Опасный труд законодательно запретят, главу тк об охране труда перепишут

Только вдумайтесь в эти цифры: во всем мире около 2,3 миллиона смертей в год вызывают несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания. Еще 270 миллионов человек получают травмы с временной утратой трудоспособности, а глобальная экономика несет ущерб в размере 4% ВВП.

Уменьшить статистику можно лишь одним способом — профилактикой. Для социальной защиты работников от профессиональных рисков используется механизм охраны труда, закрепленный в законодательстве.

Эти понятия часто путают, однако на самом деле техника безопасности — лишь малая часть охраны труда. Она устанавливает правила работы на определенном рабочем месте, в конкретной должности или с отдельным оборудованием.

Поясним на примере. Техника безопасности может касаться работы с токарным станком, и ее главная задача — уберечь работника от физических травм при вытачивании деталей. В то же время к системе охраны труда относится целый комплекс мероприятий:

Цель всех этих мероприятий — свести к минимуму или полностью устранить влияние вредных производственных факторов на здоровье и жизнь персонала.

До сих пор мы в основном говорили о действиях, которые должны выполнять государство и работодатель. Однако сохранение жизни и здоровья работников зависит и от них самих.

Итак, на предприятии каждый сотрудник обязан:

выполнять требования охраны труда;
использовать средства индивидуальной и коллективной защиты;
обучаться безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при травмах;
немедленно извещать руководителя об опасных ситуациях, несчастных случаях на производстве и об ухудшении состояния своего здоровья;
проходить обязательные медосмотры.

Также работник должен проходить инструктажи по безопасности труда. Всего их существует пять видов:

Вводный. Проводится при поступлении на работу (обязателен и для практикантов). Ответственный за этот инструктаж — специалист по охране труда.
Первичный. Ожидает новичков на конкретном рабочем месте, проводит его непосредственный руководитель.
Повторный. Обязателен для всех работников, прошедших первичный инструктаж. Периодичность — раз в полгода.
Внеплановый. Проводится при изменении нормативных актов по охране труда, установке нового оборудования или для «разбора полетов» после несчастного случая на производстве.
Целевой. Этот вид инструктажа обязаны проходить исполнители разовых и особо опасных работ, ликвидаторы последствий чрезвычайных ситуаций, а также участники массовых мероприятий (к примеру, корпоративной спартакиады).

На работу мы ходим трудиться, поэтому главное, на что имеет право каждый из нас, — это на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечивать эти условия обязан работодатель.

Так, именно работодатель отвечает за безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений. Он же приобретает средства защиты и проводит за свой счет обязательные медосмотры.

❗ Важно! Отдельные категории работников имеют право на дополнительные гарантии в сфере охраны труда. Речь идет о женщинах и подростках.

Беременных женщин нельзя направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни.

Готовитесь к рождению малыша? Работодатель должен снизить для вас нормы выработки или перевести на другую работу, где нет вредных производственных факторов.

Все, что для этого нужно, — представить медицинское заключение (справку о беременности) и написать заявление о переводе на легкий труд.

Женщин с детьми в возрасте до 3 лет направлять в командировки и привлекать к названным работам разрешается только с их письменного согласия.

Несовершеннолетних работников запрещается привлекать к целому ряду работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда. Подростки не смогут устроиться на сталелитейный завод или на шахту, в ночной клуб или алкогольный магазин. Под запретом также вахтовый метод и совместительство.

Кроме того, подростков нельзя отправлять в командировки и просить работать сверхурочно.

Еще один важный момент — продолжительность рабочего времени. Она зависит от возраста работника:

от 14 до 16 лет: не более 24 часов в неделю;
от 16 до 18 лет: не более 35 часов в неделю.

Подросток хочет подрабатывать в свободное от учебы время? Тогда продолжительность его рабочей недели сократится вдвое от возрастных норм: до 12 или 17,5 часа соответственно.

Несовершеннолетних разрешено принимать на работу только после предварительного медосмотра. В дальнейшем медосмотр проводится ежегодно, пока юному сотруднику не исполнится 18 лет.

Охрана труда несовершеннолетних подразумевает также удлиненные отпуска — не менее 31 календарного дня. Отпуск можно использовать в любое удобное время.

❗ Если работодатель нарушает ваши права, обращайтесь в Государственную трудовую инспекцию. По вашему заявлению надзорная организация обязана провести проверку.

Если вы находитесь на этапе выбора будущей специальности и вам нравится благородная идея защищать жизни и здоровье людей на производстве, присмотритесь к профессии «Инженер по охране труда». Узнайте, какие вузы в вашем регионе готовят таких специалистов. Например, в Москве это:

Академия Государственной противопожарной службы (АГПС МЧС РФ);
Российский государственный социальный университет (РГСУ);
Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина;
Российский государственный машиностроительный университет (МАМИ);
Российский государственный университет природообустройства;
Российский государственный университет путей сообщения (МИИТ);
Российский государственный технологический университет имени К. Э. Циолковского (МАТИ);
Московский технологический институт.

Также есть вариант и для тех, кто уже имеет диплом любого высшего или среднеспециального учебного заведения: вы можете пройти профессиональную переподготовку в области охраны труда. Такие курсы организуют аккредитованные центры дополнительного образования. Общий объем программы — 256 часов (60 дней).

После успешной сдачи итогового экзамена вы сможете устроиться на работу по востребованной профессии. Вряд ли ваше трудоустройство займет много времени: специалистов по охране труда ищут многие предприятия. Посмотрите, к примеру, вакансии на hh.ru:

Не важно, решили ли вы связать свою профессиональную жизнь с охраной труда или нет — помните, что ее правила и инструкции необходимо соблюдать везде, где бы вы ни работали. Не полагайтесь «на авось», будьте внимательны, ответственны и осторожны, ведь ваша жизнь и здоровье во многом — именно в ваших руках.

А всех специалистов охраны труда поздравляем с наступающим профессиональным праздником!

Работа для инженеров по охране труда

Госдумой одобрены поправки в раздел X "Охрана труда" Трудового кодекса РФ

Минтруда России от 17.06.2021 «Госдума поддержала поправки в Х раздел Трудового кодекса»

Отмечается, что обновленная редакция раздела концептуально меняет подходы в области охраны труда. Приоритет отдан профилактике и обеспечению безопасности на рабочем месте. Расширена самостоятельность работодателей, а работники плотнее вовлечены в управление охраной труда. Изменения призваны стимулировать работодателей создавать безопасные условия труда для сотрудников.

Общая задача поправок — перейти к риск-ориентированному менеджменту в сфере охраны. Риск-ориентированный подход предполагает максимальную персонализацию политики в области охраны труда.

После вступления в силу поправок работодатель будет обязан учитывать те риски, которые возникают на конкретном рабочем месте, и обеспечивать условия для охраны труда работника с учетом особенностей работы на конкретном рабочем месте.

В перечень основных понятий добавлен термин «опасность», и в ТК введена новая статья, в которой сформулированы основные принципы обеспечения безопасных условий труда — предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников.

Документ расширяет обязанности работодателя в части профилактических мер, которые предусматривают выявление опасностей и профессиональных рисков на рабочем месте, анализ и оценку условий труда, учет микротравм и расследование причин их появления.

Вводится запрет на работу в опасных условиях труда. Работодатель обязан приостановить работу, если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4 й класс.

При этом в случае выявления такой опасности на рабочих местах за работниками на время приостановки работ сохраняется место (должность) и средний заработок.

Возобновить деятельность можно только после получения результатов повторной спецоценки, которая подтвердит снижение уровня опасности.

Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест. Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере труда.

Принципиально меняется подход в предоставлении средств индивидуальной защиты (СИЗ). Обеспечение СИЗ будет осуществляться с учетом имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов, а не в зависимости от профессии занятого на конкретном рабочем месте работника.

У работодателей появятся права:
вести электронный документооборот в области охраны труда;
использовать в целях контроля за безопасностью работ оборудование для дистанционной видео-, аудио- или иной фиксации.
Работодатель вправе предоставить дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ и к базам электронных документов в области охраны труда представителям федеральных органов власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Структуру и численность работников службы охраны труда определяет работодатель с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти в сфере труда.

При отсутствии в организации службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник.

Также работодатель вправе пригласить стороннюю организацию, которая оказывает Услуги в области охраны труда и имеет соответствующую аккредитацию.

Изменениями предусмотрена также деятельность комитетов по охране труда, которые создаются по инициативе работодателя или самих работников.

Комитеты организуют совместные действия работодателя и работников, направленные на соблюдение требований по охране труда, предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах проверок.

Закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Перейти в текст документа »
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 17.06.2021

Поделиться ссылкой:

Нарушения требований охраны труда: 10 ошибок

Руководители некоторых компаний говорят: «У меня только офисные работники, их работа не связана с вредным производством, нет опасных и сложных механизмов, они не работают на улице под дождем и снегом. От чего охранять их труд?». Эти руководители считают, что их компании могут обойтись без охраны труда. И ошибаются.

Нарушения требований охраны труда

Трудовой Кодекс РФ налагает на всех работодателей обязанность обеспечивать охрану труда. Давайте составим рейтинг топ-10 типичных нарушений в этой сфере (рейтинг основан на статистике Роструда, судебной и правоприменительной практике).

1. Отсутствие обучения и проверки знаний по охране труда руководителей

Ситуация из практики. В компании меняется директор: готовится решение учредителей, трудовой Договор, приказ и т.д. А про обучение по охране труда директора нередко забывают.

Между тем обязанность обучить директора в учебном центре предусмотрена ст. 212 ТК РФ и Порядком обучения по охране труда, утвержденным Постановлением Минтруда России от 13.01.2003 г. № 1/29 (далее — Порядок).

Причем такое обучение должен пройти не только директор, но и все руководители, которые организуют работу подчиненных.

При отсутствии протоколов по проверке знаний требований охраны труда и удостоверения о проверке знаний инспектор может не только оштрафовать компанию, но и отстранить руководителей от работы (ст. 76 ТК РФ).

2. Отсутствие обучения и проверки знаний по охране труда рядовых работников

Если в отношении руководителей отсутствие обучения еще можно понять (необходимо произвести определенные затраты для обучения работников в учебном центре), то причины отсутствия обучения и проверки знаний охраны труда для рядовых работников непонятны. Ведь никаких затрат в этом случае не требуется, достаточно сделать следующее:

Организовать внутреннюю комиссию из работников, обученных в специализированных учебных центрах.
Разработать программу и провести обучение и проверку знаний внутри компании.
После этого оформить Протоколы и удостоверения по образцам, приведенным в Приложениях к Порядку.

Не правда ли, несложная Процедура? Однако это нарушение второе в рейтинге, и за него работодателей также привлекают к ответственности, а сотрудников отстраняют от работы.

Специалист по охране труда: нормативные акты

Часто работодатели не проводят спецоценку, потому что это затратное мероприятие. Успокаивает только то, что тратить деньги нужно один раз в пять лет. Но еще встречается непроведение спецоценки по незнанию.

Ситуация из практики. В небольшой компании есть только офисный персонал. Спецоценку не проводили, потому что думали, что для офисного персонала этого не требуется. При проверке инспекция выписала Штраф, ведь согласно Федеральному закону «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ спецоценке подлежат все рабочие места, кроме дистанционных работников и надомников.

4. Отсутствие медосмотров работников

Обзор изменений главы X Трудового кодекса

26 января 2021 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о внесении глобальных поправок в Трудовой кодекс в части обеспечения безопасных условий труда. Авторы инициативы решили полностью переписать главу 10 «Охрана труда» и дополнить отдельные нормы: увольнение по инициативе работодателя, отстранение от работы и временный простой.

Документ должен пройти еще утверждение в нижней палате парламента, получить одобрение Совета Федерации и поступить на подпись Президенту РФ, но основные его положения вряд ли существенно пострадают. Мы подготовили краткий обзор изменений главы 10 ТК РФ, чтобы они не стали неприятным сюрпризом для работодателей.

Основные нововведения

Законодатель устанавливает переход от «колхозного» принципа охраны труда к обеспечению безопасности индивидуального рабочего места. Теперь недостаточно обучить персонал и выдать СИЗ, исходя из списка должностей и профессий. Работодатель должен оценить опасность на каждом рабочем месте, выявить риски, планировать и осуществлять мероприятия по охране труда по результатам такой оценки.

Новая глава 10 ТК РФ закрепляет «родительский контроль» со стороны руководителей к подчиненным. Работники, по мнению законодателя, даже высококвалифицированные, халатно относятся к своему здоровью. Руководитель организации должен предотвратить небрежное отношение к охране труда:

выявить опасности, оценить риски и рассказать о них трудовому коллективу;
научить работника правилам охраны труда в объеме требований к должности;
показать ему, как пользоваться средствами индивидуальной защиты, и предупредить, что за их игнорирование он будет отстранен от работы;
обучить сотрудников приемам оказания первой помощи;
проверить знания персонала перед допуском к работе;
вести учет несчастных случаев на производстве, а также микротравм;
следить, в том числе, при помощи средств видео-, аудио- и цифровой фиксации, за соблюдением требований безопасности со стороны сотрудников;
прекращать работу на опасных рабочих местах;
требовать от сотрудника соблюдения правил охраны труда и увольнять при их грубом нарушении.

Постатейный обзор новшеств

Рассмотрим подробнее, какие изменения главы 10 ТК РФ подготовил норморайтер в 2021 году.

Ст. 209. Основные понятия

Законодатель вводит новые термины:

«Опасность» — потенциальный источник вреда здоровью. Работодатель обязан его выявлять, оценивать связанный с ним профессиональный риск, принимать меры по его снижению или недопущению превышения.
«Безопасные условия труда» — условия работы, при которых воздействие вредных и опасных факторов, с учетом применения средств индивидуальной защиты, не превышает установленных нормативов. Общие требования к организации рабочего места определяет Минтруда.
«Средства коллективной защиты» — технические устройства, конструктивно или функционально связанные со зданиями, сооружениями, производственным процессом, и предназначенные для защиты от вредных и опасных факторов. Примером могут служить сплит-системы.

Средства индивидуальной защиты, по новым нормам в главе 10 ТК РФ, нужны и при работе в особых температурных условиях.

Ст. 209 1. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Работа по охране труда строится по двум принципам:

Предупреждение и профилактика опасностей. Законодатель повышает значимость оценки профессиональных рисков как средства создания безопасных рабочих мест или снижения вреда здоровью. Проще оградить от опасностей, чем разгребать их последствия.
Минимизация повреждения здоровья работников. Сотрудник может заболеть или получить травму в любой момент. Работодатель должен это учитывать и предпринимать меры по восстановлению его работоспособности.

Ст. 211. Государственное управление охраной труда

Новая редакция статьи в главе 10 ТК РФ разделяет полномочия в сфере охраны труда между Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти и субъектами Федерации. Теперь организациям будет проще понимать, кто за что отвечает, и в чем компетентен.

Ст. 214. Обязанности работодателя

Законодатель расширил перечень требуемых действий организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере охраны труда. Работодатель дополнительно обязан:
создавать безопасные условия труда, исходя из содержания ст. 2091; обеспечивать соответствие каждого рабочего места общим требованиям, которые определит Минтруд;
систематически выявлять опасности, проводить анализ и оценку профессиональных рисков, разрабатывать меры по их предупреждению и недопущению роста;
реализовывать меры по улучшению условий труда;
проводить оценку новых рабочих мест с точки зрения профессиональных рисков;
оснащать производство средствами коллективной защиты; обучать работников пользоваться СИЗ;
не допускать сотрудников к работе без прохождения обучения пользованию СИЗ и медицинских осмотров;
расследовать обстоятельства и причины микротравм;
доставлять заболевших/пострадавших сотрудников в лечебные учреждения;
информировать персонал о состоянии охраны труда на рабочих местах, результатах оценки рисков;
вести актуальный реестр НПА в сфере охраны труда и обеспечивать доступ к нему работников;
создавать условия труда для инвалидов, исходя из их индивидуальной программы реабилитации (абилитации) и др.

Законодатель вводит прямой запрет на труд в опасных условиях. Руководитель обязан приостановить деятельность на рабочем месте, если по результатам СОУТ оно будет отнесено к 4 классу.

Ст. 2142. Права работодателя

Новая статья в главе 10 ТК РФ. Логика законодателя понятна — справиться с объемом обязанностей можно только при наличии прав. Работодателю разрешают:

Использовать для контроля над безопасностью производства видеокамеры, диктофоны и другие средства фиксации, хранить полученные записи. Согласия работника на применение средств «шпионажа» не требуется, но он должен знать, что за ним следят.
Вести электронный документооборот в сфере охраны труда. Действующие с 1 января 2021 года Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок уже разрешают использовать ЭЦП вместо личной подписи работника при ознакомлении с инструкциями.
Давать дистанционный доступ инспекторам ГТИ к видеозаписям, электронным базам данных в сфере охраны труда.

Ст. 215-216. Обязанности и права работника

Сотрудники дополнительно обязаны:

правильно применять СИЗ — при нарушении этого требования они отстраняются от работы;
следить за исправностью инструмента, принимать меры при поломках и сбоях в технологическом процессе — не чинить самостоятельно с помощью «синей изоленты», а извещать работодателя.

Каждый работник имеет право на безопасное рабочее место. Он получает доступ к результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков, знакомится с мерами по обеспечению требований охраны труда. Если по вине работодателя рабочее место ликвидируют из-за опасных условий, сотрудник имеет право на повышение квалификации или переподготовку по новой профессии за счет средств организации.

Ст. 218. Профессиональные риски

Новая статья в главе 10 ТК РФ закрепляет на уровне закона обязательность оценки профессиональных рисков. До этого требование содержалось в Типовом положении о системе управлении охраной труда и соблюдалось не всеми работодателями.

Минтруд России утверждает рекомендации по выбору метода оценки профессиональных рисков, классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей.

Ст. 219. Обучение охране труда

Снова фиксируется ранее существовавшая обязанность для работников и работодателя проходить обучение в сфере охраны труда. Важное дополнение: порядок обучения и требования к организациям, осуществляющим это обучение будет утверждаться Правительством Российской федерации.

Ст. 221. Обеспечение работников СИЗ

Минтруд утверждает Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, а работодатель на их основе обеспечивает персонал СИЗ. При этом он должен учитывать результаты СОУТ, оценки профессиональных рисков, мнение профсоюза.

СИЗ выдают работникам не по «списочному» принципу, а индивидуально для каждого рабочего места.

Ст. 226. Микроповреждения (микротравмы)

Принципиально новое изменение в главе 10 ТК РФ. Законодатель считает, что синяки, царапины на пальце, ушибы у работника, даже без выписки больничного листа, заслуживают внимания со стороны работодателя.

Организация или ИП организуют учет микротравм, расследуют обстоятельства и причины их возникновения, в целях профилактики производственного травматизма и развития профессиональных заболеваний. Основание для регистрации микроповреждения — обращение работника к непосредственному руководителю.

Если сотрудник захочет отпроситься с работы по причине «ногу ушиб в обед», он должен быть готов к тому, что случившееся будут рассматривать аналогично несчастному случаю, проводить расследование и определять виновных.

Ознакомиться с текстом законопроекта можно здесь.

Что делать работодателю?

Изменения в главу 10 ТК РФ вступят в силу по истечении 180 дней после официального опубликования, вероятнее всего, не ранее 2022 года. Но уже сейчас работодатели должны планировать свою деятельность с их учетом.

Мы рекомендуем:

Провести инвентаризацию локальных нормативных актов, внутренних инструкций, регламентов, чтобы определить, какие из них будут изменяться. Составить график внесения поправок в ЛНА, должностные инструкции и их утверждения.
Организовать ведение и актуализацию реестра НПА в сфере охраны труда.
Ввести учет микротравм, пока без расследования причин. Отработать порядок их регистрации.
Актуализировать оценку профессиональных рисков. Это должен быть не формальный документ для ГТИ, а рабочий инструмент, на основе которого можно планировать действенные мероприятия.

Напоминаем, что группа компаний «Норматив» оказывает услуги по оценке профессиональных рисков.

Cсылка на документ «Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс»»

У вас остались вопросы?

Оставьте заявку, и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации.

7 типичных ошибок в сфере охраны труда

Проанализировав судебную практику, автор выделил типичные ошибки работодателей в сфере охраны труда.

Из статьи вы узнаете, чем могут грозить нарушения в этой области; как человеческий фактор и ошибочные действия отдельных работников могут привести к негативным последствиям; какие меры к нарушителям охраны труда вправе применить работодатель, чтобы суд в случае спора счел их правомерными, а также как суд рассматривает дела об увольнении работников за нарушение требований охраны труда.

Как правило, чем крупнее предприятие, тем реже можно встретить нарушения трудового законодательства. Однако независимо от количества работников область охраны труда «хромает» практически везде.

Несмотря на четкие требования ТК РФ, многочисленные разъяснения теоретиков и практиков, работодатели то и дело совершают ошибки в области охраны труда.

Причем, как показывает практика, некоторые ошибки важно не совершать вовсе, так как последствия могут быть крайне негативными как для работников, так и для работодателей. Рассмотрим типичные ошибки, которые из раза в раз допускают организации.

Законодатель закрепил право работника на безопасные условия труда, а на работодателя возложил обязанность соблюдения требований охраны труда, установленных гл. 34 ТК РФ и иными нормативными правовыми актами. Однако человеческий фактор присутствует везде, и в большинстве случаев именно он становится причиной ошибочных действий работодателя в области организации охраны труда.

Ошибки в области организации охраны труда на предприятии – серьезная тема для разговора. Определим топ-7 ошибок и с помощью примеров из судебной практики установим:

чем могут грозить те или иные нарушения в области охраны труда;
как человеческий фактор и ошибочные действия отдельных работников могут привести к крайне негативным последствиям;
какие меры к нарушителям охраны труда вправе применить работодатель, чтобы суд в случае спора счел их правомерными;
как суд оценивает случаи применения крайней меры воздействия на нарушителей – увольнение по подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и пр.

1. Непроведение инструктажа по технике безопасности

Сюда же можно отнести такие нарушения, как отсутствие стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда, а также допущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ).

Указанные нарушения грозят:

неосознанным нарушением работником требований охраны труда, невыполнением требований техники безопасности;
несчастным случаем на производстве;
предписанием государственного инспектора труда об устранении нарушения;
административной ответственностью по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда;
судебным спором с пострадавшим и/или наказанным за нарушение охраны труда работником.

Чаще всего подобные нарушения выявляются на промышленных предприятиях.

Самолет, проводивший авиахимическую обработку полей сельскохозяйственного производственного кооператива, потерпел крушение, пилот погиб.

Это вызвало проведение проверки, в ходе которой государственные инспекторы труда установили, что работодатель не проводил инструктажи по охране труда на рабочих местах, аттестацию рабочих мест по условиям труда, не обеспечивал работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

В связи с тем что указанные нарушения трудового законодательства представляли реальную угрозу жизни и здоровью работников, инспекция труда приняла решение о временном запрете деятельности технической базы авиакомпании. Материалы об административном правонарушении были переданы в судебные органы.

В целях предупреждения случаев производственного травматизма инспекцией труда было также запрещено использование 62 комплектов средств индивидуальной защиты, не имевших сертификатов соответствия. Пять сотрудников организации, с которыми не провели инструктаж, были отстранены от выполнения работ1.

На работе у индивидуального предпринимателя погиб девятиклассник, принятый на должность экспедитора. Расследование показало, что школьник при разгрузке товара потерял равновесие и упал с кузова автомобиля «ЗИЛ», получив травму головы, не совместимую с жизнью.

По сведениям следствия, работодатель не проводил вводные инструктажи по охране труда и не заполнял специальные журналы их регистрации. Несовершеннолетнего приняли на работу без прохождения предварительного медицинского осмотра, работодатель не обеспечил его спецодеждой и обувью.

Прокурор возбудил в отношении предпринимателя дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда2.

Медицинская сестра поликлиники, осуществлявшая посещение больного на дому, была сбита автомашиной при переходе дороги в неустановленном месте и скончалась в больнице. Указанный случай был признан несчастным случаем, связанным с производством. Одной из причин несчастного случая явилось непроведение инструктажа по охране труда и технике безопасности3.

2. Нарушение режима труда и отдыха работников

Напомним, работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 212 ТК РФ).

Нарушение грозит:

несчастным случаем на производстве из-за наступления физической усталости сотрудника, притупления внимания;
административной ответственностью для работодателя за нарушение законодательства о труде;
судебными спорами с пострадавшими от несчастного случая на производстве.

Чаще всего подобные нарушения допускают транспортные компании, а также любые организации в отношении водителей, управляющих автомобилями.

Мать погибшего сына, работавшего водителем в ОАО, обратилась к бывшему работодателю сына с иском о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно медицинскому заключению причиной смерти сына явилась острая коронарная недостаточность, которая, по мнению истицы, была следствием несоблюдения работодателем требований законодательства об охране труда и о времени отдыха.

Направляя водителя в командировку с целью доставки детей в оздоровительный лагерь, работодатель нарушил режим труда и отдыха водителя транспортного средства. Перед командировкой сын более суток находился на рабочем месте, был направлен в рейс по перевозке детей в ночное время без сменного водителя и сопровождения ГИБДД.

Новый проект раздела X ТК РФ "Охрана труда" — 2021

16 декабря 2020

8 декабря 2020 проект № 1070354-7 “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости” был направлен на рассмотрение в Государственную думу.

Изменения в разделе X по охране труда в Трудовом Кодексе коснутся оценки рисков, работы со средствами индивидуальной защиты, расследований микротравм и новых правил и обязанностей работодателя.

Согласно решению профильного комитета Госдумы законопроект будет рассмотрен парламентариями уже в январе 2021 года.

Приглашаем вас 19 августа в 11.00 (по мск) на бесплатный вебинар “Раздел 10 ТК РФ “Охрана труда”: главные изменения”. Эксперт SRG-ECO расскажет о главных нововведения в трудовом кодексе, касающихся охраны труда. Для участия нужна только регистрация!

Зарегистрироваться!
1. Статья 209 “Основные понятия”
Добавлено новое понятие – “опасность”:

“Опасность — потенциальный источник нанесения вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности.”

Кроме того, в проекте отмечается, что безопасные условия труда напрямую зависят от СИЗ и управления профессиональными рисками:

“Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо их уровни с учетом применения средств индивидуальной (коллективной) защиты и управления профессиональными рисками не превышают установленных нормативов.”

В предыдущей редакции данного раздела не было. Новый пункт отмечает такие принципы, как предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников.

Новый документ расширил обязанности работодателя по охране труда в соответствии с новыми принципами.
Так, необходимо обеспечивать безопасные условия труда, основываясь на предупреждении и профилактике опасностей, а также минимизации повреждения здоровья работников.
В том числе, выявлять опасности и профессиональные риски, проводить регулярный анализ и оценку, а также вести учет микротравм и расследовать причины их появления.

Микротравмы – это травмы, которые не влекут за собой расстройство здоровья или временную нетрудоспособность работника.

Отмечается, что процедуру оценки профессиональных рисков нужно проводить перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест.

Кроме того, работодатель будет обязан соблюдать общие требования к организации безопасных рабочих мест. Минтруд РФ определит их в отдельном НПА, в соответствии с ч. 7 ст. 209 новой редакции ТК.

Также, по проекту, работодателям упростят процесс увольнения работников, виновных в несчастном случае (п. 6 ч. 1 ст. 81).

Еще у работодателей появятся права, а именно:

вести электронный документооборот в области охраны труда;
использовать в целях контроля за безопасностью работ оборудование для дистанционной видео-, аудио- или иной фиксации;
проводить самостоятельную оценку соблюдения требований трудового законодательства: для этого Роструд создаст специальный сайт, где можно будет пройти самообследование по специальным проверочным листам.

Нововведение гласит: если по результатам специальной оценки условий труда рабочему месту присвоят 4 класс, то работодатель должен приостановить работу на опасном рабочем месте.
Возобновить деятельность можно будет только при подтверждении снижения класса условий труда по результатам внеплановой СОУТ.
В новой редакции определены правила оценки рисков: как необходимо выявлять опасности, и какие процедуры для этого провести.

Работодатель должен будет не только выявлять и оценивать опасности, а также снижать уровень профессиональных рисков. Выявлять опасности нужно путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профрисками.

Рекомендуем провести оценку профессиональных рисков, потому что уже есть зафиксированные прецеденты установления административной ответственности (штрафов) за ее непроведение.
Кроме того, можно постепенно внедрять регистрацию микротравм. Это нужно в первую очередь для того, чтобы работники осознали, что даже незначительные повреждения могут привести к опасным травмам или летальному исходу.

Изменения в раздел X ТК РФСкачать

Зарегистрироваться!

Источник: Пресс-служба SRG-ECO