Госдумой принят закон о признании скрывающихся алиментщиков безвестно отсутствующими

Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам – новаторство в российском праве, введенное в 2018 году.

Закон призывает взыскателей признавать алиментообязанных безвестно отсутствующими, если розыскные мероприятия не дали результатов.

Процедура обеспечивает несовершеннолетних детей возможностью получения альтернативных выплат за счет государственной казны – социального пособия по потере кормильца.

Кто считается безвестно отсутствующим?

Безвестно отсутствующим Гражданин признается в судебном порядке, если он отсутствовал по месту жительства более 1 года.

В 2017/18 годах действующим правительством России разработаны и утверждены поправки в нормативно-правовые акты федерального значения:

• ГПК;
• ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суть изменений заключается в признании алиментообязанных, разыскиваемых за неуплату материального содержания более 1 года, безвестно отсутствующими. Этот факт предоставляет возможность оформить другой тип регулярной финансовой поддержки несовершеннолетним детям – пенсию по потере кормильца.

Государство гарантирует денежную поддержку нуждающимся, придав выплатам иной характер. Новым плательщиком становится Пенсионный фонд РФ.

В каких случаях неплательщик алиментов признается безвестно отсутствующим?

Статья 42 ГК РФ определяет основной критерий признания гражданина пропавшим – годовое отсутствие информации о лице по месту жительства.

Подобные дела рассматриваются судами в порядке особого производства. Участие прокурора, выполняющего контрольно-надзорную функцию, обязательно. Проводятся необходимые мероприятия по установлению последнего местонахождения алиментообязанного и времени получения данных о его личности.

Правила расчета срока, установленные ГК РФ (пункт 2 статьи 42):

• с начала месяца, следующего после получения сведений о неплательщике;
• с января следующего года, если нет возможности определить конкретную дату.

Инициация розыскных мероприятий неплательщика алиментов

Инициаторы проведения розыска:

• ФССП;
• взыскатель (получатель) алиментов.

Основание для объявления поиска – постановление судебного пристава, выданное в 3-дневный период с момента подачи обращения. Копии документа предоставляются сторонам производства. Комплекс поисковых мер осуществляется на территории РФ и зарубежных стран, где государственные служащие имеют особую компетенцию.

К причинам начала розыскных мероприятий относятся:

• уклонение алиментообязанного от исполнения родительского обязательства;
• сумма задолженности более 10 тыс. руб.;
• отсутствие связи с должником;
• неплательщик не проживает по адресу прописки;
• расторжение трудового договора с последним работодателем без сообщения о новом месте трудоустройства.

Цель розыскных мероприятий состоит в следующем:

• установление достоверного нахождения алиментообязанного;
• определение имущественной массы с целью наложения ареста;
• информирование должника о применении мер взыскания.

Комплекс мер, используемый ФССП в ходе розыска, предполагает такие действия:

• сбор информации;
• использование персональных данных;
• проверка личных документов;
• посещение и обследование места последнего проживания;
• опросы жителей;
• применение услуг СМИ, онлайн-ресурсов;
• отправка запросов в государственные ведомства и учреждения.

Когда поисковый комплекс мер проведен полноценно и местонахождение плательщика не выявлено в течение календарного года, судебный пристав:

1. Закрывает исполнительное производство по делу.
2. Возвращает документ взыскателю алиментов.
3. Информирует заинтересованных лиц и разъясняет о праве судебного обращения.

Порядок признания алиментщика безвестно отсутствующим

Признание происходит в судебном порядке по заявлению взыскателя алиментов. Для этого необходимо следовать таким этапам:

• получение уведомления от ФССП об отсутствии результатов розыска алиментообязанного;
• сбор документации;
• составление искового заявления;
• подача иска в суд;
• рассмотрение дела по сути;
• принятие решения.

Если судебный пристав не предпринимает действий об оповещении результатов оперативно-розыскной деятельности, можно обратиться самостоятельно за получением информации.

Обращение в суд о признании лица безвестно отсутствующим не ограничено сроками давности. Однако не стоит медлить по следующим причинам:

• наличие актуальной информации (данные ФССП);
• оформление альтернативной государственной денежной помощи.

Судебный процесс не отличается от общего порядка рассмотрения.

Как составить заявление?

Заявление составляется согласно правилам гражданского процесса и подается в канцелярию райсуда по месту жительства заинтересованного лица. Допускается вариант отправки иска почтовым способом.

Содержание обращения должно соответствовать пунктам:

1. «Шапка»:
   • название уполномоченного органа;
   • персональные данные заявителя;
   • местонахождение (прописка), средства связи (номер мобильного, стационарного телефона, эл. ящик, факс);
   • сведения о детях (ФИО, гос. регистрация).
2. Описательная часть:
   • семейное положение (регистрационные действия);
   • совместные дети;
   • предмета иска;
   • цель установления факта – правовые последствия признания;
   • изложение обстоятельств по делу;
   • доказательства;
   • приложения.
3. Резолютивная часть – требование о признании должника безвестно отсутствующим.
4. Дата, личная подпись.

Основные приемы написания документа:

• деловой стиль изложения;
• отсутствие нецензурной терминологии;
• объективное отражение действительности;
• краткость;
• конкретика;
• хронологическая последовательность событий.

При подаче искового заявления уплачивается госпошлина – 300 руб., размер которой установлен статьей 333.19 НК РФ.

Реквизиты для оплаты судебных издержек в свободном доступе опубликованы на информационных стендах в гос. учреждении, а также официальном сайте, где есть услуга онлайн-калькулятора и возможность формирования квитанции.

Документы прилагаемые к заявлению

К экземпляру искового заявления прикладывается пакет документов, удостоверяющий факты по делу, в состав которого входят:

• ходатайства о вызове свидетелей, истребовании необходимой документации (материалов исполнительного производства);
• чек об уплате судебного сбора;
• официальная бумага, подтверждающая алиментные обязательства;
• постановление о проведении розыскных мероприятий, безрезультатности поиска;
• паспортные данные истца;
• письменное подтверждение факта рождения общих детей;
• нотариальная Доверенность (в случае представительства интересов заинтересованного лица).

Копии приложенных документов требуют заверения. Предоставление дополнительных бумаг не запрещено.

Сроки рассмотрения

Согласно статье 154 ГПК РФ, срок судебного разбирательства не должен превышать 2 месяца. Но в действительности рассмотрение затягивается на больший период.

Решение суда о прекращении исполнительного производства

Определение суда приобретает юридическую силу через месяц с момента оглашения. Этот документ является основой для предоставления в суд заявления о прекращении исполнительного производства. Процессуальный порядок установлен статьей 439 ГПК России.

В этом случае не требуется оплата госпошлины. Рассмотрение обращения происходит на протяжении 10 дней. Явка заинтересованных лиц необязательна.

В случае соблюдения процессуальных правил судебный орган выносит положительное решение, подлежащее обжалованию в течение 15 дней.

Судебная практика

Как правило, залогом удовлетворения исковых требований является предоставление весомых и неоспоримых доказательств. При их отсутствии суд выносит решение не в пользу истца.

Частая причина отказа – несоблюдение процедуры объявления должника в розыск. Однако и в таких случаях принимались положительные решения с целью обеспечения материальных выплат несовершеннолетним детям.
Пример из практики

Петренко В. А. обратилась в суд с заявлением о признании бывшего мужа безвестно отсутствующим. Суть дела – гражданин является алиментообязанным и уехал на заработки, указав неверный адрес пребывания. За время отсутствия скопилась задолженность по обязательным выплатам. Женщина обратилась к судебному приставу. Мужчину объявили в розыск. Комплекс принятых мер не дал результата.

Установление юридического факта – одно из условий оформления альтернативной денежной помощи несовершеннолетнему (социальное пособие). Свидетели подтвердили изложенную информацию. Исковые требования были удовлетворены.

Последствия для должника

Судебное решение предшествует ряду правовых последствий:

1. Собственность должника передается в управление доверителю. Такая необходимость рассматривается в ходе судебного разбирательства. Претендент на место управляющего представляется органами опеки.Право собственности алиментообязанный не утрачивает. За счет имущественной массы обеспечивается содержание граждан, установленных в законном порядке, выполняются другие долговые обязательства пропавшего.
2. Односторонний порядок расторжения брака. Данное право предусмотрено статьей 19 СК РФ. Упрощенный бракоразводный процесс инициируется по заявлению супруга в органы ЗАГСа. Выдача свидетельства осуществляется через 1 месяц.
3. Прекращение договорных обязательств (поручение, комиссия, доверенность).
4. Право иждивенцев на оформление пенсионного обеспечения.

Что делать после признания неплательщика безвестно отсутствующим?

После удовлетворения заявления должник официально признается безвестно отсутствующим. Получив на руки судебное решение, можно обратиться с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд.

Куда обращаться?

Заявитель наделен правом выбора в способе подачи обращения:

• личный прием в территориальном отделении ПФ РФ;
• через МФЦ (если в перечне есть такая государственная услуга);
• почтовая связь;
• онлайн-сервис (авторизация аккаунта на официальном сайте Пенсионного фонда);
• Госуслуги.

Как составить заявление?

Образец заявления на оформление выплат можно получить в отделении ПФР, на официальном сайте или скачать по ссылке ниже. Структура документа состоит из 3 основных частей:

1. Шапка:
   • название компетентного органа;
   • персональные данные заявителя (ФИО, гражданство, гос. регистрация, контактные средства связи, СНИЛС, паспортные сведения, семейный статус, наличие детей).
2. Разделы:
   • информация о несовершеннолетнем иждивенце (паспортные сведения);
   • законный представитель;
   • определение типа пенсионного обеспечения;
   • права и обязанности заявителя;
   • приложения.
3. Заключение:

При заполнении бланка заявления, используйте данное пошаговое руководство.

При написании заявления не допускается применение сокращений, аббревиатур.

Перечень документов

Для назначения пенсии понадобятся:

• СНИЛС;
• паспорт;
• свидетельство о рождении;
• доверенность (при необходимости);
• документальное подтверждение родственной связи иждивенца с кормильцем;
• решение суда о признании алиментообязанного безвестно отсутствующим;
• трудовая книжка должника.

В результате проверки представленных данных ПФ иждивенцу назначается выплата по потере кормильца, которая заменит Алименты.

Как производится расчет пенсии по потере кормильца?

Пенсионное обеспечение рассчитывается ПФ РФ. Величина зависит от продолжительности официального трудоустройства должника с сопутствующими отчислениями – страховыми взносами.

Пенсия по потере кормильца

Страховая	Социальная
1. Нормативное регулирование	ФЗ «О страховых пенсиях»	ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
2. Уполномоченный орган	Пенсионный фонд
3. Условие	Наличие страхового стажа
4. Средний размер за 2018	8875 руб.	5180 руб.
5. Дополнительные выплаты	В случаях, если совокупный доход не достигает уровня прожиточного минимума. Доплаты не назначаются автоматически – требуется соблюдение процедуры оформления

Кого указать заинтересованными лицами?

В соответствии со статьей 42 ГК РФ заявление о признании безвестно отсутствующим подается заинтересованным лицом. Конкретный перечень субъектов этой категории не определен законодательными рамками. К их числу могут относиться:

• члены семьи, близкие родственники;
• Иждивенцы;
• кредиторы;
• надзорные органы – налоговая инспекция;
• Прокуратура;
• органы опеки;
• иные лица, выступающие с целью защиты законных прав и интересов.

Можно ли лишить отца родительских прав в случае принятия судебного решения о признании безвестно отсутствующим?

Признание отца безвестно отсутствующим не считается основанием для лишения родительских прав, предусмотренных статьей 69 СК России.

Что будет, если пропавший объявится?

Явка или появление информации о гражданине – основание обращения в суд с целью восстановления законных прав. Заявление подается лично либо заинтересованными лицами.

Суд выносит решение об отмене ранее принятого. Если оформлена пенсия по потере кормильца, следует сообщить о явке алиментообязанного в компетентные органы. Иначе получатель подлежит привлечению к гражданской, уголовной ответственности.

Заключение

Подведем итоги:

1. Если отец не платит алименты и более 1 года находится в розыске, можно обратиться в суд и признать его безвестно отсутсвующим.
2. В этом случае вместо алиментов может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
3. Иницировать процесс может получатель алиментов.
4. В случае появления плательщика по месту жительства выплата прекращается.

Процесс признания гражданина пропавшим без вести является достаточно сложным. Истец должен докзаать суду и прокурору. что информация о месте нахождения алиментщика отсутсвует. Самостоятельно учесть все необходимые нюансы сложно, поэтому целесообразно обратиться к квалифицированному юристу. Подайте заявку на сайт и наши юристы проведут консультацию бесплатно.

Закон принят: злостных алиментщиков могут выписать из жилья, развести и лишить имущества

22 февраля Госдума в 3-м, окончательном чтении приняла поправки в закон о признании скрывающихся должников по алиментам безвестно отсутствующими. Достаточно бегать от приставов год – и все, могут легко оставить без прописки, недвижимости и жены.

Теперь, согласно поправкам в законодательство, судебные приставы будут обязаны информировать взыскателя алиментов о безрезультатном розыске должника по алиментам.

Розыск получает статус «безрезультатного», если со дня получения последних сведений о должнике прошло более года.

После этого взыскателям алиментов можно сразу же идти в суд с просьбой признать пропавшего должника безвестно отсутствующим.

После того, как должник будет признан «безвестно отсутствующим», его детям будет назначена пенсия по потере кормильца.

«При этом имущество такого лица может быть передано в доверительное управление, а сам гражданин может быть снят с регистрации в жилом помещении собственником помещения. Кроме того, с таким гражданином может быть расторгнут Брак в упрощенном порядке. Признание безвестно отсутствующим делает его фактически ограниченно дееспособным», — пишет 22 февраля «Российская газета».

Поправки в федеральный закон «Об исполнительном производстве» вступят в силу со дня официальной публикации документа после утверждения в Совете Федерации и подписания президентом.

Сетевое издание ПРОВИНЦИЯ.РУ Российский информационный портал, свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 68463 от 27.01.2017г., выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Главный редактор: Бурганова Юлия Рафиковна.

Учредитель и редакция: Общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «Провинция». Адрес: 105082, г. Москва, ул. Б. Почтовая, д. 36, стр. 9, офис 415-15. Исключительные права на материалы, размещенные на сайте www.province.ru, принадлежат ООО ИД «Провинция» и не могут быть использованы другими лицами без письменного разрешения правообладателя.

Частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на сайт www.province.ru. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Сообщения и комментарии пользователей на сайте размещаются без предварительного редактирования.

Редакция вправе удалить с сайта указанные сообщения и комментарии, в случае если они нарушают требования законодательства. e-mail — office@province.ru, тел. 7 495 38 03 531 © ООО ИД «Провинция», 2013 –г. 16+

В госдуме поддержали закон о признании должников безвестно отсутствующими — новости право.ру

Подпишись на telegram-канал Право.ru.Узнавай первым о главном!

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству поддержал поправки Гражданско-процессуальный Кодекс (ГПК) и ФЗ «Об исполнительном производстве». Новелла предполагает признание безвестно отсутствующими должников по алиментам, которых не удалось найти в течение года.

Правительство внесло законопроект в Госдуму в начале октября.

Он направлен на устранение проблем, возникающих в правоприменительной практике при рассмотрении дел о признании граждан безвестно отсутствующими, а также мотивирует взыскателя алиментов на обращение в суд с соответствующим заявлением в случае, если его поиск оказался безрезультатным.

 Поправки в ГПК устанавливают обязанность судьи после принятия такого заявления запросить сведения о «потерянном» гражданине у ФССП, так как ей переданы функции органов внутренних дел по розыску должников. В настоящее время суды подобную информацию у приставов не запрашивают.

Авторы инициативы отмечают: в настоящее время у судебных приставов-исполнителей имеется равнозначный с полицией механизм сбора полной и достоверной информации о разыскиваемых гражданах, являющихся должниками, которая может использоваться судом для разрешения вопроса о признании гражданина безвестно отсутствующим. Кроме того, ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнят новым положением, которое предусматривает информирование взыскателя по алиментам о результатах розыска и разъяснение ему права на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Председатель комитета Павел Крашенинников отметил, что принятие закона способствует более эффективной защите прав несовершеннолетних.

Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству

Ознакомиться с текстом законопроекта № 277183-7 «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 65 Федерального закона «об исполнительном производстве» можно здесь.

• Законопроект
• Павел Крашенинников
• Госдума РФ
• Алименты

© ООО «Правовые новости». 2008-2020. Телефон редакции: (495) 645 37 60

18+

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

В 2020 году неуплата алиментов на несовершеннолетних детей продолжает являться острой социальной проблемой. Зачастую плательщики средств скрывают свое местоположение, а исполнительный розыск не приносит результата.

7 марта 2018 года Президент РФ В. Путин подписал закон № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.

Новый закон облегчил процедуру судебного признания должника безвестно отсутствующим. Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим следующие: он будет обязан не только продолжать уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, но и возвращать долг государству в лице Пенсионного фонда.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

• отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
• отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
• невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

• Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.
• Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.
• 7 марта 2018 года Федеральный закон № 48-ФЗ вступил вступил в законную силу.

Как было раньше?

Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.

Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-Исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года. Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2019 года.

18 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М. в исполнительный розыск.

Следовательно, если до 18 мая 2020 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим

Спустя 1 год безрезультатных попыток розыска неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан:

• вызвать на прием получателя средств;
• разъяснить взыскателю порядок дальнейшего обращения в районный (городской, краевой) суд с заявлением о признании разыскиваемого должника пропавшим без вести.

Справка.

Если же судебный пристав-исполнитель по какой-либо причине «забудет» отследить годичный срок нахождения в розыске неплательщика, взыскатель имеет право напомнить о себе, посетив должностное лицо и потребовав разъяснений по подаче заявления в суд для последующего назначения социальной пенсии. Статья 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» утверждает безусловное право взыскателя обращаться с разного рода ходатайствами и заявлениями к сотрудникам службы судебных приставов для содействия в исполнительном производстве.

В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:

1. Исковое заявление «О признании Ф. И. О. безвестно отсутствующим».
2. Паспорт истца-заявителя.
3. Копия судебного приказа (решения суда) о назначении алиментов.
4. Копия постановления службы судебных приставов о размере алиментной задолженности.
5. Копия постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.

Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.

Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение, и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можно уточнить у специалистов ПФР.

Важнейшим документом-основанием для назначения социальной пенсии вместо алиментов для Пенсионного фонда является вступившее в силу решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим.

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

1. Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.
2. Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что Исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.
3. Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим

Госдума приняла законопроект, согласно которому должников по алиментам признают безвестно отсутствующими через год, если их розыск окажется безрезультатным.

22 февраля Госдумой РФ принят законопроект, который вносит поправки в статью 278 Гражданского процессуального кодекса РФ и статью 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Разработкой законопроекта занимался Минюст РФ еще с февраля 2017 года. После доработок законопроект все-таки был одобрен и принят.

На основании вносимых изменений, если поиск должника по алиментным обязательствам оказался безрезультатным в течение года, судебный пристав-исполнитель обязан разъяснить взыскателю о возможности обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Так, статья 278 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

https://www.youtube.com/watch?v=_LMD9-poH9Y

Согласно внесенным изменениям, теперь суды обязаны запрашивать сведения об отсутствующем гражданине у судебных приставов-исполнителей. С 2012 года на Федеральную службу судебных приставов возложены функции по розыску граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов. Нормой, предусмотренной ч. 1 и 3 ст.

65 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель либо по своей инициативе, либо по заявлению взыскателя объявляет исполнительный розыск должника по исполнительному документу, при условии, что предпринятые им иные исполнительные действия, предусмотренные законом, не дали результата.

В случае если предпринятые судебным приставом действия в течение года не позволили установить местонахождение должника, он обязан сообщить об этом взыскателю и разъяснить о возможности обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Таким образом, сложившаяся на сегодняшний день негативная судебная практика, когда суд отказывает заявителю в признании гражданина безвестно отсутствующим, по причине того, что сведения, полученные от ОВД, не содержат информации о розыске должника, должна поменяться с принятием соответствующих поправок в законы.

Для чего все принятые изменения. Согласно ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие удостоверено в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, дети, а также иные нетрудоспособные иждивенцы признанного судом безвестно отсутствующего должника по алиментам смогут получать пенсию по случаю потери кормильца.

Также собственник жилья сможет снять признанного безвестно отсутствующим гражданина с регистрационного учета, имущество должника поступит в доверительное управление, а супруг должника сможет расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке.

Хотелось бы отметить и статистику, приведенную в пояснительной записке к законопроекту, которая наглядно показывает необходимость на сегодняшний день сокращения сроков для признания должников безвестно отсутствующими уже через год: по состоянию на 31.12.

2016 года в розыске более 4 лет находился 1101 гражданин-должник по алиментным обязательствам. При этом приставами были проведены все предусмотренные законом розыскные мероприятия, однако взыскатели не предпринимали дальнейшие действия по признанию гражданина безвестно отсутствующим.

Теперь же ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена ч.

16, согласно которой судебные приставы-исполнители уже через год безрезультатного поиска обязаны проинформировать об этом взыскателя и разъяснить ему о дальнейшем обращении в суд общей юрисдикции с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Мы считаем, что внесенные изменения в первую очередь позволят защитить права несовершеннолетних и обеспечить их пенсией по случаю потери кормильца.

У судебных приставов в свою очередь не будут годами лежать дела по розыску должников по алиментам, уже через год должника возможно признать безвестно отсутствующим и производить дальнейшие исполнительные действия в отношении такого гражданина нет необходимости.

Возможно, данные нововведения заставят должников по алиментам задуматься, прежде чем скрываться от исполнения своих обязанностей, т.к. Признание гражданина безвестно отсутствующим делает его фактически ограниченно дееспособным.

Поделиться новостью

У нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства», — поясняет Нвер Гаспарян. Если официально признать исчезнувшего отца-алиментщика безвестно отсутствующим, его дети получат право на пенсию.

На это и расчет. Между тем, как поясняют правительственные эксперты, сегодня суды, как правило, не учитывают материалы, собранные судебными приставами. Причина — пробелы в законе.

Если алиментщика не нашли в течение года, бывшая жена сможет потребовать признать его пропавшим Как говорится в заключении, подготовленном правительственными экспертами, закон наделил приставов достаточно широкими полномочиями для розыска должника.

Как написать заявление в суд на признание алиментщика безвестно отсутствующим

Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей)) (обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина(ки), либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему(ей) без вести смертью или дающие основание предполагать его (ее) гибель от определенного несчастного случая) . С этого дня о судьбе заявитель(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))ничего не знает, его поиски результатов не дали.

Сообщить сведения об отсутствующем(ей) гражданине(ке) может . (Ф.И.О., адреса свидетелей)Признание гражданина(ки) безвестно(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))отсутствующим(ей) необходимо мне для .

(указать цель заявителя в признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей)) В соответствии со ст.

42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим – новая процедура в российском праве. Она появилась с 7 марта 2018 года и позволяет обеспечить детям выплаты за счет государства, а нерадивых родителей, если они просто скрываются, обяжет побегать по инстанциям для восстановления в гражданских правах.

Причины появления новой процедуры Алименты легко назначить и взыскать в судебном порядке, но трудно – получить фактически. Должники по этим выплатам – самая разыскиваемая категория должников в рамках исполнительных производств.

Конечно же, пропадают без вести только единицы. На самом деле, как правило, должники просто скрываются: меняют место жительство, работы, свои персональные данные и т.д.

Но в любом случае результат всегда один – страдают дети алиментщиков: они не получают никакого содержания ни от беглого родителя, ни от государства.

Главная Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим Президент РФ В. Путин подписал закон от 07.03.2018 г. № 48-ФЗ о признании должников по алиментов, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.

Чтобы защитить права алиментополучателей, Правительством РФ 4 октября 2017 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 277183-7 «О внесении изменений в ст.

278 Гражданского процессуального Кодекса РФ и Федеральный Закон «Об исполнительном производстве»».

Основная суть законопроекта заключается в том, чтобы гарантировать право на алименты тех получателей средств, у которых алиментоплательщики в течение 1 года находятся в безрезультатном исполнительном розыске.

Законопроект Министерства Юстиции РФ предлагает признание гражданина безвестно отсутствующим на основании данных, предоставленных судебными приставами-исполнителями

• Замкнутый круг
• Пробелы и несогласованность действующего законодательства на практике часто приводят в тупик, решение возникшей проблемы перекладывается с одних государственных органов на другие, в результате происходит путаница, а отсутствие четкого распределения полномочий приводит к фактическому бездействию государственных органов и нарушению гражданских прав.
• Яркий пример подобной неразберихи – признание гражданина безвестно отсутствующим в случаях, когда он является должником по алиментам, однако о его местонахождении больше года нет никакой информации и, естественно, никакие выплаты он не производит
• В такой ситуации суды не принимают во внимание доказательства и материалы, предоставленные судебными приставами, для признания гражданина безвестно отсутствующим, поскольку заявление о розыске лица в полицию подано не было, а полиция, в свою очередь, подобных заявлений не принимает, так как данное лицо является должником и его розыском должны заниматься судебные приставы. Круг замкнулся
• Однако в денежных средствах на содержание ребенка мать-одиночка, все же, нуждается, при этом, в случае признания ее бывшего мужа безвестно отсутствующим, детям положена пенсия по потере кормильца.

Наделение полномочиями судебных приставов-исполнителей

В связи с возникающими затруднениями в правоприменительной практике, Министерство Юстиции РФ предложило внести соответствующие поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Госдума разрешила выписывать злостных алиментщиков из квартир

Если кому-либо довелось быть у судебных  приставов-исполнителей, то он подтвердит, что основная масса посетителей – это женщины. Многие из них стоят в очереди, чтобы узнать, каким образом исполняется решение суда о взыскании алиментов на содержание детей, которые остались  проживать с матерью после расторжения брака родителей.

Семейным кодексом Российской Федерации регламентировано:  родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ст.80 СК РФ).

К сожалению после расторжения брака, когда прекращаются отношения между супругами, зачастую прекращаются отношения и между папой и детьми.

Причины  этого известны только самим родителям, но закон гласит, что родитель обязаны содержать своих детей, поэтому со второго родителя взыскиваются алименты.

Взыскать алименты можно как на основании соглашения между родителями, а если нет такого соглашения, то в судебном порядке.

Когда взыскание алиментов производится в судебном порядке, исполнительный лист о взыскании по решению суда затем направляется в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.

После чего начинаются разные истории: папа ребенка начинает получать «минимальную заработную плату», место жительства его меняется и становится никому не известным…  Долг по алиментам растет, содержание от папы ребенок не получает, а взыскатель ничего не может сделать.

Во избежание этих моментов на законодательном уровне принят Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные Законодательные акты Российской Федерации». Эти изменения и делают возможным лишение прав на имущество за неуплату. Отметим: это касается не только задолженности по алиментам, но и вообще должников.

В третьем чтении Госдумой принят Закон об обязательном информировании, согласно которого взыскатели будут информироваться о том, что  должник по алиментам пропал. Это даст возможность сразу оформить пенсию по потере кормильца.

Конечно, это не означает, что взыскатели имеют право автоматически после уведомления обращаться  в Пенсионный фонда для оформления пенсии по потере кормильца. Признание должника безвестно отсутствующим возможно только через суд.

В данном случае, как и по общему правилу о признании безвестно отсутствующим, розыск будет считаться безрезультатным, если проводился более года со дня получения последних сведений о должнике.

После этого взыскатель обращается в суд о признании должника безвестно отсутствующим, и только после вступления решения в законную силу будут все основания для обращения Пенсионный фонд для оформления пенсии по потере кормильца.

• Признание безвестно отсутствующим на основании решения суда для должника влечет определенные санкции: он может быть снят с регистрационного учета в жилом помещение, если не является собственником такого помещения, с ним может быть расторгнут брак в упрощенном порядке, его имущество может быть передано в доверительное управление.
• То есть, являясь дееспособным, трудоспособным гражданином, имея стабильный доход и при этом скрываясь от выплаты алиментов, должник будет признан судом безвестно отсутствующим и фактически становится ограниченно дееспособным. 
• Этот закон поможет взыскателям алиментов беспрепятственно получить обеспечение вместо розысков второго родителя, а алиментщики, которые обязаны содержать своих детей, будут более ответственно относиться к этой обязанности.
• ООО БПУ «Недвижимость и Закон»

Должников по алиментам признают пропавшими

Плохие новости для должников. Если на самом деле они никуда не пропадали, а просто скрываются, чтобы не платить, потом придется ходить по судам. Объясним нюансы для должников и взыскателей.

С 07.03.2018

Приставы помогут признать должников по алиментам безвестно отсутствующими

Федеральный закон № 48-ФЗ. Подписан 07.03.2018. Вступил в силу 07.03.2018

Если неплательщика алиментов не могут найти в течение года, взыскателю предложат признать его безвестно отсутствующим.

Это проблема для должника, но бонус для его детей или родителей. Государство назначит им страховую пенсию. Может быть, она окажется даже больше, чем алименты.

Это новый метод воздействия на неплательщиков.

Имущество отсутствующего передадут в доверительное управление. Например, если у должника есть квартира, управляющий сможет сдавать ее, а деньги передавать в счет алиментов или в бюджет.

Работодатель имеет право расторгнуть с таким человеком трудовой Договор. Это не произойдет автоматически. Должник вполне может работать в другом городе, и ничего с ним не будет. Бывшая жена не сможет выступить заинтересованным лицом при расторжении договора — только работодатель.

Теперь добавилась еще одна Санкция, она действует именно для должников по алиментам. Если судебный пристав не может найти такого неплательщика, его можно признать безвестно отсутствующим. Происходит это не автоматически, а через суд. Но если раньше суд запрашивал сведения в полиции, то теперь можно и у приставов.

Это будут его проблемы. Придется идти в суд и доказывать, что он никуда не пропадал. Предстоит много мороки с документами и восстановлением в правах. И конечно, судебные приставы будут рады узнать, что должник нашелся, он где-то работает и с него можно взыскивать долги, в том числе за прошлые периоды.

Когда должник подаст в суд, станет понятно, какое у него место жительства. Это повод прийти к нему и задержать даже без полицейских.

Семье обнаруженного должника его появление формально ничем не грозит.

Нет, это не то же самое, что умерший. Это одно и то же только для назначения страховой пенсии. Вступить в Наследство на основании такого решения или забрать все имущество должника не получится.

Признать должника по алиментам на основании данных от судебного пристава можно только безвестно отсутствующим. С признанием умершим процедура сложнее и дольше. Это будет уже другая история.

Могут. Даже если вы живете в этом же городе, но скрываетесь от пристава и он не может взыскать долг — подождет год и даст добро на признание безвестно отсутствующим. Автоматически это не происходит. Процедуру инициирует взыскатель, то есть бывшая жена или родители. Сделать это можно только через суд, но если вас на самом деле не получается найти, это будет формальная процедура.

Эти законы принимают, чтобы было больше мер воздействия на тех, кто обязан содержать детей или родителей, но не делает этого. В конце прошлого года приставы рассказали, что у них в работе 860 тысяч исполнительных производств по алиментам на 134 млрд рублей. Это почти как все доходы бюджета Тулы за 2017 год.

Деньги в счет алиментов удается взыскивать разными способами. Например, после применения административного наказания почти 40 тысяч человек стали платить, а почти четыре тысячи должников полностью рассчитались.

В розыске находятся не все должники по алиментам. Многие не прячутся — просто не платят или платят мало. Таких должников безвестно отсутствующими признать не получится. Но бывает так, что отец детей на самом деле пропал и, может быть, даже умер. Раньше было сложно признать его безвестно отсутствующим, чтобы назначить детям пособие, но теперь появились дополнительные инструменты.

Должников по алиментам будут признавать пропавшими без вести – новый закон о неплательщиках алиментов подписан Путиным В.В

Новый закон о алиментах 2018 года в части признании без вести отсутствующим алиментоплательщика начал работать. У государства существует множество методов воздействия на лиц, уклоняющихся от своих обязательств содержать детей. Среди них взыскание неустойки по алиментам, привлечение к административной, а затем и уголовной ответственности.

Приставы до полного погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, могут ограничивать должника в праве управления автомобилем. Однако данные меры не всегда являются эффективными и должники находят обходные пути.

С 7 марта 2018 года вступили в силу ряд поправок в законодательство об исполнительном производстве. Среди них и возможность объявить умышленно скрывающегося должника пропавшим без вести со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Новый закон о неплательщиках алиментов

7 марта 2018 года Владимир Путин завизировал новый указ о безвести пропавших алиментщиках – Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в статью 278 ГПК РФ и п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В тот же день документ был официально обнародован на портале правовой информации, что автоматически означает вступление его в силу.

Одним из нововведений закона для неплательщиков алиментов является возможность объявить должника, пропавшим без вести, ограничив тем самым существенно его Дееспособность.

Что представляет закон о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов? На практике это будет выглядеть так. Если лицо, обязанное платить алименты скрывается и игнорирует выполнение судебного решения по платежам, пристав должен принять все предусмотренные законом меры по розыску должника.

Когда в течение года с момента получения последней информации о злостном неплательщики алиментов поиск его не дал положительных результатов, то пристав уведомляет об этом взыскателя (получателя алиментов). После этого последний получает право обратиться с заявлением в суд об объявлении должника пропавшим без вести.

Целью такого шага является прежде всего, финансовая защита интересов ребенка. После вступление решения суда в законную силу, мать детей может обратиться в Пенсионный фонд по месту своего жительства, с целью назначить пенсию ребенку по потере кормильца.

Однако и должник будет испытывать серьезные неудобства. Ведь он по всем базам будет числиться пропавшим без вести. А это значит, что он не сможет взять Кредит, устроиться на работу. При приобретении имущества, информация об этом сразу же попадет к судебному приставу.

Закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими: практические моменты

В целом по России статистика по алиментам не утешительна. Правительство обнародовало данные о том, что по состоянию на конец 2016 г. свыше тысячи должников по алиментам находились в розыске 4 года и более.

При этом ребенок фактически был лишен возможности получать какую-либо финансовую поддержку. Теперь же коррективы в законодательство позволили восполнить данный пробел.

Если розыск злостного должника в течение года не дал положительных результатов, пристав письменно будет уведомлять об этом получателя алиментов. Сумма накопившегося долга значения не имеет.

Взыскатель в свою очередь получает право обратиться в суд по своему месту проживания с заявлением о признании плательщика алиментов на ребенка пропавшим без вести. Такое обращение рассматривается в порядке особого производства.

Получив весь пакет документов, судья будет запрашивать сведения об отсутствии должника не у полиции, а у службы судебных приставов, где находится исполнительный лист.

Такая поправка внесена в часть 1 ст. 278 ГПК РФ. Это существенно ускорит рассмотрение дела. Ведь практика показывает, что на основании информации от органов внутренних дел суды далеко не всегда придавали человеку статус пропавшего без вести.

При рассмотрении данной категории дел всегда присутствуют представители прокуратуры, органа по опеке. В частности, задачей службы по опеке является назначение управителя по известному имуществу должника.

Новый закон об алиментщиках: если должник получил статус пропавшего без вести

Для получателя алиментов признание плательщика пропавшим без вести несет несколько положительных последствий.

В первую очередь, на ребенка можно будет оформить финансовую поддержку от государства в форме пенсии, назначаемой в связи с утратой кормильца. Ее размер может зависеть от надбавок, которые предусмотрены в отдельных регионах РФ.

Если родители ребенка не развелись, брак расторгается в одностороннем порядке через орган ЗАГСа в течение одного месяца. Количество несовершеннолетних детей и их возраст при прекращении отношений не учитываются.

Достаточно написать заявление и приложить копию вступившего в законную силу решения об объявлении человека без вести пропавшем. Госпошлина в этом случае за развод составит 300 рублей.

Кроме того, если должник зарегистрирован вместе с получателем алиментов на одной жилплощади, то после признании его пропавшим без вести можно снять с регистрационного учета по месту жительства, проще говоря, выписать человека из квартиры.

Вся собственность должника будет передана в доверительное управления тому субъекту, которого назначит орган по опеке. А это означает, что плательщик алиментов существенно ограничивается в правах по распоряжению своим имуществом.

Остается добавить, что в окончательной редакции законодательные поправки были приняты Госдумой 22 февраля. Совет Федерации их одобрил 28 февраля.

Мнение эксперта портала Иски в суд

Сейчас в Госдуме находится много законодательных инициатив, призванных решить проблему с долгами по алиментам. Есть, например, идея об установлении минимального размера алиментов на уровне прожиточного минимума.

Кроме того, предполагается создать накопительный фонд, из которого дети будут получать финансовую помощь. Что же касается принятого закона, то можно выделить следующие положительные черты.

1. Повышение социальной защищенности детей, оставшихся без родительской поддержки.
2. Стимулирование должников по выполнению своих финансовых обязательств перед ребенком.

Остается проследить, как нововведения заработают на практике. Окончательные выводы можно будет сделать через несколько месяцев после вступления в силу корректив в законодательство.

Олег Росляков, источник: sud-isk.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Госдума на пути к упрощению порядка признания должника по алиментам безвестно отсутствующим

23 января комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении проект федерального закона № 277183-7 «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Председатель комитета Павел Крашенинников (ЕР) сообщил, что проект направлен на упрощение порядка признания должника по алиментам безвестно отсутствующим, что предоставит право его несовершеннолетним детям и другим нетрудоспособным иждивенцам получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с законопроектом, если розыск должника по алиментам оказался безрезультатным в течение одного года со дня получения последних сведений о нем, и место его нахождения не установлено, то судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснять ему право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Признание лица судом безвестно отсутствующим позволит его детям и другим нетрудоспособным иждивенцам получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца. При этом имущество такого лица может быть передано в доверительное управление, такой гражданин может быть снят с регистрации в жилом помещении собственником помещения, с ним может быть расторгнут брак в упрощенном порядке и т.д. Поэтому, если гражданин умышленно скрывается от уплаты алиментов, то признание безвестно отсутствующим сделает его фактически ограниченно дееспособным, — пояснил Павел Крашенинников.

Законопроект устанавливает, что судья, получив заявление о признании гражданина–должника безвестно отсутствующим, будет запрашивать информацию о его розыске именно у судебных приставов-исполнителей, а не в органах внутренних дел.

Это позволит решить проблему негативной практики вынесения судами решений об отказе в признании должников безвестно отсутствующими.

Поскольку в настоящее время суды запрашивают информацию о разыскиваемом в органах внутренних дел, но там данных о розыске неплательщика как правило нет в связи с тем, что розыск должников с 1 января 2012 года отнесен к компетенции судебных приставов-исполнителей, — сказал Павел Крашенинников.

Вместе с тем, при осуществлении розыска должников судебные приставы-исполнители наделены широким спектром полномочий.

Они могут разыскивать должников самостоятельно или при содействии полиции, с использованием централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел РФ, а также проводить проверку по учету лиц, пропавших без вести, или не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.

Таким образом, у судебных приставов-исполнителей имеется равнозначный с полицией механизм сбора полной и достоверной информации о разыскиваемых гражданах, являющихся должниками.

Принятие законопроекта позволит упростить порядок признания неплательщиков алиментов безвестно отсутствующими и защитить права несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных иждивенцев, предоставив им возможность получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца, — отметил Павел Крашенинников.

Госдума позволила признать алиментщиков безвестно отсутствующими быстрее

Граждан, имеющих задолженность по алиментам на содержание своих детей и престарелых родителей, признают безвестно отсутствующими, если судебные приставы не смогут их найти в течение года. Юристам станет проще вести такие иски в судах, а родителю, не получающему материальной поддержки, — получить пенсию по случаю потери кормильца.

Государственная Дума 22.02.2018 в третьем чтении приняла законопроект № 277183-7, который вносит поправки в статью 278 Гражданского процессуального кодекса РФ и статью 65 . Согласно поправкам, безвестно отсутствующими будут признавать тех должников по алиментам, которых не удалось найти в течение одного года. При этом подтверждать факт отсутствия должника будут специалисты ФССП России.

Должники станут безвестно отсутствующими

Разработкой внесенного законопроекта занимались специалисты Министерство юстиции. Документ был опубликован для общественного обсуждения еще в феврале 2017 года, однако тогда его не поддержали в Совфеде и Общественной палате.

Парламентарии сочли, что поправки не соответствуют «национальной стратегии действия в интересах детей» и «идее социальной и защитной роли государства». Однако его авторы, наоборот, были уверены, что инициатива обеспечит защиту прав и законных интересов детей наилучшим образом.

После внесения поправок инициатива была принята Правительством РФ.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что он направлен на устранение проблем, которые возникают в правоприменительной практике при рассмотрении дел о признании граждан безвестно отсутствующими. Кроме того, сокращение сроков должно мотивировать взыскателей алиментов обращаться в суды с заявлениями о признании должников безвестно отсутствующими в случае, если поиск оказался безрезультатным.

По новым правилам, после поступления такого заявления судья должен будет запросить сведения у ФССП о гражданине-должнике. Именно эта служба занимается розыском должников, так как ей переданы соответствующие функции органов внутренних дел.

В настоящее время судьи подобную информацию у судебных приставов-исполнителей не запрашивают.

Авторы инициативы отмечают, что судебные приставы-исполнители имеют механизм сбора полной и достоверной информации о разыскиваемых гражданах-должниках, равнозначный с тем, который имеет полиция.

Поэтому информация ФССП в полной мере может быть использована судом для разрешения вопроса о признании гражданина безвестно отсутствующим. В результате признания собственник жилья может снять отсутствующего гражданина с регистрации по месту жительства, а супруг — быстрее расторгнуть с ним брак.

В пояснительной записке к документу также приведены данные о том, что по состоянию на 31 декабря 2016 года в розыске более 4 лет находился 1101 гражданин-должник по алиментным обязательствам.

При этом приставы в полном объеме произвели все необходимые розыскные мероприятия, однако взыскатели для «реализации прав детей на пенсионное обеспечение» никакой активности по поводу признания их без вести отсутствующими не проявляют.

Теперь ФЗ «Об исполнительном производстве» будет дополнено новым положением, предусматривающим информирование взыскателя по алиментам о результатах розыска и разъяснение ему права на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Гд одобрила поправки о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим

сюжет: Деятельность Госдумы VII созыва

Контекст

ВС объяснил правила начисления алиментовЗадолженность по алиментам составляет более 100 млрд рублей – ВССуды могут увеличить размер алиментов на больного ребёнка — ВС

МОСКВА, 22 фев — РАПСИ.

Государственная Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект о признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск в течение года оказался безрезультатным.

Признание такого должника безвестно отсутствующим, как отмечает правительство в пояснительной записке, даст несовершеннолетним детям право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Законопроект направлен на устранение проблем, возникающих в правоприменительной практике при рассмотрении таких дел, и мотивацию взыскателя на обращение в суд с соответствующим заявлением.

По состоянию на 31 декабря 2016 года, как указывает правительство, в розыске свыше четырех лет находится более одной тысячи должников по алиментным обязательствам.

При этом несмотря на то, что розыскные мероприятия проведены в полном объеме и оказались безрезультатными, взыскатели не проявляют активности для реализации прав детей на пенсионное обеспечение. Такая позиция связана с отсутствием у взыскателя информации о результатах розыска.

В связи с этим предлагается дополнить статью 65 федерального закона «Об исполнительном производстве» новой частью, согласно которой, в том случае, если розыск оказался безрезультатным и в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике его место нахождения не установлено, судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя об этом, а также разъяснять ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Помимо этого, Гражданский процессуальный кодекс ГПК (РФ) дополняется положением, согласно которому судья, получив заявление о признании гражданина-должника безвестно отсутствующим, будет запрашивать информацию у судебных приставов-исполнителей.

Действующей редакцией части 1 статьи 278 ГПК предусматривается, что после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим суд направляет запрос в органы внутренних дел.

При этом с 1 января 2012 года функции органов внутренних дел по розыску должников переданы Федеральной службе судебных приставов.

Вместе с тем ГПК не учитывает эти изменения, и в связи с этим судами не запрашивается и не используется информация о должнике, полученная в результате проведенных судебными приставами-исполнителями розыскных мероприятий.

Также часть 2 статьи 43 закона «Об исполнительном производстве» дополняется двумя новыми положениями, согласно которым исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством РФ. А также в случае, если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой принято решение о признании ее безнадежной к взысканию.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.