Минтруд утвердил нормы бесплатной выдачи спецодежды некоторым категориям работников

Приказом Минтруда России от 22.12.2015 N 1110н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

работники производств, проводящие работы с использованием грузоподъемных механизмов;
работники производств, проводящие работы, связанные с риском соприкосновения с токоведущими деталями и (или) риском воздействия электрической дуги и попадания брызг расплавленного металла и окалины;
работники, выполняющие работы на высоте или в зоне возможного падения предметов с высоты;
работники, выполняющие работы в помещениях и открытых распределительных устройствах с электрооборудованием (за исключением щитов управления, релейных и им подобных), в подземных сооружениях, колодцах, туннелях, траншеях и котлованах;
работники, участвующие в обслуживании и ремонте воздушных линий;
работники, выполняющие работы в условиях повышенного уровня шума;
ряд иных категорий работников.

Кроме того, приказом определено, что работникам, совмещающим профессии и должности или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, дополнительно должны выдаваться в зависимости от выполняемых работ СИЗ, предусмотренные для совмещаемой профессии или должности, с внесением отметки о совмещаемой профессии (должности) и необходимых дополнительных СИЗ в личную карточку работника.

Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организаций легкой промышленности

Приказом Минтруда России от 10.12.2018 N 778н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Типовыми нормами предусмотрена выдача спецодежды и СИЗ для работников:

общих профессий (должностей);
шелкового, шерстяного, трикотажного, швейного, кожгалантерейного, кожевенного, мехового и овчинно-шубного производств;
производства текстильной галантерии, нетканых материалов, кожаной обуви, искусственной кожи и технических тканей;
ряда иных производств.

Типовые нормы выдачи спецодежды в 2019 году

Законодательство

В соответствии со статьей 209 ТК РФ, специальная одежда и СИЗ — это средства индивидуального пользования для предохранения рабочих от неблагоприятных производственных факторов и загрязнения. Рассмотрим подробно, какие документы регламентируют нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ и какие типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям существуют в 2019 году.

Нормы бесплатной выдачи спецодежды: перечень профессий и НПА

Типовые нормы выдачи СИЗ 2020 года по профессиям — это нормативы, утвержденные ведомственными приказами Минтруда и Минздравсоцразвития, конкретизирующие общие положения Трудового кодекса о мерах защиты здоровья работников. В соответствии с этими документами, выдать специальную обувь, специальную одежду и средства индивидуальной защиты работодатели должны представителям 195 профессий.

Согласно статье 209 ТК РФ, специальная одежда, обувь и СИЗ — это средства индивидуального пользования гражданами для предохранения от неблагоприятных производственных факторов и загрязнения. В настоящее время действует приказ Минтруда от 09.12.

2014 № 997н, которым утверждены «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

А Минздравсоцразвития выпустил собственный приказ 290н о типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, правилах выдачи, применения, хранения СИЗ.

Именно этими документами определен порядок исполнения обязанности работодателей выдавать работникам специальную одежду, обувь и средства индивидуальной защиты.

Такие требования закреплены в статье 221 Трудового кодекса РФ в отношении всех работников определенных профессий, занятых на работах с вредными условиями труда, и на грязной работе. В перечне профессий, для которых действуют общие нормы выдачи спецодежды в 2020 году по профессиям, содержится 195 специальностей.

Кроме этого, действуют еще ведомственные нормативно-правовые акты (НПА) в различных экономических отраслях. Разберемся с документами и нормами подробнее.

Нпа о нормах выдачи спецодежды и сиз

Требования об обеспечении работников средствами защиты и специальной одеждой закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Работодатели обязаны бесплатно выдать их в соответствии с установленными нормативами.

Сама организация вправе на основании внутреннего локального акта, например, особого распоряжения, уменьшить интервал использования СИЗ или увеличить нормы их выдачи. Уменьшать нормы работодателям категорически запрещено.

Кроме того, спецодежду выдают на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Кроме норм ТК РФ, типовые нормы выдачи спецодежды 2020 по профессиям для всех отраслей экономики закреплены в таких НПА, как:

Кроме того, типовые инструкции по охране труда, нормы спецодежды, спецобуви, СИЗ по перечню профессий и должностей и сроки их выдачи для различных отраслей экономики регламентированы отдельными НПА.

В России сейчас действует огромное количество документов федерального, регионального, отраслевого уровня, поэтому при определении норм выдачи бесплатной одежды и средств индивидуальной защиты организации должны ориентироваться на все нормативные документы, подходящие под их род деятельности.

Примерный перечень по основным отраслям мы собрали в таблице:

В пункте 9 Межотраслевых правил сказано, что каждый работодатель обязан информировать работников о том, какую одежду, обувь и СИЗ он обязан им выдать. Обычно это происходит в момент подписания трудового договора. Причем предусмотрено как отдельное ознакомление под подпись с типовыми нормами выдачи, соответствующими профессии, так и включение этих норм непосредственно в трудовой Договор.

Требования к одежде и средствам защиты

Любые СИЗ или одежда и обувь обязательно должны иметь сертификат или декларацию соответствия ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Все нормативы установлены в штуках, парах и комплектах в годовом исчислении.

Сроки эксплуатации обычной и утепленной специальной одежды и обуви, с учетом климатических поясов и зон, в России содержит перечень типовых норм выдачи спецодежды по профессиям в приказе 997 Минтруда.

Хотя один сотрудник вправе получать каждый год одну норму защиты, предусмотрена возможность выдать ему одновременно двойную норму. То есть вместо двух комплектов костюмов и обуви на год, работник может получить сразу четыре костюма на два года.

Чиновники считают, что такой порядок выдачи позволяет работодателю сэкономить деньги, а работнику правильно распределить вещи, что позволит им медленнее изнашиваться.

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды-2020 для некоторых специальностей

Для каждой профессии, которой положена одежда от работодателя, а всего их в документе 195, предусмотрены индивидуальные нормы и комплектность. Например, слесарю необходимо выдать на год:

сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
перчатки с полимерным покрытием — 12 пар;
костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;
очки защитные — до износа;
средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — до износа.

Примечательно, что собственные нормы существуют даже для тех специальностей, работу которых опасной никак не назовешь. Так, библиотекарю положен один костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, который работодатель может заменить на халат.

Следует помнить, что на все установленные нормы выдачи СИЗ влияют различные дополнительные факторы. Например, если работники трудятся на открытом воздухе летом или весной, то их обеспечивают защитой от кровососущих насекомых, включая костюмы и репелленты.

При работе в зимнее время организация должна обеспечить теплые вещи и обувь, а при работе в условиях повышенного шума — ушные вкладыши. В случае высотных работ необходимы специальные страховочные устройства и каски.

Все эти требования смотрите в приложениях к приказу № 997н.

Cкачать бесплатно нормы выдачи спецодежды 2020 по профессиям

Ответственность за невыдачу СИЗ и спецодежды

Если руководство организации не обеспечило работника бесплатными средствами защиты, он вправе отказаться от выполнения работы. Кроме того, нормами КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда в виде штрафа в размере:

для должностных лиц и ИП — от 20 до 30 тысяч рублей за каждого работника;
для организаций — от 130 до 150 тысяч рублей за каждого сотрудника, не обеспеченного СИЗ.

За повторное нарушение организацию оштрафуют на сумму до 200 тысяч рублей или приостановят ее работу на срок до 90 суток.

Нормы выдачи спецодежды

Право работника на безопасные условия труда закреплено в целом ряде нормативно-правовых актов, начиная с Конституции Российской Федерации, ст.

37 которой провозглашает право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и заканчивая многочисленными постановлениями правительства и приказами Минтруда, устанавливающими конкретные нормативные требования в области охраны труда для различных отраслей экономики.

Одним их основных требований по охране труда является применение работодателем средств индивидуальной и коллективной защиты работников, которые Трудовой Кодекс определяет как технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Весьма распространенным заблуждением является мнение о том, что данное требование адресовано исключительно организациям с вредными и опасными условиями труда. И если правила, согласно которым работникам химической промышленности, тяжелой металлургии или пожарным о предоставлении специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты вряд ли кого-то удивят, то о существовании норм выдачи спецодежды работникам банков, книжной торговли, организаций культуры, высших учебных заведений знают далеко не все.

Между тем, согласно ст.

211 Трудового кодекса Российской Федерации требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, а перечень профессий, для которых установлены нормы выдачи специальной одежды, обуви и других средств защиты, весьма обширен. Так что прежде чем отказать работнику в выдаче пары кирзовых сапог и резиновых перчаток стоит ознакомиться с действующими нормами выдачи спецодежды и обуви для вашей отрасли деятельности.

В каких случаях выдача специальной одежды и обуви обязательна? Каковы нормы выдачи спецодежды работникам различных отраслей экономики? Чем грозит работодателю нарушение данного требования по охране труда? На эти и другие вопросы, касающиеся применения средств индивидуальной защиты работников, мы постараемся дать ответ в данной статье.

Отраслевые нормы и порядок выдачи спецодежды

Правовая база

В соответствии со ст.

212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств собственной защиты в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда в настоящее время отнесено к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития РФ и подведомственной ему Федеральной службе по труду и занятости. Ранее эти полномочия осуществляло Министерство труда Российской Федерации, постановлениями которого и утверждено подавляющее большинство типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, действующих в настоящее время.

Для наглядности приведем информацию об отраслевых нормах бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в виде таблицы.

Таблица 1

Категория работников	Нормативно-правовой акт, регулирующий выдачу спецодежды
Гражданский персонал организаций МЧС России	Постановление Минтруда России от 12 февраля 2004 г. N 12
Работники, связанные с выполнением работ по уничтожению запасов химического оружия в РФ

Постановление Минтруда России от
22 декабря 2003 г. N 85
Работники банков
Постановление Минтруда России
от 30 августа 2000 г. N 63
Работники химических
производств
Постановление Минтруда России от
22 июля 1999 г. N 26
Работники машиностроительных и
металлообрабатывающих
производств
Постановление Минтруда России от
16 декабря 1997 г. N 63
Работники организаций
электроэнергетической
промышленности
Работники электротехнического
производства
Работники связи
Работники государственных
организаций
Работники полиграфического
производства и книжной торговли
Работники организаций
Российской академии наук
Работники автомобильного
транспорта и шоссейных дорог
Работники речного транспорта
Работники, занятые на работах с
радиоактивными веществами и
источниками ионизирующих
излучений
Работники морского транспорта
Работники воинских частей
Постановления Минтруда России от
12 октября 2001 г. N 73 и от
22 июля 1999 г. N 25
Работники, занятые в
производстве изделий из
бериллия и его соединений
Постановление Минтруда России от
12 октября 2001 г. N 73
Работники организаций ФСБ
России
Работники организаций
Министерства обороны РФ
Постановление Минтруда России от
22 июля 1999 г. N 25
Работники магистральных
железных дорог
Работники организаций
авиационной и оборонной
промышленности
Постановление Минтруда России от
29 декабря 1997 г. N 68
Работники организаций бытового
обслуживания
Работники жилищно-коммунального
хозяйства
Работники лесозаготовительных,
лесосплавных, лесоперевалочных,
лесохозяйственных организаций и
химлесхозов
Работники, занятые на
эксплуатации метрополитена
Работники целлюлозно-бумажного,
гидролизного и лесохимического
производств
Работники торговли
Работники, занятые на
геологических,
топографо-геодезических,
изыскательских,
землеустроительных работах и в
картографическом производстве
Работники производств
медикаментов, медицинских и
биологических препаратов и
материалов
Работники микробиологической
промышленности
Работники организаций
здравоохранения и социальной
защиты населения, медицинских
научно-исследовательских
организаций и учебных
заведений, производств
бактерийных и биологических
препаратов, материалов, учебных
наглядных пособий, по
заготовке, выращиванию и
обработке медицинских пиявок
Работники сельского и водного
хозяйств
Работники рыбной промышленности
Работники нефтяной и газовой
промышленности
Постановления Минтруда России от
26 декабря 1997 г. N 67 и от
14 января 2002 г. N 2
Работники нефтеперерабатывающей
и нефтехимической
промышленности
Работники промышленности
строительных материалов,
стекольной и фарфоро-фаянсовой
промышленности
Постановление Минтруда России от
25 декабря 1997 г. N 66
Работники гражданской авиации
Работники, занятые на
строительных,
строительно-монтажных и
ремонтно-строительных работах
Работники радиотехнического и
электронного производств
Работники судостроительных и
судоремонтных организаций
Работники организаций пищевой,
мясной и молочной
промышленности
Работники элеваторной,
мукомольно-крупяной и
комбикормовой промышленности
Работники железнодорожного
транспорта организаций
(железнодорожного
внутризаводского транспорта)
Работники станций и цехов по
переработке генераторного газа
Работники, осуществляющие
наблюдения и работы по
гидрометеорологическому режиму
окружающей среды
Работники паросилового и
энергетического хозяйства
(кроме производства
электрической энергии)
Работники высших учебных
заведений
Работники организаций культуры
Работники, занятые
в производстве музыкальных
инструментов
Работники, занятые в
производстве авторучек,
целлулоида и изделий из него
Работники, занятые в
производстве ртутных
термометров
Работники организаций
Государственного комитета РФ по
государственным резервам
Работники горной и
металлургической промышленности
и металлургических производств
других отраслей промышленности
Постановление Минтруда России от
8 декабря 1997 г. N 61
Работники действующих и
строящихся шахт, разрезов и
предприятий угольной и
сланцевой промышленности
Работники торфозаготовительных
и торфоперерабатывающих
организаций
Работники организаций легкой
промышленности
Работники специфических
профессий строительства
метрополитенов, туннелей и
других подземных сооружений
специального назначения
Работники деревообрабатывающего
производства
Работники таможенных органов
Приказ ГТК России от 24 июля
1997 г. N 439
Работники сквозных профессий и
должностей всех отраслей
экономики
Постановление Минтруда России от
30 декабря 1997 г. N 69

Кроме того, Постановлением Минтруда Российской Федерации от 31 декабря 1997 г. N 70 утверждены Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики.

Таким образом, вооружившись всеми вышеперечисленными документами, работодателю не составит труда определить, кому следует выдать варежки, а кому валенки.

Но что делать, если представления работодателя о необходимых средствах индивидуальной защиты работников и мнение законодателя в данном вопросе расходятся? В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом заменить один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренный Типовыми отраслевыми нормами, другим. Но не трудно догадаться, сколько времени и сил уйдет на необходимое согласование. Да и круг возможных замен строго ограничен Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 г. N 51. Согласно им могут быть заменены друг на друга:

— комбинезон хлопчатобумажный на хлопчатобумажный костюм или халат;
— костюм хлопчатобумажный на полукомбинезон с рубашкой (блузой) или сарафан с блузой;
— костюм суконный на костюм хлопчатобумажный с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой;
— костюм брезентовый на костюм хлопчатобумажный с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой;
— ботинки (полусапоги) кожаные на сапоги резиновые;
— ботинки (полусапоги) кожаные на сапоги кирзовые;
— валенки на сапоги кирзовые;
— фартук прорезиненный на фартук из полимерных материалов;
— рукавицы на перчатки;
— перчатки резиновые на перчатки из полимерных материалов;
— вачеги на теплостойкие перчатки из синтетического материала;
— нарукавники пластикатовые на нарукавники из полимерных материалов.
Никто не ограничивает работодателя в установлении на своем предприятии повышенных норм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Так, коллективным договором или соглашением по вопросам охраны труда, а также условиями трудовых договоров может быть предусмотрена:
— выдача работникам спецодежды сверх установленных норм, а также
— выдача спецодежды не предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами категориям работников.
Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны:
— соответствовать их:
— полу,
— росту и размерам,
— характеру и условиям выполняемой работы, а также
— обеспечивать безопасность труда.

В соответствии со ст.

215 Трудового кодекса Российской Федерации средства индивидуальной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.

Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается. Правила проведения сертификации средств индивидуальной защиты утверждены Постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 г. N 34.

Обязанности работодателя

И вот спецодежда приобретена и торжественно вручена счастливым обладателям профессий, обозначенных в отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Казалось бы, можно вздохнуть спокойно и на какое-то время забыть об этих, безусловно, нужных, но обременительных мероприятиях по охране труда. Тем не менее это не так.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 г. N 51, возлагают на работодателя целый ряд иных обязанностей по:

— замене или ремонту специальной одежды и специальной обуви, пришедших в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника;
— надлежащему:
— уходу за средствами индивидуальной защиты и
— их хранению, а также
— химчистке,
— стирке,
— ремонту,
— дегазации,
— дезактивации,
— обезвреживанию и
— обеспыливанию специальной одежды, а также
— ремонту,
— дегазации,
— дезактивации и
— обезвреживанию специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
— контролю за использованием работниками средств индивидуальной защиты.
Работодатель обязан:
— не допускать работников к работе:
— без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты,
— в неисправной, не отремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также
— с неисправными средствами индивидуальной защиты и
— принять меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты.
Обязанности работника
Обязанности, связанные с применением средств индивидуальной защиты, есть не только у работодателей, но и у работников.
Во-первых, во время работы работники, профессии и должности которых указаны в Типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться выданными им средствами индивидуальной защиты.
Во-вторых, работники должны:
— бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты;
— своевременно ставить в известность работодателя о необходимости:
— химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также
— сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Так что в случае, если средства индивидуальной защиты пришли в негодность до окончания установленного срока их носки по вине работника, есть все основания для применения норм трудового права, устанавливающих материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.
Порядок учета выданных средств индивидуальной защиты
Специальные одежда и обувь, выдаваемые работникам:
— являются собственностью организации,
— выдаются работникам во временное пользование и
— подлежат возврату при:
— увольнении работника,
— переводе его на другую работу, для которой выданная спецодежда не предусмотрена нормами, а также
— по окончании срока ее носки взамен получаемой новой.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а предусмотрено ведение типовой межотраслевой формы МБ-7 «Ведомости учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений».

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты записываются также в личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты, форма которой дана в Приложении к Правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и специальными средствами индивидуальной защиты, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 г. N 51. Образец заполнения формы см. в примере 1.

Пример 1.
Лицевая сторона личной карточки
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N 1
УЧЕТА ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Иванов мужской
Фамилия ———————- Пол ——————————
Иван Иванович 180 см
Имя ——— Отчество ——- Рост ——————————
38
Табельный номер ————— Размер:
транспортный отдел 52
Структурное подразделение —- одежды —————————
водитель 42
Профессия (должность) ——— обуви —————————-

Разъяснение к Приказу Минтруда № 997 н

Разъяснение Минтруда России о вступлении в силу и применении новых Типовых норм бесплатной выдачи спецодежды и различных средств индивидуальной защиты для работников

В ряде СМИ, включая «Фонтанка.ру», появилась информация о том, что работников, работающим за компьютером, необходимо обеспечить спецодеждой.

Минтруд России обращает внимание, что приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 г.

№ 997н, которым актуализированы Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, вступает в силу с 28 мая 2015 года.

Следует отметить, что Типовые нормы разработаны в соответствии с положениями статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты не только на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но также и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Так, Типовыми нормами для ряда профессий (должностей) предусмотрены, например, костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений.
Минтруд России также обращает внимание, что указанные средства индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений предусмотрены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), действующим на территории стран – членов Таможенного союза (это Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения).

Отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 1 января 2014 г. должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Таким образом, все выводы о том, что Типовыми нормами многие специальности отнесены к числу вредных профессий, представляются необоснованными и некорректными.

В соответствии с Типовыми нормами средства индивидуальной защиты (СИЗ) выдаются не работающим за компьютером (под это определение попадают многие работники), а работникам определенной профессии – «оператор электронных вычислительных машин» (к которым большинство работающих за компьютером не относятся).

Пунктом 19 Типовых норм установлена норма выдачи СИЗ оператору электронно-вычислительных машин (ЭВМ) – костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт. на год.

При этом не установлена продолжительность работы, о которой идет речь в публикациях – не менее 4 часов в день.

В соответствии с Типовыми нормами СИЗ выдаются работникам исходя из наименования его профессии (должности) и при этом не зависят от продолжительности работы (смены).

Кроме того, под электронной вычислительной машиной понимается комплекс технических средств, где основные функциональные элементы выполнены на электронных элементах, предназначенных для автоматической обработки информации в процессе решения вычислительных и информационных задач. В этой связи значение термина ЭВМ значительно шире, нежели, например, персональные компьютеры сотрудников офисов. Современные ЭВМ являются неотъемлемой частью производства, служат основным средством автоматизации современного производства.

Таким образом, журналистами некорректно сделан вывод о том, что СИЗ выдаются операторам ЭВМ впервые. Только впервые данная профессия отнесена Типовыми нормами к так называемым «сквозным», поскольку должностные обязанности оператора ЭВМ не зависят от вида деятельности работодателя.

Также, следует отметить, что в соответствии с пунктом 119 Типовых норм официанту выдаются костюм для защиты от общих производственных загрязнений и фартук из полимерных материалов с нагрудником, а не комбинезон, как упоминается в публикациях.

Кроме того, обязанность выдавать работникам, выполняющим работу в районах, где в весенне-летний период наблюдается массовый лет кровососущих насекомых или где имеется опасность заражения клещевым энцефалитом, соответствующие средства защиты не является нововведением Типовых норм.

Ряд принятых и действующих в настоящее время Типовых норм содержат аналогичную норму. Среди них утвержденные приказами Минздравсоцразвития России от 11 августа 2011 г. № 906н, от 25 апреля 2011 г. № 340н, от 18 июня 2010 г. № 454н, от 24 декабря 2009 г.

N 1028н и многие другие действующие сегодня нормативные акты.

В соответствии с пунктом 11 Типовых норм водителю при управлении легковым автомобилем среди прочих СИЗ выдается костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, а не спецкомбинезон, как отмечено в ряде публикаций.

До момента вступления в силу новых Типовых норм работодателям необходимо руководствоваться действующим в настоящее время приказом Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г.

№ 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Трудовой кодекс обеспечение спецодеждой

Новая редакция Ст. 221 ТК РФ
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Комментарий к Статье 221 ТК РФ

Если сотрудники трудятся на вредных или опасных работах, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, то таким работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. А также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи утверждены Постановлением Минтруда России от 4 июля 2003 г. N 45.

Минздравсоцразвития утвердил типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организации различных отраслей. Для удобства приведем их примеры в таблице.

Типовые нормы бесплатной выдачи Документ сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций магистрального трубопроводного транспорта нефти Приказ Минздравсоц- развития России от 6 июня 2006 г.

N 458 сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики Приказ Минздравсоц- развития России от 20 апреля 2006 г.

N 297 сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в организациях калийной промышленности Приказ Минздравсоц- развития России от 22 декабря 2005 г.

N 799 сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в организациях сталелитейной промышленности Приказ Минздравсоц- развития России от 6 июля 2005 г.

N 442

Понятно, что нормы трудового законодательства не учитывают специфику производства.

Зачастую для выполнения работы требуются более качественные средства защиты или в большем количестве, чем предусмотрено типовыми нормами.

Поэтому работодатель вправе с учетом мнения профсоюза самостоятельно устанавливать улучшенные нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, в том числе специальной одежды и обуви.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Другой комментарий к Ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Работодатель обязан приобретать средства индивидуальной защиты и обеспечивать ими работников по действующим нормам бесплатно.

Обеспечение специальными средствами индивидуальной защиты производится в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

В соответствии с постановлениями Минтруда России такие нормы установлены работникам:

— машиностроительных и металлообрабатывающих производств; организаций электроэнергетической промышленности; связи; государственных организаций; полиграфического производства и книжной торговли; автомобильного транспорта и шоссейных дорог; речного транспорта; занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений; морского транспорта (Постановление от 16 декабря 1997 г. N 63);

[1]

— горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности; действующих шахт и строящихся шахт, разрезов и предприятий угольной и сланцевой промышленности; торфозаготовительных и торфоперерабатывающих организаций; организаций легкой промышленности; специфических профессий строительства метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений специального назначения; деревообрабатывающего производства (Постановление от 8 декабря 1997 г. N 61);

— промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности; гражданской авиации; занятых на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах; радиотехнического и электронного производств; судостроительных и судоремонтных организаций; организаций пищевой, мясной и молочной промышленности; высших учебных заведений; организаций культуры и др. (Постановление от 25 декабря 1997 г. N 66);

— нефтяной и газовой промышленности; нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности (Постановление от 26 декабря 1997 г. N 67);

— организаций авиационной и оборонной промышленности; организаций бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства; лесозаготовительных, лесосплавных, лесохозяйственных организаций и химлесхозов; торговли; производств медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов; организаций здравоохранения и социальной защиты населения; сельского и водного хозяйств; рыбной промышленности и др. (Постановление от 29 декабря 1997 г. N 68);

— сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (Постановление от 30 декабря 1997 г. N 69);

— воинских частей и организаций Минобороны России; магистральных железных дорог (Постановление от 22 июля 1999 г. N 25);

— химических производств (Постановление от 22 июля 1999 г. N 26).

Постановлением Минтруда России от 31 декабря 1997 г. N 70 утверждены Нормы бесплатной выдачи теплой спецодежды и теплой спецобуви по климатическим поясам, единые для всех отраслей экономики.

2. Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. N 51 (в ред. от 29 октября 1999 г. N 39).

Данные Правила определяют порядок применения Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах. Так, аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, средства индивидуальной защиты должны выдаваться в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики.

Средства индивидуальной защиты, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в России, и иметь сертификаты соответствия.
Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшую в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника.
В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие, исправные средства индивидуальной защиты.

4. Предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой.

В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем. Во время работы работники, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться и правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты.

Ученикам любых форм обучения, учащимся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.

Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующих профессий.

5. Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.

Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден, средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.

Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Правила обеспечения работников спецодеждой предусматривают, что выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника, которая предусматривает необходимые данные о работнике, а также наименование полученных им средств индивидуальной защиты: их количество, срок носки и др.

6. На работах, связанных с опасностью выделения в воздух рабочих помещений вредных паров, газов и пыли, с опасностью отлетания осколков, стружек, работающим должны предоставляться средства индивидуальной защиты: противогазы, респираторы, шлемы, защитные очки, щитки и др.

На работах с веществами, вызывающими раздражение кожи рук, работающим должны выдаваться профилактические пасты и мази, а также смывающие и дезинфицирующие средства.

7. При заключении трудового договора работодатель знакомит работников с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также нормами выдачи им средств индивидуальной защиты.

В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой (см. ст. 157 ТК РФ и комментарий к ней).

Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ в статью 221 настоящего Кодекса внесены изменения
Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Нормы выдачи спец одежды с изменениями

Главная › Гражданское право

Рейтинг статьи Загрузка…

Спецодежда, в отличие от форменной одежды, предназначена исключительно для того, чтобы защитить своего обладателя от воздействия вредных факторов производства или от соприкосновения с грязью. Попытки некоторых недобросовестных работодателей избежать обеспечения спецодеждой сотрудников являются прямым нарушением законодательства.

На какие профессии распространяется положение о выдаче спецодежды работникам

Бесплатное обеспечение и своевременная выдача спецодежды некоторым категориям работников является обязанностью работодателя. Кроме того, в обязанности работодателя также входит их хранение, стирка, сушка, ремонт и замена.

Эти требования закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Согласно статье 221 ТК РФ на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.

Вся спецодежда должна пройти сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». За работодателем остается право установить нормы бесплатной выдачи спецодежды, повышающие защиту по сравнению с типовыми требованиями, утвержденными в базовых и отраслевых правовых документах.

Кроме того, спецодежда может выдаваться на основании результатов СОУТ.

На текущий момент нормы выдачи спецодежды утверждены в документах, которые распространяются на все отрасли национальной экономики, среди них:

приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).

Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее — Межотраслевые правила) установлены требования к приобретению, порядку выдачи и применения спецодежды, организации ее хранения и ухода за ней, а также положения, устанавливающие ответственность за исполнение Приказа.

Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Согласно пункту 9 Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о полагающейся им спецодежде. При заключении трудового договора работник должен быть ознакомлен с типовыми нормами выдачи, соответствующими его профессии.

Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.

Профессии, для которых нужна спецодежда

Для того чтобы определить, работники каких специальностей нуждаются в спецодежде, необходимо обратиться к нормативным документам и внутренним локальным актам, принятым в соответствии с ними:

Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Согласно этому Положению, каждое предприятие, использующее наемный труд, должно иметь работоспособную систему охраны труда, включающую, в том числе, обеспечение сотрудников спецодеждой. На основе типовой формы Положения, утвержденной приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н, каждая организация разрабатывает собственное, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужд. В этом локальном нормативном акте устанавливается, что:
- работодатель самостоятельно обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды и специальной обуви;
- служба (специалист) охраны труда рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты;
- руководитель структурного подразделения работодателя (начальник производственного участка, мастер, бригадир) организует выдачу спецодежды и других средств индивидуальной защиты, контролирует их правильное применение членами производственной бригады и не допускает работника к выполнению работ при их отсутствии и неправильном применении.
Согласно пункту 45 типового Положения о СУОТ работодатель имеет право самостоятельно определять порядок выявления потребности в средствах индивидуальной защиты, включая спецодежду, обеспечения ими работников, а также устанавливать перечень профессий и должностей работников и положенных им средств индивидуальной защиты.
При определении профессий, нуждающихся в спецодежде в отдельных отраслях производства, необходимо руководствоваться отраслевыми нормативными документами (см. ниже). Каждое ведомство и министерство разработало свои списки профессий и нормы выдачи с учетом специфики отрасли. При отсутствии профессий и должностей в имеющихся отраслевых типовых нормах, работодатель обязан выдать работнику спецодежду, предусмотренную типовыми нормами для специалистов сквозных профессий. При отсутствии профессии и в этих типовых нормах работодатель должен руководствоваться типовыми нормами для профессий, которые характерны для выполняемых работ.

Согласно Межотраслевым правилам в том случае, если работник совмещает профессии или выполняет совмещаемые работы, кроме выдачи ему основного комплекта спецодежды, дополнительно выдаются и другие ее виды в зависимости от выполняемых работ и отвечающие типовым нормам выдачи.

Работникам, временно переведенным на другую работу или проходящим обучение, спецодежда выдается в соответствии с типовыми нормами на период выполнения работы или прохождения обучения. Это правило также распространяется на учащихся и студентов на время производственной практики.

В случае привлечения специалистов из сторонних организаций для работы на вредном и опасном производстве также выдается спецодежда по профессии согласно типовым нормам на время производства работ.

Специалистам и руководителям, которые по роду своей деятельности вынуждены часто посещать производственные площадки, также выдаются комплекты спецодежды и защитные средства на время посещения ими опасных объектов.

Отраслевые нормы выдачи

Нормы и сроки выдачи спецодежды для отраслей регламентируются отдельными документами для каждой отрасли.

При этом в настоящее время существует большое количество документов федерального, регионального, отраслевого уровня и даже документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия.

В связи с этим при определении норм выдачи работодатель должен ориентироваться на максимально соответствующие его роду деятельности нормативные документы. Базовые документы, регламентирующие нормы выдачи спецодежды для отдельных отраслей, приведены в Таблице 1.

Таблица 1. Правовые отраслевые документы по норме выдачи спецодежды, действующие в отдельных отраслях

Нормы выдачи СИЗ: таблица НПА по профессиям

О чем пойдет речь

Обеспечение безопасных условий и охрана труда — основополагающие обязанности работодателя, возложенные на него трудовым законодательством. По требованию ст.

212, 221 ТК РФ, сюда входит обязанность выдавать работникам, чья деятельность связана с особыми условиями, приобретаемую за счет собственных средств организации спецодежду, обувь и прочие средства индивидуальной защиты. К ним относятся:

спецодежда, спецобувь и инструменты индивидуального пользования для защиты от воздействия вредных и опасных факторов, загрязнения;
специальные смывающие и обезвреживающие вещества.

Они обязательно должны быть сертифицированы либо иметь декларацию соответствия. Их выдают в соответствии с типовыми нормами (ТН), утвержденными Правительством РФ.