Образец протокола разногласий к договору 2023 года

Протокол разногласий (ПР) относится к документу, обозначающему разногласия сторон по заключаемому контракту. Составление ПР может осуществляется ко всевозможным контрактам, для фиксирования правок, исправлений, корректировок в пункты, записанные одной из сторон к проекту оформляемого соглашения.

Зачем нужен протокол разногласий к договору?

По сути, задачей ПР является урегулирование правовых отношений между участниками сделки на стадии разработки контракта таким образом, чтобы условия документа удовлетворяли интересам обоих участников договора. Наиболее часто ПР составляется при использовании предприятиями типовых контрактов, не способных удовлетворять интересы всех сторон.

С помощью ПР стороны согласовывают некоторые условия контракта, достигая взаимопонимания при подписании его на обоюдовыгодных условиях.

Данный документ не считается дополнительным соглашением или прочим приложением. Форма ПР является только письменной, представляющей собой таблицу, где отмечается оспариваемые пункты контракта с обозначением встречного предложения.

Кто составляет протокол разногласий?

В некоторых обстоятельствах на небольших фирмах составлением ПР может заниматься секретарь фирмы по распоряжению руководителя, но в любом варианте, подписывать окончательный текст ПР обязан руководитель фирмы.

Примечание. Если замечания, отмеченные в ПР заранее были согласованы устно с контрагентом, оформление договора пройдет без волокиты.

В каких случаях используется протокол разногласий?

Сегодня ПР получили широкое распространение при заключении всевозможных соглашений.

Примечание. При обязательном заключении договора множество разногласий регулируется ст. 445 ГК РФ. При этом, предложенный законодательной нормой регламент не действует, если соглашением сторон предусмотрено другое правило.

В отношении других договоров, порядок разрешения разногласий регулируется ст. ст. 437–443 ГК РФ. При этом, в ГК РФ отсутствуют требования к оформлению ПР. На основании практики, форма ПР не имеет унифицированного шаблона и составляется в письменном виде в свободном стиле.

Примечание. При государственном оформлении контракта ПР регламентируется ст. 83.2 закона «О контрактной системе…» № 44-ФЗ от 05.04.2013 года.

Какие правки можно вносить?

В какие сроки подается?

После получения ПР, сторона, получившая такой документ, также обязана на протяжении 30 дней оповестить контрагента о согласии/отклонении замечаний, отображенных в ПР.

Контракт признается оформленным лишь после согласования обеими сторонами всех разногласий. С даты подписания договора, все разногласия, возникающие по его содержанию, могут разрешаться лишь в суде (конечно, если участники сделки не оформят мирное соглашение).

Как правильно составить протокол разногласий к договору?

Место и дата его оформления.
Номер и дата контракта к которому он относится.
Название учреждений, между которыми подписывается соглашение.
Перечисление пунктов, подлежащих правке (с обозначением первоначальной трактовки и предлагаемой версии).

Примечание. К одному контракту может заполняться множество ПР до тех пор, пока контракт не будет полностью удовлетворять интересы обоих участников предполагаемой сделки.

Заполняя ПР понадобиться вначале обозначить «шапку» документа, с обозначением:

Названия бланка и его номера.
Номера и даты основного контракта.
Места и даты заполнения ПР.
Отображения реквизитов сторон.

Далее составляется таблица, состоящая из 3-х колонок, в которых отмечаются:

Номер пункта, подлежащего изменению.
Текст пункта в первоначальной трактовке.
Предлагаемый текст пункта, подлежащий корректировке.

После заполнения таблицы инициатор предлагаемых изменений подписывает оформленный документ, скрепляя его печатью предприятия и отправляет его контрагенту. Последний получив, такой документ подписывает его и скрепляет свой печатью, при согласии с предлагаемыми правками условий контракта, или отказывается подписывать, что влечет за собой аннулирование проекта контракта.

При согласии с ПР, один экземпляр подписанного послания возвращается инициатору составленного документа. ПР прилагается к основному договору и стороны подписывают его, с оговоркой, что он подписан с ПР. С момента подписания ПР, бланк становится приложением к основному договору.

ПР составляется в 2-х экземплярах, один для поставщика товара или Услуги, второй для – потребителя.

Примечание. Условия в ПР требуется формулировать четко, чтобы их трактование было однозначным. В противном варианте, даже если контрагент подпишет новую редакцию контракта, впоследствии он сможет опротестовать правки в судебном порядке.

Нередко стороны используют другие способы переписки с контрагентом, не оформляя ПР либо оформляя его в форме перечня претензий и пожеланий к контракту без подписи и печати руководителя.

И если стороны договариваются, то контракт перепечатывается с учетом пожеланий контрагента и подписывается сторонами.

Для оперативности вопросы могут обсуждаться по телефону или с использованием прочих электронных методов связи (e-mail, Skype и т.д.)

В таких обстоятельствах Договор удобнее отправлять друг другу по электронной почте в режиме редактирования, чтобы контрагенты могли внести правки в MS Word в опции «рецензирование».

То есть, в проект контракта записываются предложения с примечаниями и ми, почему поставщик настаивает на таких условиях контракта. Такая переписка особенно удобна, если стороны, по каким-то причинам не могут встретиться.

Также, такая Процедура обеспечивает «паузу» на согласование своей позиции со специалистами своего предприятия.

Такая форма переписки и редактирования текста контракта юридических последствий не влечет, что является плюсом на стадии подготовки проекта контракта. Минусом такой переписки является невозможность ссылки на нее, в случае судебных разбирательствах.

Образец

Скачать блан и образец

Когда признается согласованным?

Если контрагент ответил инициатору ПР, прислав согласованный и подписанный документ, процесс согласования ПР завершен. При подписании основного договора, рекомендуется осуществлять приписку: «Контракт оформлен с протоколом разногласий».

При несогласии одной из сторон с замечаниями, обозначенными в ПР, контракт не получает юридического статуса.

Что делать, если не подпишут?

На практике, подобные случаи весьма редкие – чаще всего, стороны договариваются и подписывают контракт.

Однако, в практике договорных отношений между предприятиями могут возникнуть обстоятельства, когда контрагент, получив ПР, не хочет его подписывать.

Следовательно, возникает вопрос: можно ли такой контракт считать оформленным, если он подписан одной стороной с приложенным ПР, при условии отказа другим участником соглашения – подписать данный ПР?

Судебная практика, на сегодняшний день не предоставляет однозначного ответа на такую проблему. Существуют примеры, когда суды присваивали таким контрактам, подписанным одной из сторон ПР – юридический статус действительного, и примеры, когда суды засчитывали такие контакты незаключенными.

Если в ПР будут отображены существенные условия контракта и такой документ не будет подписан участниками сделки, это всегда предоставляет возможность заинтересованному участнику соглашения признать контракт незаключенным, путем обращения в суд с соответствующей претензией.

В то же время, если стороны начали исполнять контракт, без подписанного ПР одной из сторон, такое соглашение судом будет признано действительным.

Протокол разногласий образец к договору 2021

Не всегда сделки между юридическими лицами проходят гладко, иногда поставщика или покупателя не удовлетворяет один или несколько пунктов в составленном договоре. И если в итоге стороны так и не сошлись в едином мнении, компромиссным решением является составление особого вида документа – протокола разногласий.

Зачем нужен протокол разногласий

Цель составления довольно банальная – урегулировать спорные вопросы, прийти к общему знаменателю. Достигается это путем внесения правок, ремарок или дополнений к уже готовому документу.

Фактически это промежуточный этап переговоров, прежде чем стороны подпишут окончательный вариант соглашения.

А случиться это только тогда, если обе стороны – и поставщик, и Потребитель – больше не будут иметь взаимных претензий.

Подобные ситуации часто возникают, если один из контрагентов преимущественно использует в своей практике типовые договоры, которые, в свою очередь, не могут подходить под все типы сделок, ведь часто специфика фирм-партнеров кардинально различается. Хотя справедливости ради стоит отметить, что большинство компаний стараются уладить мелкие нестыковки, и поэтому нет необходимости составлять образец протокола разногласий к договору.

Кто составляет протокол

Очевидно, что инициатива на создание документа исходит от той стороны, которую не устраивают некоторые нюансы.

А от функция составления не лежит конкретном должностном лице, это может быть любой сотрудник компании – секретарь, руководитель структурного подразделение, ответственного за поставку товара, или же наемный Юрист.

Главное требование к автору – компетентность в деятельности компании и знание некоторых юридических тонкостей. Окончательный вариант образца протокола разногласий к договору должен засвидетельствовать своей подписью руководитель фирмы, и только после этого бумагу можно предъявлять второй стороне.

Какие правки можно вносить

Резонный вопрос – насколько кардинальные правки можно носить? Ответ, возможно, удивит, но фактически ограничений в этом плане нет – можно предложить изменить любой параметр сделки.

Но на практике все гораздо прозаичнее: самые главные моменты оговорены контрагентами заранее, даже если они поменялись, их зачастую успевают редактировать в главном документе.

А в рассматриваемой нами в этой статье бумаге-приложении обычно стараются изменить незначительные детали в силу каких-либо обстоятельств. Например, размер первого взноса или его дату, или же дату поставки, или способ оплаты.

Как правильно составить протокол разногласий

В базе документов нет стандартизованного бланка под такой тип бумаг, он обычно составляется в произвольной форме. Но если фирма часто сотрудничает с «переменчивыми» партнерами, то вполне логично иметь под рукой готовый шаблон. В заполненном виде он должен содержать в себе такие сведения:

Номер и названия документа
Дата и место подписания
Реквизиты сторон, подписи их уполномоченных лиц
Ссылка на основной документ сделки между контрагентами
Полный список корректировок

В какие сроки необходимо подать

Согласно нормам, прописанным в законе, таким способом повлиять на сделку можно в течение 30 дней. Такой же срок отводиться и второй стороне на ответ. Но в реальности все происходит значительно быстрее, ведь обе компании должны быть заинтересованы в скорейшем подписании соглашения, поэтому стараются оперативно решать проблемные вопросы.

Что, если вторая сторона не хочет подписывать протокол

Но как быть, если компромисса так и не было достигнуто? Скорее всего, основное соглашение не будет подписано, а сделка сорвана.

Но спешим вас успокоить, что на практике такое случается крайне редко, ведь ущерб понесут и те, и другие. Еще реже ситуация доходит до судебных разбирательств.

В таких случаях образец протокола разногласий к договору даже может быть аргументов одного из участников, несмотря на свою «юридическую неполноценность».

Правила оформления

Как видите, лучше ответственно подойти к оформлению таких бумаг. Будет она написана от руки на листе формата А4 или напечатана с помощью офисной техники – неважно, главное, чтобы были все «внутренности». Например, список корректировок лучше всего предоставить в виде таблицы:

1-й столбец — № п/п
Во второй столбец вносят исходные данные
3-й столбец содержит в себе предлагаемые изменения
Четвертый столбец обычно делают для небольших примечаний, если таковы имеются

К слову, к обязательным атрибутам не относиться печать (она ставится по желанию фирмы), достаточно «живых» подписей. И да – экземпляров нужно два, по одной копии и поставщику, и заказчику. Если переговоры пройдут хорошо, то вскоре данная бумага станет частью основного договора, а после осуществления сделки благополучно отправиться в архив.

Образец составления протокола разногласий

Если вам до сих пор не приходилось сталкиваться с такими справками, предлагаем для скачивания следующие файлы, в надежде, что они окажутся вам полезными:
• Скачать пустой бланк протокола разногласий word
•Скачать образец протокола разногласий word

Оформление протокола разногласий к договору

На практике протокол разногласий используют, чтобы согласовать условия договора в процессе его заключения. Как правило, в протоколе указывают реквизиты договора, к которому он составлен, наименования сторон, формулировку спорного условия. К договорам, условия которых не могут быть изменены, Протоколы разногласий не составляют.

1. В каких случаях можно составить протокол разногласий к договору

На практике возникают ситуации, когда одна сторона предложила проект договора, а другая не согласна с его условиями. Чтобы урегулировать возникшие разногласия, обычно составляют документ, который называется протокол разногласий к договору.

Обратите внимание!
Протокол разногласий оформляют к договору, который еще не заключен. По сути, протокол разногласий представляет собой предложение заключить договор на новых условиях, т.е. новую оферту (ст. 413 ГК).

2. К каким договорам протокол разногласий составлять нельзя

Протоколы разногласий не составляют к договорам, условия которых не могут быть изменены. В частности:

— к договорам присоединения (п. 1 ст. 398 ГК);

— к публичным договорам, в том числе, составленным по типовой форме, установленной Совмином (п. 4, 5 ст. 396 ГК);

— к договорам по результатам конкурентной процедуры государственной закупки, кроме случаев, определенных законодательством (ч. 1 п. 1 ст. 25 Закона о госзакупках).

3. В какой срок нужно составить протокол разногласий

Законодательством этот срок не установлен, за исключением случаев, когда заключение договора обязательно. Например, при обязательном заключении основного договора на условиях предварительного. По таким договорам срок для направления партнеру протокола разногласий составляет 30 дней со дня получения проекта договора (ч. 1 п. 1 ст. 415 ГК).

Примечание
По соглашению сторон 30-дневный срок для направления протокола разногласий может быть уменьшен или увеличен (п. 3 ст. 415 ГК).

Срок для ответа на предложение подписать договор может быть определен партнером в самом предложении заключить договор. Например, в сопроводительном письме к проекту договора. В этом случае составить и направить партнеру протокол разногласий нужно в указанный срок (ст. 410 ГК).

Если срок в предложении не указан, полагаем, что протокол разногласий нужно оформить и направить в течение нормально необходимого для этого времени (п. 1 ст. 411 ГК). В нормально необходимое время входит (ч. 2 п. 5 постановления Пленума ВХС от 16.12.1999 N 16):

— время, достаточное для изучения проекта договора;

— время на пересылку протокола разногласий партнеру.

Пример
ООО «Заря» получило от контрагента проект договора поставки оборудования. На изучение проекта и подготовку протокола разногласий специалистам ООО «Заря» необходимо 4 дня. Почтовая пересылка протокола разногласий в адрес партнера займет 3 дня. Таким образом, нормально необходимое время для ответа на предложение заключить договор составит 7 дней.

4. В какой форме составить протокол разногласий

Порядок оформления протокола разногласий и его форма законодательством не урегулированы.

Однако, учитывая, что в протоколе разногласий стороны согласовывают условия договора, его нужно составлять в той же форме, что и договор.

По общему правилу договоры с участием юрлиц заключают в простой письменной форме (подп. 1 ч. 1 ст. 162 ГК). Следовательно, протокол разногласий к договору нужно оформлять в письменной форме.

Обратите внимание!
Договоры, которые должны быть нотариально заверены или подлежат госрегистрации, нужно заверять/регистрировать вместе с протоколом разногласий.

Ведь часть условий договора согласована в протоколе разногласий.
Если требования о нотариальном заверении или госрегистрации договора не соблюдены, такой договор является недействительным.

Стороны обязаны вернуть друг другу все полученное по такому договору (п. 1 ст. 166, п. 2 ст. 168 ГК).

5. Что указать в протоколе разногласий
Законодательством требования к содержанию протокола разногласий не определены. На практике в нем обычно указывают:
1) название протокола, реквизиты договора, к которому он составлен;
2) дату и место составления;
3) преамбулу. Как правило, она содержит названия сторон договора и указание лиц, уполномоченных на его подписание;
4) содержательную часть. Обычно она включает формулировку спорного пункта в редакции проекта договора и в редакции стороны, составившей протокол разногласий;
5) подписи сторон.

Чаще всего протокол разногласий оформляют в виде таблицы для лучшей наглядности. В первой колонке указывается спорное условие договора, во второй — измененная формулировка либо предложение по исключению этого условия. Возможно включение третьей колонки в таблицу с пояснениями и примечаниями.

Образец протокола разногласий к договору

Табличная форма протокола разногласий не является обязательной. Его можно оформить и в виде текста.

Образец протокола разногласий к договору
6. Кто вправе подписать протокол разногласий к договору

Как уже говорилось, протокол разногласий содержит условия договора. Поэтому подписать его вправе лицо, которое уполномочено на подписание договоров от имени юрлица. Такое право имеют (п. 1 ст. 183, ч. 1 п. 5 ст. 186 ГК):

— руководитель юрлица. Он вправе подписывать договоры и протоколы разногласий к ним без доверенности;

Примечание
Полномочия руководителя можно подтвердить, например, уставом организации, приказом или протоколом о назначении на должность.

— другие сотрудники. Их полномочия, как правило, должны быть подтверждены доверенностью на право заключения и подписания договоров.

Примечание
Полагаем, подписание протокола неуполномоченным лицом может повлечь спор о том, на каких условиях был заключен договор. Если протокол затрагивал существенные условия договора, то такой договор может быть признан незаключенным (п. 1 ст. 402 ГК).

7. Как оформить подписание договора с протоколом разногласий
Рекомендуем при подписании договора с протоколом разногласий рядом с реквизитом «Подпись» сделать отметку «С протоколом разногласий».
Примечание
В отметке можно указать также реквизиты протокола разногласий: его дату и номер.

Отметку нужно проставить на каждом экземпляре договора. Отсутствие такой отметки может быть расценено как безоговорочное согласие с договором, и партнер может не учесть предложения по изменению его условий.

8. Что учесть при направлении протокола разногласий партнеру

На практике после подготовки протокола разногласий его подписывают в двух экземплярах. Затем оба экземпляра протокола и один экземпляр подписанного договора направляются контрагенту. Рекомендуем направлять протокол разногласий партнеру с сопроводительным письмом, в котором указан срок для ответа. Это позволит ускорить процесс согласования условий договора.

Направлять протокол разногласий партнеру целесообразно способом, который предусматривает проставление отметки о получении. Например, вручить представителю контрагента под подпись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Это поможет зафиксировать дату получения протокола партнером и доказать при необходимости факт его получения.

9. Как партнер может ответить на протокол разногласий и каковы будут последствия
Есть несколько вариантов действий партнера после получения протокола разногласий:
1) партнер полностью согласен с условиями, предложенными в протоколе разногласий, и подписал его. В этом случае договор считается заключенным на условиях протокола разногласий;

2) партнер согласен принять только часть положений протокола разногласий. В этом случае он может подготовить документ, в котором укажет, какие из предложенных изменений принимаются, а какие нет. Как правило, такой документ называют протоколом урегулирования разногласий или протоколом согласования разногласий;

Законодательством форма протокола урегулирования (согласования) разногласий не регламентирована. На практике он оформляется по аналогии с протоколом разногласий с добавлением колонки «Согласованная редакция»/»Окончательная редакция»/»Редакция, принятая сторонами».

Примечание
Количество протоколов разногласий и урегулирования (согласования) разногласий к договору не ограничено. Стороны могут обмениваться ими вплоть до достижения соглашения по всем условиям договора.

3) партнер полностью не согласен с протоколом и настаивает на заключении договора в первоначальном виде. В этом случае договор не будет заключен, так как отсутствует волеизъявление сторон на его заключение (ст. 391, п. 1 ст. 403, п. 1, 2 ст. 408 ГК).

10. Можно ли обратиться в суд для урегулирования разногласий, возникших при заключении договора

Передать такой спор на рассмотрение суда можно при наличии одного из условий (ч. 2 п. 2 ст. 415, ст. 416 ГК):

— заключение договора является обязательным. Например, при заключении публичного договора или основного договора, предусмотренного предварительным;

— есть соглашение сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда.

Обратите внимание!
Соглашение сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда может быть зафиксировано в отдельном документе или прямо вытекать из их переписки (ч. 1 п. 10 постановления Пленума ВХС от 16.12.1999 N 16).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Протокол разногласий к контракту по 44‑ФЗ

Возможность официально составить один протокол разногласий есть у победителя любой электронной закупки (ч. 4 ст. 83.2 44-ФЗ). В бумажных закупках Закон не регламентирует этот этап — изменения вносят по устному или письменному согласованию с заказчиком.

В течение 5 календарных дней с момента публикации итогового протокола электронной закупки заказчик отправляет победителю проект контракта из личного кабинета электронной торговой площадки. У победителя есть еще 5 календарных дней, чтобы изучить документ и поступить по одному из двух сценариев:

Если в тексте контракта все в порядке, то в личном кабинете ЭТП подписать контракт и прикрепить документ, который подтверждает обеспечение исполнения контракта (если в закупке есть такое требование).
Если в проекте контракта нужно что-то изменить, то опубликовать на ЭТП протокол разногласий.

Кнопка «Отправить протокол разногласий» на ЭТП активна 5 дней после подведения итогов аукциона. В интерфейсе всех ЭТП госзакупок нет возможности разместить протокол разногласий, если победитель уже подписал контракт.

Как подготовить протокол

Форма

В 44-ФЗ нет утвержденной формы протокола, которой нужно придерживаться. Протокол составляют произвольно в электронной форме. Уполномоченное лицо организации подписывает документ своей электронной подписью. Отправлять заказчику скан подписанного бумажного документа не нужно.

Содержание

Итоговый контракт должен соответствовать проекту, опубликованному в составе закупки, и содержать цену победителя аукциона. Поменять можно только:

опечатки, неточности или технические ошибки,
положения контракта, которые не соответствуют документам закупки,
реквизиты поставщика, если они изменились с момента подачи заявок.

Пример протокола разногласий.

На этапе заключения контракта нельзя требовать от заказчика изменить существенные положения контракта. Поэтому важно проверять все документы и проект контракта до подачи заявки на участие. В справочной есть статья о том, что именно стоит проверить в контракте.

Если на этапе подписания контракта вы понимаете, что не укладываетесь в сроки поставки, на складе нет нужного количества товара и т.д., изменить эти условия уже нельзя. В некоторых случаях дешевле заплатить пени за просрочку поставки, чем потерять обеспечение заявки и возможность участвовать в госзакупках два года, отказавшись подписывать контракт.

В какие сроки заказчик рассмотрит протокол?

Заказчик отвечает на протокол разногласий в течение 3 рабочих дней. Он размещает на ЭТП один из двух документов:

новый вариант контракта с учетом исправлений,
контракт в первой редакции и отдельный документ с обоснованием, почему не будет вносить изменения частично или полностью (ч. 5 ст. 83.2 № 44-ФЗ).

В следующие 3 рабочих дня победитель закупки подписывает контракт или отправляет жалобу в ФАС, если не согласен с доводами заказчика. Можно подать только один протокол разногласий.

Некоторые участники используют протокол разногласий как возможность перенести срок подписания контракта. Например, если не готова банковская гарантия. Но это крайняя мера, и она не всегда сработает.

Исправления в контракте должны быть обоснованными, иначе заказчик может решить, что вы намеренно затягиваете подписание контракта и отправит эту информацию в ФАС с просьбой включить вашу организацию в РНП.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Задать вопрос эксперту

Образец протокола разногласий к договору

г. Новосибирск «___»________ 2019 г.

__________ (указать полное наименование стороны договора в соответствии с учредительными документами), именуемое в дальнейшем «________________ (указать должника в соответствии с текстом договора — наименование стороны)», в лице __________ (указать должность) __________ (указать ФИО), действующего на основании (указать наименование документа на основании которого лицо уполномочено подписывать договор), с одной стороны, и
Общество с ограниченной ответственностью «Наименование общества» (ООО «Наименование общества»), именуемое в дальнейшем «________________(указать кредитора в соответствии с текстом договора — наименование стороны)», в лице __________ (указать должность) __________ (указать ФИО), действующего на основании (указать наименование документа на основании которого лицо уполномочено подписывать договор), с другой стороны, совместно именуемые «Стороны» утвердили настоящий Протокол разногласий к Договору №____ от «__»______2019 о нижеследующем:
1. Стороны пришли к соглашению принять условия Договора №____ от «__»______2019 в новой редакции со следующими изменениями:

№ п/п	№ пункта проекта Договора	Редакция «___________ (наименование стороны)»	Редакция «_____ (наименование стороны)»
Указать соответствующий пункт (подпункт) договора, если отсутствует то указать номер дополняемого пункта и слово «Дополнить», например «1.5. Дополнить»	Указать текст соответствующего пункта (подпункта) договора, если отсутствует, то указать – «Отсутствует»	Указать текст согласуемой редакции договора, если необходимо исключить пункт договора, то указать «Исключить»

2. Настоящим Протоколом разногласий Стороны подтверждают принятие вышеуказанных пунктов Договора в редакции Лицензиата.

От «___________ (наименование стороны)»: ___________ (указать должность) __________ / ________ указать И.О. Фамилию

Если Вам требуется квалифицированная юридическая помощь адвоката по взысканию дебиторской задолженности в Новосибирске, Вы можете позвонить по телефону: +7 (383) 239-50-31. Если Вам предпочтительнее воспользоваться электронной почтой, наш адрес: info@advokat-kozhevnikov.ru

Что такое протокол разногласий по 44-ФЗ и как оформить изменения контракта | Контур.Закупки

Протокол разногласий — это урегулирование условий договора на стадии его подписания. Протокол разногласий может быть составлен как дополнение к договору или, если это не оговорено сторонами, на электронной площадке в любое время до завершения исполнения обязательств, вытекающих из договора.

В содержании контракта обязательно должны быть прописаны данные о победителе, информация из его заявки в отношении объекта закупки, также содержание должно целиком соответствовать проекту контракта, который был опубликован в составе документов о закупке. Стоимость контракта должна включать ценовое предложение победителя, которые описано в заявке или подано в процессе процедуры.

Победителю следует уделить время внимательной проверке текста составленной документации. При наличии технических ошибок, опечаток или неточностей, которые не согласуются с проектом контракта, текст должен быть исправлен. Подать протокол разногласий можно при заключении контракта по итогам электронных процедур.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Порядок изменения текста проекта контракта

Участник не может поменять текст контракта: это не предусматривается законом и функциональностью электронной площадки в том числе. Для того, чтобы внести изменения в проект контракта, который был получен от заказчика, следует обратиться к нему с просьбой исправить определённые неточности. С этой целью составляется протокол разногласий.

Как правильно составить и подать жалобу по 44-ФЗ

Что можно изменить в тексте контракта:

Возможно и необходимо исправление положений проекта контракта, которые не соответствуют извещению, документах о закупке и заявке участника.
Возможна корректировка реквизитов организации победителя в случае, если они претерпели изменения с момента окончания приёма заявок.
Возможно исправление опечаток, ошибок грамматического и пунктуационного вида, технические ошибки и неточности.
Невозможно изменение значимых положений контракта и его корректировка в целом.
Если не возникает каких-либо разногласий касательно условий контракта, то победитель электронной процедуры публикует проект контракта, подписанный со своей стороны, и документацию, подтверждающую предоставление обеспечения выполнения контракта, на цифровой платформе.

Изменение цены контракта по 44-ФЗ

Существует ли образец протокола разногласий по 44-ФЗ?

Необходимо уметь дифференцировать протокол разногласий в ГК РФ и в 44-ФЗ.

В ГК оформление протокола разногласий возможно благодаря статье 507 в отношении договора поставки и статье 445 в отношении договоров, которые подлежат подписанию в обязательном порядке (публичный договор; договор, который составлен на базе предварительного договора; договор, который составлен путём проведения торгов).

Будьте в курсе всех важных нововведений в закупках по 44-ФЗ «Новое в закупках по 44 ФЗ с 2 квартала 2021 года«

Протокол разногласий по 44-ФЗ — наиболее специфичное определение, которое используется исключительно при составлении договора в результате электронных процедур закупок, согласно ст. 83.2 44-ФЗ.

Это электронная документация, составляемая в свободном формате, которая может включать только указание на расхождения условий проекта контракта и положений документов.

Протокол разногласий подписывает лицо, имеющее полномочия на оформление контракта, собственной электронной подписью. Не нужно отправлять заказчику скан подписанного бумажного варианта.

Также не следует отправлять контракт с исправлениями как протокол разногласий. Если победитель поступит таким образом, его действия могут быть расценены как уклонение от подписания контракта, так как протокол разногласий — это не контракт с внесёнными исправлениями.

Заключение контракта, в случае наличия разногласий по проекту контракта

Когда проект контракта пришёл для подписания, следует изучить его на возможные ошибки и неточности.
Составить протокол разногласий, пользуясь функциями личного кабинета на электронной платформе.

Так как протокол разногласий — самостоятельный документ, следует отразить в нём условия контракта, из-за которых возникли разногласия, привести положения документов о закупке и заявки победителя, где обнаружены неточности.

Требуется обоснование всех положений протокола разногласий, иначе заявление не будет принято.

Уполномоченный подписывать контракт должен подписать протокол разногласий с помощью усиленной электронной подписи, согласно п. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ, также следует разместить документ на электронной торговой платформе вместо подписанного контракта.

Изменения в законе «Об электронной подписи» и их влияние на бизнес-процессы

Не нужно отправлять организатору подписанный и отсканированный файл. Существуют определённые сроки, указанные в законе № 44-ФЗ, на которые следует опираться победителю электронной процедуры при публикации протокола разногласий. Согласно ч. 4 ст. 83.

2 Закона № 44-ФЗ возможность отправить протокол предоставляется лишь единожды и не позднее 5 дней с момента, когда организатор торгов опубликовал проект контракта на платформе.

Не стоит игнорировать этот период, так как заказчик по его истечении имеет право признать победителя уклонившимся от подписания контракта, и победитель попадёт в РНП, в соответствии с ч. 13 ст. 83.2, ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ.

Заказчику необходимо проанализировать протокол разногласий и принять решение:

Если организатор согласен с замечаниями, он доработает проект контракта и заново отправит его победителю. Следует помнить о том, что проект контракта не будет подписан организатором, так как по закону в государственных закупках первым подписывает договор победитель;
Если организатор не согласен с замечаниями, то он не учитывает их и повторно размещает проект в ЕИС и на электронной платформе, указав в отдельном файле причины отказа.

Сделать это заказчик может в течение 3 рабочих дней с момента размещения победителем протокола разногласий на электронной платформе.

Если у победителя больше нет претензий, то в течение 3 рабочих дней с момента направления отредактированного контракта необходимо подписать проект усиленной электронной подписью на электронной платформе и разместить документацию или данные, которые будут подтверждать предоставление обеспечения исполнения контракта.

Если же заказчик отказался вносить изменения, но победитель не согласен с этим, можно направить жалобу в ФАС, однако не позднее даты подписания контракта. После обжалования действий заказчика возможно лишь в суде.

Протокол разногласий к договору

Отправка протокола разногласий к контракту возможна при проведении закупок в электронном формате.
С помощью протокола разногласий можно скорректировать технические ошибки и неточности, однако невозможно изменение важных положений контракта.
Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке только один раз.
Направить протокол разногласий возможно не позднее 5 дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта.
Протокол разногласий должен быть оформлен в виде отдельного документа, где должны содержаться положения контракта, которые не соответствуют извещению о проведении закупки в электронном формате, документы о закупке в электронном формате и заявке на участия победителя, где указываются соответствующие положения этих документов.
Если участник нарушает сроки подачи протокола разногласий, то он считается уклонившимся от подписания контракта, в результате чего победитель вносится в реестр недобросовестных поставщиков.