Дополнены правила об усыновлении детей

Семейное право > Усыновление > Порядок и правила усыновления ребенка

И если стать мамой и папой естественным путём не получается, то можно взять ребёнка из детского дома.

О порядке усыновления ребёнка в 2020 году пойдёт речь в нашем материале.

Что нужно, чтобы усыновить ребёнка?

Усыновить ребёнка непросто. Лица, желающие стать родителями, должны соответствовать тем требованиям, которые предъявляет к ним законодательство (ст. 127 СК РФ).

Свою готовность к усыновлению потенциальные родители должны подтвердить документально, собрав внушительный пакет документов.

Требования к усыновителям следующие:

Совершеннолетие.
Отсутствие судимости за совершение преступлений (за исключением граждан, в отношении которых было прекращено уголовное дело на основании реабилитации).
Полная Дееспособность.
Отсутствие лишения родительских прав в отношении иных детей.
Отсутствие хронических заболеваний (в соответствие с перечнем, указанным в Постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 г.).
Наличие собственного жилья, соответствующего нормам.

Усыновители обязаны обеспечить взятому на попечение ребёнку Прожиточный минимум, установленный для детей в регионе его проживания.

Правда, это положение не касается мачехи или отчима, которые решаются на усыновление ребёнка второй половины от первого брака.

Внимание! Даже наличие нескольких штрафов за нарушение ПДД может повлиять на окончательное решение органов опеки.

Закон обязывает будущих родителей пройти специальную программу подготовки в специальной Школе приёмных родителей, которая существует в каждом регионе РФ (ст. 127 п. 6 СК РФ).

Не могут стать опекунами и приёмными родителями:

лица, ограниченные в своей дееспособности;
ограниченные в родительских правах лица;
лица, отстранённые от обязанностей опекуна за невыполнение своих обязанностей;
бывшие усыновители, отстранённые от прав родителей по собственной вине.

Не могут стать усыновителями:

граждане, не имеющие дохода, достаточного, чтобы обеспечить ребёнку прожиточный минимум, установленный в регионе РФ, на территории которого они проживают;
лица без постоянного места проживания;
лица, проживающие в антисанитарных условиях.

Важно! Если у родителей нет своего жилья, то никакие органы опеки не допустят их к усыновлению детей (ст. 127 СК РФ).

Видео: Условия усыновления ребенка в России

Правила усыновления детей в России

Усыновление детей представляет собой юридическую процедуру, в результате которой между усыновителем и его усыновлённым ребёнком устанавливаются правовые отношения, идентичные отношениям между генетическими родителями и детьми.

Усыновление детей, согласно СК РФ, допускается в отношении и только в интересах несовершеннолетних детей. При устройстве ребёнка в семью должны учитываться:

его этническое происхождение;
принадлежность к определённому вероисповеданию и культуре;
родной язык;
возможность обеспечить детям полноценное развитие, а также преемственность в образовании.

Важно! Усыновление производится исключительно судебными органами по заявлению лица, желающего усыновить ребёнка. Дела об усыновлении рассматриваются в рамках особого производства по нормам гражданского процессуального законодательства.

Данная Процедура подлежит госрегистрации как акт гражданского состояния.

Для усыновления детей нужно согласие родителей. Если родители ребёнка не достигли 16 лет, то потребуется и согласие их родителей (попечителей), а в случае их отсутствии – органов опеки.

Не требуется согласие родителей ребёнка на его усыновление, если они:

неизвестны;
признаны судом без вести пропавшими или недееспособными;
лишены решением суда родительских прав;
более полугода не проживают вместе с ребёнком и не участвуют в его воспитании и содержании.

Для усыновления ребёнка, которому исполнилось 10 лет, необходимо его согласие. Если ребёнок усыновляется одним из супругов, то потребуется согласие второй половины.

Закон требует сохранение тайны усыновления. Отмена статуса усыновителя производится в судебном порядке.

Документы для лиц, желающих стать усыновителями

С чего начать процедуру усыновления? Разумеется, с заявления.

Граждане РФ, желающие усыновить ребёнка, подают в орган опеки и попечительства, расположенного по месту проживания, заявление с просьбой выдать заключение о возможности для них стать усыновителями с приложением к ним пакета документов, включающего:

копию паспорта;
краткую автобиографию;
справку и характеристику с места работы;
копию декларации о доходах;
копию финансового лицевого счёта;
выписку из домовой книги;
документ о праве собственности на жилплощадь;
справку об отсутствии судимости;
медицинское заключение о состоянии здоровья, оформленное в установленном Минздравом РФ порядке;
копию свидетельства о браке.

Документы, указанные в 3-5 подпунктах, действительны в течение 1 года со дня их выдачи, а медзаключение – в течение 3 месяцев.

Для подготовки заключения сотрудник органа опеки составляет в течение 15 рабочих дней акт по итогам обследования условий жизни людей, желающих усыновить ребёнка.

Отрицательное заключение и отказ в постановке на учёт доводится до сведения заявителя в 5-дневный срок с момента его подписания. Заявителю возвращаются все поданные им документы и объясняется порядок возможного обжалования решения.

После выдачи положительного заключения и постановки на учёт сотрудник органа опеки предоставляет кандидатам информацию о ребёнке (детях), который подлежит усыновлению, и выдаёт направление для посещения ребёнка (детей) по месту его (их) нахождения.

Для получения доступа в базу данных о детях, оставшихся без родителей, кандидат предъявляет оператору паспорт и предоставляет:

Заявление о желании усыновить ребёнка.
Заполненную анкету гражданина-кандидата на приобретение статуса усыновителя.
Информацию о ребёнке, которого потенциальный родитель желал бы усыновить.
Заключение органа опеки.

Оператор рассматривает заявление и документы в течение 10 дней со дня их получения и при одобрении заявки выдаёт ему направление на посещение этого ребёнка.
При отказе гражданина от приёма на воспитание предложенного ему ребёнка он вправе получить одобрение на знакомство с другим, выбранным им ребёнком.
Далее потенциальному родителю необходимо написать заявление в судебные органы по месту нахождения ребёнка с просьбой об его усыновлении.
В данном заявлении нужно указать:

ФИО и место жительства усыновителей.
Личные данные ребёнка, сведения о его родителях, наличие у него братьев и сестер.
Обстоятельства, обосновывающие просьбу потенциальных родителей об усыновлении ребёнка, и документы, подтверждающие указанные обстоятельства.
Просьбу об изменении личных данных ребёнка в актовой записи.

К заявлению об усыновлении прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении усыновителей;
копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
согласие супруга или супруги на усыновление или документ, подтверждающий, что супруги совместно не проживают более 1 года.
медзаключение о состоянии здоровья;
характеристика с места работы;
документ, подтверждающий доход;
правоустанавливающий документ на жилплощадь;
бумагу о постановке на учёт гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Все указанные документы предоставляются в 2 экземплярах.

Заявление об усыновлении ребёнка рассматривается в рамках закрытого судебного заседания с участием усыновителей (одного или двух), представителя органа опеки, прокурора, ребёнка, достигшего возраста 14 лет, а при необходимости иных заинтересованных лиц и самого ребёнка в возрасте от 10 до 14 лет.

Вступившее в силу решение суда об усыновлении гражданами ребёнка является основанием для выдачи свидетельства об усыновлении и государственной регистрации.

Требуется ли согласие ребёнка на усыновление?

Согласие ребёнка на усыновление нужно тогда, когда в семью принимается ребёнок, которому уже исполнилось 10 лет.

Если до подачи заявления на усыновление ребёнок в течение определённого периода проживал в приёмной семье, то суд может и не затребовать письменного согласия ребёнка.

Можно ли усыновить совершеннолетнего человека?

Решение об усыновлении ребёнка, вступившего в пору совершеннолетия, суд принимает в исключительных случаях.

Как правило, в этой ситуации суд берёт во внимание факт отсутствия отца или матери, учитывает статус усыновителя, наличие или отсутствие у него собственных детей.

Важно! Разница между усыновителем и усыновлённым должна быть не менее 15 лет.

Как найти ребёнка?

Данные о детях, испытывающих нужду в семье, хранятся в региональной базе данных либо в ООП по месту расположения выбранного детдома.

Доступ к базе данных с фотоматериалами детей будет предоставлен потенциальным родителям на основании выданного им заключения. После отбора заявителям можно будет получить свидание с ребёнком и пообщаться с ним, чтобы найти точки соприкосновения.

Кандидат в родители получит добро на встречу только с одним из детишек, но не с несколькими воспитанниками одновременно.

В базе данных имеются также сведения о наличии родственников, а также отметки о том, заинтересовался ли кто-либо усыновлением данного ребёнка. Все нюансы можно уточнить у сотрудника ООП.

Если соискатель на роль усыновителя дважды не явился на встречу с малышом в назначенное время, его отстраняют как ненадёжного и безответственного человека.

Внимание! После получения одобрения на усыновление кандидату даётся всего 3 месяца на выбор ребёнка.

Итак, процедура усыновления ребёнка очень хлопотная. Однако лица, желающие воспитывать малыша, способны пройти все инстанции и выполнить все требования, предъявляемые кандидату на усыновление. Главное – большое желание и целеустремлённость.

Видео: Порядок усыновления ребенка

Скачать:

Усыновление и удочерение детей, правила и ограничения — Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

В наше время множество детей по разным причинам получают родительское тепло не полностью или вообще избавлены от него. При такой ситуации есть разные выходы из сложного положения.

Маленького человека помещают в специализированное детское учреждение, назначают ему опекуна или попечителя.

Но практика показывает, что оптимальным может стать усыновление ребенка. На данной процедуре остановимся подробнее в предлагаемом материале.

Равнозначность усыновления и удочерения ребенка

Два эти понятия юридически совершенно равнозначны. Усыновление применяется по отношению к мальчикам, а удочерить можно девочку.

В любом случае люди, принявшие ребенка в новую семью, обладают по отношению к нему такими же правами и обязанностями, как и традиционные родители.

И усыновление, и удочерение осуществляются на основании судебного решения, которое должно вступить в законную силу.

Но до этого момента проходит достаточно много времени. Поэтому кандидатам в матери или отцы следует быть готовым к длительному пути.

Кто может быть усыновлен или удочерен

При этом у ребенка может быть разный социальный статус. В частности, усыновляются дети-сироты.

Новая семья предоставляется в том случае, если мальчик (девочка) находятся в детском доме, интернате, другом подобном учреждении социальной защиты. То же самое касается подкидышей.

Усыновлению подлежат дети, родители которых, лишены родительских прав. Однако процедуру можно начинать не ранее, чем через полгода после того, как предыдущее решение суда по родителю (родителям) вступит в законную силу.

Если родители признаны недееспособными, пропавшими без вести, также ребенка можно усыновить. Для этого следует наладить сотрудничество с органом по опеке.

Бывает так, что родители самоустранились от ребенка, полгода или более не проживают с ним и не участвуют в его воспитании. Тогда также можно начать процедуру усыновления.

Когда сиротами остались брат с сестрой, обычно они вместе пополняют приемную семью. Исключение составляют ситуации, когда раздельное усыновление принесет детям только пользу.

Требования к усыновителю

Для того чтобы иметь возможность усыновить ребенка, кандидат в приемные родители должен соответствовать определенным критериям.

В их число входят:

наличие совершеннолетия и дееспособности;
стабильное материальное положение, надлежащие жилищные условия, в которых будет проживать и воспитываться ребенок;
отсутствие проблем с законом (в их число входит не только судимость, но нахождение под следствием за подозрение в совершенных преступлениях);
физическое и психическое здоровье;
отсутствие хронического алкоголизма, наркомании.

Если ребенка хочет усыновить человек, не приходящийся ему родственником, он должен предварительно пройти в органе опеки специальную подготовку, что подтверждается соответствующим свидетельством.

Когда люди живут в гражданском браке, усыновить ребенка может только один человек. Совместное усыновление допускается членами официальной и разнополой семьи.

Существует определенный возрастной ценз при процедуре усыновления. Так, усыновитель не может быть старше ребенка менее чем на 16 лет. Это правило не действует в том случае, когда усыновлением занимаются отчим или мачеха.

Порядок усыновления ребенка

Он состоит из двух основных стадий. Первая из них подразумевает общение с органами по опеке и попечительству. Дальше процесс по усыновлению регламентируется судебным решением. Рассмотрим весь процесс чуть подробнее.

1 этап: обращение в орган по опеке

Процедура начинается с того, что Гражданин, желающий взять ребенка на воспитание, подает в службу опеки по месту своего жительства заявление, о выдаче заключения, подтверждающего возможность быть усыновителем.
В данном обращении указываются реквизиты паспорта усыновителя (усыновителей), а также сведения о лицах, прописанных там, где будет проживать ребенок.
Дальше заявитель должен обосновать отсутствие препятствий для усыновления.

Если усыновитель относится к числу пенсионеров, в заявлении делается отдельная оговорка. Указываются тип пенсии и ее размер.

Прохождение медкомиссии и сбор документов

В некоторых случаях, человек не может стать усыновителем по состоянию здоровья.

алкоголизм;
наркомания;
психические расстройства;
туберкулез;
онкология;
серьезные хронические инфекционные заболевания.

Кроме того, не может усыновить ребенка гражданин, имеющий 1 группу инвалидности.

По результатам прохождения медицинского освидетельствования выдается заключение, форма которого утверждена Минздравом РФ. Оно прилагается к заявлению.

В пакет документов также войдут: личная автобиография усыновителя, справка о его доходах за последний год. Подойдут и сведения о заработке супруга. Кроме того понадобятся копия брачного свидетельства (если ребенка усыновляет семья), а также подтверждение об окончании курсов подготовки (при необходимости).

Заключение органов опеки

После поступления документов, служба по опеке займется проверкой изложенной в них информации. Для этого делаются запросы по месту работы, в правоохранительные органы, другие компетентные инстанции.

Когда все ответы поступили, то организуется комиссия для обследования условий, в которых будет жить ребенок. Сотрудники опекунского совета осмотрят жилые помещения, пообщаются с соседями. По результатам их работы составляется акт, который ляжет в основу заключения о целесообразности усыновления.

Заключение о целесообразности усыновления – действительно в течение двух лет.

2 этап: обращение в суд, заявление

Образец заявления об усыновлении

Для этого подается заявление в районный суд по нынешнему месту жительства или пребывания усыновляемого ребенка.

В качестве заинтересованного лица будет выступать орган по опеке.

В заявлении указываются данные о ребенке и усыновителе. Также следует подробно описать и обосновать причины, подтолкнувшие к усыновлению. Необходимо также подумать заранее о новых инициалах и данных о рождении ребенка.

Количество документов, предоставляемых в суд, гораздо больше, чем для органа опеки. Полный список приложений к заявлению можно найти в статье 271 ГПК РФ.

Решение суда

Если суд удовлетворяет просьбы, изложенные в заявлении, то в решении он признает ребенка усыновленным конкретными гражданами. Одновременно в итоговой части документа указываются новые инициалы ребенка и измененные данные по его рождению.

Свидетельство об усыновлении

Соответствующее решение суда по ребенку (вступившее в законную силу) является основанием для оформления свидетельства об усыновлении.
Данный документ призван закрепить юридически факт приема ребенка на воспитание.
Помимо этого, на основании свидетельства, усыновителям назначается финансовая помощь от государства, местных властей, предоставляются налоговые и другие льготы.
Документ об усыновлении оформляется на номерном бланке установленной формы. В нем указываются:

инициалы ребенка, данные о его рождении (как старые, так и новые) и регистрации в ЗАГСе;
сведения об усыновителе (усыновителях) с обозначением их национальности, гражданства;
орган, который оформил документ, номер свидетельства и дата его выдачи.

По срокам, сведения об усыновлении оформляются примерно один месяц. Одновременно можно заказать для ребенка и новое свидетельство о рождении.

Необходимые документы

При обращении в ЗАГС за получением свидетельств об усыновлении и рождении, понадобится минимальный пакет документов. Прежде всего, нужно будет написать заявление по отдельности на каждое свидетельство. Сделать это можно прямо на месте.

Далее будут нужны личные паспорта усыновителей и копия судебного решения в отношении ребенка. Потребуется и прежнее свидетельство о его рождении. Ведь на основании вердикта суда, вносятся изменения в актовую запись.

Выдача обновленных документов по ребенку происходит бесплатно. Никаких госпошлин платить не нужно.

Отмена усыновления или отказ от усыновленного ребенка

Если выяснится, что новые родители по отношению к ребенку выполняют свои обязанности ненадлежащим образом, то усыновление в принудительном порядке может быть отменено. Наиболее распространенными основаниями для избавления ребенка от приемной семьи являются:

отсутствие воспитания, других способов проявления должной родительской заботы о ребенке;
жестокое отношение к усыновленным или удочеренным детям.

Отмена усыновления возможна исключительно в судебном порядке.

Подать соответствующее заявление вправе:

биологические родители;
сам ребенок (при условии, что ему уже исполнилось 14 лет);
орган по опеке;
Прокуратура.

Если ребенок стал уже совершеннолетним, принудительная отмена усыновления невозможна. Данный шаг может иметь место только по взаимному согласию ребенка, его дееспособных родителей и усыновителя.

Когда суд собственным решением отменяет усыновление, он определяет дальнейшую судьбу ребенка. Здесь возможны два варианта. Если настоящие родители живы, не лишены дееспособности, родительских прав, ребенок передается им на попечение. В противном случае дальнейшие решения о будущем маленького человека принимает орган по опеке.

После того, как усыновление оформлено окончательно, приемные родители уже не имеют права отказаться от ребенка в одностороннем порядке. Но если гражданин стал совершеннолетним, опека завершается по взаимному согласию.

Тайна усыновления

Связано это с моральными, психологическими соображениями, которые в корне могут повлиять на процесс дальнейшего воспитания ребенка.

Например, усыновитель не хочет травмировать малыша сведениями о гибели его родителей, о том, что он после своего рождения был сразу помещен в детский дом.

Законодательством, тайна усыновления, охраняется в случае неправомерного разглашения информации третьими лицами (работниками суда, ЗАГСа, службы по опеке и так далее). За такие действия даже существует уголовная ответственность. Впрочем, приемные родители не лишены права самостоятельно рассказать ребенку правду о его усыновлении. Все зависит от конкретных обстоятельств.

Существует несколько способов скрыть сведения об усыновлении от недоброжелателей. Первый из них — это присвоение ребенку новой фамилии, имени, отчества. Кроме того, по судебному решению могут быть изменены место и дата рождения (не более чем на 3 месяца).

Как правило, это происходит в случаях, когда ребенок еще не дорос до года. Однако в силу заслуживающих внимание причин, суд может выйти за данные временные рамки.

Дальше после решения органа правосудия, меняется актовая запись и выдается обновленное свидетельство о рождении ребенка.

Человек или люди, принявшие ответственное решение усыновить ребенка, должны понимать все последствия данного шага. Ведь любой ребенок нуждается в воспитании, уходе, моральной и материальной поддержке, достойном образовании.

Со стороны государства периодически проходят проверки условий содержания воспитанника в новой семье. И если возникнут проблемы, усыновление может быть отменено с передачей ребенка в детское учреждение. Кроме того, для приемных родителей, существует риск привлечения к ответственности.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

В россии запретили усыновление в страны, где разрешены однополые браки

Граждане стран, в которых разрешены однополые браки, больше не смогут усыновлять детей-сирот из России. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Российское правительство изменило правила передачи детей-сирот на усыновление, дополнив их запретом на усыновление иностранными однополыми парами.

В опубликованном сегодня на сайте правительства постановлении содержится пункт, в соответствии с которым усыновителями могут быть совершеннолетние граждане обоего пола, кроме «лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой Брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке».

Таким образом, запрет на усыновление касается не только однополых пар (соответствующий закон президент Владимир Путин подписал еще в июле 2013 года), но и всех граждан, чьи страны такие браки признают.

«Реализация постановления будет способствовать совершенствованию порядка передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации и иностранных граждан и обеспечению защиты прав и интересов таких детей»,— убеждены в правительстве.

С 1 января 2013 года в России действует запрет на усыновление детей-сирот гражданами США. В апреле того же года Владимир Путин призвал пересмотреть соглашение об усыновлении с Францией, где в тот момент решался вопрос о легализации однополых союзов. По итогам 2011–2012 годов сироты из России чаще всего уезжали в США, Италию, Испанию, Францию, Германию, Ирландию, Великобританию и Израиль.

Однополые браки на сегодняшний момент признают из них Испания, Франция и Великобритания. Не смогут дети из России отправиться также в Бельгию (18 усыновленных детей в 2011–2012 годах), Данию, Исландию, Канаду (109 усыновленных), Нидерланды, Новую Зеландию (7), Норвегию, Португалию, Швецию (61 ребенок) и ряд других стран.

Открытым остается вопрос, смогут ли усыновлять российских сирот граждане Германии, где однополые союзы регистрируются, но усыновление детей со стороны таким парам запрещено.

Италия, которая по итогам 2012 года приняла больше всего детей-сирот из России, однополые браки на данный момент не регистрирует, однако активные дебаты о легализации таких брачных союзов в стране идут.

Автор фильма о детях-сиротах «Блеф, или с Новым годом» Ольга Синяева в фире «Ъ FM»: «Неженатых граждан это тоже касается. Лично я сторонник традиционных отношений, но дети, которые растут в детдомах, в сиротской среде, не принадлежат себе, они вообще не чувствуют своего тела, контакта со своим телом. Они постоянно растут в лишении, прежде всего, личного эмоционального контакта. Для них это, особенно для маленьких детей, настолько критично, что, если, например, даже однополая семья или неженатые граждане могут подарить этот контакт ребенку, этот близкий контакт, то ребенок расцветает, оживает и двигается дальше». Читайте подробнее

Почему Александр Бастрыкин попросил США разобраться с сиротами

В ноябре 2013 года глава СКР Александр Бастрыкин направил запрос генпрокурору США о проверке возможного нарушения прав 26 российских детей, усыновленных американцами. Речь идет о фактах, изложенных в журналистском расследовании Reuters и телеканала NBC: как установили корреспонденты, в штатах была организована подпольная сеть обмена сиротами. Читайте подробнее

Почему международное усыновление сошло на нет

В одной европейской стране живет семья, которая много лет мечтает о ребенке. Иметь своих детей Мария и Ян не могут. Усыновить ребенка-соотечественника практически невозможно: количество желающих усыновить сирот в несколько раз превышает количество самих сирот.

Друзья семьи несколько лет назад усыновили мальчика из России — с задержкой в развитии и другими диагнозами, которые часто встречаются в медицинских карточках детдомовских детей.

Приемные родители потратили немало сил и денег, и сегодня мальчик учится в обычной школе, прекрасно рисует и горячо любим всей родней. Читайте подробнее

Куда попадают русские дети, не слушающиеся американских родителей

Одним из главных аргументов сторонников закона, запрещающего гражданам США усыновлять российских сирот, была невозможность осуществления контроля за жизнью и судьбой детей. В качестве примера приводилось ранчо для детей, расположенное в городке Юрека, в штате Монтана.

По словам уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова, этот приют был специально создан для американских родителей, которые хотят избавиться от приемных детей из России. Господин Астахов утверждал, что ему не дали возможности побывать там.

«Ъ» попробовал разобраться, что происходит на ранчо и почему господин Астахов не смог на него попасть. Читайте подробнее

Как на практике работает запрет на усыновление детей американцами

В январе министерство образования и науки РФ упростило процедуру усыновления детей-сирот для российских усыновителей. А к 1 февраля правительство должно было представить в Госдуму законопроект, который должен стимулировать усыновление детей с инвалидностью.

Экстренные меры вызваны широкой общественной реакцией на принятый Госдумой законодательный ответ на «закон Магнитского», запрещающий усыновление российских детей в США. «Ъ» выяснил, кто пострадает от «антимагнитского закона» и смогут ли российские власти минимизировать эти потери.

Читайте подробнее

Илья Барабанов

Куда уходят дети

О том, сколько в России сирот, куда устраивают этих детей, какое пособие выплачивают российским усыновителям и как много сирот возвращают обратно в детские дома — в инфографике «Ъ».

Новые правила усыновления?

15 июня Министерством образования был выпущен Приказ №588, содержащий подробный регламент, по которому гражданам отныне будет предоставляться информация о детях-сиротах из федерального банка данных.

Затем прозвучали громкие заявления о том, что все проблемы с информацией и порядком действий для людей, которые в поисках ребёнка обращаются в Министерство образования, наконец-то решены.

«Правмир» выяснил, что нового привнёс этот документ в отечественную практику, и так ли сильно он «спас» потенциальных усыновителей.

Юристы подчёркивают: ничего нового в отечественную практику сбора документов и предоставления информации приказ №588 не внёс. Он просто ещё раз прописал процедуру и проговорил сроки. Однако на практике способ объяснить, почему они не уложились в отведённое законом время, отечественные инстанции, как правило, находят легко.

По-прежнему: смотреть информацию на портале usynovite.ru. Все необходимые документы и действия по подбору и оформлению детей, о которых мы будем говорить ниже, подробно расписаны там.

Обратите внимание: приведённые здесь списки документов – ориентировочные! Что конкретно может понадобиться именно вам, подробно разъяснят на специальных занятиях в Школе приёмных родителей. ШПР сейчас проходят все, кроме близких родственников ребёнка!

Итак, отечественное законодательство предполагает разные формы устройства ребёнка – усыновление, опеку, приёмную или патронатную семью. Выбранная форма зависит как от возможностей будущего усыновителя (опекуна), так и от статуса ребёнка, который указан на личной странице ребёнка в федеральной базе.

Законодательство предполагает, что ребёнок приобретает права кровного своерожденного ребёнка.

Потенциальные усыновители должны быть дееспособны, иметь постоянное место жительства и доход, не иметь судимости, пройти Школу приёмных родителей, не иметь противопоказаний по состоянию здоровья, а также не иметь в послужном списке отменённого усыновления или лишения родительских прав. Разница в возрасте между ребёнком и усыновителями, не состоящими в браке, должна быть не меньше шестнадцати лет.

newtimes.ru

Заключение получают в территориальных органах опеки. Для его получения нужно предоставить:

заявление;
краткую автобиографию;
справку с работы с указанием должности и зарплаты за последние 12 месяцев;
копию финансового лицевого счёта и выписку из домовой книги или документы о праве собственности на жильё;
справку об отсутствии судимости;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
копию свидетельства о браке;
копию документа о прохождении специальной подготовки (как правило, свидетельства об окончании ШПР);
для пенсионеров – справку из пенсионного фонда и копию пенсионного удостоверения.

Дальше в течение семи дней орган опеки обследует жилищные условия заявителя, причём, помимо самих жилищных условий, оценивает его мотивы и личные качества, способность к воспитанию ребёнка и отношения в семье.

Об осмотре составляется акт. А решение органа опеки о возможности либо невозможности быть усыновителем оформляется в виде заключения. После оформления заключения заявителю возвращаются оригиналы сданных в опеку документов.

В случае, если решение положительное, человека ставят на учёт как кандидата в усыновители.

После того, как оформлено заключение о возможности быть усыновителем, местный орган опеки предоставляет соискателю сведения о всех детях, открытых для усыновления по месту жительства усыновителей.

Если среди таких детей усыновители ребёнка не подобрали, они обращаются за информацией в федеральный банк данных.

Просмотр некоторых сведений о детях возможен с помощью базы данных, находящейся в открытом доступе.

Для получения более подробных сведений о ребёнке заявитель должен обратиться к указанному на странице ребёнка региональному оператору (как правило – территориальный отдел министерства образования).

Заявитель предоставляет оператору заявление с просьбой о подборе ребёнка, заключение о возможности быть усыновителем и заполняет анкету. После этого оператор предоставляет ему все имеющиеся сведения о ребёнке (информация о здоровье ребёнка, как правило, предоставляется по данным последней диспансеризации, которую ребёнок проходил).

При согласии гражданина усыновить ребёнка ему выдаётся направление на посещение. Нужно познакомиться с ребёнком лично и установить контакт (как минимум при одном из посещений присутствует специалист из опеки). Наличие контакта между ребёнком и усыновителем дальше будет основным аргументом для суда, который будет решать, отдать ребёнка или нет.

Потенциальные усыновители также знакомятся с документами ребёнка. Факт ознакомления с медицинским заключением о здоровье ребёнка нужно подтвердить письменно.

О результатах визита гражданин письменно информирует регоператора. Если ребёнок не подошёл, поиск продолжается.

changeonelife.ru

Для этого усыновитель должен обратиться в суд по месту жительства ребёнка. Суд принимает решение об усыновлении ребёнка, либо отказывает в усыновлении. Если принято положительное решение об усыновлении, можно идти в местный отдел ЗАГС и просить внести изменения в запись об акте рождения (меняется отчество и фамилия).

Отчество и фамилию ребёнка не меняют, если суд принял решение о сохранении отношений усыновлённого ребёнка с кровными родителями или одним из родителей.

Более простая в оформлении форма устройства – опека. При опеке опекун становится законным представителем ребёнка до 14 лет и совершает от его имени все юридически значимые действия. Для детей старше 14 лет оформляется попечительство. В этом случае попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении их прав.

Поскольку процедура подбора и оформления ребёнка в усыновление и опеку частично совпадает, дальше мы будем говорить о различиях.
В отличие от усыновителя, опекун следит за сохранностью имущества подопечного, но сам этим имуществом не распоряжается.
Между опекуном и подопечным не возникает наследственных и алиментных отношений.

Для того, чтобы принять подопечного в семью, необходимо согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с кандидатом в опекуны. Учитывается также мнение детей от десяти лет.

Решение суда для оформления опеки не нужно. Решение принимает орган опеки по месту жительства ребёнка, о чём составляет акт о назначении опекуна.

Опека бывает возмездной – в тех случаях, когда опекуну выплачивается вознаграждение по договору о приёмной или патронатной семье.

Раз в год опекун предоставляет в местный орган опеки отчёт об управлении и использовании имущества подопечного.

О самых разных вещах. Например, о том, что ожидание в очереди желающих подать документы на опеку и усыновление не должно длиться дольше пятнадцати минут.

Особенно замечателен пункт регламента №35:

«Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включающие помещения для ожидания и приема заявителей, оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями».

Так что, оформляя документы на ребёнка, требуйте писчую бумагу. Должны дать.

При написании использованы материалы портала usynovite.ru

Поскольку вы здесь…

… у нас есть небольшая просьба. Статьи и материалы часто меняют жизни людей – обеспечивается доступ к лекарствам, дети-сироты обретают семьи, пересматриваются судебные дела, находятся ответы на сложные вопросы.

Правмир работает уже 15 лет – благодаря пожертвованиям читателей. Чтобы делать качественные материалы нужно оплачивать работу журналистов, фотографов, редакторов. Нам не обойтись без вашей помощи и поддержки.

Пожалуйста, поддержите Правмир, подпишитесь на регулярное пожертвование. 50, 100, 200 рублей — чтобы Правмир продолжался. А мы обещаем не сбавлять оборотов!

Подписывайтесь на канал Правмира в Yandex.Zen

Понятие, порядок и условия усыновления — Студопедия

Статья 125. Порядок усыновления ребенка

1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

2. Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

1. Понятие и условия усыновления.

Усыновление является самой предпочтительной формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. При усыновлении (удочерении) между ребенком, а впоследствии и его потомками, и лицами (лицом), усыновившими ребенка, и его родственниками устанавливаются такие же правовые отношения, как и предусмотренные законом для родителей и детей (ст. 137 СК РФ).

Принять в семью и воспитать чужого ребенка – это благородное, но чрезвычайно трудное и ответственное дело. Поэтому усыновление поставлено под строгий контроль государства. Оно допускается законом только в отношении несовершеннолетних детей (не достигших восемнадцати лет), исключительно в их интересах и производится решением суда.

Усыновление может быть произведено только при соблюдении условий усыновления, установленных законом. К ним относятся:

– требования, предъявляемые к усыновителям (ст. 127 СК РФ);
– согласие на усыновление родителей ребенка (в тех случаях, когда оно требуется) или лиц, их заменяющих (ст. 129–131 СК РФ);
– согласие на усыновление самого ребенка, если он достиг десятилетнего возрастает (132 СК РФ);

– согласие на усыновление супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов (ст. 133 СК РФ).

По закону усыновителями могут быть только совершеннолетние и дееспособные граждане обоего пола. Совместно усыновить ребенка могут только супруги.

Ни при каких условиях не могут быть усыновителями:
– граждане, признанные судом недееспособными (вследствие психического расстройства) или ограниченно дееспособными (вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками);
– граждане, лишенные по суду родительских прав или ограниченные в родительских правах;
– бывшие опекуны (попечители), отстраненные от выполнения своих обязанностей вследствие ненадлежащего их осуществления;
– бывшие усыновители при отмене судом усыновления по их вине;

– граждане, страдающие заболеваниями, которые не позволяют им осуществлять воспитание ребенка, или опасными для самого ребенка. Перечень таких заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542.

* К ним отнесены такие тяжелые заболевания, как туберкулез, онкологические заболевания, заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, наркомания, токсикомания, алкоголизм и др.

Порядок медицинского освидетельствования потенциальных усыновителей определен в положении, утвержденном Приказом Минздрава России от 10 сентября 1996 г. № 332.

Для усыновления требуется также наличие определенной разницы в возрасте между усыновителем (не состоящим в браке) и усыновляемым, которая должна составлять не менее шестнадцати лет (ст. 128 СК РФ). Эта разница может быть сокращена судом при наличии уважительных причин (например, ребенок знает усыновителя, привязан к нему или считает усыновителя своим родным родителем).

Закон не устанавливает предельно возможного возраста усыновителя. На практике этот вопрос решается с учетом интересов ребенка и возможности конкретного лица лично осуществлять его воспитание.

Преимущественное право на усыновление ребенка имеют граждане Российской Федерации и родственники ребенка независимо от их места жительства (на территории России или на территории другого государства).

Большинство детей, которые остались без попечения родителей, – это так называемые социальные сироты, сироты при живых родителях. Однако закон требует получения согласия родителей на усыновление их ребенка, что является еще одним условием усыновления.

Согласия родителей на усыновление не требуется только в случаях, установленных непосредственно в законе (ст. 130 СК РФ). Усыновление без согласия родителей производится, если они:

– неизвестны (например, при усыновлении найденных или подкинутых детей);
– признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными;
– лишены по суду родительских прав;

– не проживают с ребенком более шести месяцев и без уважительных причин (болезнь, длительная служебная командировка, препятствие со стороны другого родителя и т.п.) не принимают участия в воспитании и содержании ребенка.

В других случаях согласие родителей на усыновление обязательно.

Оно должно быть выражено в письменной форме, а подпись родителя должна быть удостоверена в установленном законом порядке (нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо органом опеки и попечительства). Согласие может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления (ст. 129 СК РФ).

Согласие родителей может быть дано на усыновление ребенка конкретным лицом (например, на усыновление ребенка отчимом) или без указания конкретного лица. Это так называемое бланкетное согласие на усыновление. Как правило, оно дается в отношении детей, помещенных на воспитание в детские государственные учреждения (ст. 129 СК РФ).

Закон (ст. 129 СК РФ) требует согласия обоих родителей независимо от того, проживают они совместно или нет, расторгнут их брак или признан недействительным.

Бывает, что родители ребенка сами являются несовершеннолетними. Усыновление детей несовершеннолетних родителей законом допускается, и получение их согласия на усыновление ребенка является также обязательным. Если несовершеннолетнему родителю исполнилось шестнадцать лет, то для усыновления его ребенка достаточно только его согласия.

Если он не достиг указанного возраста, необходимо получить, кроме того, согласие его законных представителей – родителей или опекуна (попечителя), приемных родителей, а при отсутствии таковых – органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка (ст. 129 СК РФ).

При отказе законных представителей дать свое согласие на усыновление оно не может быть произведено, независимо от воли (согласия) несовершеннолетних родителей.

При усыновлении важно отношение самого ребенка к усыновлению. Если ребенок достиг десятилетнего возраста, усыновление допускается только с его согласия. Формального согласия не требуется, если до усыновления ребенок проживал в семье усыновителей и считает их своими кровными родителями (ст. 132 СК РФ).

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается законом не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав.

Закон допускает случаи, когда ребенок усыновляется только одним из супругов. В этих случаях в соответствии со ст. 133 СК РФ обязательным условием усыновления является получение согласия супруга усыновителя.

Получения согласия не требуется, если муж и жена фактически прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место пребывания супруга, от которого требуется получить согласие, неизвестно.

Независимо от того, произведено ли усыновление одним из супругов с согласия другого или без такого, оно устанавливает права и обязанности усыновителя только для супруга-усыновителя. Другой супруг таких прав и обязанностей не приобретает.

В целях обеспечения интересов ребенка закон вообще не допускает усыновления одним из супругов, если другой супруг является душевнобольным и вследствие этого признан судом недееспособным (ст. 127 СК РФ). В таких случаях брак может быть расторгнут по одностороннему заявлению здорового супруга в органах загса, и только после этого можно ставить вопрос об усыновлении ребенка.