ГАПОУ ЧР Согласно главе 34 Налогового кодекса РФ, IT-компании могут экономить на страховых взносах. Экономия составляет 22,4%: обычные компании платят 30% в разные внебюджетные фонды, тогда как IT-фирмы платят только 7,6%: в ПФР — 6%, в ФСС — 1,5%, в ФФОМС —0,1%. Кроме того, для IT есть льготы по НДС и прибыли. Чтобы получить льготы, организации должны соблюсти несколько важных условий.
Условия получения льгот для IT-компаний
Выручка — преимущественно от IT
Более 90% выручки по итогам предшествующего года должно быть от IT-деятельности. К IT-деятельности относят:
- продажу программ, программных средств, информационных продуктов и баз данных для ЭВМ;
- передачу прав на программы, программные средства, информационные продукты и базы данных для ЭВМ;
- разработку программного обеспечения;
- адаптацию и модификацию программ, программных средств, информационных продуктов и баз данных для ЭВМ;
- Услуги по установке, тестированию и обслуживанию/сопровождению программ для ЭВМ.
В эту же категорию с 2021 года попадают российские организации, которые занимаются проектированием и разработкой изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной продукции). Доля доходов от этой деятельности тоже должна составлять не меньше 90 % в общей сумме доходов.
Не меньше 7 сотрудников
Среднесписочная численность работников за отчетный (налоговый) период должна быть 7 человек или больше. Вновь созданные организации определяют этот показатель по среднесписочной численности. Действующие организации — по средней численности за девять месяцев года.
IT- аккредитация
У компании из первой категории должна быть государственная аккредитация, разрешающая деятельность в области информационных технологий. Получить такую лицензию можно в Министерстве связи и массовых коммуникаций. Для этого подается:
- заявление о предоставлении государственной аккредитации;
- справка за подписью руководителя организации, подтверждающая деятельность организации в сфере информационных технологий.
Документы можно подать через интернет на Едином портале государственных услуг, или лично привезти в отделение Минкомсвязи России в Москве, или отправить в Минкомсвязи заказное письмо с описью вложения (125375, г. Москва, ул. Тверская, д. 7).
Процедура аккредитации — бесплатная и занимает 30 рабочих дней. После процедуры новая IT-компания получает выписку из реестра аккредитованных организаций с «синей» печатью, где указан присвоенный ей реестровый номер, и сопроводительное письмо. Выписку вы получите по почте на указанный в заявлении адрес. Если хотите забрать выписку самостоятельно, сделайте пометку об этом в заявлении.
Для организаций из второй категории тоже есть требование. Они должны входить в специальный реестр, который ведет Минпромторг.
Дополнительные условия для льготы по НДС
Для НДС также важно, чтобы продаваемые ПО и базы данных входили в единый реестр Минсвязи и не были предназначены для рекламы, поиска клиентов и торговли.
Виды льгот для IT-компаний
В 2021 году для IT-компаний действуют льготы по НДС, прибыли и страховым взносам.
По НДС
Раньше НДС можно было не платить, если компания продавала ПО и базы данных, в том числе передавала исключительные права или только права пользования по лицензионному договору.
В 2021 году освобождение от НДС продолжает действовать, но теперь ограничили перечень программных продуктов. Так, для освобождения от НДС продукты компании должны соответствовать следующим условиям:
- Входить в единый реестр Минсвязи;
- Не предназначаться для рекламы, подбора контрагентов или торговли.
А еще из НК РФ убрали упоминание о лицензионном договоре.
Это значит, что льготой смогут воспользоваться не только те, кто заключил лицензионный Договор, но и составившие договор об отчуждении исключительных прав, сублицензионный договор или договор присоединения.
По другим сделкам освобождения нет, то есть НДС облагаются услуги по сопровождению компьютерных программ и сделки по реализации на основе договора купли-продажи.
По налогу на прибыль
С 2021 года установили льготные налоговые ставки. Теперь Налог на прибыль составит 3 %, а не 20 %, как было раньше. И вся сумма направится в федеральный бюджет, так как для региональной части налога действует ставка 0 %. Эта льгота действует для организаций обеих категорий, которые соответствуют перечисленным выше условиям.
Льгота по НИОКР тоже останется. Расходы из этой категории можно учесть с коэффициентом 1,5. К примеру, если вы потратили на НИОКР 50 000 рублей, то в расходах сможете учесть 75 000 рублей. Но помните, что такие расходы должны входить в перечень из постановления Правительства № 988.
Есть и плохая новость — отменили льготу, которая позволяла списывать все расходы на компьютерную технику в периоде покупки и не растягивать амортизацию на весь срок использования.
По страховым взносам
В 2020 году для IT-бизнеса тоже действовали льготы по страховым взносам. Но тогда сумма составляла 14 %, а теперь составит всего 7,6 % — почти в два раза меньше.
Использовать пониженные ставки можно сразу после получения документов от Минкомсвязи. Министерство связи самостоятельно в течение 7 рабочих дней после аккредитации вашей компании известит фонды и налоговую. Дополнительно регистрировать своё право на льготу по взносам в фондах не нужно.
Применение любой льготы вызывает пристальное внимание со стороны контролирующих органов. Будьте готовы к проверкам фондов, которые захотят узнать, чем вы занимаетесь фактически и точно ли это IT-деятельность. Начислять взносы по льготной ставке можно только с того месяца, в котором вы прошли аккредитацию и у вас появился подтверждающий документ.
Компания «Летучий фрегат» прошла аккредитацию в Минкомсвязи и получила выписку из реестра аккредитованных организаций в мае 2021. Следовательно, взносы с зарплат за май она может платить по льготному тарифу, а взносы с апрельских зарплат — по базовому тарифу.
В организации трудятся 12 человек, каждый из них получает зарплату 60 000 рублей.
Взносы с зарплат за май составят: в ПФР — 6%, в ФСС — 1,5%, в ФФОМС — 0,1% (уплатить до 15 июня включительно):
- в ПФР: 60 000 × 6% × 12 = 3 600 × 12 = 43 200 рублей;
- в ФСС: 60 000 × 1,5% × 12 = 900 × 12 = 10 800 рублей;
- в ФФОМС: 60 000 × 0,1% × 12 = 60 × 12 = 720 рублей;
- ИТОГО, сумма страховых взносов к уплате — 43 200 + 10 800 + 720 = 54 720 рублей.
До аккредитации ежемесячные взносы составляли: в ПФР — 22%, в ФСС — 2,9%, в ФФОМС — 5,1%:
- в ПФР: 60 000 × 22% × 12 = 13 200 × 12 = 158 400 рублей;
- в ФСС: 60 000 × 2,9% × 12 = 1 740 × 12 = 20 880 рублей;
- в ФФОМС: 60 000 × 5,1% × 12 = 3 060 × 12 = 36 720 рублей;
- ИТОГО: сумма страховых взносов к уплате — 158 400 + 20 880 + 36 720 = 216 000 рублей.
Ежемесячная экономия компании составит: 216 000 – 54 720 = 161 280 рублей.
- Если хотя бы одно из условий, указанных ранее, не будет выполнятся по итогу отчетного периода, льготу можно потерять.
- Полезные документы для получения налоговой льготы:
Отправлять взносы удобно в онлайн-сервисе Контур.Бухгалтерия. Здесь вы можете легко вести бухучет, автоматически формировать отчетность и отправлять ее онлайн, начислять зарплату и пособия, пользоваться поддержкой экспертов. Познакомьтесь с возможностями сервиса бесплатно в течение 14 дней.
Попробовать бесплатно
В статье расскажем, как рассчитывать, учитывать и платить страховые взносы организациям на ОСНО.
Контрольные соотношения 6-НДФЛ — это равенство значений строк внутри формы и совпадение значений с другими формами отчетности (РСВ). Расскажем о показателях, которые нужно сравнить между собой перед сдачей 6-НДФЛ.
Работодатель может оказать материальную помощь сотруднику в связи материнством, выходом на пенсию, отпуском и в других случаях. Как отразить материальную помощь в 6-НДФЛ — рассмотрим ниже.
Минцифры напомнило, как IT-компании быстро получить государственную аккредитацию для получения новых мер поддержки
3 марта 2022 года Минцифры выпустило инструкцию, как еще не зарегистрированной в ведомстве российской IT-компании быстро получить государственную аккредитацию для получения текущих и новых льгот в рамках принятых вчера мер для поддержки IT-отрасли.
Льготы положены компаниям, имеющим ОКВЭД 62.01, 62.02, 62.02.1, 62.02.4, 62.03.13, 62.09, 63.11.1 при соблюдении таких условий: их IT-деятельность должна приносить не менее 90% от общего числа доходов, а численность сотрудников составлять не менее 7 человек. Вероятно, тут еще будут корректировки.
IT-компании могут получить аккредитацию в Минцифры путем оформления заявки на портале «Госуслуг». Заявления принимаются только от юридических лиц. Решения по ним, как указано в инструкции, выносятся в течение одного рабочего дня.
2 марта 2022 года вступили в силу новые меры господдержки для стабилизации и развития IT-отрасли в условиях санкций, а также чтобы остановить бегство разработчиков и квалифицированных кадров:
- российские IT-компании будут освобождены от уплаты налога на прибыль и проверок контрольными органами на три года;
- IT-компании на выгодном условии смогут взять кредиты на продолжение работы и новые проекты по ставке, не превышающей 3%;
- действующие сотрудники IT-компаний в возрасте до 27 лет получат отсрочку от призыва на военную службу, им будет доступна льготная Ипотека;
- грантовая поддержка IT-отрасли;
- выделение средств на улучшение жилищных условий сотрудников, повышение зарплат;
- упрощенное трудоустройство иностранных кадров, получение ими ВНЖ;
- налоговые льготы и преференции для отечественного ПО, а также компаний, получающих доход от рекламы;
- стимулирование закупок отечественных IT-решений для государственных/муниципальных нужд.
Cписок аккредитованных организаций (российских IT-компаний), осуществляющих деятельность в области информационных технологий размещен на сайте Минкомсвязи. Также правительство приняло решение о расширении списка IT-компаний, которые будут получать налоговые преференции. Льготы будут действовать в отношении компаний по созданию приложений для смартфонов, а также для тех, кто занимается реализацией, установкой и тестированием отечественного софта.
Примечательно, что текущая версия реестра аккредитованных IT-компаний на сайт Минцифры выложена от 10 февраля 2022 года, там указаны 16349 компаний. Этот реестр начал заполняться с 21 января 2008 года.
Аккредитация ИТ-компаний
Заявление о предоставлении государственной услуги необходимо подать в электронной форме посредством Единого портала.
Заявление подписывается на Едином портале усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, ключ которой получен при личной явке в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением услуг в электронной форме.
Если заявление подается в электронной форме лицом, не являющимся лицом, обладающим правом действовать от имени юридического лица без доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия доверенного лица – Доверенность.
Для этого лицо, обладающее правом действовать от имени юридического лица без доверенности, посредством платформы полномочий юридических лиц на Едином портале должно делегировать сотруднику организации полномочия по подаче заявления на предоставление государственной услуги и удостоверить указанное решение усиленной квалифицированной электронной подписью (См. Руководство пользователя ЕСИА, п. 3.5.2.5 «Делегирование полномочий).
Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги
Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителями:
- в личном кабинете на Едином портале;
- с использованием средств телефонной связи;
- при обращении на электронную почту office@digital.gov.ru, приложив отсканированные документы с подписью руководителя и печатью организации.
При обращении заявителя по телефону специалист сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, дает разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, информирует о ходе предоставления государственной услуги. Время разговора не должно превышать 10 минут.
- На обращение по почте в письменной форме (по электронной почте в форме электронного документа) по вопросам предоставления государственной услуги, о получении сведений о ходе предоставления государственной услуги обратившемуся лицу направляется ответ с соответствующими разъяснениями и сведениями на его почтовый адрес (адрес электронной почты) в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
- Датой получения обращения по почте в письменной форме (по электронной почте в форме электронного документа) является дата его регистрации в Минцифры России.
- Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минцифры России, должностного лица Минцифры России либо специалиста при предоставлении государственной услуги
- Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены в рамках государственной услуги;
- требования представления заявителем документов, не предусмотренных в рамках государственной услуги;
- требования внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги;
- аннулирования государственной аккредитации, если основания для этого не предусмотрены в рамках нормативной правовой базы.
- Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами Минцифры России.
- Информирование заявителей о рассмотрении жалобы осуществляется по телефону и Едином портале.
- Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты, графике работы Минцифры России (структурного подразделения Минцифры России, уполномоченного предоставлять государственную услугу)
Аккредитация IT-компаний: зачем она нужна и как ее получить
В настоящее время сфера информационных технологий быстро развивается, растет рынок данных услуг, увеличился спрос на специалистов в этой области, появляются новые цифровые продукты.
https://www.youtube.com/watch?v=Ek9iL7spkro
Этот процесс изначально был спровоцирован локдауном и массовым переходом работников на удаленку. В связи с последними событиями, произошедшими в мире, власти нашей страны как никогда заинтересованы в поддержке этой отрасли, предоставляя ей новые гарантии и льготы.
Рассмотрим в этой статье, как пройти аккредитацию IT-компаниям и какие для них на сегодняшний момент установлены меры государственной поддержки.
Условия для аккредитации в качестве IT-компании
Условия получения IT-компаниями государственной аккредитации установлены пунктом 4 постановления Правительства от 18.06.2021 № 929 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий».
Получить ее могут только российские компании, независимо от их организационно-правовой формы, а также формы собственности.
При этом данные юрлица должны осуществлять деятельность в области информационных технологий и соответствовать хотя бы одному из условий:
- разрабатывать и реализовать разработанные программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора;
- оказывать услуги либо выполнять работы по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных, программных средств и информационных продуктов вычислительной техники, устанавливать, тестировать и сопровождать программы для ЭВМ, базы данных.
Решение о том, что фирма прошла или не прошла госаккредитацию, принимается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры). При принятии решения о госаккредитации уполномоченное лицо министерства устанавливает, соблюдаются ли юрлицом указанные выше требования.
Стоит упомянуть, что ИП также вправе осуществлять деятельность в сфере информационных технологий, но законодателем аккредитация таких лиц не предусмотрена.
Как получить аккредитацию IT-компании
Упомянутое ранее постановление Правительства о госаккредитации IT-организаций начали применять с 1 августа 2021 года вместо аналогичного документа, который действовал прежде. Введенные новшества значительно упростили всю процедуру.
Теперь чтобы получить аккредитацию, юрлицу нужно подать заявление через Госуслуги. Рассматриваемую услугу предоставляет Минцифры в электронном виде. Форма заявления утверждена приложением 1 к регламенту этого федерального органа исполнительной власти.
Ранее же требовалось представить документы непосредственно в Минцифры с нарочным или по почте заказным письмом с описью вложения.
Руководитель фирмы или другое уполномоченное лицо заверяет заявление своей квалифицированной электронной подписью. Вместо нее можно использовать и простую электронную подпись, но только если ее ключ был получен при личной явке.
Если заявление подается лицом, которое не вправе действовать от имени юрлица без доверенности, необходимо приложить подтверждающий полномочия документ.
Кроме заявления, потребуется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Но ее аккредитуемая фирма представлять не обязана, поскольку этот документ может быть запрошен Минцифры самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
Сейчас также не потребуется прилагать справку о том, что компания работает в IT-отрасли, как это было предусмотрено раньше.
Сокращен срок, в течение которого Минцифра аккредитует компанию или отказывает в этом. В настоящее время это происходит в течение одного рабочего дня после подачи заявления. Ранее процедура принятия решения могла занять до 30 рабочих дней после получения документов.
О результатах процедуры организации также сообщат через Госуслуги в день принятия решения. Если по каким-то причинам это сделать невозможно, то заявителю направляется бумажное уведомление в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
В случае принятия по заявлению фирмы положительного решения аккредитующий орган вносит сведения о ней в реестр аккредитованных юрлиц, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. В течение одного рабочего дня со дня внесения сведений в реестр компания в личном кабинете на Госуслугах увидит соответствующую выписку из него.
Выписка носит лишь информационный характер, а подтверждением госаккредитации будет считаться непосредственно запись в реестре.
Обращаться за аккредитацией IT-компании необязательно, но прохождение этой процедуры даст возможность фирме получить господдержку, в том числе в рамках нового пакета налоговых льгот.
Запрашивать аккредитацию заново в связи с изменением ее порядка не нужно.
Государственная аккредитация действует бессрочно, поскольку нормативно-правовыми актами не предусмотрено никаких ограничений относительно срока ее действия.
Поддержка IT-компаний
Ряд мер поддержки для IT-компаний уже был реализован к моменту, когда, начиная с февраля 2022 года, на нашу страну обрушился поток санкций.
Среди этих мер можно выделить: освобождение от налога на добавленную стоимость, снижение страховых взносов, снижение ставки по налогу на прибыль, а также неналоговые меры поддержки разработчиков дистанционных сервисов. В связи с введением иностранными государствами ограничительным мер в отношении РФ в российское законодательство активно начали вносить изменения для поддержки отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска.
В первую очередь были приняты общие меры поддержки юрлиц и предпринимателей. Так, с 10 марта 2022 года начало действовать положение о правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций.
Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления и организаций в целях выработки и реализации мер по повышению устойчивости российской экономики в современных реалиях.
Продолжается программа льготного кредитования. На ее финансирование в 2022 году дополнительно направлено более 6,2 млрд руб.
Предусмотрены меры поддержки для некоторых системообразующих организаций:
- субсидии для возмещения затрат на производство и реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- госгарантии по кредитам и облигационным займам на производственную деятельность, капвложения либо погашение ранее выданных на те же цели кредитов и займов.
В этой связи можно отметить постановления Правительства от 10.05.2020 № 651, от 21.01.2022 № 25-2, от 05.03.2022 № 427-р, от 06.03.2022 № 296.
Для крупнейших производителей, средняя численность работников которых составляла за 2021 год не менее 5 тыс. человек, а также их дочерних и зависимых обществ изменен срок уплаты утилизационного сбора. Указанные лица уплачивают утилизационный сбор за I — III кварталы 2022 года до 20 декабря 2022 года.
На тот же срок перенесена уплата утилизационного сбора за IV квартал 2021 года и за I — III кварталы 2022 года для крупнейших производителей, их дочерних и зависимых обществ, в отношении которых введены меры ограничительного характера (постановление Правительства от 04.03.2022 № 287).
Также предусмотрена защита компаний при падении стоимости их чистых активов. Если по окончании 2022 года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества будет ниже размера его уставного капитала, это не учитывается при принятии решения о ликвидации или уменьшении уставного капитала общества.
Часть государственных мер поддержки установлена конкретно для сферы информационных технологий. Президент указом от 02.03.2022 № 83 установил комплекс мер, необходимый для ускоренного развития IT-отрасли. Нововведения призваны не заменить, а дополнить уже имеющиеся льготы. В частности, правительству было поручено осуществить следующую программу в отношении госаккредитованных IT-компаний:
- установить по 31 декабря 2024 года нулевую ставку по налогу на прибыль;
- предоставить отдельным фирмам налоговые льготы и преференции;
- освободить на срок до трех лет от налогового, валютного контроля, других видов государственного контроля или надзора, а также муниципального контроля. С 8 марта 2022 года в отношении таких фирм запрещены плановые проверки, на которые распространяется Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Этот запрет установлен законом на период по 31 декабря 2024 года;
- обеспечить ежегодное выделение средств на предоставление грантов для поддержки перспективных разработок отечественных IT-решений;
- обеспечить предоставление льготных кредитов по ставке, не превышающей 3 процента, на обеспечение их текущей деятельности и реализацию новых проектов;
- обеспечить консолидацию и стимулирование закупок критически важных отечественных IT-разработок, которые проводятся для государственных и муниципальных нужд отдельными видами компаний, а также упрощение порядка проведения таких закупок;
- упростить процедуру трудоустройства иностранцев, привлекаемых для работы в сфере информационных технологий;
- выделить средства для улучшения жилищных условий отдельных сотрудников и повышения их зарплаты. Сотрудники таких компаний получат возможность оформить льготную ипотеку;
- установить категории граждан РФ, которым на период работы в сфере информационных технологий предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, а также порядок предоставления права на такую отсрочку.
IT-компании освободят от налога на прибыль
Напомним, что налогоплательщики налога на прибыль зафиксированы в ст. 246 Налогового кодекса. Среди них можно выделить три основные группы:
- организации на общей системе налогообложения (ОСНО);
- иностранные организации, работающие в РФ через постоянные представительства или получающие доходы от источников в РФ;
- участники консолидированной группы налогоплательщиков.
Стандартная ставка по налогу на прибыль как в 2021 году, так и в 2022 году, составляет 20 процентов.
Среди других антикризисных льгот, установленных указом от 02.03.2022 № 83, IT-компании получат освобождение от налога на прибыль. Фирмам, занятым в производстве софта и электроники, обещана нулевая ставка по налогу на прибыль до 31 декабря 2024 года.
Необлагаемой будет не только деятельность в области разработки программ, но также и побочные доходы:
- от размещения рекламы в онлайн-сервисах и приложениях;
- оказания инфраструктурных услуг: развертки, тестирования, сопровождения программного обеспечения, как отечественного, так и зарубежного;
- оказание дополнительных услуг в сервисах и приложениях.
Гость, внимание! Закрываем набор на курс по всем ФСБУ В связи с окончанием сроков сдачи годового отчета набираем последнюю группу на комплексный курс повышения квалификации по всем новым ФСБУ: «Аренда», «Запасы», «ОС», «Капвложения» и «Документооборот».
На курсе узнаете, как новые стандарты влияют на налоги, научитесь избегать ошибок, поймете, что придется изменить в учете и как его настроить по-новому.
Занятия с 1 по 30 апреля. Места в группе пока есть.
Аккредитация ИТ-компаний
В настоящее время сфера информационных технологий быстро развивается, растет рынок данных услуг, увеличился спрос на специалистов в этой области, появляются новые цифровые продукты. Данный процесс изначально был спровоцирован локдауном и массовым переходом работников на удаленку.
В связи с последними событиями, произошедшими в мире, власти нашей страны как никогда заинтересованы в поддержке этой отрасли, предоставляя ей новые гарантии и льготы.
Рассмотрим в данной статье, как пройти аккредитацию ИТ-компаниям и какие для них на сегодняшний момент установлены меры государственной поддержки.
Условия для аккредитации в качестве ИТ-компании
Условия получения ИТ-компаниями государственной аккредитации установлены пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 18.06.2021 № 929 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий».
Получить ее могут только российские компании, независимо от их организационно-правовой формы, а также формы собственности.
При этом данные юрлица должны осуществлять деятельность в области информационных технологий и соответствовать хотя бы одному из условий:
- разрабатывать и реализовать разработанные программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора;
- оказывать услуги либо выполнять работы по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных, программных средств и информационных продуктов вычислительной техники, устанавливать, тестировать и сопровождать программы для ЭВМ, базы данных.
Решение о том, что фирма прошла или не прошла госаккредитацию, принимается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Постановлением Правительства РФ от 09.09.
2020 № 1389 официальное сокращенное название этого органа изменено с Минкомсвязи на Минцифры.
При принятии решения о госаккредитации уполномоченное лицо министерства устанавливает, соблюдаются ли юрлицом указанные выше требования.
Стоит упомянуть, что ИП также вправе осуществлять деятельность в сфере информационных технологий, но законодателем аккредитация таких лиц не предусмотрена.
Как получить аккредитацию ИТ-компании
Упомянутое ранее Постановление Правительства РФ о госаккредитации ИТ-организаций начали применять с 1 августа 2021 года вместо аналогичного документа, который действовал прежде. Введенные новшества значительно упростили всю процедуру.
Теперь чтобы получить аккредитацию, юрлицу нужно подать заявление через госуслуги. Рассматриваемую услугу предоставляет Минцифры РФ в электронном виде. Форма заявления утверждена приложением 1 к регламенту этого федерального органа исполнительной власти. Ранее же требовалось представить документы непосредственно в Минцифры с нарочным или по почте заказным письмом с описью вложения.
Руководитель фирмы или другое уполномоченное лицо заверяет заявление своей квалифицированной электронной подписью. Вместо нее возможно использовать и простую электронную подпись, но только если ее ключ был получен при личной явке. Если заявление подается лицом, которое не вправе действовать от имени юрлица без доверенности, необходимо приложить подтверждающий полномочия документ.
Кроме заявления, потребуется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Но ее аккредитуемая фирма представлять не обязана, поскольку этот документ может быть запрошен Минцифры самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
Сейчас также не потребуется прилагать справку о том, что компания работает в ИТ-отрасли, как это было предусмотрено раньше.
Сокращен срок, в течение которого Минцифра аккредитует компанию или отказывает в этом. В настоящее время это происходит в течение одного рабочего дня после подачи заявления. Ранее процедура принятия решения могла занять до 30 рабочих дней после получения документов.
О результатах процедуры организации также сообщат через госуслуги в день принятия решения. Если по каким-то причинам это сделать невозможно, то заявителю направляется бумажное уведомление в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
В случае принятия по заявлению фирмы положительного решения аккредитующий орган вносит сведения о ней в реестр аккредитованных юрлиц, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.
В течение одного рабочего дня со дня внесения сведений в реестр компания в личном кабинете на госуслугах увидит соответствующую выписку из него.
Выписка носит лишь информационный характер, а подтверждением госаккредитации будет считаться непосредственно запись в реестре.
Обращаться за аккредитацией ИТ-компании необязательно, но прохождение этой процедуры даст возможность фирме получить господдержку, в том числе в рамках нового пакета налоговых льгот.
Запрашивать аккредитацию заново в связи с изменением ее порядка не нужно.
Государственная аккредитация действует бессрочно, поскольку нормативно-правовыми актами не предусмотрено никаких ограничений относительно срока ее действия.
Поддержка ИТ-компаний
Ряд мер поддержки для ИТ-компаний уже был реализован к моменту, когда начиная с февраля 2022 года на нашу страну обрушился поток санкций.
Среди этих мер можно выделить: освобождение от налога на добавленную стоимость, снижение страховых взносов, снижение ставки по налогу на прибыль, а также неналоговые меры поддержки разработчиков дистанционных сервисов.
В связи с введением иностранными государствами ограничительным мер в отношении РФ в российское законодательство активно начали вносить изменения для поддержки отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска.
В первую очередь были приняты общие меры поддержки юрлиц и предпринимателей. Так, с 10 марта 2022 года начало действовать положение о правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций.
Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления и организаций в целях выработки и реализации мер по повышению устойчивости российской экономики в современных реалиях.
Продолжается программа льготного кредитования. На ее финансирование в 2022 году дополнительно направлено более 6,2 млрд руб.
Предусмотрены меры поддержки для некоторых системообразующих организаций:
- субсидии для возмещения затрат на производство и реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- госгарантии по кредитам и облигационным займам на производственную деятельность, капвложения либо погашение ранее выданных на те же цели кредитов и займов.
Замглавы Минцифры Максим Паршин в интервью CNews — о новом порядке включения в реестр российского ПО и аккредитации ИТ-компаний
01 Сентября 2021 12:27 01 Сен 2021 12:27 |
После того, как год назад Владимир Путин объявил о «налоговом маневре» для ИТ-отрасли, произошел взрывной рост числа компаний, желающих войти в реестр аккредитованных организаций при Минцифры или включить свой программный продукт в реестр российского ПО, чтобы получить льготы.
Этим летом процедуры включения в оба реестра существенно изменились. Грядет масштабная ревизия программных продуктов, ранее включенных в реестр российского ПО.
Об особенностях новых процедур, о планах дальнейшего развития реестра российского ПО и о мерах поддержки ИТ-отрасли в интервью CNews рассказал Максим Паршин, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
CNews: Для получения льгот по «налоговому маневру» организация должна попасть в реестр аккредитованных ИТ-компаний при Минцифры. Что теперь для этого нужно?
Максим Паршин: Раньше надо было подать заявку в бумажном виде, приложив копию устава, доверенность, документ, подтверждающий, что осуществляется именно ИТ-деятельность, а далее — в соответствии с законодательством ждать ответа 30 дней.
Процесс был трудоемким как для заявителя (пакет документов мог содержать порядка 100 страниц), так и для сотрудников Минцифры: заявки вручную обрабатывали три наших специалиста, занимаясь по сути непродуктивной, сугубо технической работой. К счастью, мы избавились от этого рудимента. С 1 августа этого года процедура изменилась коренным образом.
Теперь это полностью цифровой сервис на портале госуслуг. Не будет преувеличением, если я скажу, что заявление оформляется в один клик.
Максим Паршин: Любая услуга в идеале должна быть так спроектирована, чтобы не оставалось простора для принятия каких-либо решений человеком
CNews: У вас за плечами большой опыт развития онлайн-госуслуг — расскажите, пожалуйста, чем эта услуга интересна технологически, какие сложности пришлось преодолеть, запуская ее?
Максим Паршин: Мы видели не столько сложности, сколько риски.
Для любых ИТ-систем, тем более связанных с такими монументальными платформами, как электронное правительство и портал госуслуг, безальтернативный переход в боевом режиме на онлайн-формат с полным отказом от предоставления бумажных заявлений день в день — это риск. Имея опыт в запуске онлайн-услуг, я это понимал.
Но мы пошли на этот риск, потому что построили сервис по идеальной модели того, как должна предоставляться цифровая госуслуга. Плюс мы создавали ее для ИТ-шников — целевой аудитории с высокой цифровой грамотностью, с большой готовностью отказаться от бумаги.
CNews: Идеальная модель госуслуги — что вы имеете в виду?
Максим Паршин: В госуслуге по аккредитации решение выносится автоматически, а не должностным лицом. Мы исходили из того, что любая услуга в идеале должна быть так спроектирована, чтобы не оставалось простора для принятия каких-либо решений человеком.
Или ты имеешь право на получение той или иной услуги, или не имеешь. Это должно быть четко прописано в законодательстве, в административных регламентах и реализовано в соответствующих информационных системах. Не должно быть кого-то, кто решает, имеет заявитель право или нет.
Процесс должен быть регламентирован и алгоритмизирован. Сейчас мы к этому приблизились.
Да, у нас есть специалисты, отвечающие за предоставление услуги по аккредитации ИТ-компаний, потому что законодательство нам пока не позволяет предоставлять услуги полностью автоматически, должно быть ответственное лицо. Но все происходит безальтернативно.
Система не позволит отказать во включении в реестр, если такое право есть, или, наоборот, включить в реестр, если права нет. То есть, услуга оказывается в режиме, близком к безлюдному, автоматическому.
Без возможности вольного или невольного вмешательства со стороны.
Еще одна особенность. Заявитель ничего не заполняет сам: информация при формировании заявления берется из профиля юридического лица в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Таким образом, исключаются ошибки, которые могли бы привести к отказу по формальным признакам на этапе приема заявки.
Другое нововведение — если заявку подает не генеральный директор, то в ЕСИА формируется доверенность. Это новая функциональность ЕСИА, которую мы обкатали на нашей услуге по аккредитации ИТ-компаний.
Мы оставили себе один рабочий день на предоставление результата, хотя обычно заявка обрабатывается в считанные минуты: отправляется межведомственный запрос, приходит ответ от ФНС, и услуга предоставляется.
CNews: С переводом услуги в онлайн увеличилось число компаний, желающих аккредитоваться?
Максим Паршин: Спрос, конечно, увеличился. Я вижу на то две причины. Первая — аккредитация нужна для получения весомых налоговых льгот, вступивших в силу с начала этого года.
Раньше аккредитация требовалась, чтобы получать льготы только по соцвзносам: вместо 30% было 14%. С начала года ставка по соцвзносам для аккредитованных ИТ-компаний сократилась до 7,6%, плюс снизился налог на прибыль до 3%.
Раньше таких ставок нигде не было, сейчас есть в ИТ. Вторая причина роста — подать заявку на аккредитацию стало гораздо удобнее.
День запуска онлайн-услуги — 1 августа — выпал на воскресенье. Мы никак не освещали нововведение, но уже в воскресенье получили пять заявок. Раньше по выходным мы не принимали заявки совсем.
С момента размещения услуги на портале поступило 528 заявок, их число выросло в среднем вдвое (если сравнивать с аналогичным числом дней до перевода в электронный вид).
Увеличилось и количество отказов (105 отказов из 528 заявок), потому что стало намного проще подать заявку, и некоторые компании стали делать это, особо не разбираясь. Будем разъяснять.
А двадцати компаниям отказали по причине того, что организация уже аккредитована. То есть, те, кто подавал, не обратил внимание, что они уже содержатся в реестре.
У нас осталась определенная инерция — к нам продолжает поступать небольшое число заявлений в бумажном виде. Такие заявки мы возвращаем, информируя, что сейчас они принимаются только через Единый портал госуслуг.
CNews: Планируете ли вы как-то развивать эту услугу?
Максим Паршин: Мы идем к тому, чтобы вообще исключить даже формальное участие человека, но для этого нужны тектонические изменения в идеологии предоставления госуслуг.
Ведь это не информационная услуга, когда просто запрашиваются сведения, — факт включения или невключения в реестр влечет за собой серьезные последствия: сможет ли компания пользоваться налоговыми льготами.
А это, извините, деньги. Часто очень большие.
CNews: Если данные для заявления автоматически берутся из цифрового профиля в личном кабинете, может ли услуга стать проактивной?
Максим Паршин: Аккредитовать всех, кто имеет право? Технически это возможно, даже несложно, но все-таки требуется волеизъявление со стороны компании.
Мы проактивны в плане информирования: делаем таргетированные рассылки имеющим право на аккредитацию. А заявитель, ИТ-компания, принимает решение, нужно ей это или нет.
Ведь если организация пользуется льготами, она должна быть готова показать 90% выручки от ИТ.
Но не у всех бизнес целиком связан с разработкой и адаптацией программных продуктов или продажей лицензий на собственные разработки.
«Амбициозный план развития реестра российского ПО»
CNews: Для получения льготы по НДС программный продукт компании должен быть в реестре отечественного ПО: как меняется процесс здесь?
Максим Паршин: Решение о включении программного продукта в реестр принимает экспертный совет. Нагрузка на экспертный совет после объявления о налоговых льготах ожидаемо увеличилась в разы.
Поскольку сейчас нулевая ставка по НДС действует только для продуктов, включенных в реестр отечественного ПО, число заявок резко возросло с июля прошлого года, когда был объявлен налоговый маневр, вступивший в силу с начала 2021 года. Пики пришлись на конец 2020 года.
И, если раньше мы могли получить около 60 заявок в месяц, то в пиковые периоды поступало 60 заявок в день. Сейчас приходит 20–25 заявок в сутки.
За первые пять лет существования реестра в него было включено 6,5 тысяч программных продуктов, а с июля прошлого года по июль этого к ним добавились еще 5 тысяч!
Раньше была только одна базовая мотивация включения в реестр — участие в госзакупках. Сейчас появилась вторая — льгота по уплате НДС. Поэтому спрос очень большой.
С июля этого года изменилась процедура включения в реестр и заработал новый сайт. До этого члены экспертного совета сами проводили экспертизу продуктов для включения в реестр. Все эксперты — представители ИТ-индустрии. Во-первых, для них это была дополнительная общественная нагрузка, объемы которой сильно возросли. Во-вторых, такой порядок не исключал риска конфликта интересов.
Поскольку эта общественная нагрузка требовала от экспертов серьезных ресурсов, все работали по-разному, и сроки часто не соблюдались. Был и ряд вопросов к качеству экспертизы. Процедура экспертизы не была унифицирована.
Вместе с отраслью мы искали решение этих проблем. Достаточно долго мы обсуждали и с экспертным советом, и с более широким составом участников изменения в Постановление 1236, касающиеся нового порядка экспертизы, принятия решений о включении в реестр отечественного ПО и исключения из него. Мне кажется, мы нашли баланс, который стал результатом консенсуса участников рынка.
CNews: Расскажите, пожалуйста, о новой процедуре включения в Реестр ПО, внедренной в июле.
Максим Паршин: Мы исходим из того, что собственно Экспертиза заявки и программного продукта должна быть профессиональной, качественной и оплачиваемой деятельностью, за результат которой экспертная организация несет ответственность. В качестве экспертной организации был привлечен Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ (ЦКИКТ).
При этом все полномочия членов экспертного совета сохранились. Заявки, поступающие на экспертизу, доступны всем членам экспертного совета в новой информационной системе реестра. Каждый при желании может параллельно с ЦКИКТ рассмотреть заявку, документацию, развернуть само программное решение и подготовить альтернативное экспертные заключение.
Такая опция есть, хотя ей с 1 июля этого года еще никто не воспользовался.