ГАПОУ ЧР 
Реформа пенсий началась — законопроект о повышении пенсионного возраста направлен уже в Госдуму. Что еще ждать россиянам в реформировании пенсий и какие изменения ждать пенсионерам? Отменят ли балльную систему и что станет в пенсионными накоплениями? Будет ли индексация пенсий в 2019 году для неработающих пенсионеров? Будут ли увеличивать пенсию работающим пенсионерам? На сколько увеличатся пенсии? Будет ли введен индивидуальный пенсионный капитал (ИПК)?
О реформировании пенсионной системы рассказала заместитель председателя правительства Татьяна Голикова в интервью ведущим российским телеканалам. О предстоящих изменениях в пенсиях, кроме повышения пенсионного возраста, подробнее.
«Все те решения, которые принимаются, ставят своей целью увеличение пенсионного обеспечения в долгосрочной перспективе», — сказала Голикова.
«Безусловно, первые годы мы не получим каких-то значимых, существенных плюсов по пополнению пенсионной системы, но постепенно ресурсы пенсионной системы будут накапливаться, соответственно это будет нам давать возможность увеличивать пенсии больше, чем это происходило и в предыдущие годы, и чем это будет происходить в первые годы», — уточнила заместитель председателя правительства.
Отмена «балльной» схемы расчета пенсий
Повышение пенсионного возраста с 2019 года: как это будет?
Во-первых, введенная с 2015 года «балльная» схема расчета пенсий, судя по всему, признана неэффективной. Во всяком случае, Татьяна Голикова сообщила, что правительство рассматривает возможность ее отмены. Действительно, введенная три года назад пенсионная формула, согласно которой пенсионные права работников формировались в баллах, вызывала много споров и нареканий.
Прежде всего, из-за непрозрачности и сложности расчетов. Проконтролировать, каким образом формируется будущая пенсия, исходя из этой формулы, хотя бы примерно просчитать размер будущих выплат практически невозможно.
Одна из причин: стоимость балла в рублях (от этого, собственно, и зависит конкретная сумма) было решено пересматривать и утверждать ежегодно.
Так что до самого момента назначения пенсии работник мог оценить свои права исключительно в ничего не говорящих ему «баллах».
По словам Татьяны Голиковой, такие расчеты обязательно должны быть прозрачны и понятны для людей. Кроме того, никто не отменял выполнения нашей страной международных требований, согласно которым (это зафиксировано в подписанной Россией Конвенции МОТ) уровень пенсий не должен быть меньше 40 процентов от утраченного заработка. Нынешняя модель расчетов это условие не соблюдает.
На вопрос будут ли уходить от балльной системы Голикова ответила: «Да, это правда. Это очень сложное решение, но нам придется это решение принимать».
Голикова напомнила, что с учетом новых изменений в пенсионной реформе, которые начнутся с 2019 года, размер пенсии должен составлять не менее 40% от утраченного заработка.
«Нельзя это считать как среднюю температуру по больнице: то есть среднюю зарплату, которая, скажем, сложилась в экономике за какой-то период относить к средней пенсии, которая сложилась по всем пенсионерам. Это индивидуальный расчет. И мы готовы эти расчеты предъявить нашему обществу, как только будут приняты соответствующие решения», — пояснила она.
Уход от серых зарплат
Во-вторых, увеличить доходы Пенсионного фонда предполагается не только за счет повышения возраста выхода на пенсию и увеличения числа работающих, но и вывода из тени части зарплат, которые сегодня люди получают черным налом. Поэтому правительство готовит новый комплекс мер по уходу от зарплат «в конвертах».
«Я думаю, что на отрезке 2018 — первой половине 2019 года мы предложим механизм «обеления» заработных плат для тех, кто сегодня находится в «серой» экономике», — пояснила Голикова.
По оценке Минфина, нелегальные («серые») доходы работников в прошлом году составили порядка 5 триллионов рублей, это примерно 10 процентов от уровня официального фонда оплаты труда. В неформальном секторе, по оценкам Росстата, трудятся сегодня более 15 млн человек.
Проблемой «теневых» заработков много лет занимаются в Минтруде совместно с Пенсионным фондом. Роструд также проводит проверки, в том числе — отслеживая нарушения в оплате труда.
Пенсионные накопления переведут на добровольный формат (ИПК)
Третье направление касается накопительной части пенсионной системы. Напомним, ранее минфин и Центробанк уже озвучивали идею перевода накоплений в добровольный формат — при этом у каждого будущего пенсионера будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК, более подробно>>).
Вице-премьер подтвердила, что правительство разрабатывает законопроект, которым будет создана новая инфраструктура для пенсионных накоплений, правда, не уточнив, принимается ли идея индивидуального капитала, или будет придумано что-то еще. Пока ясно одно: накопления в той или иной форме решено сохранить.
«То, что было накоплено гражданами, оно останется, — подчеркнула Татьяна Голикова. — Сейчас будет некоторым образом доработана идеология того, как нужно работать с пенсионными накоплениями, которые уже переданы в негосударственные пенсионные фонды».
Для работающих пенсионеров прибавку не рассматривают
Правительство РФ пока не рассматривает прибавку к пенсии для работающих пенсионеров, сообщила журналистам вице-премьер Татьяна Голикова. И индексация пенсий для неработающих пенсионеров не предполагается.
Работающим пенсионерам пенсии, как и раньше, индексировать не будут, отметила вице-премьер, отвечая на вопрос.
Предложений по возврату индексаций для них нет в пакете законопроектов, которые готовятся к внесению в Госдуму.
«Нет, пока в этом пакете этого нет», — сказала она.
На сколько увеличатся пенсии после реформы
Ранее в четверг премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что правительство РФ предлагает повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Реформа будет поэтапной и начнется с 2019 года. Предполагается, что благодаря законопроекту пенсии для неработающих пенсионеров будут повышаться на 1 тысячу рублей в год.
Как уточнила Голикова, по мере накопления средств в пенсионном фонде сумма повышения может быть увеличена. «Потом по мере накопления средств в пенсионном фонде тысяча начинает расти, она становится больше», — сказала вице-премьер.
Об увеличении пенсий заявил и министр труда Пенсии в РФ при условии проведения реформы за ближайшие 6 лет вырастут примерно на 8%, заявил министр труда Максим Топилин.
«У нас получается, что первое — это каждый год (пенсии — ред.) будут расти выше, чем инфляция, и за где-то пять-шесть лет, за шесть лет пенсии в реальном выражении, по нашим расчетам, должны вырасти где-то порядка 8−10%»
«То есть это серьезная прибавка, такого роста у нас реальных пенсий вообще не было никогда, тем более в последние годы», — добавил министр. Он отметил, что «весь выигрыш здесь, естественно, получат те люди, которые находятся на пенсии». «В противном случае мы просто не сможем ни сбалансировать систему, ни выйти на это улучшение показателей для пенсионеров», — сказал Топилин.
Повышение пенсионного возраста не окажет серьезного влияния на безработицу в России, отметил он.
Будут ли индексировать пенсии в 2019 году и в какие сроки?
О том, будет ли индексироваться пенсии в 2019 году и в какие сроки также ответила Татьяна Голикова.
В 2019 году пенсии в России будут индексироваться дважды — в феврале и апреле. Напомним, что индексация пенсий неработающих пенсионеров проходит 1 февраля и 1 апреля. Соответственно и в 2019 году в эти же сроки произойдут увеличения пенсий.
На сколько будут проиндексированы пенсии в 2019 году?
1 февраля 2019 года пенсии поднимут на процент реальной инфляции (размер инфляции будет рассчитан по результатам года).
1 апреля 2019 года индексация пенсий произойдет и размер будет зависеть от доходов пенсионной системы. О проценте инфляции заявил министр финансов А.Силуанов, где он объявил, что ожидается — 3% и индексация пенсий будет «ускоренной» — размер пенсий увеличат не на три процента, а на семь. Индексация пенсий в 2019 году: на сколько увеличатся пенсии>>
Что касается увеличения размера пенсий на тысячу рублей в год, которое проанонсировал премьер-министр Дмитрий Медведев, Голикова пояснила, что, так как россияне идут на пенсию не все сразу, то деньги будут накапливаться в течение всего года, а индексация проходить будет «с некоторым опережением».
Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) — как это будет?
Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) заменит действующую накопительную часть пенсии, которая формировалась страховыми взносами. Участие в новой системе для большинства граждан будет автоматическим.
Обещают разрешить увеличивать или уменьшать сумму ежемесячных перечислений, вплоть до нуля, снимать накопления досрочно и даже передавать сбережения по наследству.
Вот только в итоге это может оставить без нормальной пенсии бедные слои населения.
Альтернативой накопительной части пенсий должен стать давно обсуждаемый ИПК, который будет формироваться за счет добровольных отчислений граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
По задумке Минфина и ЦБ, существующая солидарная (обязательная) часть сейчас может обеспечить минимальный уровень пенсии. А ИПК, заменивший накопительную часть, должен сделать так, чтобы люди, выходя на пенсию, не попадали в социальную яму, а наоборот,- начинали жить полной жизнью.
Ранее предполагалось, что новая система должна вступить в силу 1 января 2019 года, однако активное обсуждение проекта отложили до начала нового президентского цикла после выборов.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина выразила надежду вернуться к обсуждению введения ИПК – перед правительством поставлена задача в ближайшие 6 лет вдвое уменьшить уровень бедности. Подчиненные главы ЦБ озвучили новые сроки запуска проекта — с 2020 года.
При этом представление о новой схеме и её опциях фрагментарное даже у самих пенсионных фондов.
Из представленного первым зампредседателя Центробанка Сергеем Швецовым следует, что россияне, работающие по трудовому договору, или самозанятые, имеющие действующие договоры обязательного пенсионного страхования (ОПС) с НПФ, будут вступать в новую систему автоматически, по так называемой «автоподписке».
Ставка их взносов в ИПК по умолчанию будет повышаться с 0% (в первый год) до 6% от зарплаты каждый год по 1% в год. При этом будет возможность отказаться от уплаты полностью или, наоборот, увеличить ставку отчислений.
Другие категории граждан смогут вступать по заявлению о переводе накоплений из пенсионного фонда в ИПК, уровень ставки взносов у них также может быть любой.
Функция перечисления средств останется на работодателе. Он сам будет вычитать сумму из зарплаты работника, оформлять положенные льготы и перечислять средства в НПФ через специально созданную структуру — Центральный администратор.
Последний будет работать для граждан в режиме «одного окна» – через него можно будет подавать заявления о переводе в другой фонд, назначении пенсии, изменении ставки взносов и т.д. Управление будет идти через Интернет.
Обновление счета обещают сделать в режиме реального времени.
Софинансирование пенсии будет возможно за счет работодателя. Это должно воскресить корпоративные программы софинансирования пенсий — бонус для лояльных работников.
В конечном итоге общий фонд ИПК будет складываться из накоплений обязательного пенсионного страхования (ОПС), переведенных в НПФ, взносов самого работника, налоговой льготы (при ставке отчислений до 6% предусмотрено освобождение от НДФЛ) и взносов работодателя.
В любой момент будущий пенсионер сможет уйти на «каникулы» — приостанавливать внесение средств, максимально на 5 лет, неограниченное число раз. Или же снять средства на неотложные нужды.
После достижении пенсионного возраста у человека будет две опции — продолжить накапливать или начать получать пенсию. Те, кто примет решение начать получать пенсию, сможет выбрать один из трех вариантов пенсионного плана.
Первый – это срочный план на срок от 10 лет с ежегодной индексацией. Например, если Гражданин захочет получать пенсию ближайшие 10 – 20 лет, тогда пенсионный фонд рассчитает ежемесячный платеж.
Если человек не доживет до выхода на пенсию или проживет меньше рассчитанного срока, то неиспользованный остаток пенсионных средств наследуется. Пенсионный фонд не получит ни копейки. Второй вариант — бессрочный пожизненный план, то есть пожизненная пенсия, но без наследования.
Третий — скользящие выплаты с ежегодным расчетом пенсии, каждый раз на срок 20 лет вперед.
При этом можно будет при достижении точки накопления даже снять часть суммы или её целиком, если человек не хочет получать прибавку к пенсии. Но тогда придется заплатить подоходный Налог.
О системе — «новая пенсионная формула» сейчас
Новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования — так называемая «новая пенсионная формула» — действует в России с 2015 года. Трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную.
Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. В рубли накопленные баллы переводятся при назначении пенсии.
Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо иметь 30 и более пенсионных баллов. Планировалось, что в полной мере норма начнет действовать с 2025 года, а в 2015 году достаточно было иметь 6,6 баллов.
На момент выхода на пенсию баллы за каждый год суммируются и умножаются на стоимость балла, установленную на дату обращения за пенсией. Стоимость устанавливается государством и ежегодно индексируется.
К баллам, умноженным на стоимость, прибавляется фиксированная выплата — гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии в фиксированном размере.
Все вместе и есть размер страховой пенсии.
По данным ПФР, на 1 января 2015 года стоимость пенсионного балла составляла 64,1 рубля, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии — 3 935 рублей.
Минфин и ЦБ вернутся к идее индивидуального пенсионного капитала
Максим Стулов / Ведомости
Министерство финансов и Центральный банк не отказываются от идеи индивидуального пенсионного капитала (ИПК) – системы пенсионных накоплений, которую чиновники разрабатывали с 2016 г.
, но довести до воплощения так и не смогли.
Вместо ИПК нынешней осенью гражданам предложили гарантированный пенсионный план (ГПП) – при его разработке использовались идеи ИПК, а начнет действовать система, как предполагается, в 2021 г.
«Мы не отказались от индивидуального пенсионного капитала, мы считаем, что это история нужная», – комментировал появление ГПП замминистра финансов Алексей Моисеев.
«У нас не получилось сейчас реализовать ИПК, – выразил замминистра сожаление, – но было много полезных наработок, и нужно было уже предложить [какой-нибудь] продукт в части пенсионных накоплений».
После серии дискуссий чиновники решили максимально быстро подготовить к реализации то, что уже сделано, объяснил он.
В Минэкономразвития на повестке дня стоит вопрос, надо ли продолжать заниматься составлением дорожной карты для ИПК, рассказал представитель министерства, но каковы аргументы за и против – сообщать не стал, разве что заверил, что Минэкономразвития участвует в обсуждении пенсионных накоплений на правительственном уровне.
О сроках появления ИПК мнения противоречивые. ЦБ считает, что пройдет два года, общественное настроение изменится и депутаты Госдумы станут более восприимчивы к таким радикальным финансовым новациям, рассказал Моисеев. «Наша официальная позиция: сейчас у нас нет никаких предпосылок говорить о том, что мы через пару лет можем вернуться к этой идее, – предупредил замминистра.
– Если Госдума после выборов 2021 г. поменяет свое отношение к финансовому рынку и к рыночной экономике – а сейчас слово «рынок» у депутатов вызывает негативную реакцию – и если ГПП действительно хорошо пойдет, то мы сможем к обсуждению ИПК вернуться в 2021 г.».
Но, по мнению Моисеева, вероятность этого крайне низка: проект отложен на дальнюю полку и будет хорошо, если удастся снова заняться им через 5–6 лет.
Представитель ЦБ сообщил, что проект ИПК заморожен на неопределенный срок и, когда возобновится работа над законодательным обеспечением ИПК, неизвестно. В Минтруде на запрос «Ведомостей» о сроках появления законопроекта об ИПК не ответили.
Содержательное отличие ИПК от ГПП сейчас только одно – это способ входа в программу: по умолчанию или нет, объясняет Моисеев.
По умолчанию, конкретизирует он, когда работника автоматически подключают к программе пенсионных накоплений, а чтобы выйти из нее, он должен написать заявление.
Участие в ГПП – дело полностью добровольное, продолжает замминистра: тут нужно как раз написать заявление через работодателя или на портале госуслуг, чтобы подключиться к программе, – об отчислении любой части дохода.
К ИПК граждан собирались подключать в соответствии со ст. 158 Гражданского кодекса («форма сделок»), где говорится, что молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, писал РБК.
При такой форме подписки гражданин автоматически соглашается отчислять в негосударственные пенсионные фонды, где формируется накопительная часть пенсии, процент от своей зарплаты: от 0% в первый год подключения к ИПК и до 6% через пять лет.
Сейчас идут общественные обсуждения ГПП. Это система добровольных отчислений гражданином процента дохода в счет будущей пенсии. В софинансировании пенсии гражданина может поучаствовать и работодатель. И тех и других государство будет стимулировать налоговыми льготами.
Идея запустить в дополнение к ГПП еще и ИПК кажется несколько абсурдной – если это произойдет, в России станет четыре пенсионных столпа, разница в которых при текущей заморозке взносов в обязательное пенсионное страхование (ОПС) практически отсутствует, считает директор консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов. «Граждане окончательно запутаются, – не сомневается он. – Если правительство хочет, что совершенно справедливо, заставить людей копить самостоятельно, квазидобровольными или обязательными отчислениями, то, возможно, проще было бы прекратить замораживать взносы в ОПС, пусть хотя бы частично».
Минфин и ЦБ заявили об изменении системы пенсионных накоплений россиян
Уважаемые друзья!
Сейчас мы все переживаем непростые времена. Кризис затронул все области жизни, включая и без того непростую ситуацию для пока ещё выходящих в виде «бумажных» изданий независимых средств массовой информации. «Совершенно Секретно» не имеет спонсоров и существует только за счёт тех денег, что платят за газету наши читатели. Любая помощь и поддержка важна для нас.
Оказать её очень легко — отсканируйте данный QR-код в мобильном приложении, к примеру, «Сбербанка» (заплатить по QR- коду) или любого другого приложения любого банка, поддерживающего платежи по QR-коду, и вы сможете сделать пожертвование. И самое главное не забывайте подписываться на бумажную версию «Совсека». Мы обещаем, что с нами будет интересно.
- Откройте (запустите) банковское приложение, отсканируйте QR-код, выбрав пункт меню «платежи по QR-коду» и наведя камеру на QR-код, введите сумму пожертвования и сделайте платёж.
- E-mail редакции: sovsek@sovsek.com
- Тел./факс редакции: +7 (499) 288-00-72
Whatsapp: +7(985)189-28-20
Viber: +7(985)189-28-20
Telegram: +7(985)189-28-20
- Рекламный отдел:+7 (499) 288-00-72
- reklama@sovsek.com
- Отдел распространения: +7 (499) 288-00-89
- sales@sovsek.com
*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации:
«Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА),«ИГИЛ», «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18».
18+
Учредитель: ООО «Совершенно Секретно Трейд». Юридический адрес: 127247, г. Москва, Дмитровское ш-е, д. 100, стр. 2. Почтовый адрес: 127247, г. Москва, а/я 72.
Генеральный директор: Андрей Кораблин.
Все права защищены. Копирование и использование материалов запрещено, частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на сайт.
Минфин разработал законопроект о новой пенсионной системе. Вместо ИПК
-
© Фото Михаила Ступина, Юга.ру
Минфин России отправил на согласование в Минтруд новый законопроект о накопительной пенсионной системе
Что это за законопроект и откуда он взялся? Предварительное рабочее название нового законопроекта — «О гарантированном пенсионном продукте».
Он разработан на основе законопроекта об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), который ЦБ и Минфин разрабатывали с 2016 года, после очередной «заморозки» пенсионных накоплений граждан в системе обязательного пенсионного страхования в 2014 году. Предполагалось, что старая накопительная система будет демонтирована и полностью перейдет в программу ИПК.
Ключевым отличием нового механизма должно было стать то, что накопления будут собственностью граждан, и они сами, а не работодатель, будут осуществлять взносы, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.
- Что не так с пенсионной реформой? Взгляд слева и справа
Законопроект об ИПК так и не дошел до общественного обсуждения из-за разногласий регулятора и министерств, а также из-за большого резонанса по вопросу повышения пенсионного возраста. А неделю назад стало известно, что от названия «Законопроект об ИПК» было решено отказаться и что Минфин разработал новую концепцию.
Почему отказались от системы ИПК? Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина заявила ранее, что ЦБ не видит готовности внедрять в России систему индивидуального пенсионного капитала и считает необходимым сосредоточиться на совершенствовании нынешней системы пенсионных накоплений, в первую очередь — решении проблемы переходов, передает ТАСС.
Что предусматривает новый законопроект? Законопроект «О гарантированном пенсионном продукте» предполагает, что новая система будет добровольной и иметь налоговые льготы для бизнеса и налоговые вычеты для граждан.
- В частности, среди основных элементов концепции — добровольный порядок присоединения граждан к системе накоплений, гарантирование сохранности долгосрочных пенсионных накоплений граждан со стороны государства, регистрация накопительных счетов граждан центральным администратором, налоговые льготы для бизнеса и налоговые вычеты для граждан.
- В рамках новой системы у россиян будет возможность присоединить к гарантированному пенсионному продукту накопления из системы обязательного пенсионного страхования.
- «Основная цель данного законопроекта — создание государственной системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан, создание стимулов для как самостоятельного формирования таких накоплений работниками, так и для развития корпоративных пенсионных программ», — цитирует сообщение Минфина «Интерфакс».
Когда примут новый законопроект? В ближайшее время документ планируется представить для общественного обсуждения с профессиональным и экспертным сообществом, после чего проект закона будет внесен на рассмотрение правительства.
Минфин объявил об отмене программы ИПК
Чиновники предлагают ввести вместо программы индивидуального пенсионного капитала гарантированный пенсионный продукт. Но взносы на участие в нем работники все равно должны будут платить со своей зарплаты. Какие сюрпризы скрывает новый законопроект Минтруда?
Минфин России объявил о направлении на согласование в Минтруд законопроекта «О гарантированном пенсионном продукте». Это новый законопроект о добровольных негосударственных пенсионных накоплениях, разработанный вместо законопроекта об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК).
Журналисты «Российской газеты» выяснили, что глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила о том, что она «не видит готовности» к ИПК, и предложила вместо внедрения новой системы пенсионных накоплений усовершенствовать действующую обязательную.
Концепция ИПК была разработана Минфином и Центробанком в 2016 году, но дальше обсуждения законопроекта в разных инстанциях дело так и не дошло. При этом новую систему успели назвать пенсионным налогом.
Принцип добровольности поставлен во главу угла
Первоначально Минфин предлагал подписывать всех работников на ИПК в автоматическом режиме: нужно было заявлять не о своем согласии на удержание взносов из зарплаты, а наоборот — о несогласии с этим.
Это не понравилось многим, а в конце концов идею раскритиковал президент России Владимир Путин. Поэтому в новом законопроекте Минфина предусмотрен исключительно добровольный порядок присоединения граждан к системе пенсионных накоплений.
Чтобы сделать систему более привлекательной, чиновники предусмотрели целый ряд особенностей:
- обязательную регистрацию накопительных пенсионных счетов центральным администратором — Пенсионным фондом России;
- гарантирование сохранности пенсионных накоплений государством по аналогии со страхованием банковских вкладов;
- налоговые льготы для работодателей, которые захотят оплачивать взносы за своих сотрудников;
- налоговые вычеты для участников программы.
При этом уже сформированные (до заморозки) обязательные пенсионные накопления планируется присоединить к гарантированному пенсионному продукту.
Никакой автоподписки, то есть автоматического присоединения работников к новой системе, с ежегодным повышением размером накопительных взносов, законопроект не предусматривает. Теперь нужно будет подавать заявление об удержании взносов с определением их размера. И это главное принципиальное отличие от ИПК.
Остальные элементы присутствовали и в предыдущем законопроекте, например, налоговые вычеты для тех, кто формирует пенсионные накопления. В Минфине сообщили журналистам, что:
В ближайшее время планируем представить законопроект для общественного обсуждения с профессиональным и экспертным сообществом, после чего он будет внесен в правительство.
Главной целью законопроекта чиновники называют создание государственной системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных накоплений, а также создание стимулов как для самостоятельного формирования таких накоплений работниками, так и для развития корпоративных пенсионных программ. Учитывая, что теперь программа действительно будет добровольной, у законопроекта есть большие шансы быть принятым уже в этом году.
Центробанк и Минфин отказались от ИПК и объявили публичное обсуждение новой системы — Финансовая газета
«Законопроект об ИПК – я думаю, что мы с Сергеем Анатольевичем [Швецовым, первым зампредседателя Центробанка] через неделю объявим вам все детали», – сказал Моисеев, добавив, что это может быть в рамках Московского финансового форума 12-13 сентября.
По словам Моисеева, такое решение означает начало публичного обсуждения законопроекта об ИПК, который «будет вывешен через неделю». «Да, и это не будет называться ИПК», – добавил замглавы Минфина.
Позднее Моисеев сообщил, что законопроект о новой системе накопительной части пенсий был разработан на основе предыдущего законопроекта об ИПК. «Да, правильно», – сказал он, добавив, что ключевым моментом новой системы будет отказ от любых средств принуждения к вступлению граждан в новую систему.
►Пенсионная реформа не оправдала ожидания властей
Еще в 2016 году Центробанк и Минфин разработали концепцию новой системы пенсионных накоплений. Одним из вариантов устройства системы ИПК заключается в том, чтобы включить в нее всех граждан по умолчанию.
- То есть, с подачи регулятора и Минфина в стране должен был появиться новый налог: у россиян для формирования ИПК, помимо 13% НДФЛ, должны были удерживать от зарплаты еще 6% – на будущую пенсию.
- Однако позже концепция была одобрена с оговоркой, что подключение к системе должно быть добровольным.
- ►Правительство не готово размораживать пенсионные накопления
Ранее глава Счетной палаты Алексей Кудрин неоднократно заявлял, что программа ИПК даст возможность приравнять российские пенсии к европейским. Тем не менее, мера, которая должна послужить стабилизации пенсионной сферы, до сегодняшнего дня не была взята в работу и неоднократно откладывалась.
Изначально реформу собирались запустить с 1 января 2019-го, но по ней у различных правительственных ведомств возникли принципиальные разногласия. В июле финансовые власти предложили перенести ее публичное обсуждение на следующий, 2020 год.
В свою очередь, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявлял, что законопроект об ИПК надо вносить, и чем раньше, тем лучше. «Процесс слишком затянулся. В весеннюю сессию правительство уже не успеет внести законопроект. Но у него есть полтора-два месяца для того, чтобы достичь консолидированной позиции», – отмечал парламентарий.
По его мнению, если законопроект об ИПК не будет внесен в августе-сентябре, то, учитывая социальную чувствительность документа и неизбежность дискуссий, практически не остается шансов, что система вообще заработает.
Министерство финансов Российской Федерации
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Суббота День рождения И.А. Вышнеградского Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник День банковских и финансовых работников Республики Беларусь Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница День рождения Д.А. Гурьева Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда День работника прокуратуры РФ Календарь событий
- Четверг День российской печати Календарь событий
- Пятница День создания трубопроводных войск России Календарь событий
- Суббота День образования Следственного комитета Российской Федерации Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница День инженерных войск в России Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник День штурмана ВМФ РФ Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг День воинской славы России — День снятия блокады города Ленинграда (1944 год) Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Международный день ювелира Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота День рождения А.А. Абазы Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда день рождения П.А. Бурышкина Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье день рождения Федорова Б.Г. Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг День Службы горючего ВС РФ Календарь событий
- Пятница День транспортной полиции России Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье день рождения А.Н. Косыгина Календарь событий
- Понедельник Международный день родного языка Календарь событий
- Вторник день рождения В.Я. Чубаря Календарь событий
- Среда День защитника Отечества Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник день рождения А.А. Бобровникова Календарь событий
- Вторник День эксперта-криминалиста МВД России Календарь событий
- Среда день рождения А.Г. Зверева Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота день рождения А.А. Посконова Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник День театрального кассира Календарь событий
- Вторник день рождения И.И. Скворцова – Степанова Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг День архивов Календарь событий
- Пятница день рождения В.В. Барчука Календарь событий
- Суббота День работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда День образования подразделений экономической безопасности в системе МВД России Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота день рождения Гайдара Е.Т. Календарь событий
- Воскресенье День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда День работников гидрометеорологической службы России Календарь событий
- Четверг день рождения И.И. Фадеева Календарь событий
- Пятница День работника культуры России Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье День внутренних войск МВД России Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда день рождения М.И. Терещенко Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда День работников следственных органов МВД РФ Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница День сотрудников военных комиссариатов Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье День войск противовоздушной обороны (День войск ПВО) Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Всемирный день авиации и космонавтики Календарь событий
- Среда День мецената и благотворителя Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница День специалиста по радиоэлектронной борьбе Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник день рождения П.Л. Барка Календарь событий
- Вторник День работника ломоперерабатывающей отрасли Календарь событий
- Среда Национальный день донора в России Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда День спецчастей Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота День пожарной охраны Календарь событий
- Воскресенье 1 мая — праздник весны и труда Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг День водолаза Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота День создания вооруженных сил РФ Календарь событий
- Воскресенье День оперативного работника уголовно-исполнительной системы Календарь событий
- Понедельник День воинской славы России — День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов (1945) Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница День Черноморского флота Календарь событий
- Суббота Всероссийский день посадки леса Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Дата образования Министерства финансов Российской Федерации Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда День Балтийского флота Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота День Тихоокеанского флота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник День славянской письменности и культуры Календарь событий
- Среда День филолога Календарь событий
- Четверг День российского предпринимательства Календарь событий
- Пятница Всероссийский день библиотек (День библиотекаря) Календарь событий
- Суббота День пограничника Календарь событий
- Воскресенье День химика Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник День российской адвокатуры Календарь событий
- Среда День Северного флота России Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье День эколога Календарь событий
- Понедельник Пушкинский день России (День русского языка) Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда День социального работника Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота День пивовара в России Календарь событий
- Воскресенье День работников миграционной службы Календарь событий
- Понедельник Календарь событий
- Вторник Календарь событий
- Среда Календарь событий
- Четверг Календарь событий
- Пятница Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье День медицинского работника Календарь событий
- Понедельник День специалиста минно-торпедной службы ВМФ Календарь событий
- Вторник День кинологических подразделений МВД России (День кинолога) Календарь событий
- Среда День памяти и скорби — день начала Великой Отечественной войны (1941 год) Календарь событий
- Четверг день рождения И.П. Шипова Календарь событий
- Пятница день рождения А.М. Сафронова Календарь событий
- Суббота Календарь событий
- Воскресенье Календарь событий
- Понедельник День молодежи России Календарь событий
Пенсионные накопления: россиян подпишут по новой системе — Газета.Ru
Публичное обсуждение системы новой добровольной накопительной системы — ИПК (индивидуального пенсионного напитала) — начнется этой осенью. В Минфине рассказали, что планируют отказаться от названия «ИПК» для новой системы и от принуждения граждан к вступлению в систему. Ранее дискуссии вызвала принудительное подключение граждан к системе, которую называют «автоподпиской».
Центробанк и Минфин анонсировали публичное обсуждение cистемы пенсионных накоплений. Как рассказал замминистра финансов Алексей Моисеев, эти организации решили отказаться от названия «индивидуальный пенсионный капитал» (ИПК) для новой системы.
«Законопроект об ИПК — я думаю, что мы с Сергеем Анатольевичем (Сергей Швецов — первый зампредседателя Центробанка — «Газета.Ru») через неделю объявим вам все детали», — пообещал он.
- При этом Моисеев не исключил, что это может произойти на Московском финансовом форуме, который пройдет 12-13 сентября.
- Как позднее отметил замглавы Минфина, законопроект о новой системе накоплений разработан на основе ранее обсуждавшегося законопроекта об ИПК.
- «Основная история — будет отказ от любых средств принуждения к вступлению граждан к вступлению (в систему)», — сказал он журналистам.
Новая добровольная накопительная пенсионная система (индивидуального пенсионного капитала) должна заменить прежний обязательный механизм, замороженный правительством в 2014 году.
Тогда в качестве антикризисной меры были прекращены отчисления в накопительную систему (на эти цели шло 6% из 22% пенсионных страховых взносов).
Для граждан накопительный компонент был пересчитан в пенсионные коэффициенты.
Концепция ИПК обсуждается уже долгое время среди чиновников. Ведомства разработали концепцию ИПК еще в 2016 году.
Она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.
Однако оживленная дискуссия развернулась вокруг способа вступления граждан в систему.
Социальный блок правительства оказался против автоподписки. Так, представители правительства и ЦБ открестились от планов включить граждан в систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК) «по умолчанию».
По одному из вариантов концепции автоподписка, то есть автоматического включения в систему граждан с возможностью выйти из системы ИПК, должно было происходить в соответствии со статьей №158 Гражданского кодекса «Форма сделок».
В этой статье предусмотрено, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон». Де-факто, все работники будут включены в систему по умолчанию.
В результате дискуссий и разногласий в правительстве и среди экспертов от нового способа решено было отказаться. Позднее, по данным источника ТАСС, близкого в обсуждению законопроекта, вступление в систему будет полностью добровольным.
Хотя планировалось запустить систему ИПК в 2019 году, однако из-за разногласий между финансово-экономическим и социальным блоками кабмина обсуждение концепции было отложено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года.
В частности, проект завис из-за того, что в приоритетном порядке решили продвигать пенсионную реформу, предполагающую повышение пенсионного возраста. ИПК отложили, чтобы не раздражать граждан до тех пор, пока президент не подпишет пенсионный Закон, утверждали ранее источники «Газеты.Ru» в правительстве.
Позднее первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов как раз на Московском финансовом форуме заявил, что законопроект об ИПК «подвис» из-за пенсионных изменений. Однако запуск системы с 2020 года все же реалистичен, говорил чиновник.
«С учетом того, что пенсионный вопрос – наиболее болезненный для власти в последние годы, вряд ли новую систему пенсионных накоплений примут так быстро. Особенно с учетом того, что система накопительной части пенсии фактически потерпела крах – Минфин регулярно из года в год объявляет о заморозке», — комментирует Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер».
Как отмечает Павел Сигал, первый вице президент «Опоры России», вопрос о новой пенсионной реформе назрел уже три года назад. Так что вряд ли запуск новой концепции можно ждать в обозримом будущем, названная ранее дата 2020 год тоже может быть сдвинута по времени.
«Новая модель формирования пенсионных накоплений, которая будет представлена в начале сентября, до введения в строй может претерпеть ряд изменений. Часть граждан уже успела перевести пенсионные накопления в сторонние фонды или воспользоваться корпоративными программами и скептически относится к нововведениям», — говорит он.
Как отмечает в свою очередь директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский, приток новых средств в любом случае будет относительно незначительным, поскольку доходы населения растут медленно, а возможность выйти из программы будет использована сразу после получения первых зарплат с вычетом на новые взносы. Кроме того, самая платежеспособная часть населения уже участвует в корпоративной пенсионной программе и дополнительно откладывать средства будут далеко не все.