелляционное определение Самарского областного суда от 1 октября 2019 г. по делу № 33-12011/2019) суд признал перевод с повышением оклада как увеличение уровня реального содержания зарплаты.

Таким образом, компания может как проводить саму индексацию, так и принимать иные меры по повышению заработной платы, однако второй сценарий связан с рисками, ведь он несет в себе потенциальные претензии со стороны трудовой инспекции. Какой бы вариант ни был выбран, он должен быть регламентирован в локальном нормативном акте.

С какой периодичностью проводится индексация заработной платы?

Следующий вопрос, на который компании нужно дать ответ в локальных документах в пункте, связанном с повышением дохода работника, звучит так: с какой периодичностью проводится индексация заработной платы?

Сроки проведения индексации прямо не прописаны в Трудовом кодексе, поэтому это условие прописывается в локальном нормативном акте. Например, компания может анализировать индекс роста потребительских цен по итогам каждого квартала и в случае роста индекса проводить индексацию. 

Но более распространено проведение индексации раз в год. 

Индексация реже одного раза в год несет в себе риски, но все же на практике такая периодичность тоже встречается.

Так, на сайте «Онлайнинспекция.рф» на вопрос, заданный в 2020 году: «Обязан ли работодатель (ООО) проводить индексацию заработной платы ежегодно, если в Положении об оплате труда предусмотрена индексация заработной платы один раз в три года?». 

Экспертами был предоставлен следующий ответ: «Нормами действующего законодательства периодичность проведения индексации заработной платы не установлена. Указанная периодичность должна быть предусмотрена коллективным договором и/или локальным нормативным актом организации. Однако в любом случае индексация заработной платы должна проводиться регулярно».

При этом ранее, в 2019 году, также на сайте Роструда был указан противоположный ответ. На вопрос: «Если установить в локальных документах индексацию один раз в 3, 5 или 10 лет, будет ли это нарушением?» – был предоставлен ответ: «Индексацию заработной платы следует проводить не реже чем один раз в год».

  • Таким образом, оптимальная периодичность проведения процедуры повышения дохода работников – не реже одного раза в год. 
  • В локальном акте рекомендуется закрепить ту периодичность, которую выбрала компания. 
  • Также в документе могут быть прописаны точные сроки изменения зарплаты, например: «Оклад с учетом индексации выплачивается работнику начиная с первого месяца II квартала текущего года».

Процедура проведения индексации заработной платы предполагает составление следующих документов.

1. Локальный нормативный акт, регламентирующий порядок проведения процедуры.

2. Приказ о проведении индексации. Если в локальном нормативном акте отдельные условия для ее проведения (например, размер индексации, дата и пр.

) не прописаны, то необходимо издать приказ о проведении индексации, в котором потребуется указать: решение о проведении индексации в текущем году, ее размер, сроки, дату выплаты заработной платы с учетом индексации, индексируемые выплаты, ответственных лиц за составление и подписание документов и пр.

3. Приказ об утверждении нового штатного расписания или приказ о внесении изменений в текущее штатное расписание. В документе необходимо отразить новые размеры заработной платы (оклада, тарифной ставки и др.).

4. Дополнительные соглашения с работниками.

Их необходимо заключить в соответствии со статьей 57 ТК РФ, которая определяет, что условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными условиями трудового договора и при изменении заработной платы. Даже если компания в локальном акте укажет порядок индексации: точные размер, сроки и т. д., – все равно с каждым работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. 

Читайте также:  Мошенники предлагают налогоплательщикам получить налоговые вычеты

На сколько индексировать зарплату сотрудников?

  1. И наконец, третий вопрос, который необходимо обязательно отразить в локальных документах – на какую сумму проводить индексацию?
  2. Насколько будет повышаться заработная плата, а также какие именно ее составные части будут индексироваться, например, только оклады или стимулирующие выплаты тоже, прямо в локальном акте можно не указывать, при этом в данном случае необходимо сослаться на ежегодный приказ, который будет издаваться по всей компании и содержать в себе эти сведения.
  3. Обратите внимание: если работник заявляет, что он против проведения индексации, и отказывается подписать дополнительное соглашение к трудовому договору с новым размером заработной платы (как бы странно это ни звучало, но такие случаи все-таки могут иметь место), то работодатель все равно должен проиндексировать его доход и платить зарплату в новом размере. 
  4. Факт того, что работник отказался подписывать дополнительное соглашение, необходимо зафиксировать через составление акта.   

Индексация зарплаты обязательна. Как ее провести, рассказал Минтруд

Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!Подпишитесь на Наши новости в Яндекс Дзен!

Подписаться

Индексация зарплаты в 2022 году: порядок, сроки, у бюджетников, расчет, штрафы — Контур.Бухгалтерия

В трудовом законодательстве индексацией называется периодическое увеличение уровня заработной платы работников. Суть этой процедуры — компенсировать ежегодный рост цен на товары и услуги, то есть последствия инфляции. Кто, в каком размере и порядке должен индексировать зарплату, разберемся в статье.

По мнению многих работодателей, индексация зарплаты сотрудников — процедура добровольная: ее можно не проводить, особенно если на предприятии повышают оклады. Однако индексация и повышение — понятия разные.

Повышение заработной платы персонала организации зависит от финансовых возможностей и желания работодателя, а индексация — это государственная гарантия по зарплате всем работающим по трудовым договорам работникам. В ст.

130 ТК РФ сказано: меры, которые обеспечивают увеличение реального содержания зарплаты, входят в систему госгарантий работникам. К этим мерам по ст.

134 ТК РФ относят индексацию заработной платы с учетом повышения потребительских цен.

Получается, что индексирование ЗП должны проводить все работодатели: государственного и коммерческого секторов.

Только госучреждения делают это по нормам ТК РФ и других правовых актов, а коммерческие предприятия — по установленному коллективным договором или локальным нормативным актом порядку.

 ТК РФ не делает исключений для ИП и малых предприятий в плане индексации зарплат работников, поэтому в типовую форму трудового договора для микропредприятий включены условия индексирования зарплаты — п. 13 и п. 15 Постановления Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.

Важно! В отношении физлиц, которые выполняют работы по ГПХ, индексирование заработной платы не проводится. Строго говоря, их доходы нельзя назвать зарплатой.

Вывод: индексировать зарплату должны все работодатели. Коммерческие предприятия и ИП для этого рызрабатывают локальные акты и коллективные договоры. Условия индексирования есть и в типовой форме трудового договора. А вот работникам на ГПХ ничего индексировать не надо.

По ТК РФ, порядок индексации спускается в госучреждения через нормативно-правовые акты, а в коммерческих предприятиях он прописывается во внутренних нормативных актах — на эту обязанность указывает и Роструд (Письмо от 19.04.2010 г. № 1073-6-1).

Коммерческая организация самостоятельно выбирает, где прописать условия индексации зарплаты сотрудников. Это может быть отдельное Положение по организации или раздел коллективного или трудового договора. В любом случае документ должен содержать:

  • — периодичность процедуры индексирования;
  • — часть зарплаты, которая подлежит индексированию;
  • — величину или коэффициент индексации.

В письме N 14-1/ООГ-10305 Минтруд указал, что индексация — это увеличение зарплаты на уровень инфляции. При этом работодатель имеет право увеличить зарплату на величину сверх инфляции для отдельных категорий работников по собственному желанию. Зарплата может быть повышена путем пропорционального увеличения всех выплат сотруднику, так и путем увеличения отдельных из них.

Сроки индексации нужно определить в коллективном договоре. Рекомендуем не назначать срок раньше 1 февраля, так как именно к этой дате Росстат публикует размер инфляции за прошедший год.

Если вы зафиксировали дату повышения на 1 февраля, то за февраль сотрудники уже должны получить зарплату в повышенном размере.

Этот размер сохраняется до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередная индексация.

Проведение индексации оформляется приказом руководителя. Сотрудников знакомят с этим приказом под роспись. Информация об оплате за труд — существенное условие трудового договора (ТД), поэтому при изменении размера зарплаты с сотрудниками нужно заключить дополнительные соглашения к ТД. Также руководитель издает приказ внести изменения в штатное расписание организации.

Индексация отражается на всех работниках и учитывается при расчете среднего заработка для подсчета отпускных. При этом повышающий коэффициент рассчитывается одним из способов:

  • если индексировались только оклады: новый оклад / оклад до индексирования;
  • если индексировались все компоненты системы оплаты труда: (новый оклад + новые выплаты) / (оклад до индексирования + прежние выплаты).

Вывод: коммерческие предприятия и ИП прописывают в коллективном или трудовом договоре периодичность индексирования, размер индексации и часть зарплаты для индексации (оклад или еще и другие выплаты). Лучше индексировать зарплаты после 1 февраля, когда Росстат объявляет размер инфляции за год.

Индексация зарплат бюджетников в 2022 году

В октябре 2022 года планируется проиндексировать зарплаты бюджетным работникам. Величина прибавки работникам бюджетного сектора составит 6.5 %. Есть вероятность, что размер повышения пересмотрят, так как сложившаяся экономико-политическая обстановка существенно увеличила инфляцию.

Коэффициент распространяется на всех сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, учреждений федерального подчинения и гражданских сотрудников воинских частей.

Повышение зарплаты в 2022 году до МРОТ

Коммерческие предприятия обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников, получающих за полный месяц работы меньше МРОТ, величина которого с 01.01.2022 г. составляет 13 890 рублей.

Работодатели должны учитывать, что для некоторых регионов установлен свой МРОТ.

Если организация вовремя не отказалась от регионального значения МРОТ, она должна ориентироваться на величину, установленную в регионе, а не на федеральный МРОТ.

Индексация зарплаты обязательна. Как ее провести, рассказал Минтруд

Расчет индексации зарплаты в 2022 году

Индексирование проводится методом увеличения установленной заработной платы на определенный коэффициент. Коммерческие предприятия выбирают коэффициент индексации на 2022 год самостоятельно. Главное — чтобы он не был ниже величины фактического роста потребительских цен. Условие о коэффициенте нужно закрепить во внутренних документах предприятия.

С учетом какой величины индексировать заработную плату — ИПЦ, инфляции или прожиточного минимума трудоспособного населения — решать работодателю.

При этом величина официально установленных показателей не считается обязательной.

Например, если инфляция составила 3 %, величину индексирования можно принять за 6-7% или выбрать другой показатель в соответствии с нормативными документами предприятия.

Пример 1. Оклад менеджера по штатному расписанию составляет 40 000 рублей. Согласно принятому в организации Положению об индексации заработной платы работников, повышение зарплат проводится ежегодно с учетом уровня роста потребительских цен.

На основании этого величина коэффициента на 2022 год составила 1,0839.

Новый оклад менеджера: 40 000 × 1,0839 = 43 356 руб.

Пример 2. В соответствии с коллективным договором организация проводит индексирование окладов сотрудников с учетом ИПЦ, величина которого составляет 108,39 %.

Если оклад сотрудника был 25 000 руб., с учетом ИПЦ он составит 27 097,5 руб. (25 000 × (108,39 / 100)).

Вывод: работодатель сам решает, какую величину взять для индексации — индекс потребительских цен, инфляцию, потребительскую корзину. Он закрепляет это во внутренних документах компании и затем раз в год применяет именно эту величину для индексации зарплат.

Штрафы за отсутствие индексации заработной платы работников

Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:

За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 – 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 – 50 тыс. рублей.

Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 – 5 тыс. рублей.

Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.

Вывод: если не индексировать зарплату, то бухгалтер или руководитель получат штраф 1-5 тыс. рублей, а компанию могут оштрафовать на 30-50 тыс. рублей. А еще обяжут пересчитать и выплатить зарплату сотрудникам в полном размере с учетом индексации, после этого доплатить НДФЛ и взносы.

Автор статьи: Ирина Смирнова

Индексация зарплат. Как избежать ошибок

Ксения Корчагина, юрист

https://www.youtube.com/watch?v=t8s4ZhwJS0Q\u0026t=387s

Многие работодатели до сих пор считают индексацию чем-то необязательным и нерискованным. Ну мы же не бюджетники, говорят они. «Выхлопа никакого, только отделу кадров каждый год допсоглашения подписывать, лучше один раз заплатим 50 тысяч штрафа».

Но риск не только в штрафах. Почти 5 миллионов рублей отсудил работник за непроведение индексации. Дело рассматривал Верховный суд. И ведь работодатель мог выиграть, если бы по-другому сформулировал Положение об оплате труда.

Рассказываем, как не тратить время, деньги и соблюсти закон.

Чтобы заработная плата работников соответствовала росту цен и инфляции, работодатель обязан ее регулярно повышать — индексировать. Это должны делать «Магнит» и магазинчик у дома, РЖД и фирма с пятью газелями.

Конституционный суд РФ регулярно подтверждает такую обязанность всех работодателей.Вот выдержка из Определения суда.

Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ).

В силу предписаний статей 2, 130 и 134 данного Кодекса индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Определение Конституционного Суда РФ 913-О-О от 17.06.10 по жалобе ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», процитировано в Определении КС 1707-О от 17.07.14.

Читайте также:  Законопроект о пенсионной реформе прошел окончательное 3-е чтение

До 50 тысяч рублей — штраф для организаций за непроведение индексации. Раньше привлекали по ст. 5.31 КоАП РФ и штрафы были до 5 тысяч рублей. А потом Роструд разъяснил, что наказывать надо по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а это в 10 раз дороже. Штрафует инспекция труда или прокуратура при проверках.

Проверяют нечасто, обычно по жалобам сотрудников.

Но, кроме штрафов, миллионы может отсудить работник.

Что сможет потребовать работник. Пример расчета

Если неправильно оформлять индексацию, сотрудники вправе обратиться в суд. Тюменская зарплата из вышеупомянутого дела, возможно, выше обычной.

Поэтому мы посчитали размер годовой индексации на зарплату в 30 и 60 тысяч рублей. Учли право работников на взыскание процентов по ст. 236 ТК РФ.

За коэффициент индексации взяли ставку рефинансирования ЦБ РФ 4,5%. Примерный расчет смотрите в таблице.

ГодЗп 30 000Зп 60 000
1 16 200 32 400
2 16 929 33 858
3 17 691 35 382
4 18 487 36 974
5 19 319 38 638
Итого за 5 лет, в т.ч.: 116 885 233 771
сумма индексации 88 625 177 251
компенсация по 236 ТК РФ 28 260 56 520

Частные фирмы тоже обязаны индексировать зарплаты.Вот еще одно Определение Конституционного суда.

Правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации. Определение Конституционного суда РФ 2618-О от 19.11.15 и 1269-О от 29.05.19.

В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации принимает государство. А бизнес сам определяет, когда и на сколько индексировать зарплату. И этот порядок прописывает в локальных актах, коллективных договорах.

Микропредприятия и некоммерческие организации вправе не иметь локальных актов, но тогда должны прописать порядок индексации в трудовых договорах.

Мы не вводили индексацию

Индексацию нужно проводить, даже если в локальных актах организации не установлены размеры и сроки ее выплаты. Вот выдержка из Определения суда.

Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации.

Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ 89-КГ18-14 от 08.04.19.

В случае спора суд применит общепризнанные размеры и сроки.

В вышеупомянутом «тюменском» деле суд рассчитал индексацию зарплаты по индексу потребительских цен. А если бы работодатель сам определил порядок, он бы мог установить размер меньше или в какой-то год приостановить индексацию.

Мы премии платим

Можно выплачивать премии или надбавки и называть их индексацией. Но тогда в локальном акте организации напишите, что такое премирование является способом повышения реального содержания зарплаты. Если в локальном акте такого условия нет, суды не признают премии индексацией, считают их частью системы оплаты труда.

Некоторым мы доплачиваем

Нельзя индексировать зарплату уборщиков и не проводить для менеджеров. Или индексировать одним 2%, другим 5%. Или индексировать работающим и лишать этой гарантии декретниц. Это дискриминация по ст. 37 Конституции РФ, ст. 3, 132 Трудового кодекса РФ.

Например, чтобы не нарушать закон с работницами в отпуске по уходу за ребенком, работодатели в день выхода на работу выплачивают премии или заключают допсоглашение к трудовому договору об установлении проиндексированного оклада.

Размер индексаций у всех разный.

Как индексируют бюджетники? В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации зарплаты принимает государство. Так оклады госслужащих поднимали в 2018 — на 4%, с октября 2019 — на 4,3%, с октября 2020 — на 3% и на 2021 год приостановили.

Как индексирует бизнес? 6 из 10 опрошенных мною организаций индексировали на 4—5% в 2020 и приостановили индексацию на 2021. Повышение они привязывали к размерам прогнозируемого уровня инфляции в стране, прожиточному минимуму или индексу потребительских цен на товары и услуги. Данные брали в целом по России или в конкретном субъекте РФ.

Лучше связывать процент с индексом потребительских цен, это вытекает из формулировок ст. 134 ТК РФ: «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».

Символическое повышение на 0,1% суды не признают индексацией, как не обеспечивающее реальное повышение содержания зарплаты по ст. 134 ТК РФ.

Как часто

Один раз в год — самый популярный срок индексации зарплаты. Он признан сложившейся судебной практикой. Некоторые устанавливают срок индексации от квартала до 5 лет. Но на ежеквартальные изменения окладов уходит много времени, а длинные сроки не признает инспекция труда.

  • Возьмем оклад в 10 000 рублей. Процент индексации установим в Приказе работодателя 4,5%. Тогда после индексации оклад будет 10 400 рублей. Но фактически заработная плата сотрудника вырастет еще выше. Потому что премии, надбавки, компенсации будут рассчитываться на повышенный оклад.

Когда можно не проводить индексацию

Когда у организации плохие финансовые показатели, работодатели приостанавливают проведение индексации. Тут важно четко описать в ЛНА, как определить, что показатели не достигнуты. Что называть «плохим» показателем. Убыток или отсутствие прибыли в миллион?

Например, в ЛНА пишут так: «Индексация заработной платы проводится при условии получения Организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане».

Верховный суд признавал право бизнеса на приостановление индексаций. Вот одно из Определений.

…индексация заработной платы работников Банка по итогам деятельности за 2014 год не проводилась в связи с недостижением Банком экономических показателей деятельности, что соответствовало механизму индексации, установленному работодателем в локальном нормативном акте с соблюдением положений трудового законодательства.Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ 18-КГ17-10 от 24.04.2017.

Работодатель раз в год увеличивает на коэффициент инфляции должностной оклад или часовую тарифную ставку. Этот способ индексации поддерживает судебная практика и госорганы.Вот, например, письмо Минтруда.

Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы). Письмо Минтруд России от 24.12.18 № 14-1/ООГ-10305.

Премируем

В статье 134 ТК РФ речь о «заработной плате». Состав зарплаты индивидуален для каждого сотрудника.

Она состоит из оклада, стимулирующих выплат (премий), компенсационных выплат (оплата сверхурочных, выходных). Поэтому суды разрешают индексировать должностной оклад, тарифную ставку или премировать.

Главное прямо указать в ЛНА, что такие премии — это способ индексации.Вот выдержки из решений судов.

Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ, индексация — это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы.

Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (п.

 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4, утв. Президиумом Верховного суда РФ 15.11.2017).

В нарушение подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, требований процессуального закона судебными инстанциями названные юридически значимые обстоятельства установлены не были, не определена правовая природа произведенных …

выплат в виде повышения размеров должностного оклада, персональных надбавок к окладу, ежемесячной премии: осуществлялись ли работодателем указанные выплаты …

именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности, то есть индексации заработной платы, или являлись они выплатами, которые входили в систему оплаты труда… (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).

Повышаем МРОТ

Очень спорный способ, но некоторые работодатели его применяют. Они индексируют не всю зарплату, а ее часть в размере регионального МРОТ. С 1 января 2021 года МРОТ составлял 12 792 рубля.

Организации объясняют свою позицию так. МРОТ установлен государством в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это та сумма, на которую работник сможет приобрести минимальный пакет продуктов. Ст.

 134 ТК РФ требует от работодателя повышать уровень реального содержания заработной платы. Чтобы, несмотря на рост цен, работник мог приобретать тот же объем товаров и услуг.

Поэтому работодатель индексирует именно МРОТ, чтобы не ухудшать прожиточный минимум работника.

А вот когда работодатель повышает зарплату до уровня МРОТ, это совсем не индексация по ст. 134 ТК РФ. Это исполнение обязанности по ст. 133 ТК РФ.

При любом способе индексации зарплаты нужно:

  • Прописать порядок индексации во внутреннем документе организации.

По ст. 134 ТК РФ это локальный нормативный акт или колдоговор. Колдоговор лучше не использовать, потому что его нельзя принять и изменить без согласия работников.

Локальные акты разрабатывает работодатель и просто уведомляет работников о его введении или изменении.

Важно не упоминать такой ЛНА в трудовом договоре, иначе акт становится его частью и изменить его можно только с согласия работника. Называют ЛНА по-разному — об индексации или об оплате труда.

Пример формулировки ЛНА при индексации окладов.

Для повышения уровня реального содержания заработной платы организация 1 раз в год в апреле производит увеличение должностных окладов на коэффициент индексации при условии получения Организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане. Размер коэффициента индексации устанавливается приказом директора с учетом уровня прибыли организации за предыдущий год и индекса потребительских цен за предыдущий календарный год, опубликованных Росстат.

Пример формулировки ЛНА при индексации премированием.

Для повышения уровня реального содержания заработной платы организация 1 раз в год в апреле производит выплату премий при условии получения организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане.

Размер премии рассчитывается как произведение среднемесячного дохода сотрудника за предыдущий календарный год, коэффициента индексации и 12. Коэффициент устанавливается приказом директора с учетом уровня прибыли организации за предыдущий год и индекса потребительских цен, опубликованных Росстат.

  • Подписывать с сотрудником каждый год допсоглашение к трудовому договору при индексации окладов или приказ при индексации премированием.
Читайте также:  С 19 октября Роспожнадзор будет проводить проверки организаций и ИП по новым правилам

Пример формулировки приказа о премировании.

В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников, в соответствие с п. 8 Положения об индексации и индексом потребительских цен в N-ской области в размере 5,5% приказываю: установить коэффициент индекса роста заработной платы 1,055.

Произвести однократную выплату премии, равной сумме индексации заработной платы, следующим группам должностей: специалист в размере 10 000 рублей, ведущий специалист 15 000 рублей, руководитель отдела 30 000 рублей. Премию выплатить в срок до 15.04.21.

Руководителю отдела кадров уведомить работников о выплате премий в счет индексации.

Некоторые работодатели об индексации в форме премирования еще упоминают в трудовом договоре: «может выплачиваться индексация в форме премии…» Иначе налоговая не принимает такие затраты в себестоимости продукции по ст.

 255 НК РФ и бизнесу приходится доказывать правоту в суде.Читать позиции Минфина по этому поводу.

При любом способе индексации придется подписывать бумаги с сотрудниками и по каждому делать перерасчет зарплаты.

Чтобы не тратить время, отправляйте сотрудникам электронные приказы о премировании и подписывайте у них электронные допсоглашения к трудовым договорам. В системе СБИС есть все для кадрового электронного документооборота.

Чтобы бухгалтеру не пересчитывать оклады по каждому сотруднику, просто укажите процент индексации, и СБИС сам все пересчитает.

Индексация зарплаты: ответы на частые вопросы

Насколько повышать зарплату

Индексация зарплат в 2022 году ничем не отличается от предыдущих годов. Ее можно произвести на фиксированную сумму, а можно проиндексировать на определенный процент.

Определить сумму индексации можно исходя из уровня потребительских цен или уровня инфляции.

Главное – это утвердить локальным актом порядок проведения индексации в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса и безоговорочно соблюдать его.

Индексация на фиксированную сумму. Запрета провести индексацию на фиксированную сумму, например, 200 рублей – нет. Но цель индексации – обеспечить повышение уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Повышение заработной платы на 200 рублей не увеличивает ее покупательскую способность. Поэтому в случае спора, суд будет исследовать обоснованность индексации на небольшую сумму, если у работодателя была прибыль.

Поэтому выбирая этот способ, будьте готовы обосновать индексацию на конкретную сумму: почему на 500 рублей, а не на 1000 и т. д.

Индексация на определенный процент. Можно определить и зафиксировать некий процент, на который будете индексировать зарплаты сотрудникам. Лучше, если он будет не ниже трех процентов, чтобы не вызвать подозрения в формальной индексации. Ведь цель индексации повысить реальный уровень зарплаты, а формальное повышение этого не обеспечит.

Индексация в зависимости от уровня потребительских цен. При этом способе учитывают индекс потребительских цен, чтобы определить размер индексации.

Например, индекс потребительских цен на товары и услуги на декабрь 2021 года к декабрю 2020 – 107,51 процентов.

То есть, если повышать заработную плату в связи с индексом потребительских цен, то расчет будет следующим: 50 000 рублей (заработная плата) * 1,0751=53755 рублей. Эта сумма явно выше, чем 200 рублей индексации.

Индексация в зависимости от уровня инфляции. Размер повышения зарплаты устанавливают исходя от уровня инфляции.

Кстати, Минтруд определяет индексацию как увеличение заработной платы работников на уровень инфляции (Письмо от 24 декабря 2018 г. N 14-1/ООГ-10305 «Об индексации зарплаты»).

Так годовая инфляция в 2021 году по оценке Росстата составила 8,39 процентов. Вои вам и проценты индексации зарплаты.

Чтобы определить размер индексации, можно использовать и коэффициент прогнозируемого уровня инфляции. Например, прогноз инфляции на 2022 год – 4 процента. Максимальный прогнозируемый уровень – 4,75 процента. Минимальный уровень – 3,25 процента.

Индексация в зависимости от роста прожиточного минимума. Размер индексации можно определять и по установленному прожиточному минимуму трудоспособного населения в отдельном субъекте РФ.

Например, в Москве величина прожиточного минимума за четвертый квартал 2020 г. – 17 740 руб., на 2021 год – 18 029 руб. Таким образом, рост прожиточного минимума – 1, 0162.

Этот показатель может использоваться для индексации заработной платы.

Работодатель также может указать, что индексация проводится в зависимости от финансового и экономического состояния компании, например, при наличии прибыли по итогам года.

Скачать приказ об индексации зарплаты

Должны ли организации в 2022 году индексировать зарплаты работников

Какие организации в 2022 году должны проиндексировать зарплаты своих работников и как правильно это сделать?

Кто индексирует зарплаты в 2022 году

По прогнозу Минэкономразвития инфляция в 2022 году, заложенная в показатели трехлетнего бюджета страны, составит порядка 6%. Это значит, что в наступившем году работодатели обязаны проиндексировать (иными словами – увеличить) зарплаты своих работников.

Данная обязанность прямо прописана в ст. 134 ТК РФ и распространяется на всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности компании (Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3163-О). Таким образом, индексацию зарплат работников в 2022 году должны проводить:

  • частные организации;
  • индивидуальные предприниматели;
  • федеральные государственные предприятия (ФГП);
  • региональные государственные предприятия (ОГУП, КГУП, РГУП);
  • муниципальные предприятия (МУП);
  • государственные органы;
  • органы местного самоуправления;
  • государственные и муниципальные учреждения.

Порядок и сроки индексации зарплат

Индексация зарплат в госорганах, госпредприятиях и бюджетных учреждениях проводится в порядке, установленном в соответствии с федеральным законодательством и ведомственными актами.

Что касается частных компаний, то порядок индексации зарплат в них может устанавливаться коллективным договором, соглашениями или другими локальными нормативными актами.

При этом ТК РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации в частных компаниях, не получающих бюджетного финансирования. Поэтому работодатели вправе избрать любые порядок и условия осуществления индексации в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Причем обязанность по проведению индексации зарплат может быть исполнена работодателем и путем периодического увеличения должностных окладов, выплаты регулярных премий и т.п.

Если индексация проводится путем выплаты премий, то в положении о премировании следует прямо прописать, что премии выплачиваются работникам именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, а не в поощрительных и стимулирующих целях. В противном случае выплату премий не засчитают за индексацию зарплат (определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019г. № 89-КГ18-14).

Конкретных сроков индексации зарплат ТК РФ также не устанавливает. В связи с этим индексация может быть проведена единовременно в начале или середине года, либо же в несколько этапов в течение года. Периодичность индексации и конкретные сроки работодатель прописывает в локальных актах.

В каком размере проводится индексация зарплат

Законодательство не определяет минимального значения прибавки к заработной плате, производимой в рамках индексации. Эту величину определяет сам работодатель с учетом своих финансовых возможностей.

Не обязательно индексировать зарплаты работников именно на уровень инфляции. Индексация зарплат в коммерческих организациях может производиться в любых значениях, прописанных в локальных нормативных актах.

И если ваш работодатель с нового года повысил вам зарплату, скажем, на 5 тысяч рублей в месяц, а на соседнем предприятии сотрудники получили ежемесячную прибавку в 15 тысяч рублей, то нарушением со стороны вашего работодателя это считаться не будет. Правы будут оба работодателя, предпринявшие конкретные действия по увеличению покупательной способности зарплат своих работников.

При этом Роструд недавно уточнил, что индексация зарплаты будет считаться проведенной только при условии, что общий размер заработной платы работника за текущий год превысит размер заработной платы работника за предыдущий год.

Иными словами, если работодатель индексировал оклады на уровень инфляции, а впоследствии не выплачивал сотрудникам премии и в целом их заработная плата оказалась ниже уровня предыдущего года, то будет считаться, что индексация работодателем не проведена.

Штрафы за непроведение индексации

Штрафы за непроведение работодателями ежегодной индексации зарплат назначаются в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Данная норма предусматривает следующие штрафы:

  • от 1 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
  • от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.

Повторное нарушение грозит наложением административных штрафов в размере:

  • от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
  • от 50 000 до 70 000 рублей – для юридических лиц.

А ваш работодатель проводит ежегодную индексацию зарплат?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *