ГАПОУ ЧР Меры социальной государственной поддержки при выходе на пенсию не всегда могут зависеть от продолжительности стажа активной трудовой деятельности.
Различные виды гарантированных выплат не связаны с наличием стажа и позволяют гарантировать минимально необходимый уровень платежей гражданам.
Какие пенсии относятся к социальным пенсиям? И какие категории субъектов могут на них претендовать? Об этом далее.
Какие пенсии будут являться социальными
Все, что относится к социальным пенсиям, связано:
- с фактом проживания в России, на специально оговоренных территориях;
- со специальным правовым статусом получателя выплат.
Чтобы узнать, какие пенсии относятся к социальным, достаточно проанализировать нормы Закона № 166-ФЗ:
- социальная пенсия по старости;
- аналогичная выплата в случае официального подтверждения инвалидности граждан;
- выплаты по случаю потери кормильца;
- выплаты детям, чьи родители не установлены — с 1.01.2018 г.
Назначение каждого из перечисленных видов государственных пособий относится к компетенции учреждений ПФР.
Обратите внимание! Как правило, размер социальной выплаты по старости будет существенно ниже стандартной пенсии.
Поэтому обращение в органы ПФР по данному виду обеспечения является крайней мерой, когда отсутствует возможность подтвердить наличие трудового стажа.
Скачать для просмотра и печати:
Федеральный Закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Социальное обеспечение по возрасту
До 2015 года возможность получения минимальной пенсионной выплаты требовала подтверждение от граждан продолжительности общего стажа 5 календарных лет.
Условия получения
В настоящее время условия для получения социальной пенсии по возрасту изменились:
- минимально допустимый возраст для обращения в учреждение ПФР составляет 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины);
- помимо наличия указанного возраста необходимо подтвердить факт проживания на территории страны не менее 15 лет;
- для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, минимальный возраст снижается до 65 и 60 лет соответственно;
- для субъектов, официально подтвердивших статус принадлежности к малочисленным народам Севера, указанный возраст снижается и составляет 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).
Внимание! Снижение минимально необходимого возраста для отдельных категорий субъектов обусловлено особенностями проживания в местностях с особенными климатическими условиями.
Размер минимальной пенсии по возрасту с апреля 2019 года, по результатам индексации составил 5382,27 рублей.
Условия для жителей крайнего Севера
Если подтверждение возраста не составляет проблемы (достаточно предъявить паспорт гражданина РФ), то при особых условиях назначения социальной пенсии может потребоваться доказать статус принадлежности к малочисленным народам Севера.
Для этого нужно выполнить следующие действия:
- доказать должностным лицам ПФР о факте постоянного проживания в местах традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
- представить официальные документы, удостоверяющие принадлежность к указанным народностям.
Перечень коренных малочисленных народностей регламентирован Распоряжением Правительства РФ № 631-р, а местные органы власти имеют право удостоверять факт проживания путем выдачи соответствующей справки.
Факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях определяется на основании паспортных данных. Для таких граждан размер ежемесячных перечислений будет увеличен на районный коэффициент.
Важно! Если получатель выплаты выезжает за пределы КС или МКС, платежи будут производиться без увеличения на указанный повышающий коэффициент.
Нередко подтверждение принадлежности к малочисленным народам РФ вызывает сложности, так как данная категория населения характеризуется постоянным перемещением на территории нескольких регионов.
Поэтому для доказывания права на льготное пенсионное обеспечение может потребоваться обращение в суд.
Виды пенсии в России
В России существует четыре основных вида пенсии: страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная, добровольная.
Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии.
Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.
Страховая пенсия имеет три вида:
— страховая пенсия по старости — это самый распространенный вид пенсии в России.
Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства). Отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше.
— страховая пенсия по инвалидности — назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.
— страховая пенсия по случаю потери кормильца — назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.
- Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
- Пенсия по государственному пенсионному обеспечению имеет пять видов:
- — государственная пенсия за выслугу лет — назначается военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава, федеральным государственным служащим.
- — государственная пенсия по старости — назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.
- — государственная пенсия по инвалидности — назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам.
- — государственная пенсия по случаю потери кормильца — назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.
- — социальная пенсия – назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца при отсутствии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства).
Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.
У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию.
Если Гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. При этом определенные пенсионные накопления есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию.
С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.
В случае отказа от формирования накопительной пенсии все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. Кроме того, застрахованные лица по-прежнему вправе распоряжаться своими пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.
Пенсия по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России существует негосударственное добровольное пенсионное страхование, в рамках которого у россиян есть возможность формировать ещё одну пенсию.
Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить Договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы. Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и его работодатель.
Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.
Виды пенсий в РФ в 2020 году — страховые, социальные, накопительные
Время чтения: 7 минут(ы)
Проведенная в 2015 году реформа значительно изменила пенсионную систему страны. Основным нововведением стала ликвидация понятия трудовой пенсии, что, в свою очередь, привело к разделению пенсий по обязательному страхованию на страховые и накопительные.
О том, какие бывают пенсии в России, и что они собой представляют мы сегодня и поговорим. 
Какие виды пенсий существуют по законодательству РФ: таблица
Условно все пенсии в России можно разделить на три группы: по обязательному пенсионному страхованию, государственному и негосударственному обеспечению. При этом в каждой из групп находится несколько подвидов пенсий, различающихся между собой по множеству факторов. Для наглядности мы систематизировали данные и представили их в таблице, расположенной ниже.
| Пенсии по обязательному пенсионному страхованию | Пенсии по государственному пенсионному обеспечению | Пенсии по негосударственному пенсионному обеспечению | |
| Страховые | Накопительные | ||
| по старости;по потере кормильца;по инвалидности | по договорам формирования накопительной пенсии | по старости;
|
по договорам негосударственного пенсионного обеспечения |
Подробнее с пенсионной системой в РФ можно ознакомиться здесь:
Виды пенсий по обязательному пенсионному страхованию
Исходя из выше размещенной таблицы можно сделать вывод, что пенсии по обязательному пенсионному страхованию бывают страховыми и накопительными. При этом основаниями для получения страхового пенсионного обеспечения является наступление страхового случая,а именно:
- достижение пенсионного возраста;
- потеря кормильца (для нетрудоспособных граждан);
- получение инвалидности.
При этом накопительные пенсии формируются на добровольной основе и являются своеобразным дополнением к страховой пенсии.
Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Оснований для установления государственной пенсии закон предусматривает несколько больше, чем для страховой, а именно:
- достижение пенсионного возраста;
- получение инвалидности;
- потеря кормильца (для нетрудоспособных граждан);
- наработка длительного стажа в значимой для государства профессии.
При этом существует ряд социальных пособий и доплат, основным назначением которых является материальная поддержка наименее социально защищенных слоев населения.
Подробней каждый из видов пенсии рассмотрим ниже.
Страховая (трудовая) пенсия
Основным видом российских пенсий специалисты считают страховую. Все дело в том, что граждане, вступившие в систему обязательного пенсионного страхования и, соответственно, получившие СНИЛС, автоматически считаются застрахованными лицами. Страховщиком при этом является непосредственно Пенсионный фонд России.
- Основная формула, используемая для расчета страховых пенсий, выглядит следующим образом:
- СП = ИПК х СПК + ФВ,
- где: СП — размер ежемесячных выплат;
- ИПК — количество накопленных баллов;
- СПК — стоимость одного коэффициента;
- ФВ — размер фиксированной выплаты.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионные баллы) начисляется за каждый год трудовой деятельности конкретного гражданина в зависимости от поступивших на его лицевой счет страховых платежей и выбранного типа пенсионного обеспечения. Максимальное количество пенсионных баллов за год может быть равно 10, а в случае формирования накопительной пенсии – 6,25.
- Особенностью применения пенсионных баллов является их начисление и в ряде нестраховых периодов, в том числе во время прохождения срочной службы, ухода за детьми или инвалидом первой группы.
- Стоимость пенсионного коэффициента ежегодно индексируется, в 2020 году он составляет 93 рубля.
- При установлении выплат накопленные гражданином баллы будут переведены в денежный эквивалент исходя из стоимости пенсионного коэффициента в году выхода на пенсию.
- Рассчитывается значение такого коэффициента по следующей схеме:
- ИПК = СВ / СМВ х 10,
- где:
- СВ — взносы, перечисленные на формирование страховой пенсии;
- СМВ — платежи с максимальной взносооблагаемой зарплаты.
В то же время фиксированная выплата является гарантированной государством, поэтому устанавливается в твердом размере с учетом ежегодной индексации. С начала 2020 года ее величина составила 5686 рублей 25 копеек.
Более того, для граждан, решивших выйти на пенсию позже установленного срока, правительство предусмотрело применение повышающих коэффициентов. Для таких пенсионеров стоимость пенсионного балла и фиксированная выплата назначаются в повышенном размере.
По старости
Данный вид пенсионного обеспечения устанавливается при условии:
- достижения пенсионного возраста (в том числе досрочно);
- наработки минимального страхового стажа;
- наличия необходимого количества пенсионных баллов.
Для выхода на пенсию в текущем году гражданин должен достичь возраста 60 (для женщин) или 65 (для мужчин) лет, иметь как минимум 119 лет страхового стажа и 16,4 накопленных баллов.
Следует отметить, что последние два условия ежегодно меняются на определенный процент и к 2025 году составят следующие значения: 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных баллов.
Обратиться за установлением страховой пенсии по старости можно в любой момент, но не ранее возникновения соответствующего права. Гражданам, у которых нет достаточного страхового стажа или требуемого количества баллов, взамен страховой назначается пенсия социального типа.
По инвалидности
Основными условиями назначения данной пенсии является:
- официальное признание гражданина инвалидом (с выдачей соответствующего документа специалистами МСЭ);
- наличие страхового стажа.
В связи с недавними изменениями в законодательстве пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причин наступления нетрудоспособности.
Длительность страхового стажа при установлении права на рассматриваемый вид пенсии значения не имеет, поэтому достаточно даже одного дня официальной работы. В случае полного отсутствия стажа назначается социальное пособие.
По случаю потери кормильца
Для установления страховой пенсии по потере кормильца должны соблюдаться следующие требования:
- наличие страхового стажа у умершего лица;
- отсутствие противоправного деяния, совершенного нетрудоспособным членом семьи и повлекшего за собой смерть кормильца.
Пособие по случаю потери кормильца устанавливается нетрудоспособным членам семьи погибшего, находившимся на его иждивении. Вследствие этого получателями пенсии могут стать: внуки, дети, один из родителей, неработающий супруг (статья 10 ФЗ №400).
Накопительная пенсия
В отличие от страховой накопительная часть пенсии формируется по желанию будущего пенсионера.
Гражданам младше 1966 года рождения было предоставлено право выбора – перечислять все взносы только на страховую пенсию или направить их часть на формирование накопительной. Тем, кто на работу устраивается впервые, такое право выбора предоставляется в первые пять лет трудовой деятельности.
Принцип формирования пенсионных накоплений схож с вложением средств в банк.
При этом данные средства для выплаты текущих пенсий не используются, а направляются для инвестирования в выбранную гражданином организацию: управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд.
В России государственная управляющая компания всего одна – «Внешэкономбанк». Все остальные организации являются частными. Однако в обоих случаях все доходы от инвестирования средств зачисляются на счет застрахованного лица за вычетом комиссии в пользу компании.
Ежегодно управляющие компании и пенсионные фонды предоставляют финансовые отчеты о доходности имеющихся средств. Анализ данных показателей позволяет сделать взвешенный выбор того или иного страховщика.
Следует отметить, что накопительные пенсии не индексируются государством, а значит и конечный результат инвестирования средств может оказаться убыточным, что негативно скажется на размере будущих выплат. Более того, вплоть до 2021 года действует мораторий на формирование накоплений, а значит все взносы работодателей идут на формирование лишь страховой части пенсии сотрудников.
Государственная пенсия
Социальная пенсия
Для нетрудоспособных граждан, не имеющих права для получение пенсии страхового типа, в соответствии с ФЗ №166 от 15.12.2001 года устанавливаются социальные выплаты. Основаниями для назначения социальной пенсии может стать наступление пенсионного возраста, инвалидности или потеря кормильца.
Социальная пенсия по старости назначается гражданам, достигшим возраста 60 (для женщин) или 65 (для мужчин) лет, не наработавшим достаточного количества лет страхового стажа или необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом некоторые категории граждан имеют право на досрочный выход. Например, представители малочисленных народов Севера начинают получать социальное пособие по старости в 50 и 55 лет соответственно (статья 11 ФЗ №166).
Обязательными условиями установления социальных выплат является постоянное проживание на территории РФ и наличие статуса нетрудоспособного лица.
По старости
Государственные пенсии по старости назначаются гражданам, пострадавшим от радиации. При этом условия возникновения права на получение выплаты и ее размер зависят от множества факторов, в том числе от категории гражданина (получателя), выполняемой работы, места и длительности нахождения на загрязненной территории.
В 2020 году государственное пособие рассматриваемого типа может быть назначено по двум законам:
- по ФЗ №166 от 15.12.2001 года – при наличии 5 лет страхового стажа;
- по ФЗ №1244-I от 15.05.1991 года – при наличии 11 лет стажа и 16,4 пенсионных баллов.
За выслугу лет
Государственные пенсии по выслуге лет положены:
- государственным служащим (при наличии 15 лет гражданского стажа);
Виды социальных пенсий
Социальная пенсия, как и любой другой вид, представляет собой социальную защиту гражданина. В отличие от страховой пенсии, которая назначается как выплата за трудовую деятельность, социальная считается минимальной помощью в фиксированном размере, оказываемой государством для некоторых граждан, вне зависимости от трудового стажа.
Социальная пенсия разделяется на три вида:
- По старости (если у человека при достижении пенсионного возраста по каким-то причинам отсутствует трудовой стаж).
- По инвалидности (соответственно, предназначена людям, имеющим группу инвалидности).
- По случаю потери кормильца (социальная поддержка близкому родственнику, который не может содержать себя в силу возраста или других причин).
Все виды объединены общей неспособностью граждан в обеспечении себя самостоятельным образом и большой необходимостью в материальной поддержке от государства.
Кому положена социальная пенсия?
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальная пенсия положена гражданам, проживающим на территории РФ, которые в силу различных фактов не могут совершать трудовую деятельность, а так же не имеющие необходимого трудового стажа для назначения страховой пенсии.
Категории получателей зависят от самого вида назначаемых социальных пенсионных выплат.
Социальная пенсия по старости
На получение данного вида пенсии имеют право нетрудоспособные по возрасту лица, не имеющие оснований для получения страховой (трудовой) пенсии, т.е. не имеющие трудового стажа. Социальная пенсия по старости с 2015 г. назначается только гражданам РФ, либо проживающим на ее территории более 15 лет, при достижении соответствующего возраста.
Обязательный возраст для назначения пенсии установлен:
- для мужчины — 65 лет;
- для женщины — 60 лет.
Если гражданин официально отнесен к малочисленным народам Севера, возрастная категория, как исключение, устанавливается:
- для мужчин — 55 лет;
- для женщин — 50 лет.
Перечень, предусматривающий эти народы, строго установлены и утверждены Правительством РФ, поэтому эти люди должны постоянно проживать на территории Крайнего Севера и поддерживать культуру своих предков, для назначения социальной пенсии по старости.
Целью выплаты данного вида пенсии, можно определить, как материальную поддержку и попытку сохранить численность народа.
Социальная пенсия по инвалидности
Существует несколько важных условий для получения пенсионного обеспечения данного вида:
- Для назначения этой пенсии необходимо постоянно проживать на территории РФ. Гражданство в этом случае не имеет значения, а вот гражданин РФ, временно пребывающий в нашей стране, на получение социальной пенсии по инвалидности может не рассчитывать.
- Также важным и основополагающим критерием для назначения пенсии является наличие статуса инвалидности. В качестве условия назначения, главным параметром является заключение медико-социальной экспертизы о факте инвалидности.
Такую пенсию могут установить срочно, то есть на определенный срок инвалидности, а могут назначить бессрочно, если она подтвердится на постоянной основе. По истечении периода назначения срочной пенсии, свое право на ее получение необходимо будет подтвердить на новый временной срок.
Процедура определения права на социальную пенсию по инвалидности самая трудоемкая и затратная по времени, требующая у человека достаточно сил, поэтому оформлением может заниматься как сам пенсионер, так и его законный представитель.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца
Такой вид пенсии выплачивают нетрудоспособным членам семьи в случае смерти родственника, если он являлся для них кормильцем. Таким образом, государство выражает материальную поддержку родным умершего гражданина, которые потеряли единственный доход в связи с его смертью.
Получить социальную пенсию по потере кормильца имеют право:
- несовершеннолетние дети умершего гражданина;
- совершеннолетние дети умершего, обучающиеся на очной основе (не старше 23 лет);
- дети умершей одинокой матери;
- вдовы (вдовцы) или иные лица (если они докажут родство с умершим, реальную финансовую зависимость от доходов умершего родственника и не способность к труду).
Претендентом на пенсию по потере кормильца не может стать лицо, совершившее преступление в отношении умершего родственника, повлекшее его смерть.
Дополнительные основания для получения
Главными основаниями для назначения социальной пенсии служат постоянное проживание в РФ и статус нетрудоспособного гражданина. Однако есть и некоторые специфические основания, одним из которых является:
- право на получение социальной пенсии иностранному гражданину;
- или лицу без гражданства, при условии наличии вида на жительство.
В иных случаях, если нет документа, подтверждающего постоянное проживание, иностранцам и лицам без гражданства рассчитывать на социальную пенсию не стоит. Такое основание закреплено законами и международными договорами РФ.
Другим основанием является наличие статуса нетрудоспособного при отсутствии других источников дохода, в том числе и права на трудовую пенсию. Таким образом, социальная пенсия будет являться самой важной финансовой поддержкой государства, для таких граждан.
Пенсионерам, достигшим определенного возраста (65 лет у мужчин и 60 лет у женщин), социальная пенсия по старости будет назначаться только в том случае, если они не будут официально трудоустроены.
Стоит также заметить, что социальная пенсия может быть назначена одновременно с государственной пенсией по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 7-11 закона N 166-ФЗ.
Правом на социальную пенсию наделены также члены семьи военнослужащего, в случае гибели или наступления инвалидности кормильца, вследствие совершения им преступления. Такое право указано в п. 4 ст.
8 Федерального закона N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Члены семей пострадавших вследствие радиационных или техногенных катастроф, тоже имеют право на социальную пенсию, при условии отсутствия права на другие виды пенсии.
В соответствии с п. 2 ст.
9 Федерального закона N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальная пенсия полагается участнику ВОВ и гражданину, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда», если наступление инвалидности стало следствием совершения ими противоправных действий или нанесения умышленного вреда своему здоровью.
Таким образом, дополнительные основания для назначения страховых пенсий представляют собой особую финансовую поддержку государства, при специфических обстоятельствах.
Документы для назначения социальной пенсионной выплаты
При наступлении случая, при котором гражданин получает право на социальную пенсию, для ее назначения необходимо представить некоторые документы в местный орган ПФР или в электронном виде через официальный сайт ПФР через личный кабинет.
В зависимости от вида социальной пенсии, набор документов для ее назначения, имеет разный состав.
| Заявление о назначении пенсии | ||
| Паспорт нетрудоспособного гражданина или его представителя | ||
| Выписка из акта медицинского освидетельствования лица о признании его инвалидом |
|
Документ, подтверждающий причастность к малочисленному народу Севера * |
- * — Паспорт и свидетельство о рождении, но если в них не указываются требуемые сведения, то потребуется справка, выданная общиной малочисленных народов Севера, органами местного самоуправления.
- ** — Предоставляется свидетельство о рождении ребенка, где нет записей об отце, либо справка формы 25 о том, что сведения об отце внесены со слов матери (выдает отдел ЗАГС).
- *** — Такими документами могут служить:
- свидетельство о рождении или об усыновлении;
- свидетельство о браке или о расторжении брака;
- справки жилищных органов или органов местного самоуправления;
- справки территориальных органов ФМС;
- другие документы, которые содержат нужные сведения, а в исключительных случаях — решение суда об установлении родственных связей.
При иных обстоятельствах, следует приложить отдельные документы:
- Паспорт и иные документы, указывающие на полномочия официального представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), а именно удостоверение или решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении.
- Заключение медицинской экспертизы о причинно-следственной связи гибели или наступления инвалидности кормильца вследствие совершенного преступления гражданином (в случае выплаты социальной пенсии члену семьи военнослужащего).
- Заключение медицинской экспертизы о преступлении или умышленном нанесении ущерба своему здоровью (в случае выплаты социальной пенсии участнику ВОВ и гражданину, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда»).
- Справка с места учебы об очной форме обучения (в случае выплаты социальной пенсии по потери кормильца ребенку умершего, возраст которого не старше 23 лет).
- Свидетельство о регистрации по месту жительства в РФ или свидетельство о регистрации по месту пребывания в РФ, выданное российскими органами регистрационного учета.
После возникновения права на получения социальной пенсии, гражданин имеет право обратиться с заявлением и документами в местный орган ПФР по месту жительства или пребывания, либо в МФЦ без ограничений по времени.
Если гражданин подтверждает свое право на законных основаниях и предоставляем необходимые документы, ему назначается соответствующая социальная пенсия.
Размеры социальной пенсии
В отличие от остальных видов пенсии, размеры социальных абсолютно не связаны с размером страховой (трудовой) пенсии, так как устанавливается государством исходя из уровня прожиточного минимума. Каждый год 1 апреля проходит индексация государственных пенсии, соответствующая уровню инфляции в стране.
Специальных формул для расчета не применяют, так как для каждой категории граждан установлен фиксированный размер выплаты.
Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году
В соответствии с п. 3 ст.
18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», минимальный размер социальной пенсии по старости граждан, в возрасте 65 лет — мужчины и 60 лет — женщины, которые являются получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть меньше трудовой пенсии по инвалидности, которая была установлена со дня прекращения выплаты, по причине достижения ими этого возраста.
После индексации социальных пенсий 1 апреля 2017 года на 1,5%, их размер составляет (сохранится до 1.04.2018 года):
- По старости — 5034,25 рублей.
- По случаю потери кормильца:
- у детей, потерявших одного родителя — 5034,25 рублей;
- у детей, потерявших двух родителей и детей умершей одинокой матери — 10068,53 рублей.
- По инвалидности:
- у инвалида 1 группы — 10068,53 рублей;
- у инвалида 2 группы — 5034,25 рублей;
- у инвалида 3 группы — 4279,14 рублей;
- инвалиды детства 1 группы и дети инвалиды — 12082,06 рублей;
- инвалиды детства 2 группы — 10068,53 рублей.
1 апреля текущего года социальные пенсии будут увеличены на уровень роста прожиточного минимума в 2017 году, который по предварительным расчетам составит 4,1%.
Граждане, проживающие в регионе, где установлен районный коэффициент, социальная пенсия назначается с его учетом, однако при выезде пенсионера из этой территории на новое место жительство, соответственно, социальная пенсия пересчитывается.
Тем не менее, общая сумма пенсионного обеспечения не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе его проживания. Если такое происходит, то ему будет назначена социальная доплата.
Размер социальных доплат к пенсии
Социальная доплата к пенсии актуальна для тех неработающих пенсионеров, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсии и социальных выплат) не достигает до величины прожиточного минимума в регионе проживания. Установлены два вида социальных доплат:
- Федеральная — назначается Пенсионным фондом, если общая сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации (ПМП на 2017 год установлен в размере 8540 рублей).
- Региональная — выплачивается органом социальной защиты, если общая сумма пенсионных выплат меньше прожиточного минимума в регионе, в котором проживает пенсионер.
Гражданам, вышедшим на пенсию, для установления социальной доплаты достаточно просто при обращении заполнить соответствующую графу в бланке заявления о назначении пенсии.
Заключение
Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации динамично развивается для того, чтобы размер материальной помощи нетрудоспособным гражданам соответствовал современным человеческим потребностям. Социальные пенсии и социальные доплаты к пенсии предназначены в качестве помощи людям, оказавшимся в неблагоприятной жизненной ситуации.
Ежегодная индексация таких выплат позволяет приближать нетрудоспособное население нашей страны к ликвидации бедности, а значит более цивилизованному уровню жизни.
Обращаться по особенностям назначения социальных пенсий следует в территориальный орган Пенсионного Фонда России, где специалисты обязательно выдадут необходимую информацию.
Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей
или
Виды социальных пенсий
Для самых незащищенных слоев населения в Российской Федерации предусмотрены пенсии, именуемые социальными. Эти выплаты относятся к государственным, так как осуществляются из бюджета страны. Право на получение данного обеспечение имеют, как правило, дети, инвалиды и лица преклонного возраста в трудных жизненных ситуациях.
В зависимости от того, к какой категории населения относится гражданин, ему устанавливается один из трех существующих видов выплаты:
- по старости;
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца.
При этом учитываются определенные условия, при которых может быть назначено данное обеспечение. Одним из таких условий является неспособность получателя совершать трудовую деятельность (нетрудоспособность). Такая пенсия может назначаться как российским гражданам, так и иностранцам, при этом немаловажно, сколько иностранный гражданин прожил в нашей стране.
Право на социальное пенсионное обеспечение в РФ
Социальная пенсия представляет собой ежемесячную выплату денежных средств в фиксированном размере, устанавливаемую гражданам, которые в силу каких-либо обстоятельств не имеют права на страховую (трудовую) пенсию.
В отличие от выплат по страховому обеспечению, социальная материальная помощь финансируется за счет средств федерального бюджета и является одним из видов пенсий по государственному обеспечению (статья 6 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года).
Право на это обеспечение имеют только нетрудоспособные граждане, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации. Другими словами, получать эту материальную помощь от государства могут только те лица, которые не в состоянии обеспечивать себя самостоятельно и остро нуждаются в материальной поддержке.
Какие есть социальные пенсии в России?
Так же, как и страховые выплаты, в зависимости от категории получателей социальное обеспечение делится на три вида:
- по старости (получателями являются лица престарелого возраста);
- по инвалидности (предусмотрена для граждан, официально признанных инвалидами любой группы, в том числе детям-инвалидам и инвалидам с детства);
- по потере кормильца (выплачивается нетрудоспособным родственникам в случае смерти кормильца).
Каждый из этих подвидов обеспечения может быть установлен в определенных случаях при соблюдении особых условий.
Социальная пенсия по старости
Социальное пенсионное обеспечение по старости устанавливается гражданам по достижении определенного возраста в том случае, если они не имеют права на страховую пенсию по старости, которая назначается застрахованным лицам после 55 лет и 60 лет (женщины и мужчины соответственно).
Данный вид обеспечения устанавливается на 5 лет позже общеустановленного в нашей стране возраста выхода на пенсию. То есть, граждане могут обратиться за его назначением только по достижении:
- 60 лет — женщины;
- 65 лет — мужчины.
Так как трудовая пенсия положена тем, кто работал и имеет соответствующий страховой стаж, то социальная пенсия выплачивается тем, кто не работал вовсе, либо не имеет достаточного количества лет страхового стажа или пенсионных баллов.
Кроме этого, для представителей малочисленных народов Крайнего Севера на Законодательном уровне предусмотрено досрочное установление выплат в порядке исключения. Они могут оформить выплату в:
- 50 лет — женщины;
- 55 лет — мужчины.
Однако, чтобы оформить это обеспечение раньше, мало быть просто представителем Северного народа, помимо этого необходимо постоянно проживать на территории Крайнего Севера и вести образ жизни, характерный своему народу, тем самым поддерживая родную культуру.
Социальная пенсия по инвалидности
Денежная выплата по инвалидности по социальному обеспечению устанавливается нетрудоспособным гражданам, имеющим инвалидность, которые в силу определенных обстоятельств не могут оформить аналогичную пенсию по страховому обеспечению. К таковым относятся:
- дети-инвалиды;
- инвалиды с детства;
- инвалиды любой из трех существующих групп.
Из трех видов пенсий по социальному обеспечению оформление данного вида является самым трудоемким и продолжительным. Это связано со многими факторами, например, с получением заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ), которое официально подтверждает инвалидность получателя и является главным условием при назначении данной материальной помощи.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца
Пенсия по потере кормильца устанавливается в случае смерти гражданина его нетрудоспособным родственникам. Как правило, это дети умершего, а именно:
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети (если они учатся на дневном отделении образовательных учреждений, при этом выплата осуществляется максимум до достижения ими 23 лет);
- дети умершей одинокой матери.
Кроме этого, на данный вид обеспечения могут рассчитывать супруга (или супруг) умершего, а также другие члены семьи, но только при условии, что они смогут доказать:
- родственные отношения с умершим гражданином;
- свою нетрудоспособность;
- реальную материальную зависимость от доходов умершего кормильца.
Также в некоторых случаях данная выплата устанавливается тем гражданам, которые потеряли право на государственную пенсию в случае потери кормильца (например, военную), так как их родственник-кормилец погиб в результате противоправных деяний. Однако гражданин может лишиться права на данный вид социального обеспечения, если он причастен к гибели своего родственника.
Дополнительные условия назначения
Как известно, социальная пенсия может быть назначена только тем гражданам, которые постоянно проживают на территории нашей страны. Это могут быть как лица, имеющие гражданство РФ, так и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Однако для двух последних помимо общепринятых условий существуют еще дополнительные.
- Одним из таких условий является наличие вида на жительство.
- Обязательно при обращении необходимо представить в ПФР документ-подтверждение постоянного проживания в России.
Пенсия по инвалидности по соцобеспечению может быть назначена только тем, кто постоянно проживает на территории РФ, поэтому для получения иностранцу на нее права он должен проживать в Российской Федерации не менее 15 лет. При этом наличие российского гражданства не имеет значения. То есть гражданин РФ, проживающий за границей, получателем данных средств стать не может.
Родственникам военнослужащих, космонавтов и лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, на законодательном уровне разрешается оформить две выплаты. Согласно статье 3 Федерального закона № 166-ФЗ в определенных случаях эти граждане могут получать 2 пенсии одновременно: по случаю потери кормильца и любую другую, не связанную с этим обстоятельством.
Размеры пенсионного обеспечения каждого вида в 2019 году
Для каждого вида выплаты установлен свой фиксированный размер, при этом ежегодно 1 апреля все социальные пенсии увеличиваются благодаря индексации, величина которой определяется исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошлый год.
| Социальная пенсия по старости | |
| Граждане преклонного возраста (женщины старше 60 лет, мужчины старше 65 лет) | 4959,85 |
| Представители малочисленных народов Севера старше 50 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно) | 4959,85 |
| Социальная пенсия по инвалидности | |
| Инвалидам I группы | 9919,73 |
| Инвалидам II группы | 4959,85 |
| Инвалидам III группы | 4215,90 |
| Инвалиды с детства I группы | 11903,51 |
| Инвалиды с детства II группы | 9919,73 |
| Дети-инвалиды | 11903,51 |
| Социальная пенсия по случаю потери кормильца | |
| Дети, потерявшие одного из родителей | 4959,85 |
| Дети, потерявшие обоих родителей (в том числе дети умершей одинокой матери) | 9919,73 |
Общая сумма выплачиваемых денежных средств не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. В противном случае устанавливаются федеральные или региональные социальные доплаты до соответствующего уровня.
Жителям Крайнего Севера увеличение размера пенсий производится благодаря установленным районным коэффициентам (увеличение может происходить до 2-х раз).
Особенности оформления и необходимые документы
После наступления права на установление любого вида из числа социальных пенсий гражданин может обратиться лично или через законного представителя в МФЦ или территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или по месту жительства в любое время. Также это можно сделать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.
Основными документами для назначения любого вида выплаты являются:
- заявление о назначении социального обеспечения;
- паспорт (или свидетельство о рождении, если получателем является ребенок).
Также помимо заявления и паспорта нужно представить дополнительно пакет документов, состав которого зависит от назначаемого вида пенсии.
- Так при обращении за выплатой по старости нужно иметь при себе подтверждение причастности к малочисленным народам Севера, если гражданин является представителем этого народа. Таким документом может быть выданная общиной соответствующая справка.
- Для установления обеспечения по инвалидности нужно представить выписку из акта медицинского освидетельствования, что является официальным признанием лица инвалидом.
- Чтобы получать выплату по потере кормильца, нужно предъявить документы, подтверждающие:
- смерть гражданина (свидетельство о смерти, решение суда о признании его пропавшим без вести);
- родство с умершим (свидетельство о заключении брака, о рождении и т.д.);
- другие документы, которые могут потребоваться при установлении отдельных обстоятельств: (свидетельство о смерти второго родителя; справка с места учебы и т.д.).
Если получателем является не сам гражданин, а его представитель, то также необходимо представить Доверенность или документы, подтверждающие официальное представительство усыновителя, опекуна, попечителя, если право на пенсию имеет ребенок. Это может быть удостоверение, свидетельство об усыновлении или решение органа опеки и попечительства.
Когда начинается выплата социальной пенсии?
Любой вид социальной пенсии устанавливается с первого числа месяца, в котором получатель подал заявление на нее. При этом статьей 22 предусмотрено исключение для:
- инвалидов с детства, которым еще нет 19 лет, и они ранее относились к категории дети-инвалиды;
- лиц преклонного возраста (старше 60 лет — женщины, 65 лет — мужчины), которые ранее получали страховую пенсию по инвалидности.
И в первом, и во втором случае этим гражданам социальная пенсия устанавливается в беззаявительном порядке на основании имеющихся в пенсионных органах данных (в том числе и полученных от федеральных учреждений МСЭ).
Социальное пенсионное обеспечение по потере кормильца выплачивается членам семьи со дня смерти гражданина. При этом неважно, обратился получатель в том месяце, когда умер его родственник, или позже. При назначении пенсии иждивенец погибшего получит всю сумму денежных средств за весь пропущенный срок.
Пенсии по инвалидности и по потере кормильца осуществляются в течение срока, пока получатель признан нетрудоспособным, при этом для продления обеспечения по инвалидности необходимо переосвидетельствование в МСЭ. Социальная выплата по старости устанавливается бессрочно до конца жизни гражданина.