ГАПОУ ЧР В ближайшее время должны быть увеличены размеры социальных выплат, включая пособия, пенсии, зарплаты в бюджетной сфере, а также Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда. Некоторые меры поддержки уже приняты.
В частности, 25 марта вступит в силу постановление правительства «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году».
Об этом сообщила ведущий Юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.
По её словам, согласно этому постановлению Центры занятости будут оказывать такие Услуги, как психологическая поддержка безработных, организация временного трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, а также безработных в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты получения диплома. Кроме того, будет проводиться социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
— Будет оказываться помощь для желающих открыть собственное дело, проводиться обучение для тех, кто хочет сменить профессию. Эти услуги будут оказывать в том числе и тем, кто находится на грани увольнения.
Это люди, которых планируют уволить в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников.
Поддержку окажут людям, которые переведены по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня или недели, а также сотрудников компаний, где было принято решение о простое, — пояснила Оксана Красовская.
С 1 апреля традиционно проводится индексация социальных пенсий. Обычно её размер известен заранее. В этом году пенсии должны были повысить на 7,7%. Однако из-за особой экономической ситуации решили увеличить размер индексации. Теперь он составит 8,6%.
— Социальные пенсии — государственные, источником их финансирования является федеральный бюджет.
Такие выплаты положены людям, которые по каким-либо причинам не имеют права на страховую пенсию, пенсию по инвалидности или в случае потери кормильца.
Получать их могут не только граждане России, но и иностранцы, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, — рассказала Оксана Красовская.
С 1 апреля 2022 будут проиндексированы несколько видов пенсий. Это социальная пенсия по старости, которую получают те, у кого не хватает стажа работы. Также повысят пенсию иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим установленного возраста. Увеличат выплаты людям из числа малочисленных народов Севера.
Будет проиндексирована также социальная пенсия по инвалидности. Это затронет инвалидов всех групп, не имеющих стажа, детей-инвалидов, инвалидов с детства. Вырастет также пенсия по инвалидности военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, людям, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда», а также пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
— Индексация затронет также социальную пенсию по случаю потери кормильца. Она положена детям до 18 лет, а в случае если они обучаются по очной форме, то до 23 лет. Её выплачивают тем, кто потерял одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
Социальную пенсию назначают, если умершие родители или родитель не имели стажа или стаж работы у них минимален.
Повысят также пенсию по случаю потери кормильца, которая была назначена после смерти военнослужащих, а также людей, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, граждан из числа космонавтов, членам их семей, — добавила Оксана Красовская.
С 1 апреля начнут начислять новые пособия на детей от 8 до 16 лет. Раньше такой выплаты не было. Тут стоит отметить, что пособия начнут начислять со следующего месяца, но фактически выплачивать деньги будут в мае. Тогда начислят сумму сразу за два месяца.
— Это аналог пособия, которое сейчас получают малообеспеченные семьи на детей от 3 до 7 лет. Раньше выплаты на ребят с 8 до 16 лет продлевали только одиноким родителям или тем, кто получает Алименты на ребёнка. Теперь выплата доступна и полным семьям.
Для того чтобы её получить, семья должна иметь статус малоимущей. Это значит, что средний доход на одного её члена должен быть меньше прожиточного минимума, определённого в регионе проживания. Также члены семьи должны иметь подтверждённый доход или уважительную причину для его отсутствия.
Стоит учитывать, что тем, кто не работает и не планирует поправлять своё материальное положение, выплаты производиться не будут.
Уважительной причиной может быть статус безработного, который стоит на учёте в центре занятости не более шести месяцев, или инвалидность, которая не позволяет работать, — рассказала партнёр юридической компании PG Partners Светлана Петрикова.
Размер пособия будет составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка в зависимости от того, насколько семья нуждается в деньгах. В среднем по России это примерно от шести до 12 тыс. рублей.
При учёте доходов семьи для определения критериев нуждаемости будут учитываться заработная плата, премии, стипендии, алименты, дивиденды и проценты по вкладам, доходы от продажи или сдачи в аренду недвижимости, доходы от предпринимательской деятельности.
— Не будут учитываться материнский капитал, НДФЛ, возвращённый за счёт налоговых вычетов, разовая материальная помощь от государства, ежемесячные выплаты на детей от трёх до семи лет, если они были произведены ранее на того же ребёнка, льготы и доплаты от муниципалитетов на ЖКЖ и проезд, страховые выплаты за ущерб имуществу, жизни и здоровью. Выплаты будет производить ПФР. Для назначения пособия можно подать заявление через портал «Госуслуги» или в ПФР, — добавила Светлана Петрикова.
Для комментирования авторизуйтесь!
Индексация с 1 апреля 2022 года пенсий по инвалидности
В апреле 2022 года будет произведена плановая индексация социальных и государственных пенсий. Прибавку в результате такого повышения получат 3,9 млн граждан, в частности инвалиды 1, 2 и 3 группы, а также дети-инвалиды.
Индексация выплат составит 8,6%, что предусмотрено Постановлением Правительства № 396 от 18 марта 2022 г. В зависимости от вида назначенной пенсии и группы инвалидности доплата с 1 апреля 2022 г. составит от 423,75 до 2492,62 руб.
Далее в статье приведена подробная таблица с новыми размерами выплат.
Изображение pensiya.molodaja-semja.ru
Повышение социальной и государственной пенсии в 2022 году с 1 апреля
Ежегодно в апреле проходит индексация выплат по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий, которые в частности выплачиваются инвалидам. Повышение производят в зависимости от того, на сколько выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров за прошедший год.
- По расчетам Минтруда, ПМП за прошедший 2021 год вырос на 7,7%. И именно на столько изначально планировали проиндексировать социальные и государственные пенсии.
- Однако Правительством было решено провести индексацию на столько же процентов, на сколько в январе повышали военные и страховые пенсии — на 8,6%. Именно такой коэффициент индексации указан в Постановлении Правительства № 396 от 18.03.2022 г.
Постановление Правительства № 396 об индексации пенсии с 1 апреля 2022
В целях повышения пенсий на 8,6% в текущем году Правительство направит дополнительные 33,7 млрд руб. Индексация затронет порядка 3,9 млн граждан.
На сколько повысят пенсию инвалидам
Одной из категорий пенсионеров, которые получат прибавку в апреле 2022 года, будут инвалиды, получающие социальную или государственную пенсию. Размер апрельской прибавки зависит от вида назначенной инвалиду пенсии, а также от установленной группы:
| Социальная пенсия | |||
| Дети-инвалиды | 15108,54 | 1196,44 | |
| 1 группы с детства | 15108,54 | 1196,44 | |
| 2 группы с детства | 12590,63 | 997,05 | |
| 1 группы | 12590,63 | 997,05 | |
| 2 группы | 6295,30 | 498,52 | |
| 3 группы | 5351,04 | 423,75 | |
| Выплаты по государственному пенсионному обеспечению | |||
| Военнослужащие, получившие инвалидность из-за военной травмы во время службы по призыву | 1 гр. | 18885,90 | 1495,56 |
| 2 гр. | 15738,25 | 1246,30 | |
| 3 гр. | 11016,77 | 872,41 | |
| Военнослужащие, получившие инвалидность из-за заболевания во время службы по призыву | 1 гр. | 15738,25 | 1246,30 |
| 2 гр. | 12590,60 | 997,04 | |
| 3 гр. | 9442,95 | 747,78 | |
| Инвалиды, участники ВОВ | 1 гр. | 15738,25 | 1246,30 |
| 2 гр. | 12590,60 | 997,04 | |
| 3 гр. | 9442,95 | 747,78 | |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 1 гр. | 12590,60 | 997,04 |
| 2 гр. | 9442,95 | 747,78 | |
| 3 гр. | 6295,30 | 498,52 | |
| Ставшие инвалидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС | 1 гр. | 31476,57 | 2492,62 |
| 2 гр. | 15738,26 | 1246,31 | |
| 3 гр. | 7869,13 | 623,15 |
Указанный в таблице размер выплаты дополнительно умножается на районный коэффициент, если пенсионер проживает в северных районах России. Кроме того, если пенсионер не работает, а размер назначенной ему пенсии менее прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, к ней назначается социальная доплата до ПМП.
Напомним, что инвалидам, получающим страховую пенсию, выплаты уже повышали в январе в результате индексации на 8,6%. Поэтому для них в апреле никаких изменений не предусмотрено.
Разовые выплаты пенсионерам c 1 апреля 2022 года: последние новости из Госдумы на сегодня
В условиях экономических санкций и напряженной финансовой ситуации российские пенсионеры не останутся без поддержки от государства. Рассмотрим, как изменится размер пенсии и на какие выплаты могут рассчитывать пенсионеры в 2022 году
Правительство РФ обязалось направить около 546 млрд. рублей на социальную поддержку граждан в условиях напряженной финансовой ситуации. В первую очередь эту поддержку ощутят пенсионеры.
Так, страховая пенсия по старости к марту 2022 года была проиндексирована на 8,6% с учетом размера инфляции, которая составила 8,39%. Таким образом, средний размер страховой пенсии по старости увеличился до 18 984 рублей.
ВАЖНО ЗНАТЬ:
Последние изменения в выплатах ЕДВ в 2022 году
С 14 марта 2022 года на счета пенсионеров начнет поступать единоразовая выплата в размере 10 000 рублей. С 1 апреля 2022 года увеличивается социальная часть пенсии, а с 1 августа на 356 рублей 62 копеек вырастут фиксированные выплаты к страховой пенсии.
В 2022 году меняются условия выплаты пенсии в зависимости от стажа. Теперь регионы могут самостоятельно устанавливать размер стажа, достаточный для присвоения звания ветерана труда. По России цифры колеблются от 25 до 40 лет. В среднем размер доплаты для ветеранов труда составит 5 000 рублей.
Как получить звание «Ветеран труда» России в 2022 году →
Пенсионеры со стажем работы на Крайнем Севере не менее 15 лет получат выплаты до 10 000 рублей, при условии, что их общий трудовой стаж составляет 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. При наличии одного иждивенца эта категория пенсионеров получит до 13 128 рублей, трех иждивенцев — до 20 000 рублей.
Если пенсионеру с северным стажем исполнилось 80 лет или он является инвалидом I группы, он также получит до 20 000 рублей. А при наличии трех иждивенцев — 30 000 рублей.
В 2022 году увеличивается выплата, положенная за работу в советское время. Имеется в виду стаж работы до 01.01.1991 года. Максимальная сумма выплаты составит 6 338 рублей. Начисление происходит автоматически и касается всех страховых пенсий.
Доплаты пенсионерам, которым исполнилось 80 лет, составят 6 564 рублей.
Увеличится пенсия и у бывших военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов (МВД, Росгвардии, прокуратуры), МЧС, ФСИН и в среднем составит 33 000 рублей.
В 2022 году на доплаты могут рассчитывать работающие пенсионеры, которые недавно лишились работы и не могут найти новую. Если они решат не продолжать поиски, то получат все прибавки к выплатам, которые не получали, будучи трудоустроенными.
*свой ответ в х
2.35%
С 1 апреля российских пенсионеров ждет индексация: кто и сколько получит — мк
Целый ряд пенсионных новшеств намечен на апрель. При этом ряд решений, связанных с индексацией пенсий отдельным категориям граждан, уже приняты и средства на них запланированы в бюджете.
Но, возможно, пенсионеров ждут и приятные сюрпризы: ведь недавно, в рамках пакета мер по поддержке российской экономики в санкционный период, был принят Закон дающий правительству право проводить «сверхплановые» индексации тогда, когда оно посчитает нужным.
Некоторые эксперты, которых опросил «МК», полагают, что в связи с резким ростом инфляции, такой период может наступить уже в апреле.
Повышение социальных пенсий
С 1 апреля 2022 года социальная пенсия в стране будет проиндексирована на 7,7% и вырастет в среднем на 800 рублей в месяц. Напомним: социальные пенсии выплачивают людям, у которых нет достаточного подтвержденного стажа или баллов для назначения страховой пенсии по старости.
Такие пенсии назначают на 5 лет позже обычной, то есть в 70 и 65 лет – для мужчин и женщин соответственно. Также эти выплаты получают россияне с инвалидностью и потерявшие кормильца. В общей сложности в стране их получают около 3,2 млн граждан.
Отметим также, что индексации пенсий и соцдоплат происходят автоматически, пенсионерам не нужно подавать для этого заявлений в Пенсионный фонд. В 2021-м социальные пенсии выросли на 3,4% и достигли 10 183 рублей.
«Незначительный размер индексации связан с тем, что социальные пенсии полагаются людям, которые нигде и никогда не работали, не имеют трудового стажа, и которым ранее государство отказало в праве на страховую пенсию», — поясняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. Среди таких людей, по словам нашего собеседника, масса персонажей, ведущих асоциальный или праздный образ жизни. «Соответственно, социальные пенсии выплачиваются государством по остаточному принципу», — отмечает Эксперт.
«Конечно, средняя сумма прибавки в 800 рублей — достаточно символическая, и роскоши в повседневной жизни пенсионеров она точно не прибавит, — комментирует старший аналитик ИАЦ «Альпари» Анна Бодрова, — Но социальная индексация пенсий имеет целью приближение уровня жизни пенсионеров к тому приемлемому значению, которое установлено правительством. Именно это сейчас и происходит. Думаю, что вектор усиления социальной политики государства будет продолжаться».
Действительно, на фоне разогнавшейся до двузначных значений инфляции, индексация в 7,7%, равно как и средняя сумма прибавки в 800 рублей, не выглядит слишком убедительно. Но шансы на получение более существенных выплат у получателей социальных пенсий есть.
Ведь во внесенном недавно правительством и принятом Госдумой законопроекте «О защите национальных интересов РФ в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций», несколько статей посвящены пенсионному законодательству.
В частности, документ разрешает правительству устанавливать размер социальной доплаты к пенсии выше, чем предусмотрено действующим федеральным законом.
В ожидании новых индексаций
В принятом Госдумой пакете законов для защиты экономики и граждан в условиях санкций предусматривается, в частности, наделение правительства правом оперативно повышать пенсии, не дожидаясь ежегодной индексации. Исходя из текущей экономической ситуации, правительство РФ не исключает внеплановые изменения пенсионных выплат всем категориям граждан страны.
Принятие законопроекта не означает, что такая индексация будет проводиться в реальности. Но, по мнению ряда экспертов, правительство четко понимает, что инфляция во много раз превысит прогнозные показатели, озвученные изначально на этот год (4-4,5%).
Следовательно, люди – особенно, пожилые и уже не работающие – вправе рассчитывать на финансовую помощь от государства. «Можно говорить о том, что сейчас будут приняты меры, способные отчасти сгладить негативные последствия от инфляционного ралли и планомерного повышения цен на все сразу.
Вопрос лишь в том, откуда возьмутся средства для реализации такого законопроекта», — говорит Анна Бодрова. По ее словам, изначально предполагалось, что дефицит средств Пенсионного фонда будет покрыт из средств Фонда национального благосостояния.
Однако объем фонда значительно уменьшился (свежих открытых данных нет), поскольку его часть была номинирована, в том числе, и в российских ценных бумагах, которые заметно потеряли в цене.
«Можно предполагать, что кабмин инициирует расход средств ФНБ тем лимитом, который сейчас будет возможен. Тогда первой индексации пенсионерам можно ожидать уже в апреле-мае, затем в конце лета», — считает Бодрова.
По ее оценкам, для того, чтобы поддержать уровень жизни пенсионеров, нужно проиндексировать все пенсии на 5-8% дополнительно, но это вряд ли возможно сделать единовременно – слишком большие суммы, не предусмотренные заранее в бюджете, для этого понадобятся.
Следовательно, поддержка пожилых может, скорее, происходить в виде разовых целевых выплат. Условно, 5 тыс или 10 тыс рублей каждому – как это происходило в прошлом году, накануне выборов в Госдуму.
Пфр разъясняет: нужно ли подавать заявление для назначения пенсий по инвалидности?
Людям с инвалидностью все виды пенсий и некоторые социальные выплаты назначаются Пенсионным фондом России автоматически — без обращения в клиентские службы и сбора каких-либо документов. Однако в ряде случаев гражданину необходимо подать в пенсионное ведомство заявление. Главное управление ПФР № 10 по г. Москве и Московской области разъясняет, когда заявление писать не нужно, а когда без этого не обойтись.
В настоящее время пенсии по инвалидности в Москве и Московской области получают почти 249 тысяч человек. Все такие пенсии, а также социальные доплаты к ним назначаются Пенсионным фондом в проактивном режиме, то есть беззаявительно и без участия гражданина.
Между тем, для получения денежных средств, гражданину все-таки необходимо подать в Пенсионный фонд заявление о выборе способа доставки назначенной выплаты.
Например, если Гражданин желает получать пенсию на карту, в заявлении о доставке ему следует указать свои банковские реквизиты, если на почту – адрес почтового отделения и т.д.
Так как сроки назначения пенсии достаточно сжатые, подавать заявление о доставке пенсии в ПФР можно сразу, как из МСЭ пришло уведомление, что человеку присвоена группа инвалидности. Если пенсия установлена, а деньги так и не приходят, значит, в ПФР отсутствует информация, куда направлять выплату гражданину,
Одновременно с пенсией по инвалидности обычно назначаются и дополнительные социальные выплаты. Для их получения также может понадобиться заявление.
Если гражданин относится к льготной категории, он пишет заявление о получении набора социальных услуг (НСУ) либо об отказе от набора или его части в пользу ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а также — заявление о доставке ЕДВ с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Люди, осуществляющие уход за инвалидами (детьми-инвалидами) I группы, представляют в ПФР заявление об установлении компенсационных (ежемесячных) выплат неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином.
Заявление о доставке пенсии по инвалидности и социальных выплат можно направить в ПФР любым удобным для гражданина способом: через электронные сервисы на сайте ПФР или портале госуслуг, через клиентские службы ПФР, МФЦ, почтовое отправление или работодателя (если человек трудоустроен).
Получить дополнительную информацию можно по бесплатному номеру Единого контакт-центра взаимодействия с гражданами 8 800 600 0000 .
Пенсионеры лишаются части социальных доплат из-за действий Пенсионного фонда
Законодательство в сфере пенсионного обеспечения граждан зачастую меняется, причем далеко не в пользу пенсионеров. Не перестает удивлять и непродуманность некоторых законодательных изменений. С одним из примеров таких законодательных новшеств мне пришлось столкнуться на практике.
Гражданину исполнилось 60 лет 19 января 2018 г. Он обратился с заявлением о назначении пенсии 20 декабря 2017 г. Пенсионный фонд с целью проверки документов на основании ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» 12 января 2018 г. приостановил срок рассмотрения заявления. Решение о назначении пенсии было получено им 5 апреля 2018 г.
, и через пять дней – 10 апреля 2018 г. – пенсионер с заявлением, а также копиями документов о назначении пенсии обратился в органы социального обеспечения, которые назначили ему социальную доплату с 1 мая 2018 г.
Таким образом, за период, на который орган пенсионного фонда приостановил срок рассмотрения заявления (почти три месяца), пенсионер социальную доплату не получил.
Обжалование и законодательное регулирование
Гражданин обратился в органы социального обеспечения с просьбой компенсировать ему размер социальной доплаты и приложил документы, обосновывающие его заявление.
Однако орган социального обеспечения ответил отказом, ссылаясь на норму подп. «д» п. 14 постановления правительства Москвы от 17 ноября 2009 г.
№ 1268-ПП, в соответствии с которой региональная социальная доплата назначается: «в остальных случаях – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и всеми необходимыми документами» (п.
14 в редакции постановления правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. № 932-ПП). В постановлении правительства Москвы в предыдущей редакции было предусмотрено, что региональная социальная доплата назначалась с даты, когда пенсионеру начинается выплата пенсии. Но эта норма была изменена.
Цель законодателя понятна – пресечь возникновение ситуации, когда пенсионер мог обращаться за получением региональной социальной доплаты после истечения года после назначения пенсии, и ему выплачивалась социальная доплата за весь период. Теперь такого быть не может, и это справедливо.
Но как быть, если пенсионер не виноват в том, что не может своевременно предоставить документы в органы социального обеспечения? Указанная законодательная норма, на мой взгляд, существенно ущемляет права пенсионеров в г. Москве и ухудшает их положение.
Пенсионер обратился также с аналогичным заявлением в Пенсионный фонд и снова получил отказ. Фонд указал в ответе, что действовал в рамках действующего законодательства РФ, так как в соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря г. 2013 № 400-ФЗ (в ред.
от 27 июня 2018 г.
) «О страховых пенсиях» в случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредоставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, предоставления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Формально органы социального обеспечения действовали в рамках закона, поэтому оспаривать действия органа социального обеспечения не представляется возможным. В отношении органа пенсионного фонда еще можно ставить, например, вопросы, а была ли необходимость запрашивать сведения и запрашивались ли они в принципе, но ответы на них можно получить только в суде.
Получается, что ни Пенсионный фонд, ни органы социального обеспечения не виноваты в сложившейся ситуации, а права пенсионера существенно нарушены.
В данной ситуации кто-то скажет, что пенсионер мог сразу после достижения пенсионного возраста обратиться с заявлением в органы социального обеспечения за назначением социальной доплаты, а не ждать решения Пенсионного фонда.
Но для назначения социальной надбавки одного только заявления недостаточно, нужны еще документы, подтверждающие назначение пенсии. Поэтому даже наличие указанного заявления с отметкой органа социального обеспечения о получении не гарантирует положительного решения данного вопроса.
Получилось, что больше путей для получения утраченной социальной доплаты за период приостановления рассмотрения заявления нет. Единственный выход в данной ситуации – обращение в суд, а также принятие мер для внесения изменений в законодательство с целью устранения несправедливой нормы.
Обращение в компетентные органы
- В интересах доверителя принял следующие меры: обратился в прокуратуру, в правительство Москвы и в Правительство РФ, обратив внимание властных органов на несправедливость нормы действующего законодательства и с предложением изменить его.
- Ответа из прокуратуры пока нет, на письма в уполномоченные органы власти были даны формальные ответы об отсутствии нарушений действующего законодательства.
- Мной была изучена судебная практика, и я не нашел аналогичных споров по таким делам, тем не менее было принято решение обратиться в суд.
При подготовке иска встал вопрос, кто же будет надлежащим ответчиком – орган пенсионного фонда или социального обеспечения? Поскольку в законодательстве нет прямой нормы, предусматривающей выплату пенсионеру компенсации не полученной своевременно социальной доплаты, я счел, что указание в качестве ответчика органа социального обеспечения – заведомо проигрышный вариант.
Единственная норма, которую можно применить, – это п. 38 постановления правительства Москвы от 17 ноября 2009 г.
№ 1268-ПП, в соответствии с которым суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по вине управления социальной защиты населения г.
Москвы, выплачиваются пенсионеру за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (п. 38 в ред. постановления правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. № 932-ПП).
- В таком случае становится очевидным, что основной ответчик – территориальный орган пенсионного фонда, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлекается территориальный орган социального обеспечения.
- Иск в суд был заявлен о компенсации убытков, то есть о взыскании с органа пенсионного фонда компенсации региональной социальной доплаты, которую пенсионер не получил по вине органа пенсионного фонда.
- Требования мной обосновывались следующим образом:
- в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (Упущенная выгода);
- согласно ст. 217 Налогового кодекса РФ, а также ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия отнесена законодателем к доходам гражданина.
Также в судебном заседании был поставлен вопрос, действительно ли у органа Пенсионного фонда было реальное основание для приостановления рассмотрения заявления.
В судебном заседании представитель ответчика не представил никаких документов и доказательств, подтверждающих тот факт, что Пенсионный фонд действительно за период приостановления направлял запросы, ожидал ответов на них.
Я полагал, что обсуждение этого вопроса – единственный шанс выиграть дело, установив, что Пенсионный фонд необоснованно приостановил срок рассмотрения заявления о назначении пенсии.
Однако судебный спор моего доверителя завершился в Зеленоградском районном суде г. Москвы не в пользу пенсионера (дело № 02-2289/2018), суд исковые требования оставил без удовлетворения.
Отказ суда в удовлетворении иска обоснован ссылкой на то, что вопросы о назначении региональной социальной доплаты не находятся в ведении ответчика, а разрешаются органами социальной защиты населения.
Указанное решение будет обжаловаться мной вплоть до Верховного Суда РФ.
Предложение по внесению изменений в законодательство
Итак, по действующему законодательству пенсионер лишается минимум на три месяца региональной социальной доплаты и вынужден получать минимальную пенсию – ориентировочно 6 тыс. руб.
на период рассмотрения Пенсионным фондом заявления о назначении пенсии, что существенно ниже минимального размера оплаты труда по г. Москве (в настоящий момент МРОТ по Москве составляет 18 742 руб.).
При этом пенсионер никак не может повлиять на получение социальной доплаты за этот период.
Считаю целесообразным внести дополнения в п. 38 постановления правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП и изложить его в следующей редакции:
- п. 38. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по вине управления социальной защиты населения г. Москвы, выплачиваются пенсионеру за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по причине приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии органом пенсионного фонда, выплачиваются пенсионеру за период, равный сроку рассмотрения заявления.
Сложившаяся ситуация требует того, чтобы законодатели обратили внимание на эту проблему и устранили несправедливую норму закона. Пока законодатели не внесут соответствующие изменения в законодательство, бороться с этим явлением остается только через суд.
Единовременная выплата пенсионерам
Единовременная выплата пенсионерам не относится ко всем гражданам, которые достигли пенсионного возраста, как часто предполагают россияне. Она затрагивает только мужчин и женщин, которые родились в период с 1953 года мужчины и 1957 года женщины вплоть до конца 1966 года. Кроме возрастного ограничения во внимание берут еще целый ряд дополнительных условий.
О том, какая единовременная выплата пенсионерам утверждена по закону, что сделать, чтобы ее получить и куда обратиться с документами, расскажет Бробанк.
Одноразовые платежи пожилым лицам
Единовременная выплата пенсионерам — это платеж из пенсионных сбережений, который носит не постоянный, а одноразовый характер.
За последнее десятилетие система начисления платежей пожилым людям существенно менялась. В 2012 году появилась накопительная пенсия. А в 2015 году выплаты стали рассчитывать, исходя из величины страховых взносов. Их вносит за каждого сотрудника работодатель. После этого вычисляют количество набранных пенсионных баллов и назначают окончательную сумму выплат.
Но законодательство Российской Федерации предусматривает ежегодную индексацию пенсионных платежей.
Так, периодически пенсию пересчитывают с учетом уровня инфляции, который был зафиксирован в предыдущем году или который был заложен на текущий.
Но с индексацией часто возникали проблемы, невыплаченные проценты выдавали пожилым людям в качестве одноразовой компенсации. Она никак не влияла на получение пенсионером очередной пенсии в следующие месяцы.
Какие типы выплат назначают
По федеральному закону №360 установлены несколько типов платежей:
| Тип платежей | Характеристика |
| Срочные | Ежемесячные платежи, которые выдают на протяжении определенного периода |
| Накопительные | Ежемесячные компенсации при потере гражданином трудоспособности. Выплаты назначают со спецсчета, куда переводил деньги работодатель или сам гражданин |
| Правопреемникам | Деньги выдают родственникам или другим лицам, которые по закону могут получить невыплаченные пенсионеру деньги |
| Пожизненные | Такого рода выплаты дают на регулярной основе, их гражданин может получать пока будет жив |
Единовременные выплаты пенсионерам, которые родились до 1966 года, производят по нескольким направлениям:
- Обеспечение на случай потери кормильца.
- Из страховых выплат по старости. Эти платежи состоят из страховых взносов в ПФР. Размер вносимых сумм напрямую зависит от величины дохода работника.
- Деньги по программе софинансирования.
- Пособия по инвалидности.
- Из накопительной части пенсии. Это суммы социальных взносов, которые были внесены в 2002-2004 годах.
- При расчетах по зарплате и отпускным на момент выхода гражданина на пенсию.
- Фиксированные дотации. Их начисляют из ежегодной индексированной базовой компенсации.
На размер базовой компенсации влияет стаж труда, возраст гражданина, наличие иждивенцев, адрес проживания и инвалидность.
Кому выдают деньги
Получать одноразовую субсидию могут не все пенсионеры. В ФЗ №360 в статье 4 перечислены условия, при которых граждане претендуют на получение единовременных выплат:
- Граждане, которые родились до 1966 года. При этом установлен и минимальный порог: для женщин — начиная с 1957 года рождения, а для мужчин — с 1953 года.
- Расхождение между страховой и накопительной частями пенсии должна быть меньше или равняться 5%. Если разница больше, то выплаты не назначают.
- Граждане, которые были официально трудоустроенными в период с 2002 по 2004 год.
- Лица, участвовавшие в программе софинансирования.
- Граждане, которые оформляли пенсионное страхование. Это нужно отметить в индивидуальном лицевом счете.
- Граждане, которые обеспечивают себе пенсию из личных средств.
- Иностранцы, которые соответствует вышеперечисленным требованиям и проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе.
При этом выдать деньги можно будет только тем лицам, которые достигли пенсионного возраста.
Особенность получения компенсации в том, что граждане, которые родились до 1966 года, не могут самостоятельно устанавливать способ формирования пенсионного обеспечения. А вот те, кто родился с начала 1967 года, такую возможность имеют.
Получить государственную помощь могут пенсионеры до 1966 года рождения, так как с 2002 по 2005 год взносы на накопительную часть пенсии работодатели платили за всех своих сотрудников.
Документы для получения госпомощи
Один из основных документов для оформления единовременного платежа пенсионерам — заявление. В его текст обязательно впишите следующие данные:
- ФИО;
- адрес, по которому вы проживаете;
- данные по паспорту;
- контактную информацию: номер телефона, адрес электронной почты;
- страховой номер личного лицевого счета;
- номер счета накопительного обеспечения и способ получения средств — наличными, на банковский счет или карту;
- дату и место рождения;
- перечень приложенных к заявлению бумаг;
- дату и подпись.
Кроме заявления предоставьте:
- Гражданство РФ или другой документ, который подтвердит личность.
- СНИЛС.
- Трудовую книжку и пенсионное удостоверение.
- Справку о величине пенсионных сбережений.
- Подтверждение того, что назначена помощь от государства по инвалидности.
Если не можете лично подать заявление на получение выплат, интересы может представлять другой гражданин. При этом ему должна быть оформлена нотариально заверенная Доверенность. Оригиналы документов можно не приносить, законодательство допускает возможность предоставления нотариально заверенных ксерокопий.
Если случайно предоставлены ошибочные сведения, или по результатам проверки сотрудники ПФР выявят, что заявитель не может получить единовременное пособие, его уведомят об этом. Информация поступит в течение 5 дней с момента, когда приняли решение об отказе.
Как и где получить компенсацию
Если гражданин подходит под требования для получения единоразового пособия для пенсионеров, он может подать заявление с документами в Пенсионный Фонд. Порядок оформления одноразовых компенсаций из накоплений пенсионера состоит из трех этапов:
- Подготовка и сбор документов.
- Регистрация обращения в организацию.
- Получение удостоверения от должностного лица.
Оформить выплаты можно несколькими способами:
- в отделениях ПФР и НПФ;
- в отделении многофункционального центра;
- через портал госуслуг.
Получить материальную компенсацию можно:
- В кассе ПФР.
- На личный банковский счет или карту.
- В отделении почты.
Когда сотрудники принимают документы у гражданина, они должны выдать расписку о получении заявления. Один день дается на рассмотрение пакета документов. На вынесение решения выделяют 1 месяц. При одобрении выплату дают в течение 2 месяцев.
Точный размер единовременных выплат пенсионерам установить невозможно. Сумма зависит от количества денег на лицевом счете. Диапазон сумм варьируется от 5 до 15 тысяч. В среднем размер государственной помощи составляет 7-8 тысяч рублей.
Причем повышают ее незначительно, процент инфляции иногда остается выше процента увеличения. Тем претендентам на единовременную выплату, кто уже использовал свое право и получил деньги, вправе повторно обращаться не раньше, чем через 5 лет.
Об авторе
Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет.
Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.
ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. treskova@brobank.ru
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.