Образование детей-инвалидов: льготы и компенсации, формы обучения и способы организации процесса, необходимые документы

Многие родители особенных детей переживают, не останется ли ребенок безграмотным и необразованным. Стоит знать, что школьное образование для всех детей, в том числе и инвалидов является обязательным. Получать или не получать высшее специальное образование — это вопрос дальнейшего выбора, но предоставление школьного – это обязанность государства.

Право инвалидов на образование

Принятый в мае 2012 ода документ требует выполнять следующие меры в области образования детей с инвалидностью:

1. Нельзя исключать детей из системы образования по причинам, связанным с инвалидностью.
2. Инвалиды должны иметь свободный доступ к хорошему школьному образованию по месту проживания.
3. Место получения знаний должно быть качественно оборудовано с учетом особых потребностей ребенка с инвалидностью.
4. По месту получения образования должны постоянно приниматься меры для индивидуализированной психологической поддержки.

Педагоги должны развивать у сверстников чувство сострадания, формировать наставничество среди одноклассников, а также способствовать продвижению более комфортных способов общения: жестовый язык и альтернативные способы письма (шрифт Брайля).

Государством гарантирована адаптированная среда для социального развития ребенка-инвалида.

Внимание! Также права ребенка инвалида в школе при обучении прописаны в Конституции Российской Федерации (ст. 5 «Образование»).

Льготы для детей инвалидов начинают действовать еще с детского садика. К примеру, нет потребности ждать своей очереди в группу. Зачисление происходит во внеочередном формате. Для этого нужно к заявлению приложить справку от медико-социальной экспертизы.

Для школьников с инвалидностью полагается специально созданная среда для получения образования, это касается как технических аспектов, так и социальных. Если создать необходимые условия невозможно, то государство гарантирует право на обучение, предоставляемое на дому.

Где бы не обучался ребенок с инвалидностью, государство обязалось предоставлять бесплатные учебники и учебную литературу, в том числе и адаптированные для слепых. Также от государства полагаются бесплатные сурдопереводчики.

При желании инвалид может получать дальнейшее образование в ВУЗах. Зачисление в такие заведения происходит на внеконкурсной основе. На данную льготу имеют право:

• дети-инвалиды;
• люди, имеющие подтвержденную инвалидность первой и второй группы;
• лица, получившие инвалидность в процессе прохождения воинской службы.

Помимо особого льготного зачисления, инвалиды имеют право на получение особой социальной стипендии.

Важно! Студентам гарантировано право на бесплатное место в общежитии.

Студенты с инвалидностью имеют право на дополнительное время отдыха между экзаменами. А также им положена единовременная материальная помощь от профсоюза студентов раз в год.

Способы получения образования

В России, как и в других развитых странах, многое делается для повышения социальной активности детей-инвалидов. Очень важно чтобы ребенок не развивался в одиночестве, общался со сверстниками на равных.

Несмотря на множество мер, способных обеспечить полноценное образование детей инвалидов, не каждый в силу своих особенностей может посещать школу. Для них имеются альтернативные методы получения знаний.

Домашнее обучение

Ребенку, не имеющему возможности ежедневно посещать школу, можно оформить получение образования на дому.

Для этого родители должны предоставить в районный отдел образования следующие документы:

• заявление установленной формы с просьбой производить обучение ребенка-инвалида на дому;
• справку от МСЭ, подтверждающую инвалидность;
• заключение от медико-социальной экспертизы об установленной невозможности посещать занятия на общих основаниях в школе.

Решение на предоставление домашнего обучения принимается местными представителями власти и отдела образования.

На основании этих постановлений управление обучающего заведения должны произвести следующие меры:

1. Заключить с законными представителями ребенка Договор на обучение в домашних условиях.
2. Зачислить ребенка-инвалида в ученики.
3. Оформить все необходимые документы.
4. Составляет достаточный для получения полноценных знаний учебный план.
5. Назначает для реализации плана обучения учителей.

Ученику с инвалидностью положено объяснить полный объем общеобразовательного школьного курса. Оценка знаний происходит также, без каких-либо поблажек. Выданный аттестат не будет отличаться от аттестата учеников, посещавших школу самостоятельно.

Дистанционное обучение

Современные технологии и повсеместная распространённость сети интернет сделали возможным получения дистанционного обучения в комфортных условиях для детей инвалидов. Из бюджета для ученика выделяют средства на приобретения компьютера (ноутбука) и оплачивают связь.

Получение знаний происходит несколькими методами:

• интернет-уроки;
• теле-присутствие;
• чат-занятия;
• онлайн-конференция;
• консультация с педагогом.

Основная часть занятий предоставляется ученику в виде записей, которые можно смотреть в любое удобное время.

Внимание! Школа предоставляет возможность получать общение не только с учителем, но и психологом, школьным медицинским работником.

Выработанный навык дистанционного образования позволит в дальнейшем получить специальность все тем же дистанционным методом, через интернет.

Аттестация знаний перед поступлением в школу

Каждому ребенку-инвалиду перед поступлением в школу рекомендовано пройти тестирование специальной комиссии.

В ее состав должны быть включены следующие специалисты:

1. Педагог-психолог вне зависимости от причины инвалидности будущего ученика.
2. Педагог-дефектолог, специализирующийся по заболеванию ребенка-инвалида: невролог, офтальмолог, ЛОР, ортопед, психиатр.
3. Логопед.
4. Социальный педагог.

Высока вероятность того, что ребенок может испугаться такого количества совершенно незнакомых людей, поэтому присутствие родителей при аттестации обязательно.

Важно! Комиссия может происходить только по письменному согласию родителей. От нее представителям интересов ребенка-инвалида можно отказаться. Решение комиссии, проведенной без согласия, будет признана недействительной.

Комиссия квалифицированных специалистов редко выносит вердикт: «к обучению не годен». Но именно благодаря заключению профессионалов возможно подобрать формат обучения и адаптировать учебное место под особые нужды ребенка.

Доступно ли на данный момент инклюзивное образование?

Инклюзия в образовании означает полное объединение двух методик преподавания: классической и специальной. Далеко не в каждой школе имеются настолько универсальные педагоги. Однако право на инклюзивное образование гарантировано государством для всех детей инвалидов.

А значит погружение в социум будет предоставлено каждому. Главный вопрос, сможет ли школа сделать обучение комфортным и полноценным для ребенка с особыми потребностями.

Условия предоставления инклюзивного образования

Инклюзивное образование предполагает, что дети-инвалиды будут постоянно находиться в одной группе с обычными школьниками. Для получения образования наравне с другими школьниками родители ребенка с инвалидностью должны предоставить положительное решение психолого-медицинской педагогической комиссии.

А сам ребенок не должен быть в меру самостоятельным и не пугаться незнакомых людей и ситуаций.

Внимание! Школа предоставляющая возможность получать инклюзивное образование должна соответствовать всем требованиям «доступной среды»: пандусы, специально-оборудованные классы и туалеты.

Для полноценной инклюзии в штатном расписании школы необходимо наличие сурдопереводчика и дефектолога.

Чем отличается инклюзия от интеграции?

Ведь на протяжении долгих лет существовало понятие интеграции, ставшее уже классическим. Стоит понимать разницу.

Инклюзия предполагает адаптацию среды, в которую предстоит поместить ребенка с инвалидностью, в то время как интеграция является лишь частью качественного инклюзивного образования. А также комплекс психологических мер и приемов для полноценной адаптации инвалида в группе.

Инклюзивное образование обладает следующими характеристиками:

1. Каждый ученик школы или группы должен участвовать в процессах интеграции, педагоги должны мягко пресекать попытки социума изолировать любого ученика, не только инвалида.
2. Школы должны быть адаптированы к потребностям каждого ученика.
3. Изменения должны касаться не только учеников, но и отношения педагогов к новым условиям работы.
4. Любому ребенку должно быть предоставлено учебное место недалеко от дома.

Развитие детей с ограниченными возможностями должно проходить в обществе сверстников, это позволяет им избавиться от комплексов и продолжить полноценную взрослую жизнь в социуме.

Методы инклюзии

Профессиональными педагогами-психологами были разработаны специальные меры для комфортного пребывания ребенка с инвалидностью в школе.

Для этого имеется несколько методов:

• расширение свободного доступа к образованию;
• интеграция;
• адаптация кружков по интересам для инвалидов;
• мейнстриминг (посещение праздничных мероприятий).

Cправка! Исследования показывают, что дети с инвалидностью редко отстают в интеллектуальном развитии от сверстников, а порой показывают очень высокий уровень успеваемости.

Образование детей-инвалидов полезно как для самих инвалидов, так и детей с нормальным развитием. В школе дети становятся более открытыми к общению, обретают высокий уровень толерантности, что в дальнейшей жизни может помочь найти решение многих проблем, связанных с социумом.

Образование детей-инвалидов в 2020 году – льготы и компенсации, формы обучения и способы организации процесса

Время чтения: 3 минут(ы)

Образование детей-инвалидов имеет свою специфику в силу заболеваний, которыми страдают такие дети и которые ограничивают многие их возможности. Поэтому на законодательном уровне предусмотрено особое регулирование процесса обучения несовершеннолетних инвалидов в 2020 году.

Условия организации обучения детей-инвалидов

В соответствии со статьей 43 Конституции каждый Гражданин государства имеет право на образование. Статья 39 основного закона, в свою очередь, устанавливает, что каждому гарантируется помощь в случае, если он станет инвалидом.

Из этих норм следует, что в России должны быть созданы особые условия для обучения детей-инвалидов. И действительно, такие условия предусматривает статья 19 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

В соответствии с ее положениями инвалиды бесплатно получают:

• дошкольное образование;
• среднее образование;
• среднее специальное образование;
• высшее образование.

При этом обучение детей-инвалидов в общеобразовательной школе и других учебных заведениях осуществляется с учетом особенностей их организма, вызванных заболеванием, повлекшим инвалидность.

Это означает, что для таких детей разрабатывается индивидуальный образовательный маршрут ребенка-инвалида (в ДОУ, СОШ или других учебных заведениях).

Об этом маршруте и других возможностях в области учебы родителей детей-инвалидов обязаны информировать органы социальной защиты населения, а также образовательные организации. Кроме того, он должен строго соблюдаться.

Имеющиеся программы образования

Для детей-инвалидов возможны три различных варианта обучения:

• дистанционное;
• обучение на дому с посещением образовательного учреждения по индивидуально разработанной программе;
• стандартное, вместе с остальными учениками.

Рассмотрим их более подробно.

Дистанционное обучение

Дистанционное обучение детей-инвалидов – относительно молодое явление. Его ввели только в 2009 году. Оно имеет одно существенное ограничение: обучающийся не должен иметь противопоказаний к работе за компьютером.

Обычно такой тип обучения применяют для детей, которым сложно самостоятельно передвигаться и которые не могут выйти без посторонней помощи из дома. В частности, он подходит детям, страдающим от детского церебрального паралича, иными расстройствами опорно-двигательного аппарата.

Однако в последнее время таким образом готовят даже тех, кто имеет психические заболевания (если это позволяет сделать состояние несовершеннолетнего).

Суть дистанционного обучения заключается в том, что преподаватель и ученики не собираются в одном месте и не контактируют лично, как при традиционной учебе, а общаются посредством видеоконференцсвязи, установленной с помощью сети Интернет. В остальном занятие проходит точно так же, как и все остальные.

Занимаются таким типом подготовки специально созданные центры дистанционного образования. Их образуют на базе коррекционных учебных заведений или специализированных школ-интернатов. Как правило, преподают в них педагоги из этих организаций.

На дому

Обучение детей-инвалидов на дому предусматривает как посещение преподавателем ученика, так и посещение учеником образовательного учреждения.

• Посещение преподавателем ученика. В этом случае педагог приходит к инвалиду на дом и там проводит с ним занятия.
• Посещение учеником образовательного учреждения. Изредка обучающийся тоже посещает учебное заведение для некоторых мероприятий, которые невозможно провести на дому (например, для сдачи экзаменов или на 1 сентября).

В случае, если инвалид совсем не может передвигаться, от посещения учебного заведения его могут освободить.

https://www.youtube.com/watch?v=wGa3SVSIcFU

После прохождения годичной программы педагогом подготавливается характеристика на ребенка-инвалида, обучающегося на дому, для руководства образовательного учреждения. В ней отражаются результаты его подготовки.

Стандартное

Что касается обучения в общем порядке, то в таком режиме учатся дети, страдающие от расстройств здоровья, которые влекут инвалидность, но, тем не менее, не препятствуют полноценной жизнедеятельности.

В число таких заболеваний входит легкая умственная отсталость, сердечные недуги, а также ряд других патологий.

Правда, учеников, у которых они имеются, могут освободить от некоторых занятий (например, от уроков труда и физической культуры).

Перечень льгот и компенсаций

Помимо возможности обучаться в особом порядке, инвалиды имеют ряд других льгот в области образования.

• Государственная социальная стипендия в повышенном размере для студентов. Так, стандартная стипендия у обычного студента ВУЗа равна 3 177 рублей, а повышенная у инвалида – 10 000 рублей.
• Преимущественное право поступления на бюджетные отделения высших и средних специальных учебных заведений.
• Возможность обучения в платном образовательном учреждении за счет средств бюджета субъекта федерации или муниципалитета. Правила предоставления этой льготы определяются региональным или местным законодательством.
• Полное освобождение родителей детей-инвалидов от оплаты детского сада.
• Компенсация расходов, связанных с домашним обучением (зависит от региона).

Больше узнать о том, как обучаются дети-инвалиды, можно из этого видеоролика (на примере Тюменской области):

Таким образом, в Российской Федерации для детей-инвалидов предусмотрены льготы в области образования. Так, дети, которым трудно посещать в школу, могут проходить домашнее или дистанционное обучение. Установлены для них и некоторые другие привилегии.

Образование детей-инвалидов: льготы и компенсации, формы обучения и способы организации процесса, необходимые документы

В Российской Федерации на законодательном уровне утверждено правило о всеобщем среднем образовании. Это означает, что власти обязаны предпринимать шаги для организации учебного процесса для всех детей, в число которых входят малыши с ограничениями по здоровью.

Организация учебы детей-инвалидов проверяется органами прокуратуры. За нарушение законодательства в этом вопросе директор школы может подвергнуться наказанию.

Поправки в законодательство, касающиеся учебы ребят с ограничениями по здоровью, внесены в 2012 году. Так, теперь 79-й параграф закона 273 обязывает общеобразовательные учреждения организовывать процесс с учетом индивидуальной программы реабилитации молодого гражданина. Учеба должна проходить на принципах инклюзивности и адаптивности.

Права инвалидов на обучение и иные преференции записаны в следующих законах:

• № 181-ФЗ от 24.11.1995;
• № 273-ФЗ от 29.12.12.

Подсказка: инклюзивное обучение — это организация учебного процесса с учетом потребностей каждого ребенка.

Кроме того, Российская Федерации присоединилась к Конвенции о правах инвалидов. Данный международный документ требует от участников договора:

• включения всех ребят с инвалидностью в полный общеобразовательный процесс в пределах их возможностей;
• организации для них бесплатного и доступного обучения по месту проживания;
• обеспечения удобной инфраструктуры в учреждениях образования;
• принятия индивидуальных мер поддержки и социализации.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный Закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»

Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Условия организации обучения

Образование для детей-инвалидов организуется в нескольких формах. Выбор предоставляется родителям несовершеннолетних. В частности, виды получения учебных услуг таковы:

• путем посещения общеобразовательных учреждений, если таковое по силам ребенку;
• дистанционно;
• в домашних условиях, если малыш не в состоянии ходить в школу.

Молодым гражданам Российской Федерации создаются условия для учебы в соответствии с возрастными параметрами.

Они описаны в таблице:

Звено обучения	Создаваемые условия
Младшее (садики)	Создание специализированных дошкольных учреждений и групп
Ограничение числа воспитанников в одной группе (от 15 до 3 человек)
Регламентирование количества часов занятий с учетом возможностей воспитанников
Обеспечение ДОУ специалистами: массажистами; логопедами; психологами; тренерами и другими.
Консультирование родителей по вопросам воспитания
Создание инфраструктурной доступности: пандусов; расширенных коридоров и тому подобное
Среднее	Разработка специализированных программ
Организация деятельности специнтернатов для слепых, к примеру
Обеспечение учеников специализированной литературой и учебниками
Привлечение учеников-надомников к праздничным мероприятиям в стенах учреждения
Предоставление качественного медобслуживания
Повышение инфраструктурной доступности зданий
Высшее и среднее специальное	Предоставление преференций по зачислению на первый курс
Обеспечение дистанционной формой получения знаний

С целью социализации ребят младшего возраста в образовательных программах применяются такие принципы:

1. Интеграции. Предполагается, что ученик необязательно должен посещать занятия со сверстниками. Его зачисляют в класс, подходящий ему по нагрузке и форме подачи материала.
2. Инклюзии. Имеется в виду перепланировка помещений с целью удовлетворения потребностей всех учеников.

Для сведения: в РФ пока мало учреждений образования, полностью устроенных для удобства инвалидов. Родителям приходится самостоятельно заботиться о малышах с физическими ограничениями, приобретать:

• удобные передвижные кресла;
• подходящие канцелярские принадлежности;
• литературу и другое.

Варианты предоставления обучения

Для организации полноценной учебы детей с ограничениями по здоровью на государственном уровне решается две задачи:

• создание условий в образовательных учреждениях:
  • для удобного посещения занятий инвалидами;
  • для их комфортного общения со сверстниками;
• подготовка специалистов к работе с ребятами:
  • медиков;
  • педагогического состава.

Несовершеннолетним инвалидам предоставляются дополнительные возможности для обучения. Если ребенок не в состоянии посещать занятия в классе по медицинским показаниям, то его учеба организуется иным образом. А именно:

• в домашних условиях;
• дистанционно.

Подсказка: для принятия индивидуального плана занятий необходима инициатива родителей. Мама или папа должны самостоятельно обратиться к руководителю школы.

Ребят, обучающихся вне стен класса, привлекают к общению со сверстниками. Делается это по индивидуальному плану. Так, инвалиды могут посещать:

• отдельные уроки;
• кружки и дополнительные занятия;
• массовые увеселительные мероприятия.

Домашнее образование

Малышу, неспособному посещать класс, предоставляется возможность получать знания дома. Решение принимается органами местной власти (отделом образования). Родитель должен предоставить такие документы:

• заявление с просьбой предоставить Услуги общеобразовательного учреждения на дому;
• справку медико-социальной экспертизы, подтверждающую назначение несовершеннолетнему инвалидности;
• заключение МСЭ о невозможности посещать очные занятия в классе.

Подсказка: на основании решения местных властей администрация школы:

• заключает с родителями договор о предоставлении услуг в домашних условиях;
• зачисляет ребенка в число учеников;
• оформляет необходимую документацию;
• составляет учебный план;
• назначает учителей для его реализации.

Ученику с ограничениями по медпоказаниям преподается общеобразовательный курс в полном объеме. По результатам несовершеннолетнего аттестуют как обычного школьника. Учителя посещают его дома и проводят занятия в присутствии родителей. По договоренности уроки могут переноситься на иное время. По окончании курса он получает аттестат.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Дистанционное обучение

Такой вид получения знаний только находится в процессе развития. Он стал возможен после покрытия страны сетью интернет. В настоящее время существует несколько видов дистанционного получения знаний:

• веб, чат-занятия;
• телеконференции;
• телеприсутствие;
• интернет-уроки.

Внимание: если власти приняли решение о дистанционном получении образовательных услуг, то несовершеннолетний ученик обеспечивается за бюджетные средства:

• компьютерной техникой;
• средствами связи.

Дистанционная форма работы образовательных учреждений позволяет людям со слабым здоровьем:

1. прослушать общеобразовательный курс и получить аттестат, вне зависимости от:
   • материального положения семейства;
   • дальности расположения образовательной организации от места жительства ученика;
2. получать знания в удобное время и в комфортной обстановке с использованием преимуществ компьютерной техники;
3. получать дополнительные знания, в том числе профессионального характера;
4. прослушать подготовительный курс для поступления в ВУЗ;
5. развивать творческие способности ученика, в том числе, с использованием коллективного опыта;
6. принять участие в исследовательской деятельности;
7. получать консультативную помощь специалистов:
   • психологов;
   • медиков;
   • педагогов и других.

Опыт дистанционного взаимодействия с педагогами поможет ученику с ограничениями по здоровью в дальнейшем поступить в ВУЗ и получить специальность. Высшие учебные заведения также организуют процесс обучения с применением современных технических достижений.

Перечень привилегий для инвалидов

В Российской Федерации установлены преференции и льготы для инвалидов. Родители детей с ограничениями по здоровью могут рассчитывать на следующие привилегии:

• Прием малыша в детский садик без соблюдения очередности. Для этого необходимо подать заявление и приложить к нему справку МСЭ.
• Снижение размера взноса за посещение малышом дошкольного учреждения. Данная привилегия предоставляется на основании решений региональных властей.
• Компенсацию за учебу несовершеннолетнего в домашних условиях. По нормам закона на учебу всех несовершеннолетних с возраста 6 лет и 6 месяцев бюджет выделяет средства. Если родители нанимают специалиста для занятий с малышом дома, то им компенсируется три часа в неделю. Заявление о выделении средств следует адресовать на имя директора школы, в которой числится инвалид. К нему прилагаются:
  • справка МСЭ;
  • договор с педагогическим работником;
  • копии:
    • документа об образовании нанятого специалиста;
    • лицензии на осуществление преподавательской деятельности.

Внимание: компенсация предоставляется вплоть до получения молодым человеком аттестата. Предельный возраст обучения может быть продлен, если этого требует состояние организма ученика.

• Комплексную реабилитацию малыша в образовательном учреждении. В том числе, специалисты организуют работу по социализации ребенка. То есть помогают ему наладить хорошие взаимоотношения со сверстниками.
• Льготу при поступлении молодого человека в ВУЗ. Абитуриенты с инвалидностью зачисляются на первый курс вне конкурса, если успешно сдали вступительные тесты. Для получения преференции необходимо указать льготную категорию в заявлении на поступление в ВУЗ. К документу прилагается справка МСЭ о назначении группы.

Внимание: преференция по зачислению в ВУЗ вне конкурса может быть использована только один раз в жизни.Важно: в июне 2018 г. инвалиды получили новые привилегии при поступлении в ВУЗ. Теперь они могут подавать документы по квоте одновременно в 5 учебных заведений сразу по 3 разным направлениям. Ранее они могли сделать только в рамках 1-го ВУЗа и 1-го направления.

Проблемы обучения детей и инвалидностью в России

В настоящее время существуют две принципиально значимые проблемы, касающиеся организации обучения ребят с инвалидностью. Они таковы:

• Недостаточность бюджетных средств. Длительное время власти не уделяли должного внимания развитию удобной для людей с ограничениями организма инфраструктуры. Это привело к необходимости перестройки учебных заведений:
  • в зданиях отсутствуют пандусы;
  • дверные проемы слишком узки для колясочников;
  • учреждения располагаются в многоэтажных зданиях, а ребята с физическими ограничениями не всегда могут подняться в кабинет по лестнице.

Внимание: власти выделяют средства для реконструкции зданий учебных заведений. Новые сооружения строятся по проектам, учитывающим потребности инвалидов. Но работа ведется медленно.

• Формирование толерантного отношения в подростковой среде к людям с нарушениями организма. Нездоровье вызывает неприятие у детей и подростков. Часто Малолетние инвалиды сталкиваются с негативным отношение со стороны сверстников. Это приводит к развитию у них:
  • неуверенности в себе;
  • низкой самооценки;
  • депрессивного состояния.

Первая проблема решается солидарными усилиями федеральных и местных органов власти. Учебным заведениям выделяются деньги для проведения соответствующей реконструкции. Для инвалидов создаются специализированные:

• садики;
• группы в дошкольных учреждениях;
• школы.

Решение второй проблемы занимает больше времени. На уровне государства проводится следующая работа:

• готовятся специалисты;
• поддерживаются общественные организации и волонтерские группы;
• выделяются средства для привлечения молодых людей с физическими ограничениями к общественной деятельности.

Вывод: полноценное развитие детей-инвалидов во много зависит от окружающих людей. Всем родителям необходимо в процессе воспитания своих отпрысков уделять внимание вопросам толерантного отношения к сверстникам, страдающим нарушениями здоровья.

Задача по полноценному участию инвалидов в социальной жизни является общегосударственной. Решить ее власти самостоятельно не смогут. Необходима поддержка широких слоев общественности.

• Дорогие читатели!
• Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
• Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео об образовании детей-инвалидов

26 января 2018, 23:57Мар 3, 2019 13:40Льготы всемСсылка на текущую статью

Образование детей-инвалидов: способы организации процесса, льготы и компенсации

Главная › Субсидии и льготы › Образование

Неблагоприятные факторы современного мира отрицательно сказываются на психическом и соматическом развитии детей. Значительно возросло число малышей, у которых расстроен аутистический спектр, соответственно, в обществе повысился интерес к инклюзивному образованию.

Зачастую родители не желают оформлять свое чадо в закрытые интернаты, а берут воспитание в собственные руки и стараются попасть в обыкновенные образовательные учреждения.

Законодательный аспект вопроса

В соответствии со ст. 79 Федерального закона № 273, принятого в конце 2012 г., в основе обучения и воспитания ребенка, ограниченного в здоровье, должна лежать адаптированная образовательная программа, а также индивидуальный путь реабилитации инвалида.

Информацию о способах и видах социальной защиты инвалидов можно почерпнуть из Федерального закона № 181, датированного 1995 г.

Условия предоставления качественного обучения

• В каждом регионе России наверняка найдется специализированное дошкольное учреждение, ведь общее количество таких детских садов – почти 4000 штук.
• Среди особенностей подобного заведения для малышей можно выделить:

1. Предоставление знаний осуществляется в соответствии с возможностями умственного и физического характера обучаемого. Персонал должен не научить, а вложить в малыша умения и навыки самообслуживания.
2. Воспитание, образование и развитие базируются на специальной программе.
3. Число учащихся в 1 группе не должно превышать 15 человек. В некоторых детских садах допустимое количество деток ограничено 2-3 чел.
4. Продолжительность пребывания зависит от многих факторов. Это может быть как 3 часа в день, так и круглые сутки.
5. В штатном расписании подобного дошкольного учреждения обычно имеется логопед, массажист, тренер по физической культуре, музыкальный руководитель, социальный педагог, дефектолог, психолог и т.д.
6. Психологическая поддержка (разъяснительные беседы) зачастую оказывается не только малышам, но и их родителям.
7. В специализированном детском саду должно быть организована комфортная обстановка. В данном случае речь идет о пандусах, расширенных дверных проемах, коридорах, оснащенных поручнями для инвалидов-колясочников. Детки, проблема со здоровьем которых связана со зрением, нуждаются в специально уложенном паркете (контрастные полосы).
8. Также нельзя обойтись без залов для занятий физической культурой, массажных кабинетов, музыкальных комнат и других помещений, необходимых для работы специалистов.

Полностью обустроенные дошкольные учреждения можно посчитать на пальцах. Родители, планирующие устроить малыша в подобный детский сад, должны быть знакомы с главными особенностями проведения занятий:

• наличие собственного практичного и легко передвигаемого места у каждого ученика;
• набор карандашей, фломастеров и красок, клей, клеенку, ножницы с закругленными краями, цветную бумага и обыкновенную, пластилин, дощечку для лепки, емкость для воды и комплект кисточек предоставляют всем без исключения;
• обучение производится при помощи демонстрационных досок, развивающих игр и т.д.

В большинстве случаев ребенок-инвалид растет застенчивым, замкнутым, с заниженной самооценкой и проблематично вписывается в социум. Основными задачами воспитателей является обучение взаимоуважению, развитие кругозора и поднятие самооценки. Достичь этого можно посредством разнообразных мероприятий, учитывающих нарушения здоровья и степень ограниченности малыша.

Многие страны стараются разработать и внедрить законы, направленные на усовершенствование образовательного процесса инвалидов. При этом прорабатывают: доступность, интеграцию, инклюзию (включение), мейнстриминг, при котором ребенок-инвалид посещает общеобразовательную школу с целью принять участие в праздничном мероприятии или в какой-либо досуговой программе. Таким образом улучшается образование и расширяются социальные контакты.

Интеграция предполагает, что ребенок, ограниченный в физическом или психологическом плане, может быть учащимся обычной школы, но не обязан находиться в том же классе, что и остальные дети.

Инклюзия – это перепланировка и реформирование помещения для того, чтобы удовлетворялись потребности, требования и нужды всех детей. Школа должна дать не только необходимый уровень образования, но и обеспечить полноценную социальную жизнь, активное общение и взаимную поддержку среди сверстников.

Приказ Министерства образования и науки РФ № 2895, изданный в 2011 г. гласит, что в основе приема инвалида в ВУЗ могут лежать как результаты ЕГЭ, так и вступительные экзамены.

Обычно на официальном сайте любого института (университета) можно узнать информацию о приемной комиссии и о том, как будут проходить вступительные испытания в отношении детей с ограниченными возможностями.

При этом ребенок должен предоставить оригинал или заверенную копию бумаги, свидетельствующей о группе инвалидности.

Варианты организации процесса

Развитие современного образования состоит в том, чтобы полноценно включить ребенка, уровень здоровья которого ограничен, в образовательную систему и успешно провести социализацию.

Как раскрыть способность и талант каждого ребенка-инвалида? Многим из них не доступно получение образования в обыкновенной школе в силу различных причин.

В Федеральном Законе «Об образовании в РФ», в соответствии с рядом основополагающих международных документов, закреплены равные права на получение той или иной профессии для детей, ограниченных физиологически или психологически.

Национальный проект «Образование» с 2009 г. развивает абсолютно новую ветвь – дистанционное обучение ребенка-инвалида, которому требуются домашние условия.

Внедрение подобной формы получения знаний для малышей со значительными отклонениями не требует особого объяснения, ведь можно сказать, что это является единственным способом возврата полноценного существования, развития творческого потенциала и самореализации в сложной социальной обстановке.

Организация совместного обучения полноценных и ограниченных в здоровье детей предполагает:

• наличие врача в образовательном учреждении;
• организацию специальных курсов для педагогического состава, участвующего в обучении детей с ОВЗ (ограниченные возможности здоровья).

Успешная реализация модели инклюзивного обучения предполагает создание толерантной и доброжелательной атмосферы в школе. Для этого учитель прилагает максимальные усилия: проводит беседы профилактического характера, разговаривает с родителями для того, чтобы они обсудили доведенную информацию в домашней обстановке.

Перечень льгот и компенсаций

Ребенок-инвалид имеет право пользоваться следующими льготами:

• комплексная реабилитация в дошкольном учреждении, направленная на скорейшую адаптацию ребенка в новом пространстве;
• внеочередное зачисление в детский сад;
• безвозмездное пользование услугами учреждения;
• ребенок-инвалид, достигший школьного возраста, может осваивать образовательную программу дома в соответствии с индивидуальным графиком;
• после окончания школы можно воспользоваться единожды предоставляемым правом зачисления в ряды студентов высшего учебного заведения на льготных основаниях.

Существующие проблемы в России

Наиболее важная проблема современного государства состоит в обеспечении доступности образования отдельным социальным группам, находящимся в невыгодных условиях, например, детям-инвалидам. Раньше им не так часто уделялось должное внимание, а сейчас идет активная борьба с ограничениями социального характера.

Чтобы устранить дискриминацию и восстановить равенство возможностей, государства-участники подписали в конце 2006 г. Конвенцию, в которой подробно изложены права ограниченных в здоровье групп населения на получение инклюзивного образования на любом уровне.

Реализовать это право можно только при соблюдении следующих условий:

• инвалидность не мешает ребенку получать обязательное начальное или среднее образование;
• гражданину, ограниченному в здоровье, должно быть доступно инклюзивное, качественное, бесплатное начальное и среднее образование в соответствии с местом постоянного проживания;
• у инвалида есть возможность получить высшее профессиональное образование, учебу для взрослого человека, а также обучиться в течение жизни наравне с другими членами социума, без какой-либо дискриминации.

Инклюзивное (совместное) образование является настолько важным для современного мира.

Неприятно удивляет тот факт, что трудность организации всего процесса состоит не только в устранении барьеров окружающей среды, но и в сглаживании социальных препятствий, таких как стереотипы, предрассудки, а также не готовность или отказ учителя, родителей или самого школьника от рассматриваемой формы образования.

О процессе дистанционного обучения детей с ОВЗ смотрите в следующем видеосюжете:

Образование детей-инвалидов в России

В Российской Федерации на законодательном уровне утверждено правило о всеобщем среднем образовании. Это означает, что власти обязаны предпринимать шаги для организации учебного процесса для всех детей, в число которых входят дети с ограничениями по здоровью.

Организация учебы детей-инвалидов проверяется органами прокуратуры. За нарушение законодательства в этом вопросе директор школы может подвергнуться наказанию.

Законодательные основы вопроса

Права инвалидов на обучение и иные преференции гарантированы в следующих законах:

• № 181-ФЗ от 24.11.1995;

Обучение детей-инвалидов : компенсации, льготы и формы обучения

Государство в правовых актах закрепило обязанность дать каждому ребенку образование, в том числе и ребенку с ограниченными возможностями здоровья, ребенку-инвалиду.

Причем делает оно это двумя способами: либо непосредственным предоставлением необходимых образовательных услуг в системе дошкольных и общеобразовательных учреждений, либо компенсацией семье затрат на услуги, полученные вне рамок государственной системы образования (в денежном виде).

И то и другое представляет собой выполнение обязательств государства обеспечить инвалиду образование за счет целевых бюджетных средств. Родители вправе рассчитывать на компенсацию при обучении детей-инвалидов на дому.

Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание, образование и обучение детей-инвалидов на дому самостоятельно, органами управления образованием компенсируются затраты на обучение и воспитание в государственном или муниципальном образовательном учреждении соответствующего типа и вида.

С какого возраста положена компенсация родителям за обучение их детей-инвалидов?

В Федеральном Законе от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» сказано, что при невозможности обучения и воспитания детей-инвалидов в общих или специальных образовательных учреждениях государство берет на себя обязательство обеспечить их обучение и воспитание на дому.

Из этого следует, что родители имеют право на получение компенсации с момента достижения их ребенком-инвалидом возраста, с которого закон позволяет принимать в общеобразовательное учреждение.

Родителям детей-инвалидов право на получение компенсации на образование предоставляется с момента достижения их ребенком 6 лет 6 месяцев, поскольку в соответствии ст.19.

Закона «Об образовании» при достижении ребенком данного возраста, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья начинается обучение в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Что касается предельного возраста для получения компенсации на образование, то выплаты производятся до получения ребенком среднего (полного) общего образования, т.е до восемнадцати лет.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья предельный возраст получения среднего (полного) общего образования может быть увеличен.

В каком размере положена компенсация родителям на образование ребенка-инвалида на дому?

При надомном обучении количество занятий с педагогами из школы гораздо меньше, чем количество уроков, которые ребенок мог бы посещать в школе. Соответственно резко возрастает объем самостоятельной работы. Возникший разрыв родители могут восполнить, пригласив педагогов из других образовательных учреждений.

Размер компенсации ограничен суммой, равной нормативу финансирования на обучение и воспитание в государственном или муниципальном образовательном учреждении. Следует иметь в виду, что компенсации подлежат только фактически понесенные расходы, т.е. расходы, которые уже произведены родителями.

Выплата компенсации одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида производится при получении образовательных услуг в объеме не более трех часов в неделю в соответствии с медицинскими рекомендациями индивидуальной программы реабилитации. Компенсация назначается приказом руководителя образовательного учреждения на основании заявления родителей.

Расчет суммы компенсации производится образовательным учреждением, в списке которого числится ребенок-инвалид.

Для получения компенсации расходов на организацию дополнительных образовательных услуг родитель (законный представитель), с которым проживает ребенок, обращается на имя руководителя образовательного учреждения, расположенного по месту фактического проживания ребенка-инвалида, с заявлением о назначении компенсации расходов на организацию дополнительных образовательных услуг.

В заявлении указывается:

• паспорт, свидетельство о рождении ребенка, справка из жилищно-эксплуатационной организации о регистрации ребенка в жилом помещении. К заявлению прилагаются следующие документы:
• копия справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей наличие инвалидности у ребенка;
• копия индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида с рекомендациями федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» по осуществлению необходимых образовательных услуг;
• копия документа об образовании специалиста, оказывающего дополнительные образовательные услуги;
• копия документа, подтверждающего право на осуществление педагогом индивидуальной трудовой педагогической деятельности;
• лицензия на оказание образовательных услуг (для негосударственных образовательных учреждений).

Родитель (законный представитель) становится получателем компенсации после заключения договора об организации индивидуального обучения на дому. Договор заключается сроком на один год.

Расходы, связанные с приглашением педагогических работников сверх установленной нагрузки осуществляются за счет средств родителей (законных представителей).

Дети-инвалиды дошкольного возраста, при невозможности обучения и воспитания их в общих и специальных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с медицинскими показаниями и рекомендациями индивидуальной программы реабилитации, могут посещать отдельные занятия и воспитательные мероприятия в дошкольном образовательном учреждении, расположенном по месту жительства.

Должны ли родители платить за воспитание и обучение ребенка-инвалида в детском саду?

В соответствии со ст. 52.

1 законом РФ «Об образовании» за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается. Пунктом 1 Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. № 288, и пунктом 48 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 677, определены категории детей с отклонениями в развитии.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в указанные образовательные учреждения по заключению психолого-медико-педагогической комиссии (п. 25 Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, п.

27 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении). Наличие у ребенка недостатка в психическом или физическом развитии устанавливается психолого-медико-педагогической комиссией.

В перечень категорий детей с отклонениями в развитии, установленный названными типовыми положениями, включены дети с иными отклонениями в развитии. Пунктом 1 статьи 52.

1 Закона Российской Федерации «Об образовании» право устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставлено учредителю. Полагаем, что учредитель вправе не устанавливать родительскую плату за содержание в указанных учреждениях детей с иными отклонениями в развитии при наличии у них соответствующих заключений психолого-медико-педагогической комиссии.

Кроме того, предусматривается поддержка родителей (законных представителей), имеющих льготы по оплате за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

К льготным категориям могут быть отнесены: многодетные семьи, одинокие матери (отцы), семьи военнослужащих, семьи, в которых один из родителей проходит военную службу по призыву; семьи, в которых оба родителя являются студентами, родители-инвалиды, родители, воспитывающие ребенка-инвалида и др.

Перечень документов, предъявляемых родителями для получения льготы по оплате содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении, устанавливается распоряжением органов местного самоуправления.

Например, это могут быть следующие документы:

• заявление о предоставлении льготы;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• копии соответствующих удостоверений.

В соответствии ст.18. Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации.

Какие льготы имеют дети-инвалиды при поступлении в высшие учебные заведения?

Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования принимаются: дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым, согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы, не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях.