ГАПОУ ЧР Любая Некоммерческая организация – это юридическое лицо, которое требует внимания и особого обхождения. В России зарегистрировано около 226 тыс. НКО, но реально работают около 75-80 тысяч.
НКО – это серьезная ответственность и большое количество документов: кадровая и бухгалтерская документация, персональные данные, Протоколы заседаний, регулярные отчеты в Минюст и налоговую, нулевые в том числе.
Прежде чем регистрировать некоммерческую организацию, нужно понять свои желания, оценить силы, финансовые возможности и наличие времени: это не хобби. Председатель совета ассоциации «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская и Юрист ассоциации Софья Прохорова рассказали, к чему нужно быть готовым при регистрации НКО.
Выбрать: коммерческая или некоммерческая организация
Если человек хочет чем-то заниматься самостоятельно, начать свое дело, кому-то помогать, приносить пользу обществу и конкретным людям, но при этом быть руководителем и принимать решения, ему нужно создать организацию (юридическое лицо). Есть два пути, которыми можно воспользоваться: зарегистрировать коммерческую или некоммерческую организацию.
Andrea Natali / Unsplash
Регистрировать некоммерческую организацию имеет смысл, если человек горит идеей, но не уверен в своих будущих финансовых возможностях. Некоммерческая организация годами может перебиваться с хлеба на воду, лишь бы сдавала отчеты и соблюдала минимальные нормы закона.
В основном НКО живут на пожертвования, членские взносы, субсидии, гранты, и предугадать, будет ли пожертвование завтра, практически невозможно. У учредителей НКО нет права требовать по истечении определенного периода дивиденды и в случае их отсутствия обратиться в суд с иском о ликвидации юрлица в связи с недостижением цели.
Так могут поступить участники коммерческих организаций.
У коммерческой организации должны быть доход и прибыль. Если в течение трех лет их нет, это основание для беспокойства: претензии могут быть как со стороны участников, так и со стороны налоговой службы.
Если вы точно уверены, что ваше дело будет приносить доход, а со временем и прибыль, тогда есть смысл создать коммерческую организацию. Чтобы остаться верным начальной идее о пользе обществу, часть прибыли можно перечислять на благотворительность.
Поэтому если есть перспективы финансового развития, создавайте коммерческую организацию, если финансовых перспектив и особой уверенности в них нет, но идея нести добро в мир не отпускает, создавайте НКО.
В каких случаях логично регистрировать НКО
Логично регистрировать некоммерческую организацию, когда то, чем ты хочешь заниматься, не делает никто.
Например, вы по собственному опыту знаете: детей с определенным заболеванием стоит учить именно по новой методике, но работающие в этой сфере организации почему-то ее не используют. И вы хотите опробовать эту методику вместе с другими заинтересованными людьми, которые, как и вы, готовы потратить силы, время, деньги на попытки улучшить жизнь детей.
Почему одно время появлялось много организаций родителей детей-инвалидов? Потому что именно родители знали конкретные проблемы детей с определенными заболеваниями, и их помощь и совместные усилия были наиболее эффективными.
Также можно регистрировать новую организацию для деятельности узкой направленности, например, оказания определенного вида социальных услуг.
В любом случае нужны начальные деньги
Если у людей, которые занимаются общественно полезной деятельностью, есть начальные деньги, можно думать о том, чтобы зарегистрировать НКО. Но важно помнить: без денег даже некоммерческая организация функционировать не сможет.
Начальные средства нужны, чтобы заплатить нотариусу, оплатить госпошлину при регистрации юрлица, сделать печать. Кроме того, в штате как минимум должен быть руководитель (директор/председатель) и человек, указанный в ЕГРЮЛ как лицо, действующее без доверенности.
Его нужно принять на работу, оформить документы, платить зарплату (за полную ставку не меньше минимальной оплаты труда по вашему региону), налоги и страховые взносы. Директор может работать по совместительству и получать в несколько раз меньше МРОТ, но все равно на это каждый месяц нужны деньги.
За нарушение этого требования законодательства может последовать Штраф на юрлицо от 50 до 100 тыс. рублей.
Richard Dykes / Unsplash
Существует много так называемых нулевых НКО, которые ждут, что они вот-вот получат президентский грант и развернут деятельность. Иногда это ожидание длится годами.
Но целью создания НКО не может быть получение денег! Деньги – это средство достижения цели, а не самоцель. Такая подмена понятий очень опасна для нашего сектора.
Цель некоммерческой организации – общественная польза. Она достигается либо с помощью объединения людей для решения их проблем, либо путем оказания услуг, или же сбором денег на добрые дела.
Если денег нет, но помогать очень хочется
Если собственных ресурсов на создание и, главное, содержание организации недостаточно, имеет смысл найти давно существующую НКО и предложить стать ее филиалом, отделением, представительством в вашем регионе, написать совместный проект. У опытной организации, как правило, есть репутация, деньги, возможности, база данных благополучателей.
Лучше расширить возможности и укрепить своим энтузиазмом уже существующую организацию, чем регистрировать новую, а через несколько месяцев понять, что на ее поддержание нет денег, сил и нервов.
Часто бывает так: у человека есть идеи, он зарегистрировал НКО, но денег на деятельность нет. Вместе с тем в его регионе есть организация, которая существует уже 25 лет и занимается тем же самым.
Казалось бы – присоединись к ним, работайте и развивайтесь вместе. На мой взгляд, такое сотрудничество может быть эффективным. Да, вам могут отказать, но попробовать стоит.
Чтобы сделать что-то хорошее, совершенно не обязательно регистрировать свое юридическое лицо.
Иногда человеком движет еще и тщеславие, желание быть именно руководителем, а не рядовым сотрудником, принимать решения, а не подчиняться им. В этом случае отговорить человека потешить свое самолюбие таким способом — через создание юрлица — очень трудно.
Ограничения для учредителя
Если вы все же хотите зарегистрировать свою собственную организацию, изучите Гражданский Кодекс, Закон «Об общественных объединениях», закон «О некоммерческих организациях».
Будущий учредитель НКО не должен привлекаться по статьям, связанным с экстремистской деятельностью и финансированием терроризма, и не может быть руководителем организации, исключенной из ЕГРЮЛ как недействующая и имеющая задолженности по налогам и сборам.
Какие документы нужны для регистрации НКО
Чтобы зарегистрировать некоммерческую организацию, нужно подготовить комплект документов для подачи в территориальное управление Министерства юстиции. Именно этот орган принимает решение о регистрации НКО либо об отказе в регистрации.
При подготовке документов нужно быть очень внимательным. В России (в отличие от Армении, например, где можно зарегистрировать НКО за 15 минут по электронной почте), достаточно строгие правила: забыл строчку в протоколе, не там поставил запятую – тебе отказали.
Alesia Kazantceva / Unsplash
Документы, необходимые для регистрации некоммерческой организации в России:
- заявление о государственной регистрации юридического лица (форма № Р11001), подписанное учредителем, в двух экземплярах;
- устав в трех экземплярах, в котором формулируются основные базовые вещи, связанные с организацией: наименование, структура органов управления для каждой организационно-правовой формы, источники формирования имущества, местонахождение (только муниципальное образование – точный адрес не нужен), цели и предмет деятельности. При регистрации НКО виды деятельности должны быть прописаны четко, формулировка «и иные виды деятельности» недопустима;
- учредительный протокол либо решение единственного учредителя в двух экземплярах;
- квитанция об оплате пошлины за государственную регистрацию юридического лица (4 тыс. рублей);
- НКО, выполняющие функции «иностранного агента», должны приложить также заявление о включении организации в соответствующий реестр.
Если учредитель не сам везет пакет документов в управление Минюста, заявление нужно заверить у нотариуса, который попросит предъявить устав, протокол, форму заявления и паспорт учредителя. Если учредителей несколько, заверить заявление может один из них. Услуги нотариуса тоже нужно оплатить, тарифы уточняйте у нотариусов вашего города.
Некоммерческая организация может быть зарегистрирована по месту жительства одного из учредителей или директора.
Московский Минюст не требует предоставления документов на квартиру, но в некоторых регионах попросят подтвердить Право собственности на Недвижимость.
Если же НКО регистрируется по стороннему адресу, нужно предоставить гарантийное письмо о том, что собственник помещения обещает заключить Договор с организацией, когда она будет зарегистрирована.
Официальные требования к документам опубликованы на сайте Министерства юстиции России.
Выбрать организационно-правовую форму
В уставе нужно указать выбранную организационно-правовую форму будущей некоммерческой организации. Отталкиваться нужно от вашей деятельности.
Если она, например, связана с аккумулированием денежных средств и последующим их распределением, нужен фонд. Если основная деятельность – оказание услуг, тогда автономная некоммерческая организация.
А если хотите объединиться с теми, у кого такие же интересы или проблемы, чтобы действовать совместно, создавайте общественную организацию.
Что происходит с документами потом
Документы можно подать лично или по доверенности в территориальное управление Минюста по региону, где регистрируется организация в часы приема документов. Сроки рассмотрения документов для общественных организаций и движений – 28 календарных дней, для прочих – 14 рабочих дней.
Rebecca Freeman / Unsplash
Если в Минюсте находят несущественные замечания (описки, сбившаяся нумерация), регистрацию могут приостановить и вернуть документы заявителю на доработку. Тогда заново собирать все документы и платить пошлину не придется.
В случае существенных нарушений (например, вы все-таки использовали формулировку «и иная деятельность», указали неверную структуру органов управления) Минюст направляет мотивированный отказ в регистрации юрлица с обоснованием причин. Тогда нужно начинать все сначала.
Если Минюст принял положительное решение, документы автоматически уходят в налоговую службу, где вносится запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). После этого налоговая возвращает документы в Минюст, он их оформляет и выдает заявителю. Время межведомственной пересылки четко не регламентировано, но в среднем весь путь занимает до полутора месяцев.
После получения документов о регистрации юридического лица руководитель делает печать, открывает расчетный счет, и новое юридическое лицо начинает работу.
Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.
Закон об НКО в 2021 году: последние новости, важные изменения в законодательстве, новые требования
НКО расшифровывается как «некоммерческая организация». Это общественные организации, бюджетные и муниципальные учреждения, институты развития, политические партии, ТСЖ и садовые общества, адвокатские палаты.
С 1 января 2021 года вступили в силу поправки к законам, которые повлияли на работу НКО. А с 3 октября 2021 года законы вновь меняются. Разбираем все последние изменения: сначала расскажем, что ждет НКО осенью, а после вспомним январские обновления.
С 3 октября: под понятие «иностранный агент» попадет больше организаций
Как было. Иностранными агентами признавались НКО, которые занимались политической деятельностью и получали деньги от иностранных компаний или от российских компаний с иностранными источниками финансирования.
Чтобы узнать, есть ли НКО в реестре, нужно воспользоваться поиском
Как стало. Понятие «иностранных агентов» расширили: этот статус могут получить больше НКО. Если организация будет признана иностранным агентом, за ней будет более пристально следить государство.
По новым правилам к иностранным агентам также относятся НКО, которые получают помощь от российских компаний, в которых бенефициары — иностранцы.
Бенефициар — это физическое лицо, которое:
- владеет компанией или 25% и более ее капитала;
- имеет право контролировать ее действия.
При этом владеть компанией можно прямо или косвенно — через третьих лиц.
Например, единственный учредитель российской НКО «Альфа» — компания «Бета», зарегистрированная в России. 100% акций «Беты» принадлежат компании «Гамма», тоже зарегистрированной в России. Генри Смит из Лондона владеет 100% компании «Гамма». Получается, что Генри Смит — бенефициарный владелец российской НКО «Альфа». А компания «Альфа» может быть признана иностранным агентом, если будет заниматься политической деятельностью. 
До 3 октября 2021 года организация «Альфа» — просто НКО, потому что ее финансировала российская компания «Бета». А после 3 октября «Альфа» уже будет считаться иностранным агентом, если занимается политической деятельностью
Получается, что с 3 октября 2021 года иностранными агентами будут признаны НКО, которые:
- Участвуют в политической деятельности в России и получают помощь от иностранных организаций или граждан.
- Участвуют в политической деятельности в России и получают помощь от российских компаний, в которых бенефициары — иностранцы.
Такие НКО обязаны подать в Минюст уведомление о включении их в реестр иностранных агентов. А затем дважды в год нужно будет подавать отчет о своей работе и о тратах зарубежных денег.
Если этого не делать, можно получить штраф.
С 3 октября: появляется еще один повод, из-за которого Минюст может провести внеплановую проверку НКО — иностранного агента
Как было. Раньше основания для внеплановой проверки были такими:
- Минюст проверил НКО, выявил нарушения, дал время на их устранение. Этот срок истек, а НКО ничего не исправила.
- В Минюст поступила информация, что организация нарушила российские законы или в ее деятельности есть признаки экстремизма.
- НКО участвует в выборах как наблюдатель. Избирательная комиссия нашла нарушения в финансировании выборов и сообщила об этом в Минюст.
- Президент, правительство или Прокурор поручили Минюсту проверить НКО.
Как стало. С 3 октября к уже существующим добавляется еще одно основание. Теперь внеплановую проверку могут провести, если НКО участвует в мероприятиях неправительственных организаций, чья деятельность признана нежелательной на территории РФ.
Например, НКО «Тетра» проводит благотворительный забег при поддержке немецкой неправительственной организации «Центр современности». Эта немецкая организация была признана нежелательной на территории России. Теперь НКО «Тетра» грозит внеплановая проверка.
С 3 октября: добавляется еще одно основание для ликвидации НКО — иностранных агентов
Как было. НКО можно было ликвидировать, если:
- организация несколько раз нарушала закон. Например, несколько раз не сдавала отчет о своей деятельности;
- нарушения НКО нельзя было устранить;
- деятельность НКО не соответствовала целям и задачам, описанным в ее уставе;
- организацию заподозрили в экстремизме.
Как стало. Вдобавок к существующим, появилось еще одно основание. С 3 октября 2021 Минюст может ликвидировать НКО — иностранного агента, если она нарушит запрет Минюста на проведение мероприятий.
Это работает так. НКО обязана отправлять в Минюст информацию обо всех программах и мероприятиях, которые планирует проводить. Минюст может полностью запретить мероприятие или какую-то его часть. Если организация проигнорирует этот запрет, Минюст может обратиться в суд и потребовать ликвидировать НКО.
Дальше рассмотрим изменения, которые уже вступили в силу с 1 января 2021 года. Проверьте, обо всех ли нововведениях вам известно.
С января 2021 года: некоторые фонды могут не проводить обязательный аудит
Как было. До 2021 года все НКО-фонды были обязаны проводить аудит, независимо от их годового оборота и состояния баланса. А для небольших фондов расходы на аудит — существенная трата.
Как стало. С 1 января 2021 изменили критерии проведения обязательного аудита. Теперь НКО-фондам станет чуть проще работать.
По новым правилам, аудит не обязаны проводить фонды с небольшими доходами. Еще в отдельную категорию выделили специализированные фонды управления целевым капиталом.
Если же фонд до 1 января уже заключил договор на обязательный аудит отчетности за 2020 год, проводить его придется в любом случае, даже с доходами до 3 млн рублей.
С января 2021 года: можно заключать с сотрудниками срочные трудовые договоры
Как было. НКО привлекали дополнительных специалистов на свои проекты и заключали с ними договоры ГПХ — гражданско-правового характера. Для работодателя это удобно, потому что по таким договорам он может не предоставлять отпуска, не оплачивать больничные, не сохранять рабочее место во время декрета.
Но для НКО договор ГПХ — это риск, что трудовая инспекция переквалифицирует его в трудовой договор и оштрафует организацию. К тому же сотрудники не всегда согласны на отсутствие отпуска, больничного и фиксированного рабочего времени.
Как стало. Теперь НКО может заключить с любым сотрудником срочный трудовой договор без привязки ко времени выполнения проекта.
Когда срочный договор закончится, сотрудника можно уволить, даже если он отлично справлялся с работой. Для сотрудника выгода в том, что на время работы он получает все социальные гарантии, как по бессрочному трудовому договору: отпуска, больничные, фиксированное рабочее время.
Заключать срочные договоры могут только организации, у которых не более 35 сотрудников. Это упростило работу многих компаний и снизило риск штрафов за нарушение трудового законодательства.
С января 2021 года: не нужно платить налоги за арендуемое помещение
Как было. Какая-то компания бесплатно предоставила НКО нежилое помещение, например для офиса организации. Такая экономия на плате за аренду аналогичного имущества считалась внереализационным доходом НКО и облагалась налогом на прибыль.
Как стало. Теперь, если компания предоставила помещение некоммерческой организации, НКО не должна платить за него налоги. Главное, чтобы помещение использовалось для уставной деятельности: например, там может находиться офис НКО.
С апреля 2021 года: небольшие НКО могут не составлять локальные нормативные акты по кадрам
Как было. Все НКО должны были составлять локальные нормативные акты по кадрам, как и коммерческие компании: например, правила внутреннего трудового распорядка.
Как стало. Теперь НКО может не составлять эти документы, если она соответствует таким критериям:
- среднесписочная численность сотрудников не больше 15 человек за предыдущий год;
- доходы НКО не больше 120 млн рублей за предыдущий год.
Но тогда организация обязана включить в трудовые договоры с сотрудниками условия, которые регулируются локальными актами.
Порядок выплаты премий прописали в договоре. Значит, можно не составлять положение о премировании
Это удобно, если у НКО, например, до пяти сотрудников. Если их больше, проще вести правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты, чем каждый раз менять и заново подписывать договор при обновлении его условий.
Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.
Регистрация АНО в 2022 году — пошаговая инструкция
Вы наверно уже не раз читали, что такое АНО и для чего выбирают данную форму собственности, но давайте я еще раз напомню Вам основные моменты. Автономная некоммерческая организация является унитарной некоммерческой организацией без членства. АНО создается в основном для оказания услуг. Может быть учреждена одним или несколькими учредителями физическими и/или юридическими лицами на основании добровольных имущественных вкладов.
С чего начать?
С чего-же начать регистрацию АНО? Конечно с идеи! На основании которой Вы четко сможете сформулировать цели создания, подобрать наименование и определиться с предметом деятельности. Если Вы хорошо представляете идею, не составит труда перенести ее на бумагу в виде целей и видов деятельности. А исходя из целей, можно уже придумывать название.
Цели, название и виды деятельности для АНО на примере спортивной школы
Давайте рассмотрим это на простом примере. Допустим Вы хотите поделиться своим опытом и создать школу художественной гимнастики. Автономная некоммерческая организация для этого подходит как нельзя лучше. Основная цель создания будет звучать примерно так: организация создана для оказания услуг по обучению художественной гимнастике.
Хорошо, но немного «узко» и сложно будет охватить разные виды деятельности, которые должны соответствовать целям. Тогда можно расширить например так: Организация создана для оказания услуг в области физической культуры и спорта, в том числе предоставление услуг по обучению художественной гимнастике и танцам.
Здесь уже есть поле для деятельности, не правда ли? Не нужно пытаться занести в цель создания виды деятельности, нужно четко разграничивать цели от видов. Цель должна быть емкой, но в тоже время изложена кратко. Иногда читаешь устав, а там целей на страницу, хотя по факту можно было ограничиться тремя строчками.
Раньше за такое Минюст возвращал документы, сейчас инспектора стали более лояльны, но это не значит, что проходит все. Если сформулировать цели по вашему направлению деятельности трудно, можно поступить проще, забить в поисковую строку наброски из нескольких слов, формулирующих основную идею, найти нужную информацию и объединить ее в вашу цель.
Иногда именно так и поступаю, когда пишу устав для совершенно незнакомой мне сферы деятельности. Далее придумываем название АНО или корректируем, если были уже какие-то варианты. В нашем случае подойдет такое: Автономная некоммерческая организация Центр художественной гимнастики и спорта «Совершенство» С видами деятельности намного проще.
Например, для нашего центра подойдут следующие: деятельность в области спорта;организация и проведение занятий по художественной гимнастике,
а далее пропаганда, досуг, просвещение, проведение мероприятий и т.д. Можно найти похожий устав, подскажу как немного позже, и взять из него.
Как подготовить устав АНО без ошибок
С целями и названием АНО разобрались, теперь можно переходить к составлению, хотя правильнее сказать к написанию, т.к. создание устава для АНО — процесс творческий. Конечно же я не буду утомлять Вас цитатами из законов, мы с Вами пойдем самым простым путем и максимально эффективным. Снова обратимся к поисковым системам.
Сформулируем запрос примерно так: устав автономной некоммерческой организации центра художественной гимнастики. Измените запрос под ваше направление деятельности. Уверен, вы найдете несколько вариантов. Чтобы «подсмотреть» цели подойдёт устав любой давности. В качестве «рыбы» обязательно ищете уставы, которые были зарегистрированы не более чем один, максимум два года назад.
Поверьте, если Вы не специализируетесь на создании АНО и других некоммерческих организаций, то единственный вариант успешной регистрации для Вас, взять за основу устав, который прошёл недавно регистрацию в Минюсте. Дополнительно удостовериться в этом можно сделав запрос в ЕГРЮЛ. Не берите рыбы выложенные на многих информационных ресурсах, они не выдерживают никакой критики.
И еще, обращайте внимание на регион регистрации. На практике много раз сталкивался, когда инспектора Минюста Москвы и Московской области предъявляли противоречащие друг другу требования. Ну и конечно не лишним будет проверить, не поменялось ли законодательство за этот период, например как это было осенью 2014 года.
Тогда не только кардинально изменилось законодательство в плане НКО, но исчезли некоторые формы собственности.
Выбираем правильную структуру управления в АНО
Сейчас у нас почти готовый устав. Есть цели, название, предмет деятельности, остался один пункт, который нужно доработать или переписать заново. Я предложу Вам универсальную схему и расскажу о некоторых моментах, на которые стоит обратить внимание.
Во-первых, я рекомендую в обязательном порядке создать коллегиальный орган, это обязательное требование по закону о НКО №7-ФЗ, хотя если мы посмотрим Гражданский кодекс в части об Автономных некоммерческих организациях, то увидим, что АНО может быть создана одним лицом и им же управляться.
На момент написания данной статьи Минюст регистрирует такую схему управления, а вот что будет завтра, уже сложно предположить.
Потому что с 2014 года было уже как минимум два периода, когда Минюст возвращал документы со схемой управления АНО одним учредителем и он же одновременно является единолично исполнительным органом или просто директором.
Лучше учредителю отдать полномочия предусмотренные по ГК, а высшему коллегиальному органу управления (ВКОУ) по закону о НКО. Как это сделать я писал здесь. Конечно в этом случае придется принять в ВКОУ третьих лиц, но не переживайте, Вы всегда сможете его расформировать и назначить новых членов. И помните, работники АНО не могут составлять более чем одну треть, от общего числа членов ВКОУ.
Решение (протокол) о создании АНО
Регистрация НКО в 2021 году
Некоммерческие организации отличаются многообразием форм, позволяющим реализовать общественно-полезные идеи учредителей. Правоспособность такой организации возникает с момента ее государственной регистрации, то есть с даты внесения в госреестр сведений о созданной НКО. Если регистрация не производится, то такое объединение не получает статус юридического лица.
Как создаются некоммерческие организации
Создать НКО можно путем ее учреждения («с нуля») либо в результате реорганизации существующей организации. Процедура — не самая простая с точки зрения выполнения всех условий. Учредителям придется изучить ряд нормативных документов с требованиями к НКО, чтобы грамотно заполнить заявление и сформировать комплект документов.
Срок регистрации некоммерческой организации зависит от правовой формы НКО и составляет не меньше месяца.
Однако, любые обнаруженные ошибки или неточности в процессе оформления могут привести к приостановке регистрационных действий или вынесению отказа. Уплаченная госпошлина, разумеется, в этом случае не возвращается.
Поэтому следует крайне ответственно отнестись к этапу подготовки документации. Тем более что юридически неграмотные уставные документы могу принести много проблем в будущем.
- Для начала основателям некоммерческой организации следует решить принципиальные вопросы и определиться:
- с правовой формой организации;
- с названием НКО, которое должно отражать ее суть и указывать на вид деятельности;
- с количеством и перечнем учредителей НКО;
- с составом органов управления, которые сразу прописываются в протоколе о создании;
- с местонахождением НКО (арендовать нежилое помещение или предоставить в качестве официального адреса Жилое помещение — собственность одного из учредителей или руководителя);
- с видами планируемой деятельности и целями создания организации.
- После того, как будут решены указанные стратегические вопросы, можно переходить к оформлению учредительных документов организации (устав, протокол или решение об учреждении).
- Завершающий этап — формирование комплекта документации для регистрирующего органа, функции которого возложены на Министерство юстиции (не забыть про оплату госпошлины):
- заявление по установленной форме Р11001 (подпись заявителя в обязательном порядке заверяется нотариусом);
- решение или протокол об учреждении (2 экземпляра);
- устав (3 экземпляра);
- подтверждение уплаты госпошлины за регистрацию;
- подтверждение адреса местонахождения НКО (договор аренды, выписка из реестра недвижимости, гарантийное письмо собственника объекта и др.).
Обратите внимание: для регистрации отдельных видов НКО может быть предусмотрено предоставление дополнительных документов.
- Результатом успешной регистрации НКО станет получение заявителем официального подтверждения. Постановка на налоговый учет осуществляется автоматически.
Задайте вопрос о регистрации НКО
Мы ответим на все наши вопросы!
Особенности статуса некоммерческих организаций
Юридические лица в форме НКО имеют массу нюансов в правовом регулировании их деятельности.
- Перечень доступных организационных форм НКО строго определен законом и является закрытым.
- НКО могут быть корпоративного типа, когда учредители становятся полноправными участниками, то есть приобретают членские права и обязанности. К примеру, адвокатские палаты, общественные движения и ассоциации. А могут быть созданы в виде унитарных НКО, учредители которых не приобретают права участия, как, например, различные фонды и религиозные организации.
- Изначально предполагается, что НКО создаются для достижения целей, не связанных с бизнесом. В основе деятельности должны лежать благотворительные, культурные, духовные, а также научные, образовательные, социальные и тому подобные идеи.
- НКО не вправе распределять полученную прибыль среди своих участников. Все полученные некоммерческой организацией средства должны быть направлены только и исключительно на достижение уставных целей. При этом некоторые виды полученных доходов могут облагаться налогом на прибыль.
Проблемы создания НКО
Законодатель устанавливает жесткие рамки для деятельности юрлица в статусе НКО. В первую очередь, учредителям некоммерческой организации следует определиться с организационно-правовой формой НКО, которая идеально бы соответствовала целям ее создания. Выбор такой конкретной формы для регистрации НКО может стать непростой задачей.
При утверждении уставных документов создателям НКО также придется решить массу юридических вопросов: начиная от структуры НКО и компетенции ее органов управления до источников формирования имущества и порядка ликвидации (реорганизации) юрлица. Непрофессионалам будет справиться очень непросто.
Эксперты компании «Консалт-групп» рекомендуют не экспериментировать и не экономить на процессе создания НКО.
В конечном итоге люди все равно обращаются за помощью к компетентным специалистам, правда, только после того как потратят массу усилий и времени на самостоятельные попытки.
Чтобы не пришлось переделывать дважды, привлекайте в помощники проверенных и опытных юристов, которые на стадии подготовки к регистрации предоставят исчерпывающую информацию по каждому виду НКО и помогут определиться с подходящим вариантом для вашей деятельности.
Сотрудничая с компанией «Консалт-групп» вы также можете рассчитывать на всестороннюю поддержку после регистрации некоммерческой организации, в том числе в вопросах, связанных с открытием банковских счетов, получением цифровой подписи для сдачи отчетности, изготовлением печати и многое другое.
Регистрация некоммерческой организации в 2020 году: пошаговая инструкция и сроки
В настоящей статье мы представляем подробную инструкцию по регистрации некоммерческих организаций (НКО) с учетом новых правил, этапы создания и регистрации НКО, однако при регистрации отдельных видов НКО законодательством предусмотрены особенности процедуры создания и регистрации некоммерческой организации в данной форме. В конце статьи вы найдете ссылки на пошаговые инструкции по регистрации НКО в зависимости от вида некоммерческой организации (фонд, общественная организация и т.д.).
Пошаговая подробная инструкция “Регистрация некоммерческой организации (НКО) самостоятельно”
Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать НКО в Минюсте и налоговой самостоятельно? Процесс создания и регистрации некоммерческой организации можно описать пошагово следующим образом:
Шаг 1. Определяем структуру некоммерческой организации, состав учредителей и лицо, действующее без доверенности от имени НКО
Процедура открытия НКО должна включать в себя выбор вида НКО, определение системы налогообложения, видов деятельности, состава учредителей, структуры органов управления, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам.
Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем (расходы на внесение изменений в устав, ЕГРЮЛ, на неоптимизированное налогообложения в связи с неверно выбранной системой налогообложения и т.д.).
Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру НКО, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д.
Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы НКО быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.
При выборе руководителя НКО необходимо также проверить кандидатуру назначаемого руководителя в реестре дисквалифицированных лиц, так как если Гражданин включен в данный реестр, регистрирующий орган может отказать в регистрации НКО. Указанную проверку можно осуществить онлайн с помощью сервиса “Прозрачный бизнес” на сайте ФНС.
Шаг 2. Определяем место нахождения некоммерческой организации
На практике место нахождения организации, указанное в государственном реестре, часто называется “юридическим адресом” организации, данный адрес в первое время существования НКО зачастую не соответствует фактическому месту нахождения.
Так как регистрирующие органы при регистрации компании менее щепетильны при проверке юр.адреса, то компании часто использует не совсем “качественный” адрес, что в дальнейшем может привести к значительным рискам и убыткам.
Мы советуем уже при создании НКО подойти серьезно к выбору места нахождения компании.
Подробнее о выборе юридического адреса компании читайте в статье: “Юридический адрес: как выбрать, риски недостоверности юридического адреса”.
После выбора адреса необходимо получить от собственника помещения документы, подтверждающие использование юридического адреса: гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации НКО, копию документа о праве собственности, договор аренды (если помещение арендуется). Эти документы для регистрации необязательны, но могут пригодиться в будущем для законного функционирования организации.
Шаг 3. Разрабатываем учредительные документы будущей некоммерческой организации и принимаем решение о ее создании
Учредительным документом для всех некоммерческих организаций является устав. Однако ассоциации (союзы) должны иметь также учредительный договор. АНО вправе иметь также учредительный договор.
Для регистрации некоммерческой организации необходимо принять решение о ее создании. В случае учреждения некоммерческой организации одним лицом решение о ее учреждении принимается учредителем единолично (оформляется решение единственного учредителя).
В случае регистрации НКО двумя и более учредителями указанное решение принимается всеми учредителями единогласно (2 и более учредителя оформляют решение об учреждении компании протоколом). Содержание решения об учреждении некоммерческой организации зависит от вида НКО.
Количество учредителей также зависит от вида НКО (по ссылкам ниже читайте подробную информацию).
В любом случае протокол должен содержать:
- дату и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания
- список учредителей — участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
- сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления