Действие миграционных документов для иностранцев опять продлили

09.08.2020 20:10:00

Приезжие получат еще 185 дней на урегулирование своего правового статуса

Иностранцы смогут спокойно легализовать пребывание в РФ. Фото агентства «Москва»

Как стало известно «НГ», в сентябре иностранцам дадут еще одну временную отсрочку, чтобы они могли легализовать свой правовой статус, не попадая под санкции. До конца года их не смогут депортировать или принять в их отношении решение о нежелательности пребывания в РФ.

Об этом решении стало известно на рабочей встрече правозащитников с представителями Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ.

Эксперты отметили, что миграционная политика все же сдвинулась в сторону гуманизации, но раскритиковали чересчур забюрокраченную и неповоротливую работу чиновников на местах, которые неправильно трактуют законы и саботируют указания руководства.

После 15 сентября иностранцам с действующими документами предоставят еще 185 дней на то, чтобы они без паники и толчеи оформили тот статус, на который имеют право, рассказал начальник Управления по организации разрешительно-визовой работы ГУВМ МВД РФ Олег Молодиевский на мероприятии нового проекта «Форума переселенческих организаций» «Право на Родину», выполняемого по президентскому гранту. В собрании в Институте стран СНГ участвовали ученые, представители ГУВМ МВД, Роспотребнадзора, управления президента по обеспечению конституционных прав граждан, уполномоченного по правам человека в России. Больше половины участников: от Владивостока до Калининграда – присоединились к конференции через интернет. «Допустим, у человека заканчивается вид на жительство 14 сентября, значит, пока этот срок не истек, он может прийти и продлить статус еще на 185 дней», – пояснил Олег Молодиевский. В регионы уже разосланы рекомендации; приезжих, по словам чиновника, на протяжении этого времени не должны выдворять из страны, а также принимать в их отношении решения о нежелательности пребывания.

Эксперты отмечали, что миграционное законодательство РФ, которое долгое время критиковали за противоречивость и репрессивный уклон, постепенно гуманизируется.

А в условиях пандемии решение МВД дало миграционным органам шанс легализовать всех тех, кто находится в стране без правового статуса. Проблема в том, что региональные чиновники зачастую не готовы, не умеют и не хотят строить свою работу по-новому.

Сегодняшние абсурдные заковыки, по словам председателя исполкома форума Лидии Графовой, мешают России стать привлекательной для приезжих, особенно соотечественников.

Эксперт Форума переселенческих организаций Галина Рагозина обратила внимание на самоуправство региональных чиновников. В качестве примера она напомнила о распоряжении замглавы МВД России Александра Горового от 19 марта, которое предусматривает для мигрантов, по сути, широкую амнистию.

Но на местах, подчеркнула Рагозина, «в лучшем случае людям отказывают, в худшем – могут составить протокол и вынести решение о выдворении». Представители ГУВМ на встрече назвали этот подход неверным, подтвердив, что на учет должны ставить и тех, кто находился в «серой зоне» еще до пандемии.

   Вместе с тем, со слов Рагозиной, обострилась проблема, связанная с регистрацией приезжих из-за рубежа, которым собственники отказываются сдавать жилье и уж тем более в нем регистрировать.

Поэтому,  предлагает она, проще было бы сделать эту процедуру уведомительной, и разрешить ставить иностранцев на учет «в том числе на адреса муниципалитетов или миграционных органов, пока они не определятся с местом проживания».

Как рассказала руководитель правозащитной организации «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина, не соблюдается и запрет на выдворение иностранцев до 15 сентября, установленный Указом президента РФ: «общественники сегодня прилагают титанические усилия, чтобы вытащить из ЦВСИГов даже граждан с российским гражданством». Миграционные органы продолжают выходить в суды с ходатайствами о депортации иностранцев, а судьи – их автоматически удовлетворяют, аргументируя это тем, что они действуют по закону, который выше любых указов.

Помимо прочего общественники пожаловались на отсутствие четких установок о том, как именно иностранцам, въезжающим в страну, проходить карантин. Нет единства требований у пограничников, Минздрава РФ, Роспотребнадзора и ГУВМ МВД РФ, а что же делать переселенцам.

Как пояснила начальник отдела организации санитарной охраны территории Управления эпидемиологического надзора Ольга Скударева, сейчас по заявкам российских компаний в страну все же въезжают «маленькие потоки» трудовых мигрантов, которые обязаны отсидеть двухнедельный карантин.

Эксперты рассказали о еще одной серьезной проблеме – миграционные органы отказываются принимать у соотечественников документы без справки, подтверждающей, что они не больны коронавирусом.

Людей попросту пускают по бюрократическому кругу: когда без теста нельзя оформить миграционные документы, а на медосвидетельствование не принимают без указания места регистрации.

Но многим переселенцам сложно найти, где регистрироваться за такой короткий срок: три дня, отведенных на сдачу анализа на коронавирус. «Это почти неразрешимые условия для иностранцев.

Сами тесты крайне неустойчивы, и связывать с ними правовое положение человека в стране более чем неразумно», – рассказала «НГ» замруководителя Института стран СНГ Александра Докучаева. Кроме того, эта мера дополнительно бьет по карману людей, у которых и без того много финансовых затрат. Известно, что одной семье такое обследование может обойтись в 45 тыс. руб.

Как отметила «НГ» Александра Докучаева, дополнительные полгода, после 15 сентября, о которых услышали участники конференции, необходимы людям, чтобы они могли без спешки урегулировать свой статус.

Однако, с ее слов, это распоряжение все же стоит конкретизировать и дать разъяснения как для сотрудников, так и для иностранных граждан, чтобы не возникло разночтений на местах и неправильных исчислений сроков.

«У нас остались вопросы к МВД, как именно приезжие должны поступать после 15 сентября, чтобы не оказаться нарушителями нашего миграционного законодательства», – сказала собеседница «НГ».

Изменения в миграционном законодательстве с 2021 года в России

Содержание:

Получить консультацию специалиста

Отслеживать все изменения можно самостоятельно на » Официальном интернет-портале правовой информации», где публикуются все правовые акты Российской Федерации. Ниже рассмотрим самые основные изменения, которые уже произошли или произойдут.

Формы уведомлений в МВД

Приказ МВД России от 30 июля 2020 г. №536, который вступил в силу с 1 января 2021 года, утвердил новые формы:

Примечание редакции: всегда актуальные формы доступны для скачивания в разделе Базы Знаний «Документы».

Если любое из уведомлений заполнено с ошибками, неправильно сшито или не пронумеровано, или подано по старой форме или не подано совсем – это нарушение ч. 1 и 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Примечание редакции: за что именно могут наказать при подаче уведомления, читайте в статье «Уведомление о расторжении договора с иностранцем: за что штрафуют и как этого избежать»

Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 с 23 февраля 2021 года изменил форму уведомления о прибытии в место пребывания иностранного гражданина. Теперь она не на 2 страницах, а на 4.

Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:

Реквизиты налога по патенту

Изменений с оплатой патента в этом году было несколько:

• с 1 января 2021 года поменялись реквизиты счетов, куда нужно вносить платеж по патенту;
• с мая начали выдавать электронные карты мигранта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, которые присваивают мигранту ID, используемый при оплате патента,
• а с 1 января 2022 года вступит в силу Приказ Минфина России от 08.06.2021 №75н, по которому изменится номер Кода бюджетной классификации (КБК), по которому нужно будет вносить оплату по патенту. При этом платежи, которые в этом году будут оплачивать патент на 2022 год нужно будет вносить уже с новым КБК.

Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:

«Открытие казначейских счетов: влияние на мигрантов с патентами»  «ID мигранта при оплате патента« «Очередное изменение в реквизитах оплаты патента иностранцами«

Правила пребывания иностранцев в РФ

Правила пребывания временно изменил Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:

• До 30 сентября включительно не выдворяют и не депортируют за пределы РФ иностранцев ,у которых нет оснований для пребывания в РФ;
• До 30 сентября иностранцы, которые прибыли в РФ до 15 марта 2020 года, и у которых закончилось действие разрешительных документов, могут либо подать заявление об оформлении им документов либо выехать из РФ;
• До 31 декабря приостановлено течение сроков действия для следующих документов: разрешение на временное или постоянное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении убежища в РФ, регистрации по месту жительства, если адрес проживания не менялся;
• С 16 июня и до истечения 90 суток с даты открытия границ — иностранец может находиться в РФ, чтобы привести документы в порядок — продлить РВП или ВНЖ, продлить миграционный учет.

Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:

Правила оформления документов для иностранцев в РФ

Правила оформления отдельных документов на период с 16 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года изменил также Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:

• патент на работу можно оформить с любой целью въезда;
• разрешение на работу можно оформить с любой визой.

Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:

Федеральный Закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ внес изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан» и с 24 августа лица без гражданства могут оформить себе временное удостоверение личности на 10 лет, что упростит им и их работодателям трудоустройство.

Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:

Продлено действие временных мер по нахождению иностранных граждан в России

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 года № 392 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”» продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства до 15 сентября 2020 года. В обозначенный период иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на миграционный учет, сроков временного и постоянного проживания (включая продление видов на жительство).

Порядок продления срока пребывания иностранных граждан

Визы иностранных граждан и лиц без гражданства, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 185 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транспортной визы.

Например, в случае, если срок действия визы истек 1 апреля 2020 года, данная виза будет действительна для выезда из Российской Федерации еще в течение 185 дней, т.е. до 1 октября 2020 года.

• В связи с техническими особенностями в случае истечения срока действия электронной визы в указанный период для выезда из Российской Федерации необходимо обращаться за оформлением транзитной визы (государственная пошлина в данном случае за выдачу транзитной визы не взимается).
• При указанных обстоятельствах иностранные граждане и лица без гражданства к административной ответственности не привлекаются.
• Осуществление миграционного учета
• Иностранные граждане и лица без гражданства, изменившие свое место пребывания (прибывшие в новое место пребывания) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, подлежат постановке на миграционный учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом
• от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
• Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.
• Течение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в случае, если он истекает в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, приостанавливается до конца 185-ти дневного периода.

Например, если срок пребывания иностранного гражданина истекает 20 апреля 2020 года, в том числе в случае окончания срока оплаты его патента, то срок его пребывания продлевается на 185 дней, начиная с 20 апреля 2020 года. При этом обращение иностранного гражданина или принимающей его стороны в территориальный орган МВД России не требуется.

Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р, а также протокола заседания рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) под руководством Мэра Москвы С.С. Собянина от 17 марта 2020 года № 4-28-1/20 УВМ ГУ МВД России по г.

Москве осуществляет прием документов, оформление и выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации, а также прием заявлений о выдаче патента без необходимости выезда за пределы Российской Федерации и привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 18.

20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действие патентов, срок которых истекал в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, приостанавливается до окончания указанного 90-дневного периода.

В обозначенный период обращаться для продления срока действия патента, а также производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, не требуется.

С 16 июня 2020 года трудовая деятельность иностранных граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением следующих условий:

• иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, заявленной цели визита и без обязанности выезда из Российской Федерации;
• работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. Такое разрешение выдается без учета требований к заявленной цели визита на срок, который не превышает 15 сентября 2020 года включительно.

Продление миграционной карты

Миграционная карта — типовая бумага, заполнение которой необходимо при посещении другого государства. Это касается как граждан из других стран, так и лиц без гражданства. Правила входят в число стандартных действий, которые применяются во многих странах.

На основании вступившего в силу Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 прибывшие в Россию иностранные граждане до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ могут до 30 сентября 2021 года обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением в произвольной форме об урегулировании их правового положения или выехать за пределы РФ.

1. На основании вступившего в силу Указа Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 года с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостанавливается течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками).
2. До 30 сентября включительно все иностранцы, прибывшие в Россию до 15 марта 2020 года, и не имеющие на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ, могут обратиться в территориальные органы МВД РФ с заявлением в произвольной форме и урегулировать свой правовой статус или выехать из России.
3. Течение сроков действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ), удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища иностранных граждан в России приостановлены с 16 июня по 31 декабря 2021 года (пункт 3 Указа Президента РФ № 364).
4. С 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Россией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлен шестимесячный срок пребывания за пределами России участников Госпрограммы, ВКС, владельцев РВП, ВНЖ.
5. До 31 декабря 2021 года иностранные граждане вправе обратиться с заявлением о выдаче патента или заключить трудовой Договор при любой заявленной  цели визита.

Наличие МК необходимо при получении работы, что дает возможность оформить РВП и ВНЖ.

Время нахождения иностранцев в России регулируется законодательством страны. Обязательное условие для них — постановка на учет в Главном управлении по вопросам миграции МВД РФ. На прохождение данной процедуры выделяется семь дней.

О сроках действия миграционной карты

Срок действия миграционной карты органичен:

• Для иностранцев, оформивших визу с целью визита в Россию, временной период равен периоду действия визы. Срок может варьироваться от 3 дней до некоторого количества лет.
• Для мигрантов, покидающих страны с безвизовым режимом, срок определяется в соответствии с правилом 90/180. В этих правилах говорится, что из 180 дней иностранец может пробыть на территории РФ не дольше 90 дней. Покидать пределы страны разрешается неограниченное количество раз, так как учитывается общее число дней пребывания. Когда будут использованы все 90 дней, приезжего просто не пустят на территорию России. Если же иностранцу удастся пройти через пропускной пункт из-за отсутствия сведений, впоследствии на него может быть наложен Штраф, а иногда и многолетний запрет на посещение России.

Срок действия карты продлевается в некоторых случаях обязательно. Это может быть связано с обновлением бланка МК. Обновлять миграционный документ без продления времени пребывания необходимо тогда, когда это предусмотрено законом. Смена МК не влияет на время нахождения в пределах РФ.

Продление миграционной карты может быть обусловлено разными ситуациями. Например, если работодателем планируется пролонгация трудового договора, необходимо будет и продление МК.

Продлить данный документ можно достаточно просто. Для этого нужно будет лишь выехать из РФ и повторно в нее въехать. Причем, если ставить целью получение новой карты с новым сроком, то уехать из страны и вернуться можно в течение одного дня.

Если в день выезда миграционная карта просрочена, то на иностранца будет наложен штраф размером до 5000 рублей.

Продление миграционной карты в обычном режиме оформляется в отделах ГУВМ. Осуществляется оно на основании заявки и письменного обоснования, которое предполагает указание важных причин, являющихся основанием для дальнейшего проживания на территории страны.

Продление срока миграционной карты для иностранцев без выезда может быть осуществлено в следующих случаях:

• Получение РВП. Миграционная карта продлевается до выдачи данного разрешения.
• Подача заявления на получение гражданства РФ. Срок продления проставляется до принятия решения.
• Наличие официального прошения от работодателя, когда с работником заключен договор. Документы подаются в отделение ГУВМ. Срок продления миграционной карты проставляется в соответствии со сроком соглашения. Однако он должен быть не больше года с момента въезда в страну.
• Поступление в вузы на территории другой страны. Продлевать МК в таком случае разрешается на 12 месяцев, после чего сделать это можно будет повторно.
• Подача ходатайства на получение временного убежища в России.
• Наличие патента или приглашения на работу.

Продление миграционной карты украинским гражданам делается на основании обращения в органы МВД при наличии паспорта и действующей миграционной карты.

Учитывая обстановку, сложившуюся на Украине, миграционной службе было дано распоряжение, позволяющее увеличивать сроки беспрепятственно. Однако мера эта временная, поэтому лучше самостоятельно решить все проблемы, связанные с законным проживанием в стране: вовремя получить РВП, оформить патент и так далее.

Пакет документов для продления

Продление миграционной карты требует подготовки ряда необходимых документов.

Вот их перечень:

• Типовое заявление от иностранного гражданина о продлении.

Бланк заявления для продления миграционной карты можете скачать на нашем сайте.

• Трудовой договор, копия (если документ имеется).

Скачать бланк трудового договора можно здесь.

• Копии заполненных страниц паспорта.
• Миграционная карта, копия.
• Разрешение на работу.

Бумаги предоставляются в отделение УВМ, где будет осуществлена их проверка. В случае правильного заполнения заявления и наличия прав на проживание в стране принимается решение о продлении карты.

Важно! Миграционная карта во время обращения о ее продлении должна быть действующей.

Для получения работы гражданам Казахстана и Беларуси такое разрешение не нужно.

Продление миграционного документа для этой категории лиц осуществляется на основании следующих документов:

• Заявления от работодателя.
• Трудового соглашения.
• Копии заполненных страниц паспорта.
• Копии МК.

О необходимости миграционного учета

Иностранцы при наличии визы получают право находиться на территории России с учетом действия разрешительного документа.

Лица, пересекающие границу без визы после 7-дневного срока, обязаны встать на миграционный учет. Конкретно это относится к гражданам Узбекистана.

Смотрите в видео: как встать на миграционный учет иностранному гражданину

Подданные Таджикистана могут проживать в стране 15 дней, после чего так же должны пройти регистрацию в миграционной службе. Украинские граждане могут пребывать в России 3 месяца. Коренные жители Армении, Казахстана и Беларуси — 1 месяц.

Белорусским гражданам при пересечении границы с Россией не нужно заполнять МК.

Порча или потеря миграционной карты

При потере миграционной карты или порче документа для ее восстановления в трехдневный срок нужно обратиться в ГУВМ МВД. При себе следует иметь паспорт. После проверки всех сведений выдается дубликат.

Если восстановление МК было сделано вовремя, штрафные санкции не предусматриваются. В случае просрочки иностранный Гражданин будет обязан уплатить штраф размером до 5000 рублей.

Смена миграционной карты при замене паспорта

Логичным является вопрос: подлежит ли замене миграционная карта иностранца при смене такого документа, как паспорт? В соответствии с законом, российская миграционная карта должна содержать полную информацию об иностранном гражданине, проживающем в России.

Хотя ее оформление при наличии предыдущего документа, удостоверяющего личность, нарушением не является, при смене паспорта все же лучше написать заявление в МВД и для смены карты.

Обращаться в соответствующие органы следует не позже чем через 3 дня после получения паспорта. Заменят карту или нет, зависит от миграционной службы, однако к иностранному гражданину претензий по этому поводу не будет никаких.

Санкции за не продление МК

В случае окончания действия миграционного документа иностранный гражданин теряет право проживать в РФ и должен будет уехать за пределы страны. Проживание в России регламентировано законодательством, а дальнейшее нахождение в стране без миграционной карты не разрешено.

Если имела место просрочка менее месяца, то иностранец будет оштрафован и, возможно, выдворен за пределы страны. Размер штрафа при этом составит до 5000 рублей.

Когда время пребывания в стране больше 120 дней, нарушителю запретят въезд в страну в течение 3 лет, 180 — в течение 5 лет, более года — 10 лет.

Приезд в Россию до окончания этих ограничений будет запрещен.

Важно! На сайтах в Сети можно встретить объявления с предложением приобрести миграционную карту. В данном случае учтите и вероятность мошенничества. Дело в том, что выдачей миграционных карт занимаются исключительно уполномоченные органы. Таким образом, существует риск купить поддельный документ, за который можно получить еще и штраф при выявлении.

Выезд из России

Миграционная карта выдается гражданину другой страны и остается у него в течение всего времени, пока он проживает на территории России.

Как только срок действия документа заканчивается, иностранец обязан уехать из страны и сдать бумагу на пограничном контроле. Если в силу определенных обстоятельств талона «Б» не будет в наличии, то, скорее всего, ему предложат заполнить типовой бланк миграционной карты на месте.

Продление миграционной карты без выезда из страны

Законодательством предусматривается и продление миграционной карты без выезда из страны. Речь идет не о продлении самого документа, но срока пребывания. На миграционном документе проставляются необходимые отметки и штампы.

• Стоит отметить, что даты, указанные в МК, являются приблизительными, и в случае изменения обстоятельств предусматривается и их изменение.
• Среди причин, на основании которых возможно продлить срок действия МК без выезда за пределы России выделяют:
• Основанием для продления могут послужить результаты медицинского обследования, когда путешествие противопоказано из-за состояния здоровья иностранца.

Советуем посмотреть: как продлить миграционную карту России в ГУВМ МВД

Бывает и так, что из-за разного рода нарушений, учиненных иностранным гражданином, укорачивается срок его пребывания в России и ему предлагают уехать из страны раньше времени.

Оцените пост Загрузка…

Мигранты до 15 декабря: новый Указ продлил документы иностранцев

Прослушать запись

В вопрос с мигрантами после 15 сентября, наконец, внесли ясность. Президент РФ Владимир Путин подписал новый Указ о продлении мигрантам до 15 декабря документов, позволяющих временно или постоянно проживать в России.

Продление документов мигрантам после 15 сентября

ОБНОВЛЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ: 15 июня 2021 года Президент России подписал Указ №364, который продлил мораторий на выдворение и «заморозил» сроки действия разрешительных документов.

Напомним, весной в России вышел Указ № 274, согласно которому сроки действия миграционных документов иностранных граждан приостанавливались в период с 15 марта по 15 сентября. Ближе к конечной дате «заморозки» всех интересовал вопрос — что будет с мигрантами после 15 сентября.

Интересно, что в указанную дату — 15 сентября — от властей РФ никаких разъяснений по этой теме не поступило. И только 23 сентября вышел новый Указ № 580, который продлил мигрантам «заморозку» документов еще на три месяца — до 15 декабря.

Как будут жить мигранты в РФ до 15 декабря: основные положения нового Указа президента № 580

По сути, все положения предыдущего Указа сохранились. Мигрантам продлили до 15 декабря все документы, позволяющие находиться в России. Но «заморозка» распространяется только на те бумаги, срок действия которых истекает с 15 марта по 15 декабря.

Исключения составили только патенты и разрешения на работу — для трудоустройства в России их оформлять обязательно.

Продление виз, РВП, ВНЖ и других документов до 15 декабря

Согласно Указу президента № 580, до 15 декабря включительно приостанавливаются сроки действия следующих документов (в случае, если сроки этих бумаг заканчиваются в период с 15 марта по 15 декабря):

• виз;
• Разрешений на временное проживание;
• Видов на жительство;
• Миграционных карт;
• миграционного учета;
• регистрации по месту жительства;
• документов беженцев;
• Свидетельств участников госпрограммы.

Если срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то он также продлевается до 15.12.2020. То есть мигранты, которые находятся в РФ без регистрации, патента, РВП и т.д. могут на законных основаниях оставаться в стране. Штрафовать и выдворять их не имеют права.

В указанный период миграционные органы МВД не должны принимать решения об аннулировании виз, патентов, РВП, ВНЖ и других миграционных бумаг.

Что означает приостановление сроков документов до 15 декабря

Ранее на официальном сайте Министерства внутренних дел дали подробные разъяснения по Указам. В ответах на вопросы говорится и о том, как понимать формулировку «приостановление сроков действия» документов.

Официальная позиция МВД такая: если срок документа истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то к нему должны автоматически прибавить 275 дней (это количество дней с 15 марта по 15 декабря).

Согласно этим разъяснениям, если регистрация заканчивается, например, 10 октября, то после этой даты она продлевается на 275 дней.

Но на практике инспекторы в разных регионах трактуют Указ по-разному. По факту сотрудники миграционных отделений МВД считают, что миграционные документы должны продлеваться только до прописанной в Указе даты, то есть — до 15 декабря.

В большинстве городов придерживаются именно этой позиции, то есть считают документы продленными только до 15.12.2020. Поэтому мы рекомендуем уточнять этот момент в вашем отделении по вопросам миграции.

Указ о продлении мигрантам документов до 15 декабря затрагивает и вопрос нахождения иностранцев, имеющих РВП и ВНЖ, за границей. Многие обладатели таких статусов еще весной выехали из России и не смогли вовремя вернуться обратно.

Как известно, с РВП и ВНЖ нельзя оставаться за пределами РФ дольше шести месяцев в году. В итоге, многих волнует вопрос, не аннулируют ли эти документы из-за превышения допустимого срока пребывания в иностранном государстве.

В Указе говорится, что сроки нахождения иностранных граждан с РВП и ВНЖ в период с 15 марта по 15 декабря также учитываться не будут.

Например, если у вас ВНЖ и вы покинули Россию 1 марта, то после 15 декабря будет считаться, что вы находились в иностранном государстве 15 дней (до 15 марта), так как с 15 марта начинается «заморозка» сроков.

Нужны ли патенты до 15 декабря

Для работы в России патенты оформлять необходимо. Соответственно, трудовым мигрантам нужно делать и миграционный учет. Но здесь есть несколько упрощений:

1. До 15 декабря можно делать патенты, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. То есть, если вы въехали, указав цель «частная» или любую другую, то вы имеете право оформить патент до 15 декабря.
2. Требования к срокам подачи документов для оформления, продления, переоформления патентов учитываться не будут.

Разрешения на работу для визовых иностранцев также будут оформляться при любой цели визита в миграционной карте.

Что говорит новый Указ президента № 580 о выдворениях

Если в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, в результате чего ему необходимо самостоятельно покинуть РФ, то до 15 декабря такие мигранты могут на законных основаниях оставаться в стране.

В указанный период не принимаются решения о выдворении, депортации. Но в Указе есть оговорка — принудительно выпроваживать из страны будут иностранцев, освобожденных из тюрьмы, нарушивших законодательство о государственной границе РФ, замешанных в террористической или экстремистской деятельности.

Иностранцам разрешили покинуть Россию с просроченным иностранным паспортом

Новый Указ Путина № 580 также разрешает выезд иностранцев из России по просроченным паспортам, если срок действия таких документов истек после 14 марта. Но выезд возможен без транзита через другие иностранные государства.

Распространяется ли Указ о продлении документов мигрантам до 15 декабря на граждан Беларуси, Казахстана, Киргизии?

Для некоторых стран, в том числе Беларуси, Казахстана, Киргизии Россия частично открыла границы. Поэтому выходцы из таких государств не уверены, что на них распространяется действие Указа. Но в документе нет исключений для мигрантов из определенных стран. Поэтому приостановка сроков документов действует на всех иностранных граждан, в том числе белорусов, казахстанцев и киргизов.

Если срок документов оканчивается после 15 декабря, то их тоже продлевают?

Указ президента распространяется только на документы, срок действия которых истекает в период с 15 марта по 15 декабря. Соответственно, если, например, РВП заканчивается 16 декабря, то его продлевать не станут.

Нужно ли подавать уведомления о проживании по РВП и ВНЖ?

Ответ на этот вопрос есть на официальном сайте МВД. Иностранным гражданам нужно делать уведомления в оговоренные законом сроки.

Мигранты после 15 декабря: продлят ли регистрацию и другие документы в очередной раз

Уже очевидно, что после 15 декабря границы России не откроют. Поэтому, вероятно, нас ждет очередной Указ и новое продление документов после 15 декабря. Об этом говорят, в том числе чиновники и представители МВД.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова заявила в ноябре, что будет просить власти продлить регистрацю, РВП, ВНЖ и другие документы мигрантам до окончания пандемии. А замначальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Кирилл Адзинов уже даже назвал примерные сроки. По его словам, документы иностранцев заморозят, скорее всего, до лета 2021 года.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Разъяснения МВД о правовом положении иностранных граждан после 1 октября 2021 г

На сайте МВД Кабардино-Балкарской республики опубликованы подробные разъяснения действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан после 1 октября 2021 г. Приводим текст публикации целиком:

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г.

№ 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г.

законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы Российской Федерации.

Иностранные граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, с 1 октября 2021 г., будут считаться незаконно находящимися на территории Российской Федерации и подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.

С 1 октября 2021 г. полностью прекращает свое действие запрет на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), не разрешении въезда и сокращении срока временного пребывания.

В период действия остальных положений Указа работа с иностранными гражданами осуществляется с учетом следующих особенностей.

1. На иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение в Российской Федерации до 30 сентября 2021 г.

, в полной мере распространяется действие Указа, в том числе по приостановлению до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления.

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия указанных ограничений), до настоящего времени Правительством Российской Федерации не утвержден. В этой связи действие положений Указа до утверждения соответствующего перечня распространяется на граждан всех иностранных государств без исключения.

В обозначенный Указом период иностранные граждане, урегулировавшие свое правовое положение, вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в Российской Федерации.

При этом для выезда из Российской Федерации указанной категории иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по их обращению следует оформлять транзитные визы.

Разрешительные документы на проживание и регистрацию по месту жительства иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, срок действия которых истекает до 31 декабря 2021 г., считаются действительными до 18 июля 2022 г. включительно.

Сроки временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которые истекают после 31 декабря 2021 г., возобновляются с 1 января 2022 г. и считаются продленным на 199 дней с даты окончания.

2. В случае, если иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при подаче заявления об урегулировании его правового положения, такое привлечение не должно рассматриваться в качестве основания для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

3. Относительно порядка оформления иностранным гражданам разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также их трудоустройства обращаем внимание на следующее.

• До конца 2021 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, не утратят права на обращение с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
• Право на заключение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) вне зависимости от заявленной цели визита в Российскую Федерацию сохранят иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза.
• Работодатели или заказчики работ (услуг), имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, также смогут обращаться за выдачей (продлением) разрешений на работу иностранным гражданам без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
• Кроме того, трудовая деятельность иностранных граждан, оформивших трудовые (гражданско-правовые) отношения в соответствии обозначенным порядком, признается законной и после 31 декабря 2021 г.
• Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов и законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно.
• Сайт МВД по Кабардино-Балкарской республике