Какие есть виды социальной помощи на дому пожилым? Что включает в себя социальная помощь на дому пожилым? Когда могут отказать в предоставлении социальной помощи на дому пожилым? Какая есть альтернатива социальной помощи на дому?
Сеть пансионатов для пожилых людей
Вопросы, рассмотренные в материале:
- Какие есть виды социальной помощи на дому пожилым
- Что включает в себя социальная помощь на дому пожилым
- Когда могут отказать в предоставлении социальной помощи на дому пожилым
- Какая есть альтернатива социальной помощи на дому
У нас в стране любой человек, достигший пенсионного возраста, имеет право получать государственную социальную помощь. Но для этого у него должны быть реальные основания.
Какая социальная помощь на дому пожилым людям полагается и нужно ли ее оплачивать? Какова схема ее предоставления и как ее получить? Как на законодательном уровне решается этот вопрос? Обо всех этих момента расскажем в данной статье.
В настоящее время в Российской Федерации проблемы, связанные с процедурой предоставления помощи социального характера пожилым людям и инвалидам, регулируются множеством законов:
10 дней бесплатно!
Дом престарелых в мкр Левобережный
Забронировать 10 дней
10 дней бесплатно!
Дом престарелых в квартале Терехово
Забронировать 10 дней
10 дней бесплатно!
Дом престарелых в Левобережном
Забронировать 10 дней
10 дней бесплатно!
Дом престарелых в Химках
Забронировать 10 дней
- Федеральный Закон о государственной социальной помощи пожилым людям. В нем оговариваются меры, направленные на улучшение жизни и здоровья престарелых граждан;
- ФЗ о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов;
- Постановление Правительства Российской Федерации, гарантирующее предоставление социальной поддержки лицам, которые в ней нуждаются. Денежная поддержка может быть оказана частично или полностью бесплатно (если человек относится к определенной льготной категории).
Виды социальной помощи пожилым
Пожилые, в связи с возрастными физиологическими изменениями в организме, считаются самой слабой категорией людей. По этой причине они острее остальных нуждаются в государственной поддержке.
Какая социальная помощь оказывается пожилым гражданам:
- на дому;
- в условиях стационара (пансионатах, интернатах, санаториях и др.);
- полустационарного характера (поддержка пожилых в заведениях дневного пребывания);
- срочное оказание помощи, носящей разовый характер;
- социальная поддержка консультативного свойства. Ее предоставляют в целях адаптации людей с инвалидностью, а также пожилых граждан.
В России организованы местные территориальные центры социальной помощи. В обязанности таких учреждений входит оценка необходимости оказания социальной поддержки.
Что включает в себя социальная помощь на дому пожилым
Действующим законодательством установлены следующие виды государственной поддержки социального характера, оказываемые на дому:
- решение организационных вопросов, связанных с питанием, досугом, бытом и хозяйством;
- покупка продуктов, средств, предназначенных для личной гигиены, предметов бытовой химии;
- приобретение лекарственных средств;
- если Жилое помещение, в котором проживает пожилой человек, не имеет центрального отопления или водопровода (например, частный дом), то предоставляется помощь в затапливании печки и обеспечении питьевой водой;
- уборка в квартире, в том числе, помощь в косметическом ремонте;
- оплата коммунальных услуг;
- сопровождение в досуговые места, на санаторно-курортное лечение;
- вызов доктора на дом.
Большинству людей с ограниченными возможностями очень трудно обслуживать себя, а порой и невозможно. Им не удается даже выполнить гигиенические процедуры самостоятельно. Поэтому в обязанности социального работника непременно входит оказание социальной помощи таким пожилым людям на дому, с учетом их реального состояния здоровья.
Исходя из вышесказанного, социальная поддержка пенсионеров направлена на:
- содействие в получении медицинской помощи всем нуждающимся;
- облегчение выполнения гигиенических процедур;
- помощь при прохождении медицинской социальной экспертизы;
- сопровождение в учреждения здравоохранения.
960 руб/сутки!
Дом престарелых в мкр Левобережный
Подробнее
1250 руб/сутки!
Дом престарелых в квартале Терехово
Подробнее
790 руб/сутки!
Дом престарелых в Химках
Подробнее
Отметим, что это не полный список предоставляемых видов поддержки. Существуют и другие варианты, такие как оказание посильной помощи в учебном процессе или оформлении каких-либо документов, а также в решении юридических вопросов.
Условия предоставления социальной помощи на дому пожилым
Если нужно, чтобы пожилого человека посещал работник социальной службы на дому, предварительно оформляют Договор с социальными органами. В договоре указывают все условия, на которых будут предоставляться Услуги, а также количество посещений на дому (один раз в неделю, несколько раз или каждый день). Все будет зависеть от степени самостоятельности заявителя, от его умения ухаживать за собой и своим домом.
Заключенный договор подписывает сам пожилой человек либо его доверенное лицо. Данное соглашение будет действительно один год, затем с наступлением нового года оно пролонгируется автоматически. Поэтому никаких дополнительных заявлений не потребуется.
Положительное заключение представителей государственных органов на оказание тех или иных видов социальных услуг смогут получить следующие категории граждан:
- лица с инвалидностью любых возрастов;
- женщины пенсионного возраста (от 55 лет);
- мужчины-пенсионеры (от 60 лет).
Когда могут отказать в предоставлении социальной помощи на дому пожилым
Специально уполномоченная комиссия принимает решение, предоставлять человеку помощь или нет. Существуют определенные категории лиц, которые не могут претендовать на государственную социальную помощь. К ним относятся граждане, у которых:
- туберкулезное заболевание, вследствие чего ее носитель должен находиться в закрытом специализированном медицинском заведении;
- диагностировано венерическое, карантинное и другое заразное заболевание;
- определена наркозависимость или алкоголизм;
- есть отклонения в психике, ввиду чего есть риск, что социальному работнику будет опасно находиться рядом с таким человеком;
- нуждающийся пенсионер не имеет своего жилья;
- недостаточное количество социальных сотрудников, поэтому невозможно оказать социальную помощь всем желающим пожилым людям.
«Одинокие пожилые люди: как им помочь» Подробнее
Куда обращаться для оформления
За предоставлением социальной помощи нужно обратиться в территориальное отделение социальной защиты или в районный комплексный центр. Сотрудники данных организаций установят, положена ли посторонняя помощь пожилому человеку или нет.
Подает заявление установленного образца сам нуждающийся. Если заявитель не в состоянии передвигаться, то прийти в организацию может его доверенный представитель (родственник, друг, сосед и т. д.). Уполномоченные лица в составе специально созданной комиссии рассматривают дело, затем проверяют наличие в штате свободных сотрудников, необходимость в оказании социальной помощи в данном случае.
На основании сделанных выводов составляется индивидуальная схема обеспечения пенсионера требуемыми услугами. Социального работника, который будет обслуживать пожилого, проинструктируют, какие обязанности на него возложены.
Максимальный срок для изучения комиссией представленных материалов и документации составляет 10 календарных дней. Если будет вынесено положительное решение, составляется договор об оказании помощи, который подписывают заявитель и социальный орган.
Перечень документов для оформления социальной помощи на дому пожилым
Нуждающийся в социальной помощи подает стандартное заявление, в составлении которого ему помогает социальный работник. К заявлению пожилой человек прилагает следующие документы:
- копию паспорта (для ее сверки нужен оригинал);
- справку о прописке, выданную Федеральной службой миграции, либо свидетельство о жилищной собственности;
- подтверждение размера доходов (исключая пенсию);
- справку о получаемых льготах;
- документ подтверждающий, что пожилой человек является участником или инвалидом ВОВ;
- справка о том, что человек признан инвалидом;
- для людей с ограниченными возможностями нужны данные из медицинского учреждения о необходимости реабилитации;
- прочее.
Доверенный представитель пожилого человека подает Доверенность (первый экземпляр). К тому же нужно будет документально подтвердить родственные связи (например, дети должны предоставить свидетельство о рождении).
Совет: данные о размере пенсии государственный орган запросит сам. В качестве дополнительных доходов могут выступать:
- заработная плата (если пенсионер работает);
- доход от сдачи имущества в аренду;
- авторский гонорар и т. д.
Стоимость социальной помощи на дому пожилым
Социальная помощь на дому пожилым людям может оказываться на бесплатной и на платной основе.
С начала 2015 года определены некоторые категории льготников, а также малоимущие заявители, которым полагается бесплатное социальное обслуживание. Малоимущими считаются лица, которые получают доход, равный или меньше прожиточного минимума в конкретном регионе.
Кроме того, бесплатно оказывают социальную помощь пожилым участникам и инвалидам ВОВ.
Остальные категории граждан должны будут оплатить услуги социального работника. Независимо от количества и видов предоставляемой помощи, ее стоимость не превышает 250 рублей.
Частный дом престарелых как альтернатива социальной помощи на дому пожилым
Не так давно с разрешения государства начали создаваться частные интернаты для пожилых людей, оказывающие им поддержку, внимание и заботу.
Такие услуги стоят дорого, поэтому нужно вложиться, чтобы обеспечить престарелому человеку спокойствие в старости. Тема частных домов-интернатов, как средства избавления от одиночества, поднимается часто в семьях с пожилыми родственниками.
Пенсионерам необходимо вести в старости интересную, насыщенную событиями жизни. Пожилой человек хочет заводить новые знакомства, встречаться со старыми друзьями и одноклассниками. Общение будет приятным, если у людей одинаковые интересы, проблемы.
Они с удовольствием предаются воспоминаниям молодых лет и прожитых счастливых моментов. В частных домах-интернатах пожилые постояльцы всегда найдут, с кем можно каждый день говорить по душам.
Бывает, что одинокие старики, к радости своих близких, находят «второе брачное счастье».
Для определения родственника в такой интернат не нужно иметь большой доход, достаточно среднего семейного заработка. Стоимость проживания в учреждении соответствует качественному уходу дома. В интернате проводят плановый патронаж специально обученные люди. Гарантией спокойствия и безопасности являются доктора, которые всегда находятся рядом.
«Престарелые родители: особенности ухода за пожилыми людьми» Подробнее
Особенности и преимущества частного дома-интерната для пожилых людей
- В нашей стране все большее распространение получают частные пансионаты для пожилых людей, в которых они с удовольствием проживают.
-
Коммерческий интернат потребует больших денежных трат.
Цена в нем чаще соответствует уровню проживания в дорогом отеле. Существуют заведения, которые подойдут и людям, имеющим средний достаток.
Все зависит от степени комфорта, поэтому многие заведения ничем не отличаются от пятизвездочных гостиниц.
-
Качественный, полноценный и круглосуточный уход для всех постояльцев.
По данному критерию частный пансионат, несомненно, лучше, так как даже частная сиделка не сможет обеспечить круглосуточный присмотр за пожилым человеком. Кроме того, все сотрудники учреждения проходят строгий отбор перед поступлением на работу. Здесь обеспечивается индивидуальный подход к каждому постояльцу, так как их немного.
-
Здоровая и интересная жизнь для проживающих. Все постояльцы домов-интернатов получают значительно больше базового уровня обслуживания.
В частных учреждениях есть телевизоры, обустроенные досуговые и прогулочные зоны, тренажерные залы, наборы настольных игр и другое. В организованных кружках по интересам можно найти ровесников, чтобы общаться.
Важно, чтобы людям была создана дружелюбная домашняя обстановка.
-
Индивидуальный подход к каждому человеку с учетом его желаний, потребностей, проблем. При необходимости обеспечивают специальным оборудованием, продумывают особое меню, оказывают психологическую помощь.
-
Попасть в частный пансионат проще, так как всегда в наличии свободные места. Оформиться в заведение гораздо легче: потребуется лишь медицинская документация.
-
Легко и без проблем можно навестить своего родственника в любое время. Есть возможность определения пожилого человека на какой-то период времени (если дети уезжают в отпуск) или на более длительный срок.
-
Возможность пробного проживания. Иногда администрация интерната предлагает пенсионеру несколько дней пожить бесплатно. Тогда пожилой человек сможет понять, нравится ему здесь или нет. Если ответ положительный, то его оформляют. При отрицательном решении пожилой человек может спокойно уехать.
Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.
Мы готовы предложить:
- Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
- Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
- Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
- Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
- 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
- 5-разовое полноценное и диетическое питание.
- Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
- Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
- Еженедельный осмотр профильных врачей.
- Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.
В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их не волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.
Консультацию относительно приема в пансионат Вы можете получить по телефону:
8 (495) 181-98-94 круглосуточно.
Социальная помощь и ее виды. Кому положена социальная помощь :
Государственная социальная помощь может быть рассмотрена в широком и в узком смыслах. В широком под ней подразумеваются все денежные выплаты различным категориям граждан, которые наиболее в ней нуждаются в настоящее время.
Сюда относятся все социальные пособия и закрепленные в законодательстве РФ выплаты. Социальная помощь в узком смысле определяется в федеральном законе под названием «О государственной социальной помощи».
Под ней понимаются различные выплаты (компенсации, субсидии, пособия), а также предоставление жизненно необходимых товаров.
Важнейший принцип соцзащиты
Важнейшим принципом соцзащиты является адресность различных социальных программ (выплат). Она предполагает верную идентификацию нуждающихся. Это достигается различными путями. Во-первых, следует оценить материальное положение семей или отдельных лиц.
Во-вторых, можно основываться на определенных показателях, связанных статистически с нуждаемостью. Еще одним путем является создание механизма самоадресования.
Он требует от органов социальной защиты большой работы, однако в сложившихся условиях представляется наиболее оптимальным.
Характерные особенности социальной помощи
Главной чертой социальной помощи является ее адресный характер, то есть круг получателей ее конкретно определен.
Ими могут быть лишь малоимущие семьи, либо одиноко проживающие малоимущие граждане, имеющие по причинам, не зависящим от них, среднедушевой доход в размере ниже величины прожиточного минимума, который установлен в том или ином субъекте России. Еще одной чертой является ее предоставление в виде натуральной помощи и денежных выплат.
Временный характер признан отличительной чертой социальной помощи, оказываемой государством. Она может осуществляться, в соответствии с законом, единовременно либо в течение определенного периода (не менее 3-х месяцев).
Краткая характеристика видов социальной помощи
Видами ее являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. Социальное пособие — это предоставление на безвозмездной основе определенной денежной суммы гражданам за счет выделенных из бюджета средств.
Субсидия — целевое назначение оплаты материальных благ, предоставляемых гражданам, или оказываемых услуг. Компенсация — это возмещение расходов, произведенных людьми. Закон предусматривает, кроме денежных выплат, возможность оказания помощи в натуральной форме.
То есть при недостатке денежных средств, как правило, местные власти всегда могут помочь продуктами питания, топливом, обувью, одеждой, медикаментами.
- Сложившаяся сегодня экономическая ситуация предполагает необходимость проведения более эффективной социальной политики, решения самых острых социальных проблем, разработки новых механизмов, направленных на реализацию социальной политики, которые обеспечивали бы более рациональное использование материальных и финансовых ресурсов.
- Расскажем более подробно о видах социальной помощи. Существует следующая их классификация:
- — денежные выплаты (компенсации, субсидии, социальные пособия и другие выплаты);
— натуральная помощь (одежда, обувь, топливо, продукты питания, медикаменты и др.).
Социальное пособие
Это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались.
Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению. Это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи.
В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.
Субсидия
Важный отличительный признак этого вида социальной помощи — целевое назначение. С определенной целью предоставляются гражданам субсидии. Те, кто их получил, не могут эти денежные средства расходовать по собственному усмотрению, как пособия. Их можно тратить лишь на цели, для которых они были выделены.
Компенсация
Описывая виды социальной помощи, следует отметить и компенсацию. Это возмещение гражданам расходов, произведенных ими. В отличие от субсидий и пособий компенсация предоставляется гражданам за расходы, уже осуществленные ими, то есть она имеет обратный характер. Законодательством прямо устанавливаются случаи предоставления различных компенсаций.
Социальная помощь в натуральном виде
Как мы уже упоминали, государственная помощь бывает и в натуральном виде. Закон дает органам исполнительной власти, существующим на местах, самые широкие полномочия. Они могут осуществлять помощь как в натуральной форме, так и в форме денежных выплат.
Часто бывает, что в бюджете денег не хватает, и тогда государственная социальная помощь может быть оказана местными властями продуктами питания, топливом, медикаментами, обувью, одеждой и тому подобным.
Конечно, для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать ее в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно. Однако и государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима.
Гуманитарная помощь
Она оказывается тогда, когда следует поддержать социально незащищенные слои населения. Это бывает, как правило, во время войн, стихийных бедствий, катастроф и на сложных этапах экономического и социального развития.
Как правило, такая социальная помощь гражданам осуществляется в виде товаров первой необходимости (медикаменты, одежда, обувь, медицинское оборудование).
Для решения острейших проблем образования, здравоохранения, поддержки инвалидов и других слоев населения в период с октября 1997 до сентября 1998 года было направлено в 64 региона нашей страны более тридцати миллионов долларов.
Основными поставщиками гуманитарной помощи выступили Германия и США (60%). В 1998 году около 26 тысяч тонн грузов поступило в 70 регионов России. Социальная помощь населению была оказана более чем тридцатью странами мира.
Социальная защита детей
- Она проявляется в различных сферах жизнедеятельности:
- — в среде обитания ребенка;
- — в сфере образования;
- — в сфере семейных отношений.
Во-первых, должен быть защищен определенный уровень жизни детей (витальные потребности, психическое и физическое здоровье). Во-вторых, социальная помощь детям включает в себя обеспечение безопасности (социальной, экономической, физической). В-третьих, ребенок должен иметь право развития и самореализации своих возможностей и способностей. В Семейном кодексе РФ очерчены права ребенка.
Государственная политика защиты детства осуществляется по стандартам, которые установлены законодательством. Ребенку гарантируется бесплатное общедоступное начальное, основное и общее среднее (полное) образование. Кроме того, на конкурсной основе предоставляется высшее и среднее профессиональное образование.
Должно осуществляться также бесплатное медицинское обслуживание, обеспечение детей питанием. Социальная защита ребенка включает гарантированную материальную поддержку в виде государственных пособий лицам, имеющим детей. Детям предоставляется право на жилище, согласно законодательству РФ.
Им обеспечивается право на профессиональную ориентацию по достижении 15 лет, на выбор сферы деятельности, оплату и охрану труда, трудоустройство.
Осуществляется социальная реабилитация и социальная адаптация детей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Организуется отдых и оздоровление детей, включая проживающих в экстремальных условиях и на неблагоприятных с точки зрения экологии территориях.
Социальная защита семьи
Защита материнства, отцовства, детства, семьи является важным критерием функционирования социального государства. Сегодня сложились 4 основные формы, в которых осуществляется социальная помощь семье и детям. Прежде всего, это денежные выплаты на ребенка, а также в связи с его рождением, содержанием и воспитанием (пенсии и пособия). Кроме того, социальная помощь семье включает налоговые, трудовые, кредитные, жилищные, медицинские и иные льготы семьям, имеющим детей, а также родителям с детьми. Существует также социальное обслуживание семей (юридическая, психологическая, педагогическая и иная помощь). Оказание социальной помощи происходит и в виде бесплатных выдач детям и семье (детского питания, одежды и обуви, лекарств, питания беременным женщинам и др.).
Государственная помощь инвалидам
В России для инвалидов предусмотрены следующие виды пенсий.
1. Трудовая по инвалидности. Она назначается лицам, которые отработали хотя бы день и были признаны инвалидами.
2. Государственная по инвалидности. Она выплачивается участникам ВОВ, космонавтам, военнослужащим, жителям блокадного Ленинграда, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф.
3. Социальная по инвалидности. Она начисляется инвалидам групп с 1 по 3, а также детям-инвалидам.
Кроме того, у этой категории граждан есть право на бесплатные лекарства, изделия медицинского назначения, санаторно-курортное лечение и др. При этом имеет некоторые нюансы социальная помощь инвалидам. В частности, признанные безработными инвалиды 3-й группы оплачивают половину стоимости лекарств, назначенных врачом.
Социальные услуги инвалидам
- Кроме оплаты проезда и лекарств данной категории граждан предоставляются также социальные услуги, бесплатные или оплачиваемые частично. К ним относится:
- — покупка продуктов, а также товаров первой необходимости, таких, как медикаменты;
- — помощь в правовых и юридических вопросах;
- — сопровождение их в медицинские учреждения;
- — уборка квартиры;
- — помощь в доставке топлива и воды, если в доме нет отопления и водопровода;
- — оказание ритуальных услуг.
Данные услуги бесплатны в том случае, если инвалид живет один, или доход на члена семьи меньше прожиточного минимума для данного региона. Также есть случаи, когда эти виды социальной помощи могут предоставляться на условиях частичной оплаты.
Государственная помощь пожилым
В силу физиологических особенностей люди пожилого возраста являются социально-уязвимой группой населения. Соответственно, они нуждаются в поддержке со стороны государства. Социальная помощь пожилым, в соответствии с законодательством, это:
- — помощь на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание;
- — стационарное обслуживание в учреждениях (пансионатах, домах-интернатах и др.);
- — полустационарная помощь в отделениях дневного пребывания;
- — срочная помощь разового характера;
- — социально-консультативная помощь, которая направлена на адаптацию инвалидов и граждан пожилого возраста в обществе.
Для реализации данных форм были созданы специальные территориальные центры, занимающиеся выявлением пожилых граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Они определяют виды социальных услуг, необходимые для них, и обеспечивают их предоставление, а также ведут учет нуждающихся.
Помощь пожилым на дому
Социальная помощь на дому оказывается пожилым людям социальными работниками, которые предлагают широкий набор услуг, включающий в себя доставку с рынка и из магазинов продуктов питания на дом, доставку из столовых горячих обедов, гуманитарной помощи, лекарств и необходимых товаров, оформление коммунальных и иных платежей, сдачу в ремонт вещей. Социальный работник может по поручению подопечного связаться с нотариусом, а также оформить документы (включая необходимые для помещения в дом-интернат), вызвать врача, пригласить мастеров для ремонта аппаратуры или квартиры. Основные виды услуг предоставляются на дому бесплатно, отдельные из них пенсионер оплачивает из надбавки к пенсии по уходу.
Отделения дневного пребывания
Еще одна форма помощи — отделения дневного пребывания. Целью их является помощь пожилым в преодолении одиночества. Организуется питание, отдых, медицинская помощь, просветительские и культурно-массовые мероприятия.
В этих заведениях осуществляются разные виды посильного труда, что позволяет вновь ощутить свою полезность и подзаработать ремеслом, рукоделием, шитьем.
Клиенты дневного отделения отмечают совместно дни рождения, праздники — в итоге одиночество и старость не выглядят уже столь грустными.
Пансионаты для инвалидов и престарелых
Пансионаты, дома-интернаты и иные учреждения стационарного пребывания предназначены для лиц, не имеющих трудоспособных детей, которые обязаны содержать родителей. Могут быть направлены в учреждения подобного типа пациенты, которые нуждаются в постоянном медицинском уходе. Кроме того, сюда направляются те, кто не имеет по разным причинам возможности проживать вместе с родственниками.
Местные органы соцзащиты занимаются оформлением в пансионат.
Проживающие в интернате пенсионеры на руки получают четверть пенсии, причитающейся им, а оставшиеся средства зачисляются на счет заведения, берущего на себя материальные затраты по уходу за престарелыми и их содержанию. Если в пансионате на данный момент есть свободные места, инвалиды и пенсионеры могут приниматься сюда на временное проживание сроком 2-6 месяцев.
Благоустроенное жилье с инвентарем и необходимой мебелью получают проживающие в таких домах, а также постельные принадлежности, обувь и одежду. Им предоставляется питание, включая диетическое.
Осуществляется наблюдение и лечение пациентов, а также госпитализация их при возникновении такой необходимости. Также администрация проводит культурно-массовые мероприятия.
Тем не менее, в подобных учреждениях часто наблюдается усиление чувства одиночества и зависимости у проживающих, что приближает их уход из жизни. По некоторым данным, ежегодно в таких заведениях умирает до 25% от общего числа проживающих.
Какая положена социальная помощь пожилым людям на дому
Но каким образом она может предоставляться? Как ее получить?
Нужно ли за это платить или это предоставляется бесплатно? Каким законодательством регулируется этот вопрос?
Законодательное регулирование
На сегодняшний день на территории Российской Федерации действует огромное количество законов, которые регулируют вопрос о предоставлении социальной помощи пожилым людям и гражданам с ограниченными возможностями.
Если говорить конкретней, то речь идет о таких законодательных актах:
- указ Президента РФ, который предусматривает принятие мер по улучшению жизнедеятельности пожилым категориям граждан;
- Федеральный закон, который предусматривает возможность получения социальной помощи гражданам пожилого возраста и гражданам с ограниченными возможностями;
- Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение социальной помощи нуждающимся гражданам с полной либо частичной оплатой, а также получение бесплатной помощи гражданам, которые попадают под определенную категорию льготников.
Виды социальной помощи
По причине физиологических особенностей граждане пожилого возраста относятся к наиболее слабой группе населения. В связи с этим им просто жизненно необходима государственная поддержка.
Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста регулируется действующим законодательством и предусматривает
- оказание помощи на дому;
- оказание стационарного обслуживания (к нему относятся: пансионаты, дома-интернаты и так далее);
- оказание полустационарной помощи. К этому относится: получение гражданами пожилого возраста в учреждениях дневного пребывания;
- предоставление срочной помощи разового характера;
- предоставление социально-консультативной помощи. Данная разновидность помощи, прежде всего, направлена на адаптацию инвалидов, включая граждан пожилого возраста в обществе.
Для того чтобы внедрить возможность предоставления этих разновидностей помощи по всей территории Российской Федерации были сформированы специальные территориальные центры, которые не только оказывают помощь, но и определяют пожилых граждан, которым необходима одна из таких видов помощи.
Более того, территориальные центры при посещении либо обращении таких граждан оценивают необходимость в предоставлении той или иной помощи.
Что входит в данный вид государственной поддержки
Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем:
- оказание помощи в организации питания, досуга или быта;
- оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии;
- оказание помощи в закупке лекарственных препаратов;
- в случае если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод);
- оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте;
- помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения;
- предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.
Большая часть граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать в полном объеме, включая элементарную гигиену. По этой причине социальный работник в обязательном порядке должен обеспечивать должный уход за такой категорией граждан с учетом его непосредственного состояния здоровья.
Таким образом, помощь может заключаться в следующем:
- содействие в получении нуждающегося медицинской помощи;
- оказание помощи в получении гигиенических процедур, в том числе и манипуляционных;
- помощь в прохождении медико-социальной экспертизы;
- совместно с нуждающимся поход в медицинские учреждения для получения необходимой помощи.
Стоит также отметить, что помощь может быть предоставлена и в другом виде. К примеру, социальный работник может оказывать помощь в приобретении среднего либо же высшего образования, оказание помощи в оформлении документов, в том числе и помощь в юридических вопросах.
Кто предоставляет такую помощь
Для оформления социальной помощи на дому следует обратиться по месту своего проживание в одну из таких организаций:
- районный комплексный центр;
- центр социального обслуживания населения.
С помощью одного из вышеуказанных учреждений можно получить всю необходимую помощь. Достаточно только обратиться с необходимым пакетом документов и соответствующим заявлением.
Порядок предоставления
Право на согласие
Право на согласие предоставления социальной помощи на дому имеют граждане пенсионного возраста, а именно:
- для женской категории – минимальный возраст составляет 55 лет;
- для мужской категории – минимальный возраст от 60 лет;
- инвалиды, вне зависимости от возрастной категории.
Сотрудник социальной службы обязан предоставлять всю необходимую помощь всем гражданам в том случае, если они не в состоянии самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои жизненные нужды в полном объеме.
Право на отказ
Само решение о предоставлении той или иной социальной помощи на дому принимает специальная комиссия, которая имеет полное право и отказать в этой помощи.
Право на отказ имеют такие граждане, которые имеют противопоказание на получение социальной помощи. Но в чем это может проявляться?
К таким факторам относят:
- наличие психического заболевания, по которому есть угроза жизни и здоровья социальному сотруднику;
- склонность к употреблению спиртных напитков;
- наркологическая зависимость;
- наличие у нуждающихся граждан карантинных либо же венерических заболеваний;
- заболевание туберкулезом либо же другим подобным заболеванием, которое требует к себе лечения в специальных учреждениях закрытого типа.
Помимо этого отказ может быть выдан по причине фактического отсутствия свободных социальных сотрудников (что является весьма частым видом отказа) либо же по причине отсутствия мета проживания.
Ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг
- Согласно Федеральному закону №122 при получении социальной помощи, нуждающийся может быть направлен по решению суда в специальное учреждение для дальнейшего прохождения курса лечения либо же на постоянное место жительства.
- Стоит отметить, что это может произойти не только по решению суда (это возможно при отсутствии каких-либо родственников), но и по согласию его близких.
- Основаниями для такого принятия решения может быть отсутствие возможности самостоятельного ухода за собой (ключевым считается невозможность самостоятельного соблюдения элементарных правил гигиены) либо же возможности самостоятельного активного передвижения.
Правила оформления
Для получения социальной помощи необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения либо же в районный комплексный центр.
После обращения специальная комиссия принимает решение о предоставлении определенного перечня услуг, которые, по их мнению, наиболее необходимы. Если говорить простыми словами, то данная комиссия разрабатывает индивидуальную программу социальной помощи и предоставляет ее для ознакомления социальному сотруднику, который и будет этим заниматься.
Если говорить о сроках рассмотрения обращения, то, как правило, решение принимается не позднее 10 календарных дней с момента обращения.
После принятия решения необходимо будет заключить договор о предоставлении определенного перечня социальной помощи.
Условия
Договор на получение социальной помощи заключается непосредственно между самим нуждающимся (либо же его доверенного лица) и социальным органом. Действие договора предусматривает оказание помощи с момента его подписания и до конца года. Однако при наступлении нового года данное соглашение продлевается автоматически и переоформлять его не требуется.
Согласно договору, социальный сотрудник должен будет посещать пожилого гражданина ежедневно либо же несколько раз в неделю – все зависит от того, насколько это будет необходимо по состоянию его здоровья.
Оплата
Прежде всего, необходимо помнить о том, что социальная помощь может предоставляться либо же полностью бесплатно, либо же при условии частичной оплаты.
С января месяца 2015 года право на получение бесплатной социальной помощи вправе рассчитывать та категория граждан, чей ежемесячный доход ниже либо же не больше самого прожиточного минимума, который установлен в конкретном регионе проживания органами местного самоуправления.
- участники ВОВ;
- инвалиды ВОВ.
Для всех остальных категорий граждан, предусмотрена ежемесячная оплата за получение социальной помощи. Несмотря на то, какая именно помощь предоставляется по договору, в среднем ежемесячная оплата не превышает 250 рублей.
Документы
При оформлении социальной помощи, сотрудник социального центра предоставляет специальную форму, по которой пишется заявление на получение помощи.
После этого помимо этого документа, необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта заявителя;
- документ, который утверждает право получения социальной помощи (удостоверение инвалида и так далее);
- доверенность (если оформлением занимается доверенное третье лицо) либо же другой документ в том случае, если этим занимается близкий родственник;
- выписку из паспортного стола о наличии места проживания;
- медицинское заключение с подписью главного врача и программой реабилитации (если нуждающимся является инвалид);
- справку о доходах, если помимо пенсии Гражданин получает дополнительные доходы, которые подлежат налогообложению.
Как видно, для обращения за получением социальной помощи необходимо не так уж и много документов. Но, как показывает практика получить ее весьма трудно и с чем это связано неизвестно. По статистике, в некоторых регионах наблюдается нехватка социальных сотрудников, а в некоторых – отказывают без объяснения причин.
Описание помощи на дому для людей, пенсионного возраста, представлено в следующем видеоматериале:
Рекомендуем другие статьи по теме
Как оформить и получить социальную помощь на дому для пожилых людей
Пожилые люди относятся к одним из самых незащищенных слоев населения. Они часто подвержены болезням и жизненным невзгодам. Одинокие пожилые люди уязвимы, не всегда могут самостоятельно справиться с возникшими проблемами, порой избегают их, думая, что ситуацию уже ничем не исправить. На самом деле это не так. Государство защищает права и интересы таких граждан, осуществляет помощь и всестороннюю поддержку. Люди, достигшие пенсионного возраста, должны это знать и пользоваться своими правами, если помощь им действительно необходима. Что же входит в это понятие — «социальная помощь пожилым людям на дому»? С чего начать оформление, какова цена? Наша статья посвящена всем вопросам по данной теме.
Социальная помощь пожилым людям и ее виды
С возрастом физические возможности людей угасают. Снижение многих функций происходит из-за болезней, да и просто в силу физиологических причин. Именно поэтому на данном этапе жизни многим людям требуется помощь государства.
В Гражданском Кодексе Российской Федерации прописаны виды соцпомощи пожилым людям, в частности:
- социальная помощь престарелых людей на дому;
- оказание помощи в стационарах, а также интернатах и приравненных к ним организациях (пансионатах и т.п.);
- полустационарная помощь для пребывания в светлое время суток;
- срочная социальная помощь и поддержка — разовая;
- оперативная помощь в виде консультаций для инвалидов.
Для лучшей адаптации пожилых людей в обществе работают специализированные территориальные центры. Они созданы непосредственно для оказания всесторонней социальной помощи пенсионерам и инвалидам.
В их обязанности входит постановка престарелых людей на учет и контроль за тем, чтобы остро нуждающиеся своевременно получали помощь от государства.
Территориальные центры оказывают услуги исходя из условий проживания пожилых, их насущных проблем, которые решаются в индивидуальном порядке.
Какие законы приняты в отношении пожилых людей и оказания им социальной помощи на дому
В настоящее время действует целый ряд законодательных актов, регулирующих социальную помощь престарелых граждан и инвалидов.
Перечислим их:
- Федеральный закон РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ (последняя редакция).
Социальная помощь пожилым людям
Люди пожилого и особенно старческого возраста в силу своих физиологических особенностей относятся к социально-уязвимой группе населения и нуждаются в поддержке общества. В соответствии с законодательством существуют следующая социальная помощь пожилым людям:
- социальная помощь пожилым людям на дому, включая социально-медицинское обслуживание;
- полустационарная социальная помощь пожилым людям в отделениях дневного (срочного) пребывания учреждений социального обслуживания;
- стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания, независимо от их наименования);
- срочная социальная помощь пожилым людям в целях оказания неотложной помощи разового характера остро нуждающимся в социальной поддержке;
- социально-консультативная помощь, направленная на адаптацию в обществе граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие опоры на собственные силы, облегчение адаптации к меняющимся социально-экономическим условиям.
Для реализации этих форм социального обслуживания созданы территориальные центры, которые занимаются выявлением пожилых граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определяют необходимые для них виды социальных услуг и обеспечивают их представление, ведут дифференцированный учет всех нуждающихся в зависимости от видов и форм требуемой помощи.
Социальная помощь пожилым людям на дому
Социальная помощь пожилым людям на дому оказывается социальными работниками, предлагающими подопечным широкий набор услуг: доставка на дом продуктов питания из магазинов и с рынка; доставка горячих обедов из столовых, гуманитарной помощи, необходимых товаров и лекарств; оформление различных коммунальных и других платежей, сдача вещей в ремонт. По поручению подопечного социальный работник может связаться с нотариусом, оформить необходимые документы (в том числе и для помещения в дом-интернат), пригласить мастеров по ремонту квартиры или какой-нибудь аппаратуры, вызвать врача и т. п. Основные виды услуг на дому предоставляются бесплатно, отдельные оплачиваются пенсионером из надбавки к пенсии по уходу. Основная цель социального обслуживания на дому – адаптация пожилых людей к своему положению, максимально возможное продление пребывания их в привычной социальной среде.
Для малоимущих центрами организуется бесплатное горячее благотворительное питание за счет средств местных бюджетов, территориальных фондов социальной поддержки населения, других внебюджетных ассигнований. Им оказывается натуральная помощь в виде продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов.
При Центрах создаются пункты благотворительного сбора вещей и их раздачи, пункты проката предметов длительного пользования, организуется льготное бытовое обслуживание малообеспеченных пожилых граждан в парикмахерских, прачечных, банях, службах по ремонту квартир, открываются магазины, где нуждающиеся могут приобрести товары со скидкой.
Отделения дневного пребывания
Другая форма социальной помощи пожилым людям – отделения дневного пребывания. Их цель – помочь пожилым людям преодолеть одиночество. Здесь организуется питание, медицинская социальная помощь пожилым людям, отдых, культурно-массовые я просветительские мероприятия.
В таких заведениях организуются различные виды посильного труда, где можно снова ощутить свою полезность и даже подзаработать шитьем, рукоделием, ремеслом. Клиенты дневного отделения совместно отмечают праздники, дни рождения – в итоге старость и одиночество уже не выглядят столь грустными, как прежде.
Немаловажно, что после отдыха в отделении дневного пребывания связи между пожилыми людьми не прерываются.
Скорая социальная помощь пожилым людям при центрах социального обслуживания предназначена для оказания неотложной помощи разового или временного характера пожилым людям, остро нуждающимся в социальной поддержке. Она включает в себя предоставление необходимой информации и консультаций, юридической, а также материальной помощи, экстренной медико-психологической и ремонтно-бытовой помощи.
Пансионаты для престарелых и инвалидов
Пансионаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты и другие учреждения стационарного пребывания, куда принимаются пожилые граждане, не имеющие трудоспособных детей, обязанных содержать своих родителей. В учреждения подобного типа могут быть направлены пациенты, нуждающиеся в постоянном медицинском уходе и наблюдении психиатра или те, кто по различным причинам не может проживать совместно с родственниками.
Оформлением в пансионат занимаются местные органы социальной защиты населения в зависимости от места прописки или фактического проживания пожилого человека или инвалида.
При проживании в интернате пенсионеры получают на руки 25% причитающейся им пенсии, а остальные средства зачисляются на счет интерната, берущею на себя все материальные затраты по содержанию и уходу за престарелыми людьми.
Если в пансионате есть свободные места, то престарелые и инвалиды могут приниматься на временное проживание на срок от 2 до 6 месяцев.
Проживающие в таких домах получают благоустроенное жилье с необходимой мебелью и инвентарем, постельные принадлежности, одежду, обувь; им предоставляется питание, в том числе и диетическое. За пациентами осуществляется диспансерное наблюдение и лечение, а при необходимости и госпитализация. Администрация организует различные культурно-массовые мероприятия.
Однако часто в стационарных учреждениях социальная помощь пожилым людям усиливает зависимость и чувство одиночества у проживающих, приближающее их уход из жизни (ежегодно умирает до 25% проживающих).
Как оформить соцработника для ухода за пенсионером?
Ситуации в жизни складываются разные. И бывает так, что пожилому человеку бывает просто некому помочь — детей или родственников либо нет, либо живут они далеко, а сил даже на выполнение повседневных бытовых дел уже не хватает. Здесь на помощь может прийти государство в лице социального работника.
Кому и при каких условиях положен социальный работник?
Получать социальные услуги на дому могут пенсионеры, то есть женщины при достижении 55 лет, мужчины старше 60 и инвалиды независимо от возраста. Социальный работник будет оказывать помощь тем, кто сам не может самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности и осуществлять самообслуживание.
Для того чтобы получить подобную помощь, нужно обращаться в территориальные комиссию министерства, которые находятся в центрах социального обслуживания (есть в каждом районе) и представить необходимый перечень документов и справку о доходах. Впрочем, если вы получаете только пенсии и социальные пособия, то справка не пригодится — ведомство само запросит ее у Пенсионного фонда и учреждений соцзащиты.
Специалисты оценят, какую именно помощь необходимо предоставить пожилому человеку. Например, может требоваться только покупка продуктов и оплата коммунальных услуг или помощь в приготовлении пищи и уборке квартиры. В итоге комиссией будет подготовлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
Срок принятия решений небольшой. От времени обращения до признания нуждающимся в социальном обслуживании и формирования программы помощи пройдет не более 10 рабочих дней. А договор на предоставление социальных услуг будет готов в течение суток.
Условия заключения договора
Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.
То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).
Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно.
Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь.
Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.
Сколько нужно платить соцработнику?
Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты.
Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров.
Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.
Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.
Какие документы нужны, чтобы оформить социального работника?
- — паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;
- — документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель);
- — документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации — по месту пребывания, указанному в заявлении);
- — документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения);
- — справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность);
- — заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.