Условия выплаты пособия по безработице в 2022 году остаются прежними: как и раньше, материальную поддержку от биржи труда будут получать граждане, которые остались без работы или вообще никогда не работали.
Для получения статуса официально безработного и оформления пособия достаточно заполнить электронное заявление на федеральном портале госуслуг или на сайте «Работа России». Ранее такой упрощенный порядок регистрации был временным, но теперь он работает на постоянной основе. Максимальный размер пособия по безработице с 01.01.
2022 увеличится до 12792 рублей, а минимальный останется без изменений — 1500 рублей. О том, какой будет поддержка безработных в 2022 году, рассказываем в статье.
Фото pixabay.com
Кому положены выплаты с биржи труда
Государство оказывает финансовую поддержку гражданам, которые остались без работы, однако одного факта отсутствия трудоустройства недостаточно.
Пособия будут платить только тем, кто зарегистрируется в службе занятости населения по месту жительства (регистрации) и получит официальный статус безработного согласно ст. 3 закона РФ № 1032-1 от 19.04.
1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости).
Претендовать на пособия могут как те, кто ищет работу впервые, так и те, кто ушел с предыдущего места трудоустройства по любой причине.
Пособия не назначат:
- гражданам, которым еще не исполнилось 16 лет;
- пенсионерам;
- студентам;
- тем, кто получает пенсию по инвалидности и не может работать по состоянию здоровья;
- лицам, заключенным под стражу или приговоренным к исправительным работам.
Также в материальной помощи откажут гражданам, которые считаются занятыми, — то есть людям, у которых уже есть официальная работа или деятельность, приносящая доход. Например, это могут быть самозанятые, индивидуальные предприниматели или учредители некоммерческих организаций.
Размер пособия по безработице в 2022 году
Максимальный размер пособия по безработице в 2022 году составит 12792 рубля — это на 662 рубля больше по сравнению с величиной пособия, установленной в 2021 году. Соответствующие Постановление о повышении выплаты подписал Михаил Мишустин. Согласно документу, минимальный размер пособия в 2022 году не изменится и составит 1500 рублей в месяц.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год»
При этом в каждом конкретном случае размер государственной поддержки для каждого безработного рассчитывается индивидуально.
- Если он проработал до постановки на учет в ЦЗН больше 26 недель за год, размер пособия будет рассчитываться от его среднего заработка на последней работе.
- первые три месяца будут платить 75% от зарплаты, но не более 12792 рублей;
- следующие три месяца — 60%, но не больше 5 тысяч рублей.
Выше установленного максимума сумма пособия для безработного быть не может.
Даже если до увольнения Гражданин получал зарплату в 50 тысяч рублей, на бирже ему все равно будут платить максимум — 12792 рублей (несмотря на то, что это меньше, чем 75% от его среднего заработка).
Если на четвертый месяц человек не найдет работу, то ему будут платить уже 60% от среднего заработка, но не более возможного максимума — 5 тысяч рублей.
- Если за год человек трудился меньше 26 недель, работал неофициально или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, ему заплатят минимальное пособие — 1500 рублей. Деньги можно будет получать только три месяца.
Указанные выше суммы могут быть больше для безработных, проживающих в труднодоступных, северных и приравненных к ним районах, за счет повышающих коэффициентов.
В Норильске установлен коэффициент 1,8. Значит, минимальное пособие по безработице в 2022 году там составит 2700 рублей (1500 × 1,8).
При определении среднего заработка в качестве расчетного периода для пособия берут три месяца перед кварталом, который предшествовал месяцу обращения в ЦЗН.
Согласно обновленным правилам исчисления среднего заработка, этот период может быть сдвинут в пользу безработного.
Так, если в срок для расчета попадает месяц, в котором доход безработного был меньше обычного (и в результате этого размер пособия не дотянет до максимума), сотрудники ЦЗН исключат из расчетов месяц с «выпадающим» доходом и рассчитают пособие безработному по его обычной зарплате.
Пособие по безработице в 2022 году для предпенсионеров
Для безработных граждан предпенсионного возраста в России установлены дополнительные гарантии (ст. 34. 2 закона о занятости). Им пособие выплачивают дольше: за каждый год, отработанный сверх необходимого стажа (более 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин), период выплат увеличивают на две недели — максимум можно продлить на 24 месяца.
Выплаты от биржи труда предпенсионерам рассчитывают так:
- первые 3 месяца перечисляют 75% от среднего заработка;
- следующие 3 — 60%;
- через полгода платят по 45% ежемесячно.
Максимальная и минимальная величины пособий для предпенсионеров те же, что и у других категорий безработных — не более 12792 руб. и не менее 1500 руб.
Женщина работает на государственном предприятии и ежемесячно получает зарплату 14000 рублей. До пенсии ей остается отработать еще 4 года. В январе 2022 женщина увольняется и обращается за пособием по безработице в службу занятости. Пока для безработной ищут подходящую работу, первые три месяца ей будут платить по 10500 рублей (75% от суммы предыдущей зарплаты), следующие 4 месяца — по 8400 рублей в месяц (это 60% от ее зарплаты), в дальнейшем — по 6300 рублей в месяц.
Как оформить выплаты по безработице
До пандемии коронавируса получить статус безработного можно было только так: соискатель лично приходил в ЦЗН по месту регистрации.
С собой у него должен был быть паспорт, диплом об образовании или аттестат.
Те, кто работал раньше, дополнительно должны были предоставить сотрудникам центра справку о размере заработной платы за последние 3 месяца с прошлого места работы и копию трудовой книжки.
Теперь все стало проще: на учет можно встать дистанционно через портал госуслуг или сайт «Работа России». Ранее такой порядок был временным, но в 2021 году все ЦЗН постепенно начали переходить на единую цифровую платформу «Работа в России».
Благодаря новому порядку регистрации безработных граждан все необходимые данные о соискателях (например, сведения из трудовой книжки, информация о доходах, приказ об увольнении) будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия.
Это освободит граждан от бумажной волокиты.
Чтобы встать на биржу труда онлайн, нужно:
- Авторизоваться на сайте «Работа России» — https://trudvsem.ru (для входа в личный кабинет понадобится логин и пароль для Госуслуг).
- Далее нужно опубликовать свое резюме: найти раздел «Мои резюме», затем нажать на «Добавить резюме» и заполнить все графы шаблона.
- После того как резюме будет готово, нужно подать заявление об оказании содействия в поиске подходящей работы (соответствующая кнопка есть в разделе «Заявления» в личном кабинете на сайте).
Следить за ходом рассмотрения обращения можно на сайте в личном кабинете в разделе «Уведомления и события». Все данные из заявления будут тщательно проверены. Если информация окажется ложной или недостоверной, в постановке на учет откажут, а гражданина могут привлечь к ответственности.
Оформить заявление о постановке на учет и назначении пособия также можно через портал госуслуг. Порядок действий подробно описан в статье.
Граждане, у которых нет возможности встать на биржу труда онлайн, могут обратиться в центр занятости лично. Сотрудники ЦЗН помогут им подать электронное заявление.
Через сколько назначат пособие
Биржа труда признает человека безработным не позднее, чем через 11 дней со дня получения его обращения. В течение первых 10 дней сотрудники службы занятости будут предлагать безработному различные варианты трудоустройства или переобучения, если на рынке труда в данный момент нет вакансий, соответствующих навыкам соискателя.
Предложения пройти собеседования будут поступать в личный кабинет на Госуслугах или на сайте «Работа России». Это работает так же, как если бы безработный лично пришел за направлением в центр занятости. Отказаться пройти собеседование можно только дважды.
Если не выполнить это требование — на учет в ЦЗН не поставят и выплат не назначат. Аналогичный исход ждет, если заявитель не будет выходить на связь со службой занятости. В течение этих 10 дней безработный также может самостоятельно искать работу.
Если по предложенным вакансиям откажут в трудоустройстве, биржа признает заявителя безработным, поставит на учет и начнет платить пособие. За первые 10 дней поисков деньги тоже перечислят.
Пособие от службы занятости можно получать только на карту «Мир», а также на банковский счет, к которому не привязано никаких карточек, или наличными в почтовом отделении (Приказ Минтруда № 116н от 22.02.2019).
Пособие по безработице платят частями — не реже двух раз в месяц. Подробнее о периодах получения выплат можно прочитать в отдельном материале.
Когда выплаты прекращаются
Регистрация на бирже труда подразумевает определенные обязанности.
Безработный должен регулярно проходить перерегистрацию, получать направления на собеседования и отчитываться службе занятости об отказах в приеме на работу.
Если гражданин не взаимодействует с ЦЗН ни лично, ни дистанционно, то это приравнивается к нарушению правил перерегистрации и может стать причиной прекращения выплат.
По закону перечисление пособий от биржи труда могут прекратить досрочно, если безработный нашел работу (сам или благодаря содействию ЦЗН), переехал в другой город или вышел на пенсию.
Даже если сроки выплаты пособия прошли, то с учета в ЦЗН безработного не смут. Как и раньше, сотрудники биржи будут помогать ему в поиске трудоустройства.
Оставаться в статусе безработного можно вплоть до выхода на пенсию.
При этом если за год найти работу не получится, гражданин сможет снова претендовать на финансовую помощь от ЦЗН, однако в этом случае ему назначат минимальные выплаты.
Как будут регистрировать безработных в 2022 году?
Адвокат АП Московской области, адвокатский кабинет № 3006
Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно
Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.
Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят.
Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1.
Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- документы об образовании и квалификации.
Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.
Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.
Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.
Пособие по безработице начисляется с первого дня признания человека безработным. Иное правило действует для граждан, которые были уволены из-за ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников.
Если они признаны безработными, но не были трудоустроены в течение периода, который работодатель оплатил, пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении этого периода.
Речь идет о том, что после увольнения таким работникам по последнему месту работы выплачиваются выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства или единовременная компенсация. Выплата пособия по безработице предусмотрена с момента окончания выплат работодателем (ст. 31 Закона о занятости населения).
Подробнее об этом читайте в статьях «Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника», «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников» и «Нарушение прав работников при переводе на другой участок предприятия и увольнении».
Центры занятости населения начали переходить на оказание услуг через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909). Такие перемены позволят автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых гражданами документов.
Россияне смогут регистрироваться в ЦЗН для поиска работы и получать статус безработного дистанционно. Их данные, необходимые центрам занятости, будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия.
Например, это касается сведений о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, об образовании и квалификации, инвалидности и т.д.
Это значит, что гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909).
Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2021 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать Услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.
Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы. Электронный формат взаимодействия позволит с помощью личного кабинета на портале планировать собеседования и фиксировать результаты взаимодействия с работодателями.
С 1 января 2022 г. работодателей, внесенных в специальный перечень, обяжут размещать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически.
Регистрация на портале «Работа в России»
1. Авторизация на портале.
Для этого нужно зайти на портал (https://trudvsem.ru/) и нажать на кнопку «Войти» на главной странице в верхнем правом углу. Затем надо пройти идентификацию через портал госуслуг. Чтобы зайти как соискатель, выберите пункт «Частное лицо». После авторизации вы попадете в личный кабинет.
2. Составление резюме.
Чтобы составить резюме, нажмите на кнопку «Создать резюме». В открывшемся блоке «Создание резюме» внесите необходимую информацию. Некоторые сведения подгрузятся автоматически из ЕСИА. После заполнения всех блоков нажмите «Сохранить и опубликовать». После модерации резюме сотрудником службы занятости населения оно будет опубликовано.
3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.
Чтобы подать заявление, нажмите «Все сервисы» и перейдите в раздел «Все услуги». В открывшемся окне нажмите «Подать заявление».
- В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.
- Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).
- Блок «Личные данные заявителя» будет заполнен автоматически путем подгрузки сведений из ЕСИА.
- В блоке «Резюме» нужно выбрать резюме, которое было составлено на портале.
- Далее заполните блоки: «Адрес регистрации», «Сведения по последнему месту работы» (здесь укажите дату и основание увольнения со ссылкой на приказ), «Способ связи», «Место оказания услуги», «Регион поиска» (выбор регионов определяет охват и перечень подбираемых вакансий сотрудниками ЦЗН).
- Затем необходимо заполнить блоки: «Способ получения пособия» (укажите реквизиты для перечисления пособия), «Социальный статус», «Сведения о детях», «Подтверждение данных», «Сведения о занятости».
После заполнения формы нажмите «Отправить заявление». Заявление и резюме в электронной форме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью.
Платформа «Работа в России» позволяет гражданину отслеживать статус заявления и дает рекомендации. Если у вас остались вопросы о регистрации на портале, ознакомьтесь с более подробной пошаговой инструкцией.
Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Не могут быть признаны безработными:
- граждане младше 16 лет;
- студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- граждане, работающие по трудовому договору;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
- учредители коммерческих компаний;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
- не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
- представившие недостоверные данные.
В редакцию «АГ» с вопросом обратилась женщина: «Поставят ли меня на учет в центре занятости населения и смогу ли я получать пособие по безработице, если у меня нет образования, даже школьного?»
Еще в 2019 г. Конституционный Суд РФ указал, что органы службы занятости не должны в обязательном порядке устанавливать наличие у граждан образования определенного уровня или квалификации.
Даже если человек не представил документы об образовании или квалификации, это не может препятствовать содействию ему в подборе подходящей работы и предоставлению мер соцподдержки в период безработицы. В п. 3 ст.
3 Закона о занятости населения сформулирован исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными. Этот перечень не включает лиц, зарегистрированных в службе занятости, но не представивших документы, удостоверяющие квалификацию.
Подробнее об этом читайте в новости «КС: Непредставление документа об образовании не препятствует признанию гражданина безработным».
Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку.
Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда.
Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).
Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:
- гражданин признан безработным;
- уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
- состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.
При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):
- в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
- в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).
В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».
Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:
- гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
- отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
- гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.
В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.
1 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2021 г. по делу № 8Г-10952/2021[88-12665/2021].
Если супруги переезжают в другую страну, планируют развод или передачу имущества преемникам, брачный Договор может существенно упростить жизнь. Но до его заключения надо разобраться, какие условия об имуществе, правах и обязанностях супругов в него можно включить, а какие – нет Чем различаются изобретение, полезная модель и промышленный образец? Как получить на них патент? В каком случае их могут использовать без согласия патентообладателя, и правда ли, что обладатели патентов из недружественной страны теперь не получат за это компенсацию? Следите за трендами: «ВКонтакте» активно наращивает аудиторию. А значит, будут актуальны курсы для подготовки smm-специалистов, продвигающих бренды в этой соцсети, и маркетинговые агентства
Правительство Российской Федерации установило размеры пособия по безработице на 2022 год
Размер минимального пособия по безработице на 2022 год составит 1500 рублей в месяц.
Размер максимального пособия по безработице на 2022 год в первые три месяца периода получения составит 12792 рубля, в следующие три месяца периода получения (4,5,6 месяц) максимальный размер пособия составит 5000 рублей в месяц.
Исключение составят граждане предпенсионного возраста, данной категории максимальный размер пособия по безработице в размере 12792 рублей будет выплачиваться в течение 12 месяцев.
Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице увеличиваются на размер районного коэффициента. Например, в городе Якутске с учетом увеличения на районный коэффициент минимальный размер пособия по безработице составит 2100 рублей, максимальный размер пособия в первые 3 месяца 17908,8 рублей, в следующие три месяца -7000 рублей.
Согласно положениям ФЗ от 19.04.1991 г. №1032-I “О занятости населения в Российской Федерации” пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными и получать пособие по безработице:
- граждане моложе 16 лет;
- получатели пенсии по старости или за выслугу лет;
- работающие по трудовым договорам, служебным контрактам;
- обучающиеся по очной форме обучения (включая граждан, находящихся в академическом отпуске);
- выполняющие оплачиваемую работу (по договорам ГПХ) или реализующие продукцию по договорам;
- индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
- учредители (участники) коммерческих организаций;
- проходящие военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- занятые в подсобных промыслах, члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- находящиеся в местах лишения свободы или на исправительных работах;
Если гражданин после постановки на регистрационный учет в качестве безработного стал относиться к категориям граждан, перечисленным выше (трудоустроился, оформил ИП, самозанятость, поступил на очную форму обучения, оформил договор ГПХ и пр.), он обязан в течение 3 рабочих дней проинформировать об этом центр занятости населения.
В случае получения гражданином пособия по безработице обманным путем, незаконно полученные денежные средства подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. Гражданин может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 159-2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат».
Пособие по безработице в 2022 году
Что такое пособие по безработице, кто может получить и как долго его будут выплачивать — в материале “Ъ”.
Пособие по безработице — это материальная помощь от государства для граждан, оставшихся без работы. Она нормируется законом «О занятости населения в Российской Федерации».
Пособие выплачивается на ежемесячной основе, пока человек не устроится на работу. Во время пандемии коронавируса в России подать документы на получение помощи можно дистанционно.
Максимальный размер пособия в 2022 году составляет 12 792 руб.
Кто может получить пособие
Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка. Они должны состоять на учете в органах службы занятости, искать работу и быть готовыми к ней приступить. Кроме того, пособие могут получать люди предпенсионного возраста, если их уволили за пять лет до пенсии, если за два года — они могут стать пенсионерами досрочно.
Чтобы встать на учет как безработный, нужно подать заявление в центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации или в том регионе, где гражданин хочет найти работу.
С апреля 2020 года из-за пандемии коронавируса отправить документы можно в электронном виде через портал госуслуг.
Кроме того, подать документы можно через портал «Работа в России», но в таком случае гражданин должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Заявление рассматривается в течение 11 дней.
- Для постановки на учет нужны следующие документы:
- — паспорт гражданина РФ;
- — диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- — трудовая книжка;
- — справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- — реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
- Кто не подлежит постановке на учет:
- — граждане младше 16 лет;
- — пенсионеры по старости или выслуге лет;
- — ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- — студенты очной формы обучения;
- — учредители коммерческих компаний;
- — люди, работающие по трудовому договору;
- — лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- — осужденные, которым назначены исправительные работы;
— военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т. д.);
— граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
— члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Студены заочной формы обучения вправе обратиться за пособием. Отказ в постановке на учет можно обжаловать.
Эксперт по трудовому праву, Юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:
«Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 предусматривает, что только студенты, обучающиеся по заочной форме, могут обращаться в службу занятости по месту жительства в целях признания их безработными.
Если после подачи соответствующего заявления подтверждается, что такой студент не работает и не имеет других источников дохода, он может быть зарегистрирован как человек, ищущий работу, и признан безработным.
И с этого момента студенту будет выплачиваться пособие по безработице».
Что происходит после постановки на учет
После регистрации гражданина в центре занятости сотрудники в течение десяти дней с момента подачи заявления начнут искать ему подходящие вакансии. В случае если они так и не смогут трудоустроить человека, он будет признан безработным и ему начнут выплачивать пособие.
- Подходящая работа должна соответствовать:
- — профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации;
- — условиям последнего места работы;
- — состоянию здоровья;
- — транспортной доступности рабочего места (в каждом регионе регулируется отдельно).
Пока гражданин является в службу занятости (с 2020 года отчеты можно отправлять в онлайн-форме), его не могут снять с учета и будут предлагать ему работу. В случае неявки на собеседование с работодателем размер пособия будет уменьшен на 25%.
За отказ от двух вакансий последует остановка в выплате пособия на месяц. Данные меры наказания касаются только подходящей работы. От несоответствующих вакансий можно отказываться сколько угодно раз.
В случае с подходящей работой для сохранения пособия — работодатель должен предоставить письменный отказ в найме гражданина.
Если человеку не удается подобрать вакансию или у него нет образования — он может пойти учиться по направлению ЦЗН. В таком случае сотрудники ЦЗН решают, какие специальности наиболее востребованы, и заключают договор с необходимым образовательным учреждением. Затем гражданин выбирает из предложенного ему списка подходящую программу.
Как определяется размер пособия
Сумма выплат зависит от различных факторов. Максимальный размер пособия — 12 792 руб., минимальный — 1500 руб. Конкретная сумма зависит от личности безработного, его стажа, причин увольнения и прошлой зарплаты.
Максимальный размер пособия получают граждане, которые в течение года до постановки на учет отработали 26 недель. Им начисляют 75% средней зарплаты в первые три месяца выплат и 60% — в следующие три месяца, но не больше 12 792 и 5 тыс. руб. соответственно.
- Минимальное пособие будут получать следующие граждане:
- — которые впервые ищут работу;
- — у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- — со стажем работы менее 26 недель;
— уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т. д.);
— направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как долго можно получать пособие
Пособие по безработице выплачивается в течение трех или шести месяцев. Суммарный период выплат не должен превышать 12 месяцев.
- В течение трех месяцев пособие получают те, кто:
- — ищет работу впервые;
- — к моменту постановки на учет не работал больше года;
- — уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины;
- — прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- — на последней работе оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
- — вышел из членов фермерского хозяйства;
- — не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца на последней работе.
- В течение шести месяцев:
- — за прошедший год работали не менее 26 недель;
- — уволились по собственному желанию;
- — уволились из-за ликвидации организации или сокращения штата сотрудников;
- — уволились с военной службы в течение 12 месяцев до безработицы, но при этом до призыва проработали не менее 26 недель.
Срок выплаты пособия может быть увеличен для предпенсионеров. За каждый год страхового стажа (от 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин) период материальной поддержки может быть увеличен на две недели. В таком случае срок выплаты пособия суммарно не может превышать 24 месяцев в течение трех лет.
Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:
«Действующая редакция закона «О занятости населения в Российской Федерации» не ограничивает срок пребывания гражданина в статусе безработного, но ограничивает период выплаты пособия.
В соответствии с законом, период выплаты пособия по безработице не может превышать три или шесть месяцев (в зависимости от стажа безработного) в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.
Иными словами, в период, равный 12 месяцам с момента признания статуса безработного, он может получать пособие только в течение трех или шести месяцев. Следовательно, в остальное время до истечения этих 12 месяцев пособие не выплачивается.
Для того чтобы выплата возобновилась, на мой взгляд, необходимо снова пройти процедуру признания безработным. Но не ранее чем через год с момента предыдущей подачи заявления на статус безработного. В дальнейшем размер пособия будет зависеть от того, работал ли работник между периодами безработицы».
Василий Кузнецов, группа «Прямая речь»
Пособие по безработице в 2022 году: последние новости
По предварительным расчетам профильного министерства страна вернется к прежнему уровню безработицы уже в конце 2021 года. Насколько это реально, и каким будет пособие по безработице в 2022 году — зависит от ряда факторов. Уже известно о прекращении действия некоторых надбавок и льгот, например, возможности встать на учет дистанционно.
О продлении выплат: невозможное невозможно
Еще в сентябре 2020 года Федерация независимых профсоюзов обратилась к вице-премьеру Т. Голиковой с предложением сохранить существующий размер антикризисных выплат. По мнению профсоюзных деятелей, необходимо сохранить существующее положение до момента выхода на докризисный уровень.
Свое мнение они высказали и в отзыве на проект федерального бюджета, указывая, что нет никаких тенденций к улучшению ситуации на рынке труда, даже при условии, что сняты все коронавирусные ограничения. ФНПР предлагала сохранить бессрочно ряд введенных улучшений, увеличить размер пособия родителям, потерявшим работу до ПМ на детей.
Информационный портал «Известия» передал предложения в Минтруда, скептически прокомментировав, что Федерация выдвинула предложение, которое будет стоить бюджету еще 100 млрд руб., собрал комментарии ответственных лиц и экспертов, из которых явно вытекало негативное отношение к идее увеличения пособий.
Такая мера, по мнению экспертов, может привести только к исчезновению стимула к поиску работы. Ведь проще жить на довольно большие выплаты, чем искать низкооплачиваемую работу.
В справке, составленной сотрудниками портала, указывалось, что минимальное пособие до разгара пандемии составляло 1,5 тыс. руб., а максимальное – 8 тыс. В мае размеры выплат увеличились до 4,5-12,1 тыс. руб. Из бюджета на всевозможные повышения было потрачено почти 145 млрд руб. По мнению доцента ТПП Л. Ивановой-Швец, такие средства не предусмотрены для вложения в бюджет.
В феврале появились сообщения об изменениях, которые претерпит пособие по безработице в 2022 году: последние новости сообщили, что возвращается прежний размер «минималки» (1,5 тысячи рублей), а временные меры поддержки прекратили свое действие еще осенью 2020 года. «Максималка» осталась на прежнем уровне – 12,1 тыс. руб., но только первый квартал с момента назначения пособия. Далее (еще на три месяца) размер пособия минимизируется до 5 тыс. руб.
Минимальный размер изначально будет начисляться тем гражданам, которые после потери работы больше года не прибегали к услугам центров занятости, и тем, кто впервые столкнулся с такой неприятностью, как потеря работы.
Исключение из правила сделали только для сирот, но и у них будет учитываться снова размер всех доходов (в том числе и социальных пособий), а для начисления средств по безработице необходимо обязательно стать на учет на бирже.
Механизм для расчетов пока используется прежний: тем, кто работал определенное время до потери трудового места, первый квартал полагается 2/3 от прежнего заработка, а вот последующие 3 месяца можно рассчитывать только на 60%.
Такие меры, по разъяснениям чиновников, введены из-за исключительно тяжелого положения в стране с уровнем безработицы. За период карантинных мер и протекания пандемии официальное количество зарегистрированных в ЦЗ с 700 тысяч человек выросло более чем в 5 раз и достигло тревожной цифры в 3,6 миллиона.
Интересно! Зарплата военнослужащих в 2022 году и последние новости в России
Изменения не коснулись еще одной законодательно выделенной категории — предпенсионеров. Для них действует тот же размер, что и для остальных людей, зарегистрировавшихся официально и получивших статус, но предопределяется другая продолжительность получения выплат от государства:
в первом квартале размер определяет зарплата; при условии, что за последний год предпенсионер работал официально не менее полугода, это 75% от среднего заработка; во втором квартале – 60%; по истечении полугода выплачивается 45% на протяжении года.
В любом случае предпенсионер не может получать меньше минимального и больше максимального размеров. Если он нигде не работал и становится на учет в Центре занятости, то получает только 1,5 тыс. рублей и не более 3 месяцев с момента назначения выплаты.
Предполагается, что изменения, коснувшиеся пособия по безработице, в 2022 году будут продолжены.
Последние новости отмечают, что многие правила и условия морально устарели, готовится несколько законопроектов.
Не предусматриваются никакие выплаты для безработных с детьми – предполагается, что родители при снижении уровня доходов могут подать заявку на социальное пособие (например, с 3 до 7 лет).
Опять принимается во внимание не доход за последние месяцы, а за год, закончившийся за полгода до потери работы. При увольнении по сокращению штата регистрация должна состояться не позднее двухнедельного срока с момента увольнения.
Обсуждая, каким будет пособие по безработице в 2022 году, последние новости не прогнозируют других изменений, кроме тех, что уже введены. Размер пособия снова будет зависеть от зарплаты, получаемой ранее. Отменено пособие для родителей с детьми. Дальнейшие уточнения будут по мере принятия разработанных законопроектов.