Изменение Гражданского процессуального кодекса РФ с 11 августа 2023 года

В исковых заявлениях в арбитражном и гражданском процессе нужно указывать больше сведений. Организации в сфере ЖКХ еще полгода могут не приводить идентификаторы должников-физлиц. Судебные извещения можно будет получать через Госуслуги. В кодексах закрепили формат веб-конференций.

Исковое заявление

Арбитражный процесс. Истцы-юрлица должны дополнительно указывать свой ИНН, а физлица — один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства на транспортное средство).

Гражданский процесс. Истцы-физлица должны дополнительно указывать дату и место рождения, а также один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства на транспортное средство).

Истцы-организации должны дополнительно указывать ИНН и ОГРН. Если Иск подписан представителем, то нужно привести также один из его идентификаторов (из числа предусмотренных для истцов-физлиц).

Идентификатор гражданина-должника в исковом заявлении или заявлении о выдаче судебного приказа не обязаны указывать до 1 июля 2022 года:

ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные Услуги гражданам;
управляющие организации МКД;
ТСЖ;
жилищные, жилищно-строительные и аналогичные им кооперативы;
региональные фонды капремонта ЖКХ;
региональные операторы по обращению с ТКО.

Судебные извещения

Арбитражный процесс. Электронные судебные извещения направят через Госуслуги или систему электронного документооборота между госорганами.

Чтобы получать извещения через Госуслуги, участник процесса должен дать согласие на этом же портале.

Гражданский процесс. Электронные судебные извещения и судебные акты направят через Госуслуги или систему электронного документооборота между госорганами.

На то, чтобы получать извещения через Госуслуги, участник процесса должен дать согласие на этом же портале.

Приведен исчерпывающий перечень случаев, когда извещение считается полученным:

его вручили уполномоченному лицу филиала и представительства;
его вручили представителю лица, участвующего в деле;
есть доказательства доставки электронного судебного извещения.

Административный процесс. Участник процесса может согласиться на получение судебных извещений через портал госуслуг. В этом случае моментом извещения будет считаться момент доставки документа на портале. Исключение — этот же участник ходатайствовал, чтобы извещения ему направляли и на бумаге.

Цифровизация судебного процесса

Во все три процессуальных кодекса с 1 января включаются нормы:

о возможности подать иск через Госуслуги, систему электронного документооборота между госорганами, информационную систему, которую определит ВС РФ и судебный департамент при нем;
направлении электронных решений суда через Госуслуги, а также систему электронного документооборота между госорганами;
проведении судебных заседаний и получении объяснений в режиме веб-конференции.

Для участия в веб-конференции нужно заявить ходатайство. В административном деле суд может привлечь лицо к участию в деле через веб-конференцию по своей инициативе.

Об участии лица в заседании через веб-конференцию суд вынесет определение, в котором укажет время проведения заседания. Участникам процесса заблаговременно направят информацию, которая нужна для участия в заседании.

Участники веб-конференции могут подавать заявления, ходатайства и иные документы в электронном виде.

Фактически участникам процесса в начале 2022 года не стоит ожидать каких-то радикальных изменений, поскольку:

требуются обновленные подзаконные акты, регламентирующие электронное правосудие;
на уровне ВС РФ и судебного департамента должны быть установлены требования к техническим и программным средствам, используемым при организации веб-конференций;
все изменения в части цифровизации будут применяться при наличии в конкретном суде технической возможности.

Материал подготовлен специалистами компании «КонсультантПлюс»

Верховный суд взялся за реформу процессуального законодательства

Верховный суд РФ сделал новый важный шаг к установлению единообразия судебной практики и модернизации процессуального законодательства. Состоявшийся 3 октября Пленум ВС РФ постановил внести в Государственную думу целый пакет изменений в ГК, ГПК, АПК, КАС РФ и в федеральный конституционный Закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (тексты законопроектов см. здесь, здесь и здесь).

В своем десятиминутном выступлении докладчик, зампредседателя ВС РФ, председатель коллегии по гражданским делам Василий Нечаев, несколько раз подчеркнул, что предлагаемые изменения необходимо принимать именно в комплексе, чтобы исключить полумеры и неизбежные при ином подходе перекосы. «И это вполне соответствует общемировым тенденциям», – отметил Нечаев.

Поправки, инициированные Верховным судом, в первую очередь направлены на сближение подсистем судов общей юрисдикции и арбитражных судов «посредством унификации и оптимизации процедур и правил, применяемых при разрешении споров и иных юридических дел». Они должны модернизировать сходные процессуальные институты и правовые нормы, регулирующие порядок рассмотрения гражданских и административных дел в судах.

Законопроектом, в частности, предусматривается развивать упрощенную форму судопроизводства. Так, цена исковых требований о взыскании денежных средств по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, увеличивается до пятисот тысяч рублей в судах общей юрисдикции и до одного миллиона рублей в арбитражных судах. Увеличение стоимостного порога по указанным делам позволит судам разрешать более 50% требований о взыскании денежных средств с граждан и организаций посредством применения упрощенных процедур (приказного и упрощенного производств), отмечают разработчики нормы.

Вместе с тем законопроект исключает из кодексов, а также из некоторых федеральных законов, термин «подведомственность» применительно к разграничению полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Одновременно законопроектом предлагается порядок, в соответствии с которым суд общей юрисдикции или арбитражный суд, ошибочно возбудившие производство по делу, не отнесенному к их компетенции, сами направляют дело для рассмотрения в суд другой судебной подсистемы.

Если же отсутствие компетенции данной подсистемы судов на рассмотрение дела выявлено на стадии принятия заявления, заявление возвращается лицу в связи с неподсудностью.

Также в ГПК РФ и в КАС РФ вводятся сходные по своему содержанию правовые нормы, согласно которым, если в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по делу суд установит, что оно подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, он вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по правилам надлежащего вида судопроизводства.

Одновременно в ГПК РФ и в АПК РФ вносятся корреспондирующие нормы, позволяющие разграничить компетенцию судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам о корпоративных спорах.

Предлагаемые изменения фактически направлены на включение в процессуальный закон положений, которые в настоящее время уже сформулированы Пленумом ВС РФ в разъяснениях по применению раздела I части первой ГК РФ (пункт 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).

В пояснительной записке к проекту закона, помимо прочего, отмечается, что на изготовление мотивированного решения судья тратит до пяти рабочих дней, а расходы федерального бюджета на один день работы судьи составляют в судах общей юрисдикции 23 990 рублей, а в арбитражных судах – 25 210 рублей. Поэтому подготовка судебного решения в полном объеме в ряде случаев не оправданна ни с организационной, ни с экономической точек зрения.

Законопроектом предлагается расширить перечень дел, по которым суд может не составлять мотивированное решение по рассмотренному им делу. При этом выделяются определенные категории значимых дел, по которым составление мотивированного решения всегда будет являться обязательным.

К таковым законопроект относит дела, связанные с защитой прав детей, о выселении граждан из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о защите пенсионных прав, о банкротстве, по корпоративным спорам, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам, и некоторые другие.

Законопроект устанавливает правило, в соответствии с которым определение судьи кассационной инстанции суда общей юрисдикции об отказе в передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции также может не содержать мотивов его вынесения. С учетом особенностей кассационного обжалования в арбитражных судах аналогичные положения предлагается внести и в АПК РФ, распространив их на процедуру обжалования судебных приказов, а также судебных актов, принятых в порядке упрощенного производства. Если же судьей Верховного суда по результатам изучения кассационной жалобы, представления выносится определение об отказе в их передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ, данное определение также может быть изготовлено без изложения мотивов его принятия.

В законопроекте также уточняется момент начала течения срока для подачи заявления о пересмотре судебного акта в связи с определением либо изменением практики применения правовой нормы.

В целях процессуальной экономии законопроект закрепляет в ГПК РФ и АПК РФ положения о том, что Исполнительный лист, кроме исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета, выдается только по ходатайству взыскателя.

Поправками, помимо прочего, предлагается закрепить в ГПК РФ и АПК РФ положение о том, что помимо адвокатов представителями в суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование (о внесении в Госдуму депутатского законопроекта на эту тему читайте на Legal.Report здесь). Аналогичное требование к представителям уже содержится в настоящее время в КАС РФ.

Кроме того, законопроект устанавливает возможность участия в деле, рассматриваемом по правилам ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, наряду с представителем поверенного, объем полномочий которого существенно меньше, чем у представителя, поэтому требование о наличии высшего юридического образования к нему не предъявляется.

Поверенный будет вправе давать объяснения суду в устной или письменной форме, получать адресованные лицу, участвующему в деле, судебные извещения и вызовы, копии судебных актов. Поверенный допускается к участию в судебном заседании только вместе с представителем лица, участвующего в деле.

Поверенными могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством. Полномочия поверенного должны подтверждаться доверенностью.

Предлагаемые поправки потребовали пересмотра конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в части замены в процессуальных кодексах термина «подведомственность» на «Подсудность» или «компетенция» в зависимости от контекстного содержания предлагаемых к изменению норм.

После объединения ВС РФ и ВАС РФ термин «подведомственность» утратил свою актуальность как принцип разграничения полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Кроме того, возникла необходимость разработки проекта закона «О внесении изменений в части первую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому из процессуального законодательства исключается термин «подведомственность» как принцип разграничения полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Так, корректируется положение в части четвертой Гражданского кодекса РФ, касающееся компетенции арбитражного суда: словосочетание «подведомствен арбитражному суду» заменяется словами «подлежит рассмотрению в арбитражном суде».

Изменения в ГПК. Что нового? — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Скоро начнут работу новые кассационные и апелляционные суды и вступит в силу и «процессуальная революция», которая принесет множество изменений в гражданский процесс. Рассказываем, что это за изменения, и к чему нужно быть готовым.

Принципиально порядок апелляционного и кассационного обжалования не изменится. Апелляционные жалобы по Гражданскому процессуальному кодексу (ГПК) все так же нужно подавать в суд, который принял решение – то есть, в Суд первой инстанции. Для кассационных — такой же порядок.

Сплошная кассация. Главное изменение — так называемая сплошная кассация, привычная для арбитражного процесса, приходит и в гражданский процесс. Это значит, что новые суды будут рассматривать все кассационные жалобы — а раньше этот вопрос ставился на усмотрение судьи кассационного суда, который мог не передать жалобу на рассмотрение.
Форма и содержание кассационных жалоб. Ст. 378 ГПК в новой редакции предусматривает возможность подачи кассационной жалобы посредством заполнения формы на официальном сайте суда и представления прилагаемых к жалобе документов в электронном виде. Также изменен перечень документов, которые должны быть приложены к апелляционной жалобе. В частности, к апелляционной жалобе теперь нужно прикладывать документ, который подтвердит направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.
Преюдиции. Теперь в гражданском процессе преюдициальными будут считаться постановления по делам об административном правонарушении. Раньше они были рядовыми доказательствами, которые не имеют заранее установленной силы.
Профессиональное представительство. Представителями в суде общей юрисдикции, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, отныне смогут выступать только адвокаты и лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью.
Новый срок для взыскания судебных расходов — три месяца. Срок считается со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Новые правила подачи иска. Теперь заявителю иска необходимо указывать дополнительные сведения об ответчике. Если ответчиком выступает Гражданин, то в иске нужно будет указать один из его идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серию и номер удостоверяющего личность документа, регистрационный номер ИП, серию и номер водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства.
Мировые соглашения. В Гражданский процессуальный Кодекс ввели новую главу 14.1: «Примирительные процедуры. Мировое соглашение». В частности, суд теперь сможет приостановить производство по делу, чтобы стороны попытались помириться.

Правила переходного периода

Пленум ВС Пленум ВС разъяснил «переходный период» к новым судам

Как быть с теми апелляционными жалобами, которые поступили в суды до вступления в силу этих поправок, но еще не были рассмотрены? Ответ на этот вопрос дал Пленум Верховного суда: их нужно рассматривать по «старым» правилам. Даже в случаях, когда жалоба или представление только поступили в суд первой инстанции и еще не были переданы на рассмотрение.

Кассационные жалобы на решения, которые вступили в силу еще до начала работы новых судов, должны рассматриваться в новых кассациях в шестимесячный срок, установленный ч. 2 ст. 376 ГПК в редакции, действовавшей до вступления реформы в силу.

Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока подачи кассационной жалобы нужно будет подавать непосредственно в новую кассацию. А до этого дня, как и раньше, в суд первой инстанции.

Кроме того, у участников процесса будет возможность пожаловаться непосредственно в Верховный суд, даже если до этого они уже воспользовались правом на кассационное обжалование в суде областного или равного ему уровня.

Изменения в АПК, ГПК и КАС с 1 января 2022 года

С 1 января 2022 года действуют изменения в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ. Теперь подавать исковые заявления, узнавать о заседаниях, обмениваться отзывами на иски, направлять жалобы и получать судебные акты можно и через портал Госуслуг. А также появилась возможность удаленного участия в судебных заседаниях. Об этих изменениях читайтев сегодняшнем обзоре.

Федеральный закон от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации»внес изменения в АПК, ГПК и КАС Российской Федерации. О том, как работать по новым правилам, читайте в таблице ниже.

Подавать иски, жалобы и ходатайства можно на Госуслугах.

Теперь процессуальные документы в суд можно подать электронно и на портале Госуслуг, а не только через «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие»(ч. 7 ст. 4 АПК РФ, ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ, ч. 2.1 ст. 45 КАС РФ). Для этого достаточно простой электронной подписи. Усиленная квалифицированная подпись понадобится, например, чтобы подать заявление об обеспечении или иск, который содержит подобное требование.
Также через портал Госуслуг Истец вправе направить другим участникам разбирательства копии искового заявления и приложений к нему. Это правило закрепили для арбитражного процесса (ч. 3 ст. 125 АПК РФ).

Обратите внимание!Хотя изменения в АПК, ГПК и КАС внесли, технически для онлайн-процесса еще не все готово.

Какие документы теперь подписывать УКЭП.

Когда нужна усиленная квалифицированная подпись (УКЭП).

Документ	АПК	ГПК	КАС
Иск, который содержит ходатайство о его обеспечении	?	?
Апелляционная и кассационная жалобы, которые содержат ходатайство об обеспечении иска	?
Заявление об обеспечении иска	?	?
Заявление об обеспечении доказательств или имущественных интересов	?
Заявление о применении предварительных обеспечительных мер по защите авторских, смежных прав	?
Ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта	?	?
Ходатайство о приостановлении исполнения решения госоргана	?
Подписка свидетеля, эксперта, переводчика о том, что им разъяснили права и обязанности	?	?	?
Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску и административное исковое заявление, которое содержит такое заявление	?

Указывать в иске нужно больше сведений.

В исковое заявление теперь нужно включать ИНН истца-компании. Если истец — физлицо, придется написать его СНИЛС, ИНН, серию и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации автомобиля. Все эти идентификаторы включать в иск не нужно, достаточно одного. Такие правила установили для арбитражного процесса (п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

Если судитесь по ГПК РФ, в иске в качестве адреса истца теперь можете указывать место пребывания, а не жительства. Еще одно новое правило, которое отличается от АПК РФ: компания-истец обязана указывать в иске помимо ИНН еще ОГРН, а также наименование представителя, адрес, на который направлять ему судебные повестки и иные извещения, и один из идентификаторов. Данные о представителе нужны, если именно он подает заявление (п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

Требования к административному исковому заявлению также поправили, но фактически все осталось, как было, — придется указывать те же сведения, что и раньше.В КАС РФ закрепили правило, что нужно указывать не «почтовый адрес» представителя, а «адрес для направления судебных извещений» (п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ).

В споре по КАС РФ суд теперь вправе по своей инициативе назначать онлайн-заседание, если необходимо участие лица, которое по объективным причинам не может присутствовать в процессе.

Узнать о заседании можно через портал Госуслуг.

Теперь о том, что суд принял иск, назначил дату и время заседания, участники разбирательства узнают в личном кабинете на Госуслугах. Именно на этот портал будут отправлять извещения и судебные акты (абз. 5 ч. 4 ст. 121, абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ; ч. 1 ст. 115 ГПК РФ; ч. 1.1 ст. 96, ч. 1 ст. 98 КАС РФ).
Возможность направлять бумажное извещение также сохранили.

Участвовать в заседании онлайн из дома или офиса можно не только в арбитражных судах

В АПК, ГПК и КАС закрепили новый способ участвовать в заседаниях дистанционно — через веб-конференцию (ст. 153.2 АПК РФ; ст. 155.2 ГПК РФ; ст. 142.1 КАС РФ). Фактически в этой поправке отразили то, что уже есть на практике. Онлайн-заседания проводят в более чем 100 арбитражных судах и в некоторых судах общей юрисдикции.

Теперь у сторон есть 2 варианта, как судиться дистанционно:

по видео-конференц-связи, то есть выступить из любого удобного суда;
через веб-конференцию, когда не нужно ехать в суд: можно подключиться к онлайн-процессу через смартфон, планшет или компьютер.

Участвовать в веб-конференции удастся при следующих условиях:

если у суда есть техническая возможность организовать онлайн-заседание;
если сторона заявила ходатайство об участии в веб-конференции;
если заседание является открытым.

Участники процесса вправе дистанционно ознакомиться с материалами, в том числе с аудио протоколом, так как входе заседания по веб-конференции ведется видеозапись. Это еще одно правило, которое уже применяют на практике и теперь добавили в АПК, ГПК и КАС: онлайн-доступ к материалам дела. Диск с записью приобщают к протоколу судебного заседания.

Через Госуслуги можно направить отзыв на иск с приложениями.

Теперь ответчик вправе направить отзыв на иск другим участникам арбитражного процесса двумя способами:

по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
электронно через портал Госуслуг.

Аналогичные правила ввели и для отзывов на апелляционную и кассационную жалобы. Направить отзыв ответчик должен в срок, который позволяет ознакомиться с этим документом до начала судебного заседания (абз. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 131, ч. 2, 4 ст. 262, ч. 2, 4 ст. 279 АПК РФ).

Опрос свидетеля можно произвести дистанционно.

Провести допрос теперь можно онлайн в ходе заседания по веб-конференциии стороне не придется ехать в суд ради того, чтобы опросить свидетеля.
Свидетелю придется оформить УКЭП, чтобы расписаться в подписке о том, что суд предупредил его об уголовной ответственности. Личность свидетеля суд установит с помощью единой биометрической системы (ч. 4.1 ст. 56 АПК РФ; ч. 4 ст. 153.2 АПК РФ; абз. 2 ч. 1 ст. 177 ГПК РФ; ч. 1.1 ст. 160 КАС РФ).

Как это реализуют на практике — пока не ясно.

На Госуслугах можно получить решение суда.

Суды начнут направлять решения в личные кабинеты участников процесса на портале Госуслуг, а не только размещать на сайте в режиме ограниченного доступа (ч. 1 ст. 177 АПК РФ; ч. 2 ст. 214 ГПК РФ; ст. 182, 201 КАС РФ).

По-прежнему стороны вправе получить бумажную копию решения, если подадут ходатайство об этом. В таком случае суд обязан отправить копию заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 дней с момента, как получил ходатайство, или вручить стороне под расписку.
Аналогичное правило — если решение оформили лишь на бумаге. В этом случае пятидневный срок течет с момента, когда суд принял решение.

Начнется электронная выдача судебных приказов по ГПК и КАС.

Теперь в электронной форме судебный приказ выдают не только арбитражные суды, но и мировые судьив спорах по ГПК и КАС. Сторонам выдадут акт с усиленной квалифицированной подписью судьи (ч. 3 ст. 127 ГПК РФ; ч. 2.1 ст. 123.6 КАС РФ).
Само заявление о выдаче судебного приказа теперь можно подавать мировому судье в электронном виде, в том числе через Госуслуги.

Отключение от онлайн-трансляции за нарушение порядка.

Участника, который нарушает порядок в заседании и не выполняет распоряжения председательствующего, суд может отключить от онлайн-трансляции(ч. 4 ст. 154 АПК РФ; ч. 2 ст. 159 ГПК РФ; п. 2 Ч. 1 ст. 119 КАС РФ). Применить эту меру к нарушителю суд вправе как на какое-то время, так и до конца заседания.

Советы по успешному участию в онлайн-заседании.

Не демонстрируйте документы на камеру смартфона или ноутбука.Во время онлайн-заседания суд не приобщает и не обозревает документы участников процесса. Советуем заранее направить в суд документы, на которые будете ссылаться в ходе выступления, иначе суд не сможет с ними ознакомиться.
Выясните в начале заседания, как обращаться к суду: сидя или стоя.Обычно нет необходимости обращаться к суду стоя. Но встать, скорее всего, потребуется, когда будут оглашать резолютивную часть решения или если сам судья будет настаивать на выступлениях стоя.
Не располагайте камеру против источника света.Используйте видеокамеру, чтобы установить визуальный контакт с судом. Проверьте, чтобы рядом не было отвлекающих факторов, например людей, животных.
Отключайте микрофон, когда выступают другие участники или суд.Если во время заседания не используете микрофон, не забывайте его отключать, чтобы не создавать шумовых помех для участников процесса.
Пишите в чат, если возникли технические неполадки.Оповестите судью, если пропал звук или есть другие неполадки. Для этого напишите в чат онлайн-конференции. Если связь прервалась, не паникуйте: пройдите повторно по ссылке «Онлайн-заседание идет», и система вернет Вас в процесс. Если связь так и не восстановилась, нужно оперативно связаться с помощником судьи и объяснить ситуацию. Поэтому советуем заранее до заседания найти номер телефона помощника. Если из-за технического сбоя так и не удастся восстановить соединение, суд может отложить разбирательство или объявить перерыв.
Направляйте новое ходатайство, если суд объявил перерыв.Если в заседании объявили перерыв, рекомендуем направить новое ходатайство об участии в заседании онлайн, чтобы Вам открыли доступ в карточке дела.

С 1.10.19 вступают в силу масштабные изменения в гпк, апк и кас, которые еще называют “процессуальной революцией”

Несколько изменяется подсудность мировых судей и районных судов.

Вводится образовательный ценз для представителей — ими смогут быть только адвокаты и лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Исключение — дела, рассматриваемые мировыми судьями и районными судами. Это правило не затронет законных представителей, к которым относятся в том числе и руководители организаций.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора становится обязательным, только если такой порядок установлен законом, а не договором.

Возрастает число случаев, когда нужно обращаться не с иском, а с заявлением о выдаче судебного приказа.

Потребуется указывать в иске новую идентифицирующую информацию (СНИЛС, ИНН и др.).

Истцу, как и в арбитражном процессе, нужно будет самостоятельно направлять документы другим участникам процесса, а доказательства отправки представлять в суд. Аналогично надо будет направлять лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы.

Заявление о возмещении судебных расходов можно будет подать в течение 3 месяцев со дня вступления в силу судебного акта.

Сокращается срок на подачу кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ с 6 до 3 месяцев.

Изменяется схема обжалования судебных актов в связи с началом работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции (СОЮ). С 1 октября заработают 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции. Например, апелляционные определения Иркутского областного суда будет пересматривать 8-й кассационный СОЮ, который находится в г.Кемерово.

Кассационные СОЮ будут играть роль первой кассации, которая, в отличие от нынешней кассации в областных и равных им судах, будет сплошной. Это означает, что как и в арбитражном процессе, первая кассация будет рассматривать по существу все надлежащим образом поданные жалобы.

Сейчас же председатель областного (краевого) суда или его заместитель единолично и без судебного заседания решают, передавать ли кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции или нет. В результате подавляющее большинство жалоб в кассационной инстанции по существу не рассматриваются.

Как обжаловать решение районного суда

Последовательность	Куда подается	Срок подачи	Доп.условия
Апелляционная жалоба на решение районного суда	В суд субъекта РФ через районный суд	1 месяц со дня принятия решения районного суда в окончательной форме
Кассационная жалоба на: решение районного суда; апелляционное Определение суда субъекта РФ	В кассационный СОЮ через районный суд	3 месяца со дня принятия апелляционного определения суда субъекта РФ	Суд субъекта РФ рассмотрел жалобу по существу
Кассационная жалоба на: решение районного суда; апелляционное определение суда субъекта РФ; определение кассационного СОЮ	В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ	3 месяца со дня принятия определения кассационного СОЮ	Исчерпаны иные способы обжалования. По сути, это означает, что жалоба рассмотрена по существу кассационным СОЮ
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ	В Президиум ВС РФ	3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии

Особенности обжалования судебных актов в новый кассационный СОЮ

Жалобу в кассационный СОЮ нужно будет подавать через суд первой инстанции. Прикладывать к жалобе заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений по делу не понадобится.

Если требуется отсрочка, рассрочка, освобождение от уплаты госпошлины или снижение ее размера, к кассационной жалобе достаточно будет приложить соответствующее ходатайство.

Срок подачи жалобы сокращают в два раза — с 6 до 3 месяцев. При этом, если обжалуемый акт вступил в силу до 1 октября 2019 года, шестимесячный срок сохраняется.

В жалобе или в отдельном ходатайстве можно будет просить приостановить исполнение судебных актов.
Как и в гражданском процессе вводится образовательный ценз для представителей.
Сокращается срок для подачи заявления о возмещении судебных расходов с 6 до 3 месяцев.

Потребуется указывать больше идентифицирующей информации в исковом заявлении и заявлении о выдаче судебного приказа (ИНН, ОГРН и др.).

Увеличивается Цена иска, при которой дела будут взыскиваться в упрощенном порядке (в пределах 800 тыс.руб. — с юрлиц и в пределах 400 тыс. руб. — с ИП).

Судьи смогут ограничивать продолжительность выступлений.

Если окружной суд не стал отменять судебный приказ либо не стал отменять или изменять судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, то такое постановление окружного суда нельзя будет обжаловать в коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Отдельные новеллы ГПК РФ вступили в силу с 1 января 2022 года

Федеральным законом от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесено ряд изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ.

В частности, согласно новой редакции статьи 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо информационной системы, определенной Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Часть 1 статьи 115 ГПК РФ теперь предусматривает, что судебные повестки и иные судебные извещения доставляются участнику процесса по почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом, или средствами соответствующей информационной системы, или на документе, подлежащем возврату в суд.

Статья 117 ГПК РФ, ранее предусматривающая последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения, согласно внесенным изменениям именуется «Надлежащее извещение» и полностью изложена в иной редакции.
Согласно части 1 статьи 131 ГПК РФ, с учетом внесенных изменений, исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Пункт 2 части 2 статьи 131 ГПК РФ изложен в следующей редакции: сведения об истце: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства); для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, а также наименование представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов для гражданина, если заявление подается представителем.
Кроме того, ГПК РФ дополнен статьей 1552 «Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции», предусматривающей, что лица, участвующие в деле, и другие участники процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в суде технической возможности осуществления веб-конференции.
Часть 2 статьи 214 ГПК РФ, изложенная в новой редакции, также предусматривает, что решение суда или копия решения суда в электронном виде могут быть направлены участнику процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года. Положения ГПК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при наличии технических возможностей в суде.

Гражданский процессуальный кодекс РФ

Добро пожаловать на сайт «Гражданский процессуальный кодекс РФ», который будет полезен, в первую очередь, студентам и аспирантам юридических вузов. Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции кодекса со всеми изменениями на 2021 год и комментарии к статьям.

Размещенные в образовательных целях цитаты из комментариев, находящихся в свободном доступе в открытых источниках сети Интернет, могут быть удалены по просьбе автора.

Переход к любой статье кодекса осуществляется через оглавление на главной странице, навигационную цепочку или систему поиска.

Гражданский процессуальный кодекс, он же ГПК, он же ФЗ №138 действует на территории России с 1.02.2003 года. Его цель состоит в том, чтобы регулировать отношения, которые возникают во время судебных процессов, возникающих при рассмотрении дел гражданского характера.

Содержание и принципы построения

Данный кодекс, целиком посвящённый гражданским судебным процессам, состоит из семи разделов, каждый из которых представляет собой отдельный блок тематических нормативов.

Раздел I – общий. Это традиционное введение в специальную часть. Обычно она посвящена описанию основных понятий, явлений и принципов. В ГПК РФ описываются такие понятия, как состав суда, его подведомственность и подсудность, представительство, доказательства, состав лиц и т.п.
Суды первой инстанции. Этот крупный блок регламентации делится на подразделы, посвящённые приказным решениям, исковым производствам, упрощённым и заочным производствам и т.д.
Суды второй инстанции. Данный раздел посвящён регламентации осуществления деятельности апелляционного и кассационного судов.
Пересмотр вступивших в силу решений. Эта Процедура осуществляется в кассационных судах и в надзорных инстанциях. Отдельная глава посвящена регламентации пересмотра дел, в которых открылись новые обстоятельства.
Третейские суды. В этом случае Гражданский процессуальный кодекс РФ регламентирует не сам арбитраж, а производства по оспариванию решений третейских судов, а так же содействию процессу разрешения споров с помощью арбитров.
Особые производства. К этой категории относятся дела, которые открываются по специфическим поводам. Специальной регламентации подлежат производства по усыновлению детей, объявлению людей умершими или без вести пропавшими, признанию человека недееспособным, восстановлению прав управления ценными бумагами. В данном разделе находятся и нормативы, по которым можно несовершеннолетнего человека признать дееспособным, восстановить права на признанную бесхозной Недвижимость.
Исполнение постановлений суда. Этот раздел состоит из трёх смысловых блоков – исполнение, отсрочка, отмена и поворот в исполнении решений. Первый блок представляет собой процедуру выдачи исполнительных листов. Второй касается инициирования судебными приставами мер по ослаблению имущественной и финансовой единовременной нагрузки на человека, которые не в состоянии сразу выполнить решение суда. Третий блок рассчитан на ситуацию мирового соглашения между сторонами процесса.
Дела с участием иностранных граждан. Данный раздел содержит четыре главы, которые раскрывают тему с разных ракурсов. Одна из глав (44) посвящена судебным процессам, происходящим в Российской Федерации, но с участием иностранных граждан. Другие главы (45 и 45.1) рассматривают данную тему с точки зрения участия в судебном процессе представителей других государств, а так же признания решения зарубежных судов.

Если объединить разделы кодекса в более крупные блоки, то получиться, что этот документ посвящён регламентации судебного процесса по гражданским делам, исполнения и обжалования решений суда.

Особенности гражданских процессов

Данные судебные процессы регламентируются совокупностью документов, которые представлены Конституцией, данным ФЗ № 138, специальными ФЗ о судебной системе и мировых судах, а так же нормативами, разработанными в субъектах федерации.

Кроме того, если ситуация требует учёта норм международного права, не имеющих аналогов в российском законодательстве, то суды должны руководствоваться международными законами. Однако это не значит, что международное право входит в понятие законодательства РФ о судопроизводстве.

Как следует из нормативов ГПК, в рамках гражданского судопроизводства должны решаться задачи:

укрепления правопорядка;
защиты интересов, прав и свобод физических и юридических лиц;
профилактики нарушений в области судопроизводства;
гарантии реализации прав на обращение в суд для всех категорий субъектов права.

Судебное производство по гражданским делам реализуется по принципам равенства всех субъектов права перед судом и законом (ст. 6), независимости судей (ст. 8), гласности (ст. 10), равноправия сторон судебного процесса на основе состязательности (ст. 12).

Основные характеристики гражданского суда

Суд, рассматривающий гражданские дела, проводится преимущественно единолично, то есть одним судьёй (статья 14 ГПК).