Капитальный ремонт – явление неоднозначное. С одной стороны он нам необходим, с другой – мы часто уклоняемся от уплаты взносов за него. Прежде всего он предотвращает преждевременное аварийное состояние дома.
Раньше у жильцов в многоквартирных домах возникал вопрос: платить или ждать? До декабря 2012 года люди были не сильно осведомлены в этой теме и привыкли, что ремонт оплачивает государство.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
25 декабря 2012 года все изменилось. В силу вступил Федеральный Закон No 271 «Об изменениях в Жилищном кодексе РФ». Согласно статье 169 ЖК РФ платить за капитальный ремонт теперь обязаны все граждане, проживающие в многоквартирных домах.
Каждый округ в стране устанавливает свой размер взноса за каждый квадратный метр жилья. Жители столицы или Санкт-Петербурга платят более высокие суммы за капитальный ремонт, по сравнению с другими областями.
Ниже расскажем, что нового по оплате за капитальный ремонт.
Что нового в законе об оплате капитального ремонта?
Проблемы есть в каждом многоквартином доме. Поломка лифта, протечка трубопровода, старая крыша – некоторые из них. И любой владелец квартир скажет, что он только рад соблюдать график платежей. Если бы не много «но». О каких недостатках этой системы говорят жильцы?
- Жильцы теперь несут полную ответственность за состояние своего жилья. От готовности вкладывать свои доходы и зависит их комфорт.
- Тарифные планы зачастую не очень прозрачны. Манипуляции с ними могут происходить постоянно. Поднятие тарифов может быть связано с добавлением дополнительных ремонтных услуг.
Только на практике выясняется, что эти Услуги были добавлены не всеми жильцами многоквартирного дома.
О каких поправках идет речь?
Многие заметили нововведение, когда получили квитанции за коммунальные услуги в ноябре 2014 года с новой графой «капитальный ремонт». Защищает права владельцев статья 166 ФЗ No 271. В ней содержится план конкретных работ, которые в обязательном порядке входят в капремонт. Сейчас для всех граждан действует вторая редакция закона от 29 июня 2015 года.
Чтобы выбрать наиболее выгодную компанию для самого ремонта, можно обратиться к размещенному тендеру в ФЗ No-44 от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе закупок».
Какие именно изменения были внесены за последнее время?
Как уже было отмечено, появились льготные категории граждан. Однако в каждом регионе эти льготы могут распространяться не для всех. Скидка предусмотрена только после полной оплаты взноса за ремонт. Компенсация, которая ему предусмотрена, возвращается на личный счет собственника недвижимости через органы социальной защиты.
Такой алгоритм регламентирован Федеральным законом No 399 от 29 декабря 2015 года. На 2017 год властями не запланированы глобальные изменения в сфере оплаты капремонта. Все силы законодательства будут направлены на корректировку правил взимания в отдельных регионах.
Список льготных категорий граждан
Эти категории в оплате капитального ремонта раньше никак не контролировались законом. Все прояснилось с 1 января 2016 года. Тогда в силу вступил ФЗ No 399 «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса РФ и статью 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Категории, обладающие льготами:
- одинокие пенсионеры старше 70 лет и семьи из неработающих пенсионеров имеют право на компенсацию до 50% взноса;
- ветераны труда и военных действий;
- многодетные семьи;
- пострадавшие в Чернобыльской аварии и на других ЧС;
- лица старше 80 лет, им полагается полная компенсация на всю сумму взноса;
- инвалиды и семьи с инвалидами I и II группы, для них предусмотрено 50% компенсации.
Так бывает, что добросовестные жильцы своевременно взносят оплату за капремонт, а его так и не проводят. В этом случае им необходимо провести собрание и увеличить взносы для пополнения фонда или признать дом аварийным для быстрого реагирования властей.
Что грозит неплательщикам взносов за капитальный ремонт?
Так как оплата целиком и полностью является обязанностью жильцов, уклонение от взносов означает нарушение закона. В связи с этим предусмотрена Неустойка. Она равна 1/360 от ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
Чтобы не быть обманутым, важно знать все поправки и актуальные изменения в законодательстве. Защита ваших интересов в вопросе оплаты капитального ремонта зависит от вас самих. Все, что вам потребуется – знать свои права и обязанности.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва) +7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)
4 законных основания, как не платить взносы на капремонт
Увидев в почтовом ящике очередную квитанцию, а то и ворох, многие собственники задумываются, стоит ли перечислять ту сумму долга, которая в них указана? Каждый стремится разобраться, каким образом можно избавиться от лишней траты денег.
https://www.youtube.com/watch?v=nBJ5TxFR7ok
Но не грозит ли такая позиция большими проблемами в будущем? Так мы приходим к простой мысли: нужно разобраться, законна ли такая позиция.
Кто должен платить, а кто нет?
Законодательством предусмотрены случаи, при которых взносы на капремонт можно не платить.
Но их не так много, разберёмся в платежах: носят ли они всеобщий обязательный характер?
Характер сборов: можно ли отказаться?
Жилищный Кодекс РФ ясно дает понять, что содержание жилья, а также его ремонт должен осуществляться в полном объеме за счет средств собственника.
Учитывая, что большая часть многоквартирных домов сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, их обновление будет дорого обходиться жителям.
Однако государство не обязывает ежемесячно тратить крупные суммы на эти цели. Законодательством предусмотрены платежи, установленные исходя из минимального стандарта оплаты на квадратный метр площади.
Поэтому стоит внимательно подумать, стоит ли приватизировать социальное жильё или нет.
Но многие собственники не желают отдавать эту сумму. Итак, каковы основания неуплаты?
Жилые дома, которые не оплачивают квитанции
Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях.
Основные из них определены ч.2 ст.169 Жилищного кодекса:
- здание в аварийном состоянии и подлежит сносу (оплата без капремонта в перспективе не производится);
- дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей.
Юристы называют ещё несколько разрешённых законодателем способов избежать исполнения этого обязательства:
- на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170);
- региональный фонд может засчитать в счёт будущего периода оплаты уже произведённые ремонтные работы, если они были включены в план.
И хотя примеры реализации последнего пункта на практике нам не встречались, редакция сайта не оставляет надежду найти очевидцев. Если вы знаете такие случаи — обязательно напишите в комментарии к статье.
Отдельные категории собственников
Государство освобождает некоторых граждан от оплаты услуг фонда. Различного рода льготы по оплате платежей имеют:
- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие одиноко или в семье, состоящей из нетрудоспособных лиц, имеют право на государственное возмещение в полном объеме;
- неработающие граждане пенсионного возраста имеют скидку в 50 %;
- инвалиды, и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- малоимущие жители;
- многодетные жильцы или неполные семьи в зависимости от доходов;
- иные группы населения, указанные в нормативных правовых актах субъектов страны.
Все перечисленные варианты позволяют на законных основаниях оформить отказ от оплаты капитального ремонта.
Типичный случай: комментарии юристов
Однако человек по своей природе — существо творческое, и поэтому всегда ищет возможность обойти писанную норму, найти лазейку. Рассмотрим отзывы юрисконсультов на стандартные ситуации.
Если не заключен Договор с фондом?
Есть мнение, что отсутствие подписанного соглашение с региональным оператором может давать собственникам помещений в таком доме право на отказ.
Однако это не так. Закон достаточно чётко устанавливает все условия работы этой организации, права и обязанности владельцев жилья.
Но даже когда она была актуальна, нельзя было объявить отсутствие такого соглашения основанием для отказа. Сегодня это тем более не применимо.
Нужно ли писать заявление на компенсацию?
Вы можете прочитать отдельную серию статей по компенсациям и льготам в этой сфере.
Юристы от раза к разу сталкиваются с обращениями собственников, которым по условиям закона положена компенсация, но они её не получают.
Дело в том, что нужно подать заявление в двух экземплярах для администрации и регионального фонда. В нем нужно указать основания для получения возмещения, которые будут подкреплены статьями из законов.
Неуплата, если капитальный ремонт уже произведён
Логичным кажется желание не оплачивать квитанции в части капремонта, если только что ваш дом был отремонтирован.
Давайте разберёмся, в чём сложность ситуации.
Накопленных жителями средств может не хватить для оплаты текущей программы. Поэтому региональный фонд привлекает кредитные линии, а также просит субъект Федерации помочь с выполнением своих обязательств.
- Отсюда складывается ситуация проведения работ как бы в долг, при которой обязанность по оплате никак не может исчезнуть.
- Но если необходимые работы уже были произведены силами собственников, есть вероятность временной отмены или хотя бы уменьшения суммы.
- Звоните юристу
- Подберем специалиста за вас
- 8 (499) 350-97-63 – Москва
- 8 (812) 309-74-28 – СПб
Чем грозит отказ?
- Тем не менее, не получится игнорировать платёжки безнаказанно в течении продолжительного срока, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков.
- Региональный оператор также обязывают не желающих вносить обозначенные суммы жителей выплачивать пени и штрафы.
- За первые несколько месяцев неуплаты в почтовый ящик придет уведомление о возможной подаче иска для решения вопроса.
Как не платить за капремонт на законном основании в 2020 году
Плата за капитальный ремонт стала взиматься с жильцов многоквартирных домов в России с 2014 года. Такое обязательство прописано в положениях Жилищного кодекса РФ. Он постановляет, что именно жильцы должны постепенно накапливать средства на счету управляющей организации, после чего пускать их на ремонтные работы.
В то же время существует и немало полезных советов, как законно избежать лишних трат.
Что включает в себя капитальный ремонт
«Капитальный ремонт» — понятие весьма размытое. В то же время любому собственнику квартиры будет интересно, на какие конкретно мероприятия будут направлены предоставленные им взносы.
Итак, полный перечень работ включает:
- Ремонт фасадов строения;
- Ремонт подвалов и расположенных в них коммуникаций;
- Ремонт крыши;
- Ремонт фундамента многоквартирного дома;
- Ремонт замена лифтов и обустройство их новыми механизмами, ремонт лифтовых шахт и машинных помещений;
- Ремонт сетей коммуникаций (отопление, вода, газ, канализация и т.п.).
Таким образом, платежи за капремонт затрагивают качественное улучшение состояния значительной части жилого фонда.
Но в этом ключе возникает вполне закономерный вопрос: обязаны ли вносить плату за капитальный ремонт жильцы новостроек? Законодательство в этом направлении не делает исключений: жители строений, недавно переданных в эксплуатацию должны накапливать на счету фондов средства на будущие периоды.
Региональные программы могут содержать иные уточняющие условия относительно только построенных домов.
Так, например в Пермском крае, обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт в новостройках возникает по истечении 4 лет 11 месяцев после введения дома в эксплуатацию и включения дома в региональную программу капитального ремонта.
Жителям Свердловской области, имеющим в собственности квартиру в новостройке, предоставляется трехлетняя отсрочка по оплате взносов за капитальный ремонт. В Москве такой льготы у собственников квартир в новостройке нет.
Куда уходят средства на капремонт многоквартирных домов
Накопленные жильцами домов средства могут направляться на:
- оплата услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- разработка проектной документации;
- оплата услуг по строительному контролю;
- погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты работ по капитальному ремонту, уплата процентов за пользование таким кредитом;
- оплата расходов на получение гарантий и поручительств по вышеуказанным кредитам;
- снос или реставрация зданий, признанных аварийными.
Все указанные виды работ должны проводиться под контролем жильцов дома, которые финансируют за счет своих взносов все перечисленные мероприятия.
Этот контроль выражается:
- В выборе компании, которая будет проводить те или иные виды работ.
- В проверке смет на проведение ремонта, реконструкции, модернизации.
- Знакомиться с планом мероприятий и требовать соблюдения обозначенных в них сроков.
Если жильцы многоквартирного дома не выразили желания выбрать строительную или ремонтную компанию, то этот выбор за них осуществляет управляющая компания.
Следовательно, в вопросах капитального ремонта фонд и его управляющий лишь аккумулирует средства жильцов и управляет ими от их имени, но не распоряжается ими по своему усмотрению. По итогам проведенных мероприятий собственникам квартир должен быть доступен отчет о проделанной работе, потраченных суммах и остатках на счетах фонда.
Стоит отметить несколько аспектов, которые особо важны в вопросе проведения капитального ремонта на средства жильцов дома:
- ремонтные работы могут проводиться в любое время года. В том числе и в экстренном порядке — в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- фонд должен иметь план мероприятий по капитальному ремонту, рассчитанный, по меньшей мере, на год;
- перед реализацией запланированных мероприятий составляется смета затрат и оценивается реальность проведения ремонта в текущий момент;
- остатки средств на счетах фонда перечисляются в счет будущих периодов.
Если граждане сомневаются в целевом использовании внесенных ими средств, то они всегда могут обратиться за помощью в такие инстанции, как:
- Муниципальные администрации, которые правомочны создать комиссию для расследования инцидента;
- Роспотребнадзор, защищающий права заказчиков работ, не удовлетворенных результатом;
- Управление ЖКХ, которое способно предоставить квалифицированные консультации по вопросам капитального ремонта;
- Прокуратуру, что рассматривается в качестве крайнего случая при наличии подозрений на мошеннические операции.
Именно Прокуратура РФ, а не судебные инстанции, разбирает вопросы нарушения прав граждан некоммерческими организациями, каковыми и выступают управления ЖКХ и действующие при них фонды.
Законно ли требования оплаты капитального ремонта
Требование российского законодательства о сборе средств с жильцов многоквартирных домов вполне обосновано: многочисленные аварийные ситуации (прорыв водопровода, обрушение стен и т.п.) происходят с завидной регулярностью и приводят к человеческим жертвам.
Государство этот вопрос не финансирует, а значит, он ложится на плечи граждан.
Следовательно, если Гражданин платит взносы в управляющую организацию на капитальный ремонт он проявляет заботу о собственной безопасности и комфортном проживании. Однако, законно ли оно? Стоит платить или нет сборы на капремонт в 2020 году?
В общем виде законодательные положения сводятся к следующему:
- средства на восстановление и реконструкцию многоквартирных домов собирают сами жильцы (ст. 169. ЖК РФ);
- вносить плату в специальные фонды обязаны все собственники квартир (ст.157.1 ЖК РФ);
- от платежа освобождены или предоставляется компенсация некоторым льготным категориям граждан — инвалиды первой группы, ветераны ВОВ, пенсионеры старше 70 лет и др.
Скачать для просмотра и печати
Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 N 458-ФЗ
Причины не оплаты квитанций по капремонту
- Вопрос о том, как не платить за капремонт, волнует большинство российских граждан.
- Многие отказываются вкладывать средства обещанное повышение комфорта своего проживания.
- Причин для этого несколько:
- Во-первых, сроки программы, ориентированной на обновление и восстановление многоквартирных домов не имеет четко обозначенных сроков действия. Это вызывает сомнения по поводу целевого расходования средств. Например, большинство граждан не сможет точно сказать, куда ушли платежи за капремонт в 2016 году.
- Во-вторых, помещения общего пользования, в том числе чердаки, лестничные пролеты, технические помещения, фойе, не принадлежат жильцам домов (это чаще всего собственность муниципалитета). Тем не менее собранные средства, чаще всего направляются на их реставрацию. При этом в дальнейшем муниципалитет может сдать их в аренду коммерческим организациям и третьим лицам.
- В-третьих, далеко не всем жильцам необходимо имущество, ремонтируемое на их деньги. Например, лишено смысла представление жителями нижних этажей денег на восстановление работы лифта.
Последний момент является одной из причин, по которой граждане отказываются вносить средства в специальные фонды многоквартирных домов.
Чем грозит отказ от оплаты капремонта
Многие российские граждане не только не хотят, но и фактически не платят за капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых они проживают. Чем чревато несоблюдение предписанных законодательством норм в 2020 году?
- Изначально муниципалитет будет направлять на телефон и почту собственника квартиры уведомления о необходимости погасить долг, связанный с капитальным ремонтом дома.
- За каждый месяц просрочки взносов в фонд будет начислять на сумму долга пени в размере от 0,5 до 5% платежа.
- По истечении полугода вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы.
Если в ходе судебного разбирательства виновная сторона не сможет обосновать свой отказ от оплаты капитального ремонта, то решением суда на нее может быть возложена обязанность оплатить долг, погасить пени и покрыть все Судебные расходы.
Даже с учетом рассмотренных выше обстоятельств, существует вполне реальная возможность отказаться от оплаты капремонта многоквартирного дома и притом на вполне законных основаниях.
При этом отказ от оплаты капитального ремонта не предполагает нулевые затраты, однако может обеспечить их существенное сокращение.
- Квартиросъемщики в помощь
Если собственник квартиры сдает свое жилье аренду, то он может переложить обязанность оплаты капремонта на квартиросъемщиков. Последние в текущий момент проживают в доме, а, следовательно, именно они и заинтересованы в обеспечении комфортных условий для проживания.
Самый популярный способ свести расходы на капремонт на нет — разместить на фасаде доме рекламные баннеры. Доходы от такого рода деятельность и финансируют фонд по проведению капитального ремонта, не затрагивая семейных бюджетов жильцов.
- Последний вариант удобен, но уместен только в крупных городах, в домах, расположенных в местах большой проходимости людей.
- Законом «О социальной защите инвалидов» установлено, что инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50%.
- Федеральным законодательством инвалидам войны, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий предоставляется компенсация платы за капитальный ремонт в размере не более 50%.
- Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствии чернобыльской катастрофы, также предоставляется компенсация в размере 50% на уплату взносов за капитальный ремонт.
Региональным властям предоставлено право устанавливать собственные льготы по оплате капитального ремонта. Этим правом успешно пользуются многие субъекты страны.
Например, предоставляя скидку труженикам тыла, ветеранам труда, репрессированным и реабилитированным лицам и другим категориям.
Подавляющее число регионов установили компенсации для пенсионеров старше 70 лет, а пенсионеры старше 80 и вовсе освобождаются от уплаты взносов за капремонт. Для уточнения региональных льгот следует обращаться в органы социальной защиты населения, МФЦ или администрацию.
Иные способы отказа от уплаты средств на проведения капитального ремонта признаются незаконными и могут повлечь за собой административное наказание в виде пеней и штрафов.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Изменения в Жилищном кодексе: капитальный ремонт в многоквартирном доме
29 июля был подписан Федеральный закон от 29.07.2017 N 257-ФЗ. Он внёс изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся проведения капитального ремонта в МКД.
Сегодня мы расскажем, как собственникам нежилых помещений в МКД вносить плату за капитальный ремонт, переходят ли обязательства по расходам на капремонт к новому владельцу помещения в МКД и какие новые полномочия появились у общего собрания собственников.
Капитальный ремонт МКД: как выбрать банк для размещения средств
Об обязанностях собственников и полномочиях ОСС
Пункты 1.1 и 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ теперь излагаются в новой редакции. В этой статье перечислены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников.
ОСС может принимать решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Может выбирать уполномоченного на открытие спецсчёта в банке, совершать операции с денежными средствами, находящимися на таком счёте.
Кроме того общее собрание собственников имеет право принимать решения о размере взноса на капитальный ремонт, о минимальном размере фонда, о размещении временно свободных средств фонда.
N 257-ФЗ установил порядок уплаты взносов на капитальный ремонт для собственников нежилых помещений в МКД. Они могут платить за капремонт один раз за предстоящий календарный год или каждый месяц равными долями в течение календарного года (ч. 3 ст. 171 ЖК РФ).
Взносы на капитальный ремонт собственники платят на основании платёжных документов. Если собственник нежилого помещения – юридическое лицо, квитанция доставляется по адресу места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ЮЛ.
Платить за проведение капитального ремонта в МКД должны все собственники помещений в таком доме. Вместе с правом собственности на помещение новому владельцу переходит и обязанность выплачивать взносы на капитальный ремонт.
Не переходит такая обязанность по наследству, если её не исполнила Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. Это положение относится ко всем правоотношениям, которые возникли с 1 января 2013 года.
Капремонт за счёт государства? Это возможно
О региональных операторах и региональных программах капремонта
Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений по:
- переносу установленного срока капитального ремонта на более поздний период,
- сокращению планируемых видов услуг или работ по капремонту
осуществляется при наличии соответствующего решения ОСС.
Такого решения не нужно получать в нескольких случаях, все они перечислены в ч. 4 ст. 168 ЖК РФ. Теперь к ним добавился ещё один пункт – 4. Получать решение ОСС не нужно, если была определена невозможность оказания услуг или работ по капитальному ремонту из-за воспрепятствования со стороны собственников или управляющей организации.
Что такое воспрепятствование? Это значит, что перечисленные лица не допустили подрядную организацию в помещения МКД или к строительным конструкциям дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому или другому оборудованию.
В связи с этим у регионального оператора появляется новая обязанность (п. 4.1 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ). Он должен обеспечить установление фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту.
N 257-ФЗ установил возможность вносить изменения в региональную программу капитального ремонта – изменять сроки оказания услуг или выполнения работ по капитальному ремонту. Переносить сроки можно только тогда, когда нет возможности их своевременно оказать из-за вмешательства собственников или лиц, которые управляют МКД (ч. 4.2 ст. 168 ЖК РФ).
Дополнен перечень принципов, исходя из которых формируются краткосрочные планы реализации региональной программы. Теперь к ним относится принцип актуализации в связи с проведением капитального ремонта МКД в объёме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Права и обязанности регионального оператора капремонта
О фонде капитального ремонта
Поменялась формулировка ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, которая касается фонда капремонта и способов его формирования. Уточнены источники средств, из которых формируется фонд капитального ремонта. К ним относятся:
- взносы на капремонт;
- пени;
- проценты, начисленные за пользование деньгами, находящимися на спецсчёте, счёте, счетах регионального оператора;
- доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта;
- средства финансовой поддержки;
- кредитные и заёмные средства, привлечённые собственниками помещений на проведение капитального ремонта.
Новая редакция п. 9.1 ст. 173 ЖК РФ рассказала, как региональным операторам бороться с задолженностью. Если владелец специального счёта – региональный оператор и его выбрали на общем собрании собственников, он не позднее пяти дней после получения уведомления от ГЖИ информирует в письменной форме управляющую организацию и должников о необходимости погашения задолженности.
Если задолженность не гасят за два месяца до истечения срока, установленного ГЖИ, управляющая организация инициирует проведение общего собрания собственников помещений для принятия решения о порядке погашения задолженности.
Дополнен список операций, которые можно совершить со специального счёта (ст. 177 ЖК РФ):
- списание денег по решению суда;
- списание ошибочно зачисленных на спецсчёт денег при представлении владельцем специального счёта заявления на возврат денежных средств и документа, подтверждающего оплату.
Если ОСС решает, что фонд КР формируется счете регионального оператора, то нужно определить и утвердить:
- перечень услуг и работ;
- предельно допустимую стоимость услуг и работ по капитальному ремонту;
- уполномоченное лицо, которое будет участвовать в приёмке оказанных услуг и выполненных работ.
Тоже самое, а ещё сроки проведения капитального ремонта и источники финансирования нужно утвердить, когда фонд капитального ремонта по решению собственников МКД формируется на специальном счёте.
Плата за капремонт в 2020 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить
Фото Евгения Смирнова, ИА «Клерк.Ру»
К сожалению, все попытки отменить решение о введении платы за капремонт дома через высшие судебные инстанции не увенчались успехом: в 2016 году Конституционный суд РФ признал законность этой меры (постановление от 12.04.2016 г. № 10-П).
И все-таки закон позволяет в ряде случаев освободиться от уплаты взносов на капремонт не только частично, но и полностью.
Рассмотрим, кто в этом году может воспользоваться льготами для частичного снижения взносов на капремонт, а кто может и вовсе за него не платить.
У кого есть льготы
Право на 50% компенсировать взносы на капремонт за счет бюджета предоставляется: — Инвалидам 1-2 группы, «чернобыльцам», ветеранам боевых действий, участникам ВОВ и приравненным к ним категориям — они пользуются федеральными льготами по оплате капремонта независимо от места проживания.
Кроме того, власти субъектов РФ на своем уровне предоставляют 50%-ную компенсацию платы за капремонт:
— собственникам жилья, которые достигли 70-летнего возраста, не работают и проживают одни либо с членами семьи, которые являются пенсионерами или неработающими инвалидами 1-2 группы,
- — ветеранам труда и прочим категориям льготников, перечень которых определяется на уровне каждого региона — поэтому может отличаться в зависимости от места проживания человека.
- Право на 100%-ную компенсацию взносов на капремонт имеют:
— неработающие собственники жилья, которым исполнилось 80 лет — при условии, что они одиноко проживающие или живут совместно с пенсионерами или неработающими инвалидами 1-2 группы,
- — а также Герои России, Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы и совместно проживающие с ними члены семьи.
- Но обращаю ваше внимание, что названные компенсации рассчитываются не от фактической величины взноса на капремонт, которая начисляется льготнику, а в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.
- Этот Стандарт утверждается на уровне каждого субъекта РФ, а потому может различаться в зависимости от региона, где проживает льготник.
Например, в Москве этот стандарт составляет 33 кв. м для одиноко проживающего человека, 42 кв. м на семью из двух человек и 18 кв. м — на каждого члена семьи, если в ней трое и более человек.
Соответственно, одиноко проживающий 80-летний собственник освобождается от взносов на капремонт, если площадь его жилья не превышает 33 кв. метра (за площадь, которая превышает этот норматив, придется платить взносы).
Кто не относится к льготникам, но все равно не должен платить за капремонт
1) Обязанность по уплате взносов на капремонт закон возлагает только на собственников жилых помещений.
Поэтому взносы не могут начисляться на того, кто просто зарегистрирован в квартире, не будучи ее собственником, а также на жильцов неприватизированных квартир.
Обратите внимание, что как только Право собственности на жилье прекращается (например, квартира продана или подарена), обязанность платить за капремонт переходит к новому собственнику.
https://www.youtube.com/watch?v=399Jbz55XNk
Это касается и долгов: если прежний собственник не платил за капремонт, то погашать задолженность придется новому собственнику. Это правило действует только применительно ко взносам на капремонт (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).
Поэтому перед покупкой квартиры обязательно проверьте, нет ли у продавца долгов по этим взносам — иначе оплачивать их придется вам.
2) Жилищный кодекс РФ освобождает от платы за капремонт собственников квартир в доме, который признан аварийным либо расположен на земельном участке, изъятом для государственных нужд. При этом собственникам возвращают взносы на капремонт, уплаченные ими прежде.
3) Регионам разрешается освобождать от оплаты капремонта небольших домов, где насчитывается менее 5-ти квартир. Все взносы, которые собственники квартир в таких домах вносили ранее, подлежат возврату.
- 4) Для тех, кто приобрел квартиру в новостройке, действует некий период освобождения от взносов на капремонт.
- Дело в том, что новостройки включаются в программу капремонта лишь по истечении срока, который определяют региональные власти (Жилищный кодекс устанавливает лишь верхнюю его планку — 5 лет).
- К примеру, в Нижегородской области период освобождения от платы за капремонт новостроек составляет те же 5 лет со дня включения дома в регпрограмму капремонта, а в Свердловской области — 3 года.
Как можно частично освободиться от взносов на капремонт?
Можно выделить два варианта:
А) если в доме уже проводились работы по капремонту и они оплачивались не за счет бюджета или регоператора, то собственники жилья имеют право на зачет свои платежи на такой ремонт в счет будущих взносов на капремонт;
Б) если собственник не входит в число льготников, но относится к малоимущим, он вправе получать субсидию на ЖКУ — и в т.ч. на оплату капремонта.
Взносы на капремонт в новостройках: нужно ли платить и с какого года
Квитанции на оплату капитального ремонта только что построенного и заселенного дома вызывают неоднозначную реакцию: шок, возмущение, гнев.
Давайте разберемся, когда эти квитанции правомерны и платить надо. А когда управляющая компания хочет просто нажиться на собственниках, несведущих в тонкостях жилищного законодательства.
Закон о капремонте новостроек
Правила проведения капитального ремонта в многоквартирных домах определяют:
- жилищный кодекс РФ;
- федеральный закон № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные Законодательные акты РФ».
Опираться нужно именно на Жилищный кодекс IX раздел. А федеральный закон № 271 фиксирует изменения в нем.
Отдельного закона или статей кодекса о ремонте новостроек нет. Потому что время начала сбора взносов в Фонд капитального ремонта (далее — ФКР) зависит от сроков включения самого дома в региональную программу и от общего технического состояния жилья.
Но подробнее об этом – ниже.
Какие дома считаются новостройками
Обычно новостройками принято считать дома, построенные 2-3 года назад. Максимум – 5 лет.
Но более точным определением является покупка их у застройщика: будь это строительная компания, либо физическое лицо, с которым заключен договор о переуступке права долевого строительства.
Если на квартиру уже было оформлено право собственности, то оно считается вторичкой. Пусть там проживали один день.
Иногда новостройками можно считать дома после реконструкции. Но это возможно, если после нее изменилось количество квартир в доме или запись о ном в ЕГРП, либо присвоен новый кадастровый номер.
Однако, такая ситуация скорее исключение из правил. Обычно новый дом – это дом от застройщика.
Капитальный ремонт новых многоквартирных домов до 5 лет
Существует такое понятие, как износ. Будет заблуждением считать, что если дом новый, то думать о капитальном ремонте еще рано.
Например, срок эксплуатации лифта – 25 лет. Облицовки фасада, систем горячего и холодного водоснабжения – уже 10-15. А вот фальцевую кровлю и мягкую кровлю с битумным слоем придется менять всего через 5 лет.
То есть спустя 15-20 лет большинство конструкций придет в негодность. И для их замены сумма нужна будет значительная. Поэтому чем раньше владельцы начнут копить деньги, тем легче и качественнее пройдет ремонт.
Если жильцы оплачивать взносы все-таки не хотят, то они нарушают обязательства, наложенные статьей 168 Жилищного кодекса.
Нужно ли платить за капремонт в новом доме, взносы
Первое, что надо сделать владельцам квартир в новом доме, это выбрать форму управления МКД – управляющая компания или товарищество собственников жилья.
Дальше – определяют способ формирования Фонда. Существует 3 варианта:
- Общий счет у регионального оператора.
- Специальный счет у регионального оператора.
- Специальный счет ТСЖ, УК, ЖСК.
У каждого способа есть свои преимущества и недостатки. Поэтому этот вопрос надо рассмотреть обстоятельно. Например, если состояние дома близко к аварийному, то лучше выбрать общий счет у регионального оператора. Потому что тогда деньги выделяются на ремонт домов, нуждающихся в нем в первую очередь.
Специальный счет предусматривает большую маневренность средств. Жильцы могут копить деньги и распоряжаться ими. Они имеют право, скопив достаточную сумму, например, направить их на замену системы отопления. В следующий раз – перекрыть кровлю. Но и ответственность у собственников большая.
После всех этих организационных мероприятий дом включат в региональную программу капитального ремонта. Программа обновляется ежегодно. По статье 168 Жилищного кодекса в нее не включают дома с изношенностью больше 70 % или если сумма капремонта выходит больше предельной в регионе. Такие дома признаются аварийными, либо рассматривается вопрос о реконструкции.
Но если дом еще не вошел в программу капремонта, а оплата уже взимается, это незаконно. Нужно жаловаться в местную администрацию, полицию, прокуратуру.
Для владельцев квартир в новостройках статьей 170 Жилищного кодекса предусмотрена отсрочка платежей. То есть дом включают в программу, а платить взносы начинают спустя некоторое время. Максимально – 5 лет.
В каждом регионе срок отсрочки свой. Труднее всего москвичам – для них отсрочка не предусмотрена, также как и петербуржцам. И в Москве и в Петербурге плата за капремонт в новостройках начисляется совершенно законно, никакой отсрочки не предусмотрено. В Тюменской области – 4 месяца. А в Самаре и Новосибирске установлен максимальный срок в 5 лет.
Сколько лет должно быть дому, чтобы платить за капремонт
Как видим из текста выше, многое зависит от региона вашего проживания. Но есть и «лазейки», которые помогут вам отстоять свои права даже в столице.
Что делать, если в регионе отсрочка принята, например, 1 год, а дом на гарантии у застройщика 5 лет. Ведь если в строительные конструкции или инженерные системы здания вмешается сторонняя организация, то гарантия аннулируется.
Изменения в правилах капремонта: новые основания для возврата взносов
Казалось бы, всего четыре года прошло с тех пор, как на собственников квартир возложили обязанность оплачивать капитальный ремонт их дома – а правила организации и финансирования этой программы за это время успели поменяться уже неоднократно.
И вот буквально на днях Президент подписал очередные поправки в Жилищный кодекс, которые снова затронули капремонт: Закон от 28 ноября 2018 г. № 434-ФЗ.
Решается ряд проблемных вопросов, возникающих на практике, а самое главное – появились новые основания для возврата взносов, уплаченных собственниками в фонд капремонта.
Новый закон вступит в силу уже совсем скоро – с 9 декабря, поэтому предлагаю подробнее рассмотреть предстоящие изменения.
1. Собственники смогут вернуть свои взносы за капремонт, если в доме менее пяти квартир.
- Раньше Жилищный кодекс допускал не включать в региональную программу капремонта дома, в которых всего 1-2 квартиры.
- Соответственно, если власти региона своим законом утверждали исключение таких домов из программы, их жильцы освобождались от уплаты ежемесячных взносов на капремонт.
- Последние поправки расширяют перечень домов, которые разрешается исключать из региональной программы капремонта: теперь это дома, состоящие «менее чем из пяти квартир».
Таким образом, регионы могут «вычеркнуть» из планов на капремонт те дома, где насчитывается от одной до четырех квартир включительно. Как только региональный закон об этом будет принят, с жильцов «малоквартирных» домов снимается обязанность платить взносы на капремонт.
Более того, поскольку до этого взносы с них взимались, все ранее перечисленное подлежит возврату: средства, которые учтены на счете для капремонта конкретного дома, распределяются между собственниками всех помещений пропорционально размеру взносов, которые платили они, а также предыдущие собственники.
Но предварительно из суммы возврата вычитаются те деньги, которые уже были потрачены на отдельные работы или услуги в рамках капитального ремонта дома.
2. Собственникам возвращаются взносы на капремонт, если принято решение о сносе дома.
До этого в Жилищном кодексе предусматривалось, что в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу (либо реконструкции), собственники могли своим решением направить средства фонда капремонта на оплату работ по сносу (реконструкции) дома – и на этом все.
А что делать, если после оплаты всех необходимых работ деньги в фонде еще остались? – на этот вопрос ответа не было. Новый закон устранил, наконец, этот пробел и постановил: средства, которые остались в фонде капремонта после оплаты работ по сносу, должны распределяться между собственниками.
При этом, как и прежде, собственники имеют право вернуть свои взносы на капремонт, если земельный участок, на котором располагается их дом, был изъят для государственных (муниципальных) нужд.
3. Ремонт лифтов теперь полностью будет выполняться за счет средств фонда капремонта.
Изначально в Жилищном кодексе предусматривалось, что в рамках программы капремонта производится только полная замена лифтов, если они официально были признаны непригодными для дальнейшей эксплуатации.
Таким образом, частичный ремонт, модернизация лифтового оборудования и другие «мелкие» работы, которые не предполагали полную замену лифта (хотя и обходились далеко не дешево), оплачивались в рамках текущего ремонта: т.е. собирались дополнительные деньги с собственников.
Изменения, которые предусматривает новый закон, снимают дополнительные расходы с жильцов: деньги на любой ремонт лифта должны выделяться из средств фонда капремонта.
Ремонтные работы, которые необходимы для лифта, могут вноситься в региональную программу капремонта как приоритетные (при очередной ее актуализации), и специального решения общего собрания собственников на это не требуется.
© Сивакова И. В., 2018 г.
Верховный суд о взносах на капремонт
Настоящая статья входит в цикл публикаций «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы.
Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли.
Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное.
Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке >>>
**************************************************
В настоящей статье проанализирована широко распространенная в Интернете лжетеория о том, что якобы Верховный суд РФ установил отсутствие обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт.
Ранее на сайте АКАТО уже публиковалась по данному вопросу статья «Интернет-бред и его вред», однако, в связи с неутихающими спорами по данному вопросу, представляется необходимым дать повторные разъяснения в рамках цикла «Мифы ЖКХ».
Необходимо отметить, что настоящая статья не содержит оценки справедливости анализируемых норм, некой моральной или нравственной «правильности» предъявления к оплате собственникам взносов на капремонт.
Более того, с учетом существенного ажиотажа вокруг вопроса оплаты капремонта, представляется необходимым пояснить, что для достижения некой справедливой сбалансированной системы взаимоотношений участников жилищных отношений по указанному вопросу необходимо глубокое понимание юридических норм, регулирующих аспекты капитального ремонта.
На взгляд автора статьи, недопустимо, например, требовать отмены норм, устанавливающих обязанность оплаты взносов на капремонт, и одновременно с этим утверждать, что обязанности по оплате таких взносов не установлены (либо отменены решением суда).
В этом случае создается логическая ошибка — заявляются требования об отмене норм, которые якобы признаны судом недействующими.
Более разумным и эффективным для противников оплаты взносов на капремонт представляется сначала изучить положения законодательства, устанавливающие обязанность оплачивать взносы на капремонт, признать их действие с учетом сложившейся судебной практики (разумеется, для тех положений, которые являются действующими), а уже потом требовать их отмены или изменения. Игнорирование же таких норм (либо необоснованные заявления об их недействительности) будет иметь исключительно негативные последствия для всех участников жилищных отношений.
Суть лжетеории
Не первый год в Интернете муссируется мнение, что якобы Верховный суд РФ своим решением признал взимание взносов на капитальный ремонт (далее — КР) незаконным. Речь идет об определении Верховного суда РФ от 04.06.2014 № 57-АПГ14-2 (далее — Определение).